KHÓA ĐÀO TẠO GIỚI THIỆU CÁC YÊU CẦU VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỂ THÂM NHẬP THỊ TRƯỜNG EU ĐỐI VỚI CÁ VÀ ĐỘNG VẬT NHUYỄN THỂ

Slide 1 KHÓA ĐÀO TẠO GIỚI THIỆU CÁC YÊU CẦU VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỂ THÂM NHẬP THỊ TRƯỜNG EU ĐỐI VỚI CÁ VÀ ĐỘNG VẬT NHUYỄN THỂ Cần Thơ, ngày 3 4 tháng 11 năm 2014 Kiểm tra thú y biên giới tại EU thực t[.]

KHÓA ĐÀO TẠO

GIỚI THIỆU CÁC YÊU CẦU VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM

ĐỂ THÂM NHẬP THỊ TRƯỜNG EU ĐỐI VỚI CÁ VÀ ĐỘNG VẬT NHUYỄN THỂ

Cần Thơ, ngày 3-4 tháng 11 năm 2014

Kiểm tra thú y biên giới tại EU:

thực tiễn diễn ra như thế nào?

Eduards Bakasejevs

3-4/11/2014 Việt Nam

Kiểm tra thú y biên giới là yếu tố mấu chốt nhằm đảm bảo động vật sống và sản phẩm động có nguồn gốc động vật vào Liên minh châu Âu an toàn và đáp ứng các điều kiện nhập khẩu cụ thể mà pháp luật Liên minh quy định

Cơ sở pháp lý

Chỉ thị của Hội đồng số 97/78/EC đề ra các nguyên tắc quản lý việc tổ

chức kiểm tra thú y đối với sản phẩm nhập vào Liên minh từ các nước thứ ba

Quy định của Ủy ban (EC) số 136/2004 đề ra quy trình thủ tục kiểm tra

thú y tại các trạm Kiểm tra tại biên giới của Liên minh đối với sản phẩm nhập từ các nước thứ ba

4

Kiểm tra thú y tại Trạm Kiểm tra biên giới

Mục tiêu chính:

Ngăn ngừa sự lây lan của các bệnh truyền nhiễm từ động vật

Đảm bảo bảo vệ sức khỏe con người và động vật

Bảo vệ sức khỏe con người và động vật nhằm đảm bảo tuân thủ luật thực phẩm và thức ăn gia súc cũng như các quy định về sức khỏe và đối xử với động vật

Giúp bảo vệ nguồn cung và đảm bảo ổn định thị trường

5

Trạm Kiểm tra biên giới (BIP)

6

Ủy nhiệm bởi Nước thành viên

Phê duyệt bởi Ủy ban (Kiểm tra FVO)

Các BIP được đặt tại gần cửa khẩu

Đường biên giới, ga xe lửa, cảng hàng không và cảng

Quan chức BIP: bác sỹ thú y, có trách nhiệm thực hiện kiểm tra

7

Các sản phẩm phải qua kiểm tra thú y

8

Danh mục sản phẩm – Quy định của Ủy ban 2007/275/EC

Cần xuất trình những giấy tờ gì trước khi lô hàng đến Trạm Kiểm tra

biên giới?

9

Giấy chứng nhận y tế bản gốc

Giấy chứng nhận sức khỏe của người và động vật

Đủ thông tin truy xuất nguồn gốc

Lô hàng phải qua được Trạm Kiểm tra biên giới  

Thông báo trước

BIP phải được thông báo trước khi lô hàng đến Các quan chức có thẩm quyền của BIP phải được thông báo trước khi lô hàng đến nơi

11

Chuyện gì xảy ra tại các BIP?

12

Kiểm tra thú y đối với hang nhập khẩu

 Kiểm tra giấy tờ

 Kiểm tra danh tính

 Kiểm tra thực tế hàng hóa

13

Kiểm tra giấy tờ

Theo Chỉ thị của Hội đồng số 97/78/EC….

“là kiểm tra (các) chứng nhận thú y hoặc hồ sơ thú y, hoặc các giấy tờ khác đi kèm lô hàng”…

14

Các giấy chứng nhận đi kèm lô hàng cần đáp ứng các yêu cầu sau (1):

 Phải là bản gốc và chỉ mang một số đăng ký duy nhất

 Nội dung và trình bày phải phù hợp với mẫu giấy chứng nhận

 Phải được ký bởi nhân viên nhà nước có thẩm quyền phù hợp với vị trí công việc được nêu rõ ràng

 Giấy chứng nhận gồm có:

Một trang giấy; hoặc

Từ hai trang giấy trở lên thì trên mỗi trang phải ghi số của từng trang trên tổng số trang (ví dụ, ‘trang 2/4’)

15

Các giấy chứng nhận đi kèm lô hàng cần đáp ứng các yêu cầu sau (2):

 Phải được soạn thảo và hoàn thành bằng ngôn ngữ chính thức của EU của nước thành viên là đích đến sau cùng của hàng hóa

và bằng ngôn ngữ của nước thành viên nhận/Kiểm tra hàng tại BIP

 Thông tin trên giấy chứng nhận hoặc các giấy tờ đi kèm và

Phần 1 của các giấy tờ CVED phải giống hệt nhau

 Giấy chứng nhận phải được đánh máy hoặc viết tay rõ ràng và

dễ đọc

 Các thông tin xóa phải được gạch chéo (không được dung bút xóa) đồng thời đóng dấu và ký bởi người ký giấy chứng nhận

16

Ai có quyền cấp giấy chứng nhận?

17

Những vấn đề thường gặp khi kiểm tra giấy tờ

 Giấy chứng được điền không đầy đủ/điền ẩu

 Dùng sai tên loài

 Ký sau khi hàng đi

 Dấu ngân hàng

 Cơ sở không tên có trong danh mục

 Chữ ký và con dấu: mực màu

 Giấy chứng nhận giả: gian lận!

18

Kiểm tra danh tính

Theo Chỉ thị của Hội đồng số 97/78/EC…

“là kiểm tra bằng mắt thường nhằm đảm bảo giấy chứng

nhận thú y hoặc hồ sơ thú y theo quy định của luật thú y trùng khớp với chính sản phẩm”…

19

Kiểm tra danh tính: những vấn

đề chính

 Đánh dấu hai lần

 Lỗi trên mà số cơ sở

 Lỗi trên các dấu

 Mô tả sản phẩm

 Sản phẩm hoàn toàn khác

 Lỗi niêm phong

22

Kiểm tra vật lý

Theo Chỉ thị của Hội đồng số 97/78/EC…

“là kiểm tra trên chính sản phẩm, có thể bao gồm kiểm tra trên bao bì và nhiệt độ và cả lấy mẫu và kiểm nghiệm”…

23

Kiểm nghiệm phải được thực hiện trên tất cả các mẫu lấy từ toàn bộ lô hàng – có thể được dỡ xuống một

phần nếu cần thiết để đảm bảo lấy mẫu từ tất cả các vị trí trên lô hàng.

Việc kiểm tra có thể đạt đến 1 % sản phẩm hoặc gói

sản phẩm trong lô hàng, từ tối thiểu hai sản

phẩm/gói sản phẩm đến tối đa mười sản

phẩm/gói sản phẩm.

Trong trường hợp hàng số lượng lớn, tối thiểu năm mẫu

sẽ được lấy từ các vị trí khác nhau của lô hàng;

Hàng phải được tháo dỡ hoàn toàn từ phương tiện vận chuyển trong các trường hợp sau:

— hàng được chất theo cách không thể tiếp cận với

toàn bộ lô hàng bằng cách chỉ tháo dỡ một phần,

— kiểm tra mẫu cho thấy có sai phạm,

— lô hàng trước đã có sai phạm,

— quan chức thú y nghi ngờ có sai phạm;

24

Tần số kiểm tra vật lý được liệt kê trong danh mục tại Phụ lục I Quyết định 94/360/EC

 20% các lô hàng thủy sản trong các container được niêm

phong kín nhằm đảm bảo hàng được duy trì ổn định với nhiệt

độ môi trường, cá tươi và đông lạnh, hải sản khô và/hoặc muối;

 50% các lô hàng thủy sản không thuộc nhóm các sản phẩm nêu trên; và

 50% các lô hàng nhuyễn thể vỏ cứng

26

Kiểm tra vật lý tăng thành 100% đối với 10 lô hàng tiếp theo từ

Nếu có tiền sử không tuân thủ hoặc có nguy hiểm tức thời đến sức khỏe cộng đồng, lô hàng sẽ bị giữ lại đến khi có kết quả kiểm nghiệm

28

Cần phải trả chi phí gì?

29

 Phí kiểm tra thú y đối với lô hàng Mức phí tối thiểu được quy định cụ thể trong Điều

27 Phụ lục V Quy định  882/2004  

30

Các loại phí áp dụng đối với thịt nhập khẩu Đối với mỗi lô hàng thịt nhập khẩu, phí kiểm tra chính thức tối thiểu được ấn định ở các mức:

— 55 euro/ lô hàng có khối lượng tối đa là 6 tấn, và

— 9 euro/tấn đối với lô hang tối đa 46 tấn, hoặc

— 420 euro/lô hang trên 46 tấn

31

Đối với mỗi lô hàng thủy sản nhập khẩu, phí kiểm tra chính thức được ấn định ở các mức:

— 55 euro/lô hàng tối đa 6 tấn, và

— 9 euro/tấn đối với lô hàng tối đa 46 tấn; hoặc

— 420 euro/lô hàng trên 46 tấn

Kiểm tra vật lý: kết quả kiểm tra chính

 Đối với sản phẩm đông lạnh: các hỏng hóc trong chuỗi cấp đông

 Thủy sản nuôi trồng: thuốc/dư lượng thuốc thú y

 Cá lớn: kim loại nặng (cadmium, thủy ngân )

 Phụ gia thức ăn gia súc

 Ký sinh trùng

33

(Tài liệu đào tạo được đăng trên trang Web này)

Xin cảm ơn!

36