Pháp luật về giao kết hợp đồng lao động và thực tiễn thực hiện tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên docx LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến toàn bộ quý thầy cô giáo trong khoa Quản lý Luật Kinh tế trường Đại học kinh tế và quản trị kinh doanh đã dạy dỗ, truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu và tạo điều kiện cho chúng em trong suốt thời gian học tập và trong thời gian hoàn thành báo cáo thực tập Đặc biệt, tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến ThS Hoàng Nghiệp Q.
Trang 1Lời đầu tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến toàn bộ quý thầy côgiáo trong khoa Quản lý Luật Kinh tế trường Đại học kinh tế và quản trị kinhdoanh đã dạy dỗ, truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu và tạo điều kiện chochúng em trong suốt thời gian học tập và trong thời gian hoàn thành báo cáo thực tập.Đặc biệt, tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến ThS Hoàng Nghiệp Quỳnh đãhướng dẫn trong suốt quá trình thực tập và hoàn thành luận văn một cách tốt nhất.Sau thời gian thực tập tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên đã giúp em có cơhội củng cố và nâng cao kiến thức, vận dụng lý thuyết đã học vào thực tiễn cũng như
mở rộng tầm hiểu biết và có nhiều kinh nghiệm quý báu Đây chắc chắn sẽ là hànhtrang giúp em có thể tự tin bước vào nghề trong tương lai
Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, đội ngũ cán bộ, các y bác sĩBệnh viện tâm thần Thái Nguyên đã hỗ trợ và giúp đỡ nhiệt tình để tôi có thể hoànthành bài báo cáo thực tập
Do thời gian và trình độ còn nhiều hạn chế, bài báo cáo không khó tránh khỏinhững thiếu sót Kính mong các y bác sĩ cùng thầy cô chỉ bảo và góp ý kiến để bàibáo cáo của tôi được hoàn thiện hơn
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên
Trang 2TÓM TẮT
PHẦN 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BỆNH VIỆN TÂM THẦN THÁI NGUYÊN 41.1 Lịch sử hình thành và phát triển Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên 4
2.2.3 Trình tự, thủ tục giao kết hợp đồng lao động 31
Trang 32.2.6 Hợp đồng lao động vô hiệu 41
2.2.9 Giao kết hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động 492.3 Thực tiễn thực hiện giao kết hợp đồng tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên 49
2.3.2 Đánh giá việc thực thi pháp luật về giao kết hợp đồng lao động tại Bệnh
PHẦN 3 PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀGIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI BỆNH VIỆN TÂM THẦN THÁI NGUYÊN57
3.1 Đảm bảo quyền tự do thỏa thuận các bên trong giao kết hợp đồng lao động 573.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện việc thực hiện hợp đồng lao động tại Bệnh viện
3.2.1 Cần nâng cao nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về
3.2.2 Đào tạo nâng cao kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp 593.2.3 Quan tâm tới việc bảo vệ sức khỏe tinh thần của nhân viên y tế 593.3 Một số kiến nghị, đề xuất cụ thể nhằm nâng cao việc tuân thủ quy định pháp luật
3.3.2 Cần nâng cao nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về
Trang 5Bảng NỘI DUNG Trang
SƠ ĐỒ
Trang 6Quan hệ lao động là một loại quan hệ xã hội phát sinh trong việc thuê mướn, sửdụng lao động, trả lương giữa người lao động và người sử dụng lao động Khi phát sinhquan hệ lao động, người sử dụng lao động có nghĩa vụ giao kết hợp đồng lao động vớingười lao động theo quy định của pháp luật lao động.
Nhằm nâng cao quyền tự chủ, tự quyết cho doanh nghiệp, Nhà nước cho phép cácdoanh nghiệp quyền tuyển dụng lao động theo nhu cầu sản xuất kinh doanh, trong đóhình thức tuyển dụng lao động thông qua hợp đồng lao động hiện nay trở thành hình thứcphổ biến, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Hợp đồng lao động là công cụ pháp lýquan trọng để xác lập mối quan hệ lao động giữa người sử dụng lao động và người laođộng Giao kết hợp đồng lao động được coi là vấn đề trung tâm trong mối quan hệ laođộng và được pháp luật thừa nhận Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện giao kết hợpđồng lao động tại các doanh nghiệp còn bộc lộ tính thiếu chặt chẽ, chưa đầy đủ Thực tế
áp dụng hợp đồng lao động còn nhiều vướng mắc, điều này dẫn đến tranh chấp về hợpđồng lao động tại các doanh nghiệp phát sinh ngày càng nhiều Do đó chúng ta cần cónhững nghiên cứu tìm hiểu để tìm ra nguyên nhân, giải pháp cho lý luận cũng như thựctiễn thực hiện giao kết HĐLĐ
Trang 7MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Lao động là hoạt động quan trọng nhất trong đời sống của con người Lao độngtạo ra của cải vật chất và giá trị tinh thần cho xã hội Hoạt động lao động giúp con ngườihoàn thiện bản thân và phát triển xã hội Khi xã hội đã đạt đến mức độ phát triển nhấtđịnh thì sự phân hóa, phân công lao động xã hội diễn ra như một tất yếu và ngày càngsâu sắc Để thiết lập quan hệ lao động giữa người lao động và người sử dụng lao độngphải có hình thức nào đó để làm phát sinh mối quan hệ giữa hai chủ thể của quan hệ laođộng, hình thức đấy chính là hợp đồng lao động
Bản chất của Hợp đồng lao động là sự thỏa thuận giữa người lao động và người
sử dụng lao động về việc làm có trả công, trong đó quy định điều kiện lao động, quyền
và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động Hợp đồng lao động được ký kết theonguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, phù hợp với các quy định của pháp luật lao động.Trong thời gian thực hiện hợp đồng lao động các bên ký kết có thể thỏa thuận sửa đổinội dung của hợp đồng lao động Trong trường hợp có sự thay đổi của một trong nhữngnội dung chủ yếu về điều kiện lao động thì người lao động có quyền ký hợp đồng laođộng mới Sự phát triển của nền kinh tế thị trường và xu hướng hội nhập kinh tế đó tạonên sự phong phú, đa dạng trong quan hệ lao động, cũng như nảy sinh ra vấn đề phứctạp Chênh lệch về lợi ích của quan hệ lao động giữa người sử dụng lao động với ngườilao động làm thuê vốn có nay càng khắc họa rõ nét hơn
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có khoảng trên 7.500 doanh nghiệp đanghoạt động với số vốn đăng ký lên đến trên 104 nghìn tỷ đồng Chỉ tính riêng từ đầu năm
2021 đến thời điểm 20/12/2021, toàn tỉnh Thái Nguyên có 863 doanh nghiệp thành lậpmới Thống kê đến năm 2021, dân số tỉnh Thái Nguyên có khoảng 1,4 triệu người Lựclượng lao động từ 15 tuổi trở lên chiếm hơn 1 triệu người, nhiều doanh nghiệp còn ápdụng việc giao kết hợp đồng lao động với người lao động theo cảm tính dẫn đến việcxâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, đồng thời kéo theo nhiềutranh chấp phát sinh không đáng có
Xuất phát từ tình hình thực tế trong việc giao kết hợp đồng lao động hiện nay nóichung và thực tiễn tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đặc biệt là tại
Trang 8Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên, tôi mạnh dạn chọn đề tài “ Pháp luật về giao kết hợp
đồng lao động và thực tiễn thực hiện tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên” làm báo cáo
thực tập của mình
2 Mục tiêu nghiên cứu
kết hợp đồng, luận văn đưa ra các vấn đề khái quát chung qua đó đi sâu vào phân tíchcác quy định pháp luật cụ thể cũng như thực tiễn áp dụng pháp luật về giao kết hợpđồng tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên để tìm ra các kiến nghị, giải pháp nhằm khắcphục những thiếu sót, hạn chế đã và đang gặp phải đồng thời nâng cao việc giao kết hợpđồng tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
- Phân tích thực trạng pháp luật về thực hiện hợp đồng lao động theo pháp luật hiện hành và thực trạng thực hiện hợp đồng lao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên.
- Đánh giá thực trạng, đưa ra một số nhận xét, đề xuất những phương hướng, kiến
nghị nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật về thực hiện giao kết hợp đồng lao động từ
thực tiễn tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên.
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Luận văn có đối tượng nghiên cứu là các quy định của pháp luật về thực hiện hợpđồng lao động, những quy phạm pháp luật và quan hệ pháp luật phát sinh trong quátrình thực hiện việc giao kết hợp đồng lao động và thực trạng thực hiện hợp đồng laođộng tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
- Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu thực tiễn thực hiện quy định pháp luật
về giao kết hợp đồng lao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
- Phạm vi về thời gian: Báo cáo sử dụng số liệu trong giai đoạn từ năm 2019 đến
đầu năm 2022
- Phạm vi về nội dung: Do quỹ thời gian và năng lực còn hạn hẹp, nên đề tài
nghiên cứu chỉ giới hạn ở mức khái quát nhất về thực trạng quy định pháp luật và thực
Trang 9hiện các quy định về giao kết hợp đồng lao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên.
4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Để giải quyết các yêu cầu mà đề tài đặt ra, luận văn đã sử dụng các phương phápnghiên cứu sau đây:
- Phương pháp luận chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử củatriết học Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Nhà nước Pháp quyềnXHCN; đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng Nhànước Pháp quyền nói chung, về pháp luật thực hiện hợp đồng lao động
- Ngoài ra, luận văn còn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:+ Phương pháp phân tích, bình luận, so sánh… được sử dụng khi nghiên cứu nhữngvấn đề lý luận về thực hiện hợp đồng lao động
+ Phương pháp đánh giá, diễn giải, đối chiếu,…được sử dụng khi nghiên cứu đánhgiá thực trạng pháp luật về thực hiện hợp đồng lao động
+ Phương pháp tổng hợp, quy nạp…được sử dụng khi nghiên cứu, đề xuất địnhhướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật về thực hiện hợp đồng lao động
5 Bố cục bài báo cáo
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, báo cáo gồm 3 phần
cụ thể:
Phần 1 Khái quát chung về Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
Phần 2 Pháp luật về giao kết hợp đồng lao động và thực tiễn thực hiện tại Bệnhviện Tâm thần Thái Nguyên
Phần 3 Phương hướng hoàn thiện việc thức hiện pháp luật về giao kết hợp đồnglao động tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
Trang 10PHẦN 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BỆNH VIỆN TÂM THẦN THÁI NGUYÊN 1.1 Lịch sử hình thành và phát triển Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
Địa chỉ: Tổ 13, P.Thịnh Đán, TP.Thái Nguyên, T.Thái Nguyên
Chức năng nhiệm vụ thực hiện theo quy định tại Quyết định số: 123 /QĐ-UBngày 24 tháng 7 năm 1992 của UBND tỉnh Bắc Thái và Quyết định số1895/1997/BYT-QĐ ngày 19/9/1997 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc Ban hành Quy chếbệnh viện bao gồm:
1) Thực hiện khám bệnh, xét nghiệm, chẩn đoán, kê đơn, giải quyết cho người bệnhđiều trị nội trú, điều trị ngoại trú, điều trị tại nhà, hội chẩn đối với những bệnh nhântuyến trước gửi tới, đảm bảo thu dung, điều trị, cấp cứu có chất lượng đối với bệnh nhânmắc bệnh tâm thần, giám định sức khoẻ cho những trường hợp cần thiết theo chuyênmôn
2) Bảo vệ và nâng cao sức khoẻ cho nhân dân trong khu vực phụ trách, tích cực chẩnđoán phát hiện bệnh sớm tìm ra nguyên nhân và áp dụng các biện pháp dự phòng đểngăn ngừa và giảm bớt số người mắc bệnh
Phối hợp chặt chẽ với trung tâm y tế dự phòng để cải tạo môi trường, phòng chốngcác bệnh xã hội Hướng dẫn, tuyên truyền, giáo giục nhân dân, bệnh nhân phòng chốngbệnh tâm thần Bệnh viện tâm thần cùng với Trạm tâm thần lập các trung tâm cai nghiện
để chỉ đạo thực hiện hệ thống cai nghiện từ tỉnh tới các huyện thành
Trang 113) Phối hợp chặt chẽ với các trường y tế trên địa bàn để sử dụng lực lượng cán bộ,phương tiện của bệnh viện phục vụ cho học sinh học tập và thực tập.
Tổ chức các lớp bồi dưỡng ngắn hạn cho cán bộ công chức bệnh viện cũng như cán
bộ viên chức tuyến trước
4) Học tập, nghiên cứu những thành tựu khoa học trong và ngoài nước để áp dụngvào công tác phòng và chữa bệnh tâm thần trong bệnh viện mình, thực hiện cải tiến kĩthuật trong công tác khám chữa bệnh
5) Thường xuyên hướng dẫn cho cán bộ tuyến trước về công tác điều trị, dự phòng;
kĩ thuật chuyên môn Trạm Tâm thần hoạt động lồng ghép với bệnh viện tâm thần đểđảm bảo sự chỉ đạo thống nhất trong mọi hoạt động phòng bệnh,chữa bệnh và chỉ đạomàng lưới chuyên khoa ở các huyện, thành, thị
Ngay từ những ngày đầu thành lập dưới sự quan tâm của các cấp lãnh đạo, sự lãnhđạo sáng suốt của chi bộ Đảng, sự đoàn kết nhất trí năng động sáng tạo của tập thể lãnhđạo bệnh viện (Giám đốc, Công đoàn, Đoàn thanh niên) và tinh thần đoàn kết nhất trívượt khó vươn lên, lao động hăng hái thi đua của tập thể người lao động bệnh viện đãvượt qua khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
Suốt quá trình phấn đấu từ ngày thành lập cho đến nay bệnh viện đã không ngừngtiến bộ và trưởng thành về mọi mặt từ quy mô điều trị với 50 giường bệnh đến nay là
380 giường bệnh có đầy đủ các khoa phòng chức năng, dần dần đi lên hiện đại hóa.Đến nay, bệnh viện đang được tổ chức theo mô hình bệnh viện chuyên khoa hạng
II tuyến tỉnh, gồm Ban giám đốc, 5 phòng (TCCB, HCQT, KHTH, ĐD, TCKT); 01Trạm tâm thần làm nhiệm vụ chỉ đạo tuyến; 4 khoa lâm sàng (Khoa Nam, Khoa Nữ,Khoa TE&BHYT, Khoa Khám bệnh) ; 01 khoa Dược và 01 khoa Cận lâm sàng
Được thành lập từ năm 1992, Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên được giao nhiệm
vụ khám và điều trị cho bệnh nhân tâm thần của tỉnh Thái Nguyên và các tỉnh lân cận.Mặc dù còn có những khó khăn nhất định về cơ sở vật chất cũng như đội ngũ y, bác sỹ,song trong những năm qua bằng sự tận tình, trách nhiệm và tình yêu thương chân thành,
sự cảm thông sâu sắc đối với bệnh nhân, Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên đã luôn thựchiện tốt nhiệm vụ được giao, góp phần không nhỏ trong việc giảm đau khổ và vất vảcho bản thân bệnh nhân và gia đình họ
Trang 12Trong một xã hội đang hiện đại hoá với nhịp sống tăng nhanh đã gây ra những áplực quá lớn khiến cho quá nhiều người gặp các vấn đề về sức khỏe tâm thần Tại Bệnhviện Tâm thần Thái Nguyên hàng ngày tiếp đón rất nhiều bệnh nhân đến thăm khám vàđiều trị.
Với đội ngũ bác sĩ đầu ngành, chuyên môn cao trong lĩnh vực điều trị bệnh tâmthần, bệnh viện tự hào là nơi tập hợp của các bác sĩ giỏi, tâm huyết với nghề Bên cạnh
đó các bác sĩ còn là những người giàu y đức, có trách nhiệm, luôn làm việc vì lợi ích, sự
an toàn và sức khỏe của bệnh nhân Không những thế, bệnh viện còn tổ chức các lớp bồidưỡng về y nghiệp và y đức cho các cán bộ, nhân viên y tế của bệnh viện, nhằm cậpnhật, nâng cao nhận thức để mỗi người tự ý thức được trách nhiệm của mình trong việcchăm lo sức khỏe cho người bệnh, ngày một đem lại sự hài lòng cho người bệnh Cơ sởvật chất kỹ thuật
Với đội ngũ chuyên gia có nhiều kinh nghiệm và thường xuyên tổ chức tăngcường, chỉ đạo tuyến do Bộ Y tế phân công trực tiếp, các chuyên gia đã kịp thời hỗ trợnhững kỹ năng ứng dụng mới trong vận hành thiết bị, bảo dưỡng, hiệu chỉnh, kiểm địnhđịnh kỳ và đồng bộ hóa một số thiết bị, công cụ kỹ thuật số trong quản lý phần mềmmáy tính Một số máy móc thiết bị tại bệnh viện như: Máy X quang, máy Dopplerxuyên sọ, siêu âm ổ bụng, điện não, điện tim, máy sinh hóa tự động
Các hình thức khám bệnh: Khám dịch vụ khám thường, khám bảo hiểm y tế Bệnhviện Tâm thần Thái Nguyên là nơi quy tụ của các chuyên gia đầu ngành về lĩnh vựctâm thần học, là địa chỉ đáng tin cậy trong công tác đào tạo bậc đại học và sau đại họccho chuyên ngành tâm thần trong cả nước Bên cạnh đó, bệnh viện thường xuyên hợptác với các kênh thông tin đại chúng để thực hiện công tác tuyên truyền sức khỏe tâmthần cho cộng đồng Với tổng số 380 giường bệnh, hàng năm bệnh viện thu nhậnkhoảng hơn 5.000 lượt bệnh nhân vào điều trị nội trú với các rối loạn tâm thần cấp tính
và duy trì theo dõi ngoại trú cho hơn 60.000 bệnh nhân
1.2 Cơ cấu tổ chức của bệnh viện
Sơ đồ 1.2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
Trang 131.3 Cơ cấu nhân sự
1.3.1 Bác sỹ, Y sỹ
Tổng số Chuyên
khoa II
Chuyênkhoa I
Chuyên khoaĐịnh hướng Bác sỹ Y sỹ
Cao đẳngđiều dưỡng
Trung cấp điềudưỡng
Trang 14Hiện đang đào tạo 02 đại học dược hệ 4 năm.
1.3.4 Khác
Tổng
số CNTT TC kế toán
Lưutrữ NV kỹ thuật
Láixe
Phạm Thanh Hải Phó Giám đốc (phụ trách khoa Trẻ em)
Trang 15Phạm Thị Thanh Huyền Kế toán trưởng
1.5 Cơ cấu chức năng nhiệm vụ từng phòng ban
1.5.1 Phòng tổ chức cán bộ
Tên: Phòng Tổ chức Cán bộ
Điện thoại: 02803.846.733
Địa điểm làm việc: Tầng 2 khu nhà A1.
Lãnh đạo hiện nay:
Trưởng phòng Bác sỹ CKI: Quách Thị Bích Phượng
1.5.1.1 Cơ cấu tổ chức
- Sơ lược quá trình phát triển của Phòng Tổ chức cán bộ:
Quá trình thành lập: Cùng với sự hình thành và phát triển của Bệnh viện Năm 1992,Phòng Tổ chức cán bộ tiền thân là phòng Tổ chức hành chính được thành lập năm 1992.Đến năm 2013 được thành lập trên cơ sở tách ra từ phòng Tổ chức hành chính theoQuyết định số 2673/QĐ- SYT ngày 02/12/2013 Trải qua 30 năm xây dựng và phát triểntập thể cán bộ, viên chức phòng đã góp phần to lớn trong công cuộc xây dựng và pháttriển Bệnh viện theo từng giai đoạn lịch sử nhất định
- Tình hình nhân lực hiện nay
Tổng số CBVC: 04 người Trong đó: - BSCKI: 01; CN luật: 01; Kế toán: 01 Điềudưỡng: 01
1.5.1.2 Hoạt động chuyên môn
Nhiệm vụ của phòng TCCB:
- Hàng năm căn cứ vào nhiệm vụ chung của bệnh viện, lập kế hoạch tổ chức bộmáy, sắp xếp nhân lực, đào tạo cán bộ, tổ chức tuyển dụng viên chức trình Giám đốc xétduyệt và tổ chức thực hiện
- Tổ chức thực hiện công tác quản lý cán bộ, quản lý hồ sơ cán bộ theo phươngpháp khoa học, thống kê báo cáo theo quy định
- Xây dựng lề lối làm việc và quan hệ công tác giữa các khoa, phòng, trình giámđốc Bệnh viện xét duyệt, tổ chức thực hiện
- Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ, quan hệ chặt chẽ với các tổchức đảng, chính quyền địa phương để phối hợp công tác trong công việc có liên quan
Trang 16- Tổ chức thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước, của ngành Y tế đối vớiCBVC trong Bệnh viện.
- Phối hợp với các đoàn thể quần chúng tổ chức phong trào thi đua, các đợt học tậpthời sự, chính trị, chính sách, văn hóa, ngoại ngữ, tin học để nâng cao y đức, tinh thầntrách nhiệm và thái độ phục vụ
- Phối hợp với các khoa, phòng chức năng đề xuất với Giám đốc Bệnh viện giảiquyết những vấn đề có liên quan đến cán bộ người bệnh thuộc diện chính sách Bảohiểm xã hội
- Nắm tình hình, tâm tư nguyện vọng của CBVC trong Bệnh viện đề xuất vớiGiám đốc xem xét, giải quyết
- Hoạt động khác: tích cực tham gia hoạt động, phong trào do các cấp phát động
1.5.1.3 Những kết quả hoạt động cơ bản đã đạt được
- Công tác tổ chức cán bộ: Tham mưu cho lãnh đạo Bệnh viện thực hiện những
công việc sau:
+ Thực hiện nghiêm túc mọi chế độ chính sách cho CBVC và người lao động:Lương, phụ cấp quanh lương, các chế độ nhân các ngày lễ, Tết, sinh nhật
+ Về xây dựng bộ máy: Hiện tại bệnh viện có 04 khoa lâm sàng, 01 khoa Dược cậnlâm sàng và 06 phòng chức năng
- Công tác tuyển dụng nhân lực: đây là công tác quan trọng tuyển chọn nguồn
nhân lực cho Bệnh viện Phòng Tổ chức cán bộ luôn thường xuyên nắm chắc nguồnnhân lực, theo dõi sát sự biến đổi cơ học và xây dựng kế hoạch trình Giám đốc Bệnhviện phê duyệt để tổ chức thực hiện Tuyển chọn và đào tạo nhân lực cho thực hiệnnhiệm vụ trước mắt và sự phát triển bệnh viện trong tương lai Công tác tuyển dụng cán
bộ viên chức trong những năm gần đây đã thực sự đổi mới vừa lựa chọn được nhân lựcvừa đảm bảo được sự đồng thuận trong cán bộ viên chức Cán bộ viên chức được tuyểnchọn có đủ năng lực, thực hiện nhiệm vụ
- Công tác điều động, sắp xếp nhân lực: Phải có nguồn nhân lực đủ năng lực cho
các năm tiếp sau nhưng vừa phải duy trì có hiệu quả xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụhàng ngày là bài toán không dễ cho công tác tổ chức nhân lực Dưới sự lãnh đạo củaGiám đốc Bệnh viện phòng Tổ chức cán bộ đã kết hợp chặt chẽ với các khoa, phòng để
Trang 17có sự điều động sắp xếp, bố trí nhân lực hợp lý vừa tinh gọn hiệu quả vừa đáp ứng đượcchất lượng đòi hỏi ngày càng cao.
Hầu hết các biên chế của Bệnh viện được tập trung cho công tác chuyên môn y
tế, các điều dưỡng được sắp xếp hợp lý và đào tạo nâng cao; các bác sĩ, dược sĩ đượcphân công hợp lý theo năng lực và tạo điều kiện phát triển chuyên môn sâu theo chuyênngành
+ Đào tạo cán bộ: Hàng năm tham mưu cho lãnh đạo cử cán bộ đi đào tạo phục vụchuyên môn, nghiệp vụ
- Công tác thi đua khen thưởng: Với chức năng là phòng thường trực về công tác
thi đua khen thưởng Phòng đã có kế hoạch và tham mưu cho Ban giám đốc theo dõi,đánh giá thực hiện nghiêm túc công tác thi đua theo các quy định hiện hành Mỗi cán bộviên chức, mỗi khoa, phòng có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đều đượcđánh giá ghi nhận và khen thưởng kịp thời Công tác tổng kết bình xét thi đua đánh giá
sự hoàn thành nhiệm vụ hàng tháng (để xét thưởng) và bình xét các danh hiệu thi đuacuối năm được thực hiện công bằng, khách quan và sát thực; các danh hiệu thi đua cho
cá nhân và tập thể được thực hiện nghiêm túc đúng quy trình, đạt hiệu qủa cao
- Công tác quy hoạch cán bộ: Hàng năm được thực hiện nghiêm túc theo các văn
bản hiện hành của nhà nước
- Công tác quản lý hồ sơ cán bộ, viên chức: Được thực hiện theo đúng các quy
định hiện hành
- Công tác bảo vệ chính trị nội bộ: Thường xuyên được quan tâm và tổ chức thực
hiện theo đúng các quy định hiện hành
1.5.1.4 Những thành tích đã đạt được
- Tập thể: Hàng năm tập thể phòng đều đạt Tập thể lao động tiên tiến
- Cá nhân trong những năm qua có:
+ 02 cán bộ chiến sĩ được UBND tỉnh tặng Bằng khen
+ Nhiều cá nhân đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp cơ sở nhiều năm liên tục
1.5.1.5 Định hướng phát triển
- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, chức năng theo hướng chuyên môn hóa, có sự phâncông, phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ
Trang 18- Xây dựng đội ngũ viên chức, nhân viên có trình độ chuyên môn vững, trình độngoại ngữ, tin học đáp ứng với yêu cầu của Bệnh viện, góp phần hướng đến mục tiêuxây dựng phát triển Bệnh viện.
- Từng bước hiện đại hóa hoạt động thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tinvào quản lý nhân sự
- Tham mưu cho Ban Giám đốc về cơ cấu tổ chức, nguồn nhân lực của Bệnh viện
1.5.2 Phòng kế hoạch tổng hợp
Phòng kế hoạch tổng hợp của bệnh viện là phòng nghiệp vụ chịu sự lãnh đạo trựctiếp của giám đốc bệnh viện và chịu trách nhiệm trước giám đốc về:
- Kế hoạch hoạt động của các khoa, phòng
- Đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện quy chế bệnh viện
- Tổ chức chỉ đạo công tác nghiệp vụ chuyên môn bệnh viện
- Phối hợp với phòng chỉ đạo tuyến để chỉ đạo và hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật chotuyến dưới
- Tổ chức thực hiện công tác hợp tác quốc tế theo kế hoạch của bệnh viện và quyđịnh của Nhà nước
- Đảm bảo việc lưu trữ, thống kê, khai thác hồ sơ bệnh án theo quy định
- Tổ chức công tác thường trực toàn bệnh viện
Trang 19- Xây dựng quy hoạch phát triển chuyên môn kỹ thuật của bệnh viện để trình giámđốc xét duyệt và báo cáo cấp trên.
- Định kỳ sơ kết, tổng kết công tác điều trị, báo cáo giám đốc và cơ quan cấp trên
- Chuẩn bị các phương án phòng chống thiên tai, thảm họa và các trường hợp bấtthường khác để trình giám đốc và các tổ chức thực hiện
Năm 2013, Phòng Tổ chức Hành chính được tách thành hai phòng:
* Phòng Tổ chức cán bộ do đồng chí Lê Quang Hà làm trưởng phòng
* Phòng Hành chính Quản trị do đồng chí Nguyễn Anh Tuấn làm trưởng phòng.+ Cơ cấu tổ chức - nhân sự:
Hiện tại, tổng số nhân sự Phòng Hành chính quản trị gồm 09 cán bộ, trong đó:
* Trưởng phòng: Thạc sỹ, Bác sỹ Nguyễn Anh Tuấn
* Văn Thư: Phan Thị Thanh Thảo Trình độ: Trung cấp
* Cán bộ Thiết bị Y tế: Bùi Đình Hạnh Trình độ: Trung cấp thiết bị y tế, cao đẳngkinh tế
* Nhân viên Điện Nước: Nguyễn Trọng Thắng Trình độ: Trung cấp điện
* Tổ Bảo Vệ: 04 nhân viên do Đ/c Trần Văn Độ làm tổ trưởng
1.5.2.3 Chức năng, nhiệm vụ và các hoạt động:
- Chức năng: Phòng Hành chính quản trị là phòng nghiệp vụ chịu sự lãnh đạo trực
Trang 20tiếp của Giám đốc Bệnh viện và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về toàn bộ công táchành chính quản trị trong Bệnh viện.
3 Đảm bảo hệ thống thông tin liên lạc của Bệnh viện
4 Đảm bảo công tác tiếp khách, phục vụ các buổi hội nghị toàn Bệnh viện
5 Tham gia kiểm tra chế độ bảo quản, sử dụng, vận hành các máy, thiết bị thôngdụng của các Khoa, Phòng trong bệnh viện
6 Quản lý nhà cửa, kho hàng, vật tư, thiết bị thông dụng của Bệnh viện
7 Quản lý các phương tiện vận tải của Bệnh viện Điều động xe ô tô đi công táctheo quy định
8 Tổ chức thực hiện việc sửa chữa nhà cửa, sửa chữa nhỏ theo kế hoạch, duy tubảo dưỡng cácmáy thông dụng theo kế hoạch
9 Đảm bảo cung cấp đầy đủ nước sạch, sửa chữa hệ thống cấp thoát nước, cungứng điện
10 Định kỳ tổ chức kiểm tra vệ sinh chung như: Đảm bảo vệ sinh ngoại cảnhsạch, đẹp (vườn hoa, cây cảnh), hệ thống cống rãnh thông thoát trong Bệnh viện
11 Đảm bảo công tác an ninh trật tư chung Tham gia kiểm tra công tác bảo vệtrong Bệnh viện
12 Định kỳ tổng kết công tác cung cấp, mua sắm vật liệu, vật tư, trang thiết bịthông dụng, báo cáo Giám đốc bệnh viện
13 Nghiên cứu xây dựng định mức tiêu hao vật tư thông dụng để trình Giám đốcBệnh viện duyệt và tổ chức thực hiện Kiểm tra đôn đốc việc sử dụng hợp lý, có hiệuquả, chống thất thoát lãng phí
14 Định kỳ bao cáo Giám đốc về nhận xét việc sử dụng hợp lí vật tư tiêu hao ởcác Khoa, Phòng trong bệnh viện để Giám đốc xem xét quyết định việc khen thưởng, kỉ
Trang 2115 Công tác khác: Vận hành hệ thổng xử lý nước thải, quản lý công tác PCCC,Tham gia kiểm tra công tác môi trương như: Kiểm tra thu gom, chuyển giao, xử lý rácthải sinh hoạt và rác thải y tế
Công trình tiêu biểu:
- Tự thực hiện các công trình: sửa chữa Khoa Nam, Khoa Nữ, sửa chữa Nhà dinhdưỡng, làm hệ thống mái che Nhà để xe, Nhà Giặt, Cổng Hàng rào trong toàn bệnhviện, tiết kiệm điện, nước giảm tiêu hao VPP góp phần tiết kiệm chi phí đáng kể
- Tổ chức trồng cây xanh, cây cảnh, ghế ngồi cho bệnh nhân tạo môi trường thânthiện cho bệnh viện
1.5.2.4 Những thành tích nổi bật
Với chức năng nhiệm vụ được giao, để bảo đảm đáp ứng điều kiện cơ sở vật chấtphục vụ Khám chữa bệnh của một Bệnh viện Chuyên khoa hạng II, tập thể CBVCngười lao động
Phòng Hành chánh quản trị luôn sẵn sàng phục vụ và đáp ứng các nhu cầu củaKhoa/Phòng
- Thành tích:
+ Tập thể lao động Tiên tiến nhiều năm, được tặng Bằng khen, giấy khen của Công
an tỉnh Thái Nguyên Về công tác Đảm bảo an ninh trật tự
+ Tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiều năm liên tục góp phần tích cực trongphong trào thi đua của Thành phố Thời kỳ mới thành lập Bệnh viện Tâm thần TháiNguyên
1.5.3 Phòng điều dưỡng
Công tác Điều dưỡng chỉ là một bộ phận thuộc phòng KHTH, đến năm 2005 đượctách riêng thành phòng Điều dưỡng theo Quyết định số 1214//QĐ- SYT ngày29/12/2005 của Sở Y tế Thái Nguyên
Trưởng phòng: Điều dưỡng CKI Bùi Tuyết Hương
Cùng với tập thể đội ngũ cán bộ phòng có trình độ, nhiệt huyết, tận tâm với côngtác chăm sóc, phục vụ người bệnh Luôn có tinh thần đoàn kết trong các hoạt động
1.5.3.1 Chức năng
Trang 22Phòng Điều dưỡng bệnh viện là phòng nghiệp vụ chịu sự lãnh đạo trực tiếp củaGiám đốc Bệnh viện và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Bệnh viện về tổ chức điềuhành và giám sát công tác chăm sóc người bệnh toàn diện theo Thông tư07/2011/TT-BYT;
Hướng dẫn công tác điều dưỡng về chăm sóc người bệnh trong bệnh viện;
3 Đầu mối xây dựng các quy định, quy trình kỹ thuật chuyên môn chăm sóc ngườibệnh phù hợp với đặc điểm của bệnh viện để trình Hội đồng Điều dưỡng xem xét vàGiám đốc bệnh viện phê duyệt;
4 Đôn đốc, kiểm tra, giám sát điều dưỡng, kỹ thuật viên, thực hiện đúng các quyđịnh, kỹ thuật chuyên môn, quy chế bệnh viện;
5 Phối hợp với các khoa, bộ phận liên quan lập dự trù mua sắm dụng cụ, vật tưtiêu hao cho công tác chăm sóc điều dưỡng và phục vụ người bệnh Giám sát chất lượngdụng cụ, vật tư tiêu hao y tế và giám sát việc sử dụng, bảo quản theo quy định;
6 Phối hợp với phòng Tổ chức cán bộ trong việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng,
bố trí và điều động điều dưỡng, kỹ thuật viên, hộ lý và y công;
7 Phối hợp với tổ Kiểm soát nhiễm khuẩn thực hiện kiểm tra công tác vệ sinh,kiểm soát nhiễm khuẩn trong bệnh viện;
8 Phối hợp với phòng Kế hoạch Tổng Hợp thực hiện đào tạo nâng cao trình độcho điều dưỡng, kỹ thuật viên, hộ lý và y công Tham gia tổ chức, chỉ đạo hướng dẫnthực hành cho học viên và tham gia kiểm tra tay nghề cho điều dưỡng, kỹ thuật viên, hộ
lý và y công trước khi tuyển dụng;
9 Tham gia công tác nghiên cứu khoa học;
10 Định kỳ sơ kết, tổng kết và báo cáo công tác Điều dưỡng trong bệnh viện
Trang 2311 Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Giám đốc bệnh viện phân công.
1.5.3.3 Định hướng phát triển
1.Phát huy các ưu điểm đã đạt được, cố gắng phấn đấu hoàn thành tốt mọi nhiệm
vụ được giao, hoàn thành tốt các chức năng nhiệm vụ của phòng Tiếp tục nâng cao chấtlượng chuyên môn, chăm sóc phục vụ người bệnh, lấy người bệnh làm trung tâm:
“Người bệnh đến đón tiếp niềm nở, ở chăm sóc tận tình, về dặn dò chu đáo”;
2.Chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác chăm sóc người bệnh toàndiện theo quy định tại Thông tư 07/TT-BYT Hướng dẫn công tác điều dưỡng về chămsóc người bệnh trong bệnh viện;
3 Phát triển chức năng độc lập và phối hợp của điều dưỡng Xây dựng tính chuyênnghiệp cho đội ngũ điều dưỡng của bệnh viện
4 Tiếp tục chuẩn hóa xây dựng các quy định, quy trình kỹ thuật chuyên môn chămsóc người bệnh phù hợp với đặc điểm chuyên khoa của bệnh viện để trình Hội đồngĐiều dưỡng xem xét và Giám đốc bệnh viện phê duyệt;
5 Cải tiến các biểu mẫu ghi chép điều dưỡng để giảm thời gian ghi chép, tăng thờigian chăm sóc người bệnh
6 Đẩy mạnh công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học điều dưỡng
7 Xây dựng đội ngũ lực lượng chăm sóc vừa hồng vừa chuyên và có kỹ năng giaotiếp tốt
1.5.4 Khoa Cận lâm sàng
Là khoa thực hiện các kĩ thuật Cận lâm sàng, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giámđốc bệnh viện và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về tổ chức thực hiện công tác Cậnlâm sàng trong bệnh viện bao gồm các chức năng sau:
+ Xét nghiệm về huyết học, hoá sinh, vi sinh;
+ Sử dụng các thiết bị y tế để đánh giá chức năng các cơ quan trong cơ thể như:điện tim, điện não, điện cơ, lưu huyết não;
+ Thực hiện các kĩ thuật tạo ảnh y học để chẩn đoán bệnh và theo dõi kết quả điềutrị, bằng các thiết bị X-quang, siêu âm, cộng hưởng từ
1.5.4.1 Nhiệm vụ
1 Tổ chức hoạt động của khoa theo đúng quy chế công tác khoa Cận lâm sàng và tổ
Trang 24chức tiếp đón người bệnh theo quy chế công tác khoa khám bệnh.
2 Xây dựng kế hoạch và triển khai công tác quản lý chất lượng xét nghiệm theo quyđịnh
3 Tổ chức tốt công tác lấy và nhận bệnh phẩm, sắp xếp các buồng máy liên hoàn,hợp lí đáp ứng yêu cầu khám chuyên khoa
4 Định kì chuẩn thức các quy định kĩ thuật xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh, thăm
dò chức năng để bảo đảm chính xác theo yêu cầu
5 Liên hệ chặt chẽ với các khoa lâm sàng thu nhận và xử lý các thông lin về chuyênmôn kĩ thuật nhằm nâng cao chất lượng xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh, thăm dò chứcnăng
6 Có kế hoạch mua thiết bị, vật tư, các hoá chất, thuốc thử và các sinh phẩm đểphục vụ công tác của khoa
7 Thực hiện công tác bảo quản chất lượng thuốc thử công tác khử khuẩn, tẩy uế,tiêu độc xử lí các chất thải của khoa theo quy chế công tác xử lí chất thải và quy chếchống nhiễm khuẩn bệnh viện
8 Kiểm tra sát sao việc thực hiện kĩ thuật xét nghiệm, chiếu, chụp X-quang, siêu âm
và duyệt kết quả chẩn đoán của các bác sĩ trong khoa, đảm bảo kết quả chính xác, đúngthời gian
9 Đôn đốc kiểm tra việc sử dụng, bảo quản thiết bị, thực hiện các chế độ bảo hộ laođộng pháp lệnh an toàn và kiểm soát bức xạ, kiểm tra liều kế của từng người trong khoatheo quy định
a Trưởng khoa: TS.BS Nguyễn Anh Tuấn
b Phó trưởng khoa: BS được Giao phụ trách khoa 01
c Điều dưỡng (Kỹ thuật viên) trưởng khoa: 01
d Bác sĩ chẩn đoán hình ảnh: 01
Trang 25e Kỹ thuật viên y: 05
g Hộ lý khoa: 01
1.5.4.3 Mô tả công việc của khoa cận lâm sàng
Dưới sự lãnh đạo của Giám đốc bệnh viện, Trưởng khoa chịu trách nhiệm giúpGiám đốc tổ chức, thực hiện các hoạt động của khoa và các nhiệm vụ được giao
bộ công tác quản lý chất lượng phòng xét nghiệm
+ Kiểm tra đôn đốc các thành viên trong khoa thực hiện tốt quy định về y đức, quytắc ứng xử và làm theo lời dạy của Bác Hồ "Lương y phải như từ mẫu"
+ Tổ chức chỉ đạo các thành viên trong khoa thực hiện tốt nhiệm vụ của khoa vàQuy chế bệnh viện
+ Tham gia giảng dạy, hướng dẫn học viên đến thực tập tại khoa và các lớp học dogiám đốc phân công
1.5.5 Khoa nam
Trưởng khoa: BS CKI – Trần Thị Định
Điều dưỡng trưởng khoa: CNĐD Tống Huy San
Tổ trưởng công đoàn: ĐD Nguyễn Thị Hương
Khoa nam Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên là một trong những khoa lâm sàngtrực thuộc Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên Từ ngày thành lập đến nay khoa liên tụcphấn đấu và trưởng thành, với đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao, dày dặn kinhnghiệm, nhiệt huyết, tận tâm trong công tác phục vụ người bệnh cũng như công tácgiảng dạy, đào tạo và nghiên cứu khoa học Dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Sở y tế và
sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng bộ bộ phận, Ban giám đốc Bệnh viện Tâm thần TháiNguyên, cán bộ viên chức khoa luôn luôn đoàn kết, không ngừng phấn đấu hoàn thànhtốt mọi nhiệm vụ cấp trên giao
Trang 261.5.5.1 Chức năng, nhiệm vụ
1) Khám bệnh, cấp cứu, điều trị và tư vấn sức khỏe tâm thần cho nhân dân trong vàngoài tỉnh Đặc biệt điều trị chuyên sâu các bệnh lý tâm thần như: Rối loạn tâm thần dorượu, ma túy, điều trị nghiện chất, nghiện game , các rối loạn tâm thần nội sinh ( Tâmthần phân liệt, Rối loạn cảm xúc, Loạn thần cấp…), các rối loạn tâm thần thực tổn, cácrối loạn tâm thần ở người già, rối loạn tâm thần và hành vi ở thanh thiếu niên, các rốiloạn liên quan đến Stress
2) Áp dụng các kỹ thuật trong điều trị Thực hiện các xét nghiệm thăm dò chứcnăng (điện não đồ vi tính, doppler xuyên sọ, trắc nghiệm tâm lý), sốc điện tư vấn tâm lý
và trị liệu tâm lý, liệu pháp âm nhạc, liệu pháp thư giãn luyện tập, liệu pháp nhận thức,hành vi
3) Đào tạo nghiên cứu khoa học:
* Tham gia đào tạo cho sinh viên trường Đai học Y và cao đẳng y tế
* Nghiên cứu khoa học và phát triển, các tiến bộ khoa học trong lĩnh vực tâm thần
1.5.5.2 Định hướng phát triển
Tiếp tục áp dụng các tiến bộ khoa học và nghiên cứu khoa học phục vụ cho điều trị
và đào tạo trong tất cả các bệnh lý tâm thần, chú trọng hơn ở các lĩnh vực sau:
- Những vấn đề tâm thần và tâm lý xã hội cấp bách hiện nay
- Nghiên cứu, điều trị, dự phòng các bệnh lý nghiện chất như: nghiện rượu, nghiện
ma tuý, nghiện game…
- Các rối loạn tâm thần ở người già
- Phát triển sâu hơn trong lĩnh vực tư vấn tâm lý và trị liệu tâm lý
1.5.6 Khoa Dược
1.5.6.1 Chức năng của khoa Dược
Khoa Dược là khoa chuyên môn chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giám đốc bệnhviện
Khoa Dược có chức năng quản lý và tham mưu cho Giám đốc bệnh viện về toàn
bộ công tác dược trong bệnh viện nhằm đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời thuốc cóchất lượng và tư vấn, giám sát việc thực hiện sử dụng thuốc an toàn, hợp lý
1.5.6.2 Nhiệm vụ của khoa Dược
Trang 27- Lập kế hoạch, cung ứng thuốc bảo đảm đủ số lượng, chất lượng cho nhu cầu điềutrị và thử nghiệm lâm sàng nhằm đáp ứng yêu cầu chẩn đoán, điều trị và các yêu cầuchữa bệnh khác (phòng chống dịch bệnh, thiên tai, thảm họa).
- Quản lý, theo dõi việc nhập thuốc, cấp phát thuốc cho nhu cầu điều trị và các nhucầu đột xuất khác khi có yêu cầu Đầu mối tổ chức, triển khai hoạt động của Hội đồngthuốc và điều trị
- Bảo quản thuốc theo đúng nguyên tắc “Thực hành tốt bảo quản thuốc”
- Tổ chức pha chế thuốc, hóa chất sát khuẩn, bào chế thuốc đông y, sản xuất thuốc
từ dược liệu sử dụng trong bệnh viện
- Thực hiện công tác dược lâm sàng, thông tin, tư vấn về sử dụng thuốc, tham giacông tác cảnh giác dược, theo dõi, báo cáo thông tin liên quan đến tác dụng không mongmuốn của thuốc
- Quản lý, theo dõi việc thực hiện các quy định chuyên môn về dược tại các khoatrong bệnh viện
- Nghiên cứu khoa học và đào tạo; là cơ sở thực hành của các trường Đại học, Caođẳng và Trung học về dược
- Phối hợp với khoa cận lâm sàng và lâm sàng theo dõi, kiểm tra, đánh giá, giámsát việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý đặc biệt là sử dụng kháng sinh và theo dõi tìnhhình kháng kháng sinh trong bệnh viện
- Tham gia chỉ đạo tuyến Tham gia hội chẩn khi được yêu cầu Tham gia theo dõi,quản lý kinh phí sử dụng thuốc Quản lý hoạt động của Nhà thuốc bệnh viện theo đúngquy định
- Thực hiện nhiệm vụ cung ứng, theo dõi, quản lý, giám sát, kiểm tra, báo cáo vềvật tư y tế tiêu hao (bông, băng, cồn, gạc) khí y tế đối với các cơ sở y tế chưa có phòngVật tư - Trang thiết bị y tế và được người đứng đầu các cơ sở đó giao nhiệm vụ
1.5.6.3 Lãnh đạo
Phó trưởng khoa: BS CKI Vũ Hồng Sơn
Phụ trách điều dưỡng: CNĐD Nguyễn Thị Hảo
Tổ trưởng tổ công đoàn: BS Dương Thị Thu Hồng
1.5.7 Khoa Trẻ em
Trang 28Khoa Trẻ em Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên là tuyến chuyên khoa chuyên sâutrong lĩnh vực điều trị các rối loạn tâm thần cấp tính, mãn tính và các rối loạn tâm thầnkhác, các bệnh lý về thần kinh thuộc lĩnh vực được phân công, chủ yếu phục vụ ngườibệnh của tỉnh Thái Nguyên và các tỉnh bạn như Lạng Sơn, Tuyên Quang, Bắc Kạn , CaoBằng.
Đội ngũ cán bộ của khoa có trình độ chuyên môn cao và nhiều năm kinh nghiệmtrong lĩnh vực chuyên khoa về phương pháp điều trị và chăm sóc Cán bộ khoa làm việcchuyên nghiệp và đoàn kết có tinh thần phục vụ tốt, đạo đức tốt
I.5.7.1 Chức năng nhiệm vụ
Dưới sự phân công của ban giám đốc, các phòng chức năng Khoa khám bệnh, cấpcứu, điều trị và tư vấn sức khỏe tâm thần cho toàn thể nhân dân đến khám và điều trị tạikhoa Khoa điều trị các bệnh lý tâm thần cấp tính, mãn tính và rối loạn tâm thần khác,các bệnh lý về rối loạn tâm thần trẻ em, rối loạn tâm thần tuổi già, rối loạn cảm xúc,trầm cảm, hưng cảm, rối loạn lo âu, rối loạn phân ly, rối loạn dạng cơ thể, rối loạn liênquan đến stress Chỉ định thực hiện các xét nghiệm thăm dò chức năng: Điện não đồ vitính, doppler xuyên sọ, trắc nghiệm tâm lý, liệu pháp nhận thức hành vi, liệu pháp âmnhạc, vật lý trị liệu, phục hồi chức năng Công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học.Thường xuyên cử cán bộ đi đào tạo chuyên sâu về lĩnh vực tâm thần Tham gia đào tạocho sinh viên trường Đại học Y dược Thái Nguyên, Trường Cao đẳng Y tế Thái NguyênTham gia đề tài nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực Tâm thần
I.5.7.2 Hướng phát triển
Tiếp tục áp dụng khoa học kỹ thuật, không ngừng nâng cao kiến thức cho tập thểcán bộ khoa, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vu trong lĩnh vực mình phụ trách.Tích cực tuyên truyền tới toàn thể nhân dân về lĩnh vực sức khỏe tâm thần Phòng Tàichính kế toán của bệnh viện là phòng nghiệp vụ chịu sự lãnh đạo trực tiếp của giám đốcbệnh viện và chịu trách nhiệm trước giám đốc về toàn bộ hoạt động tài chính kế toáncủa bệnh viện
I.5.8 Phòng tài chính kế toán
I.5.8.1 Nhiệm vụ
- Căn cứ vào chế dộ, chính sách hiện hành, và kế hoạch công tác của bệnh viện lập
Trang 29dự toán ngân sách, kế hoạch thu chi của bệnh viện và tổ chức thực hiện khi kế hoạchđược phê duyệt.
- Theo định hướng hạch toán kinh tế trong công tác khám bệnh, chữa bệnh, tổchức và quản lý chặt chẽ việc thu viện phí theo quy định
- Theo kế hoạch ngân sách và các nguồn thu khác tổ chức xây dựng định mức chitiêu cho từng hoạt động cụ thể của bệnh viện
- Tổ chức công tác kế toán trong bệnh viện theo đúng quy định hiện hành Thựchiện các nghiệp vụ kế toán lao động tiền lương, chế độ chính sách, vật tư tài sản, hànhchính sự nghiệp chính xác kịp thời Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác kếtoán, chế độ thu, chi của bệnh viện
- Định kỳ thực hiện báo cáo quyết toán, tổng kết tài sản, kiểm kê tài sản
- Tổ chức bảo quản lưu trữ các chứng từ, sổ sách kế toán theo đúng quy định
- Tổng hợp tình hình, số liệu cụ thể, phân tích kết quả hoạt động của bệnh viện
- Thu chi ngân sách Theo dõi viện phí Theo dõi tài sản
I.6 Quy trình khám chữa bệnh tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
Sơ đồ 1.6: Quy trình khám chữa bệnh tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên
Trang 30Cùng với tình hình xã hội ngày càng có nhiều chuyển biển, nhu cầu phúc lợi, ansinh xã hội của người dân được quan tâm hơn và có mong muốn nâng cao về chất lượngkhám chưa bệnh Để đáp ứng những nhu cầu cơ bản đấy Bệnh viện Tâm thần TháiNguyên cần có sự đầu tư hơn nữa về trang thiết bị, cơ sở vật chất cũng như đội ngũnhân sự có chuyên môn, có tâm và trách nhiệm với công việc.
Bênh cạnh việc tuyển dụng thì việc giao kết hợp đồng giữa bệnh viện và người laođộng như thế nào để phù hợp với cơ chế, chính sách và quy định pháp luật, đảm bảoquyền và lợi ích hợp pháp của người lao động cũng như người sử dụng lao động còn làmột câu hỏi khó
Để trả lời cho câu hỏi trên tôi đã nghiên cứu những quy định pháp luật về giao kếthợp đồng cũng như việc áp dụng quy định pháp luật về giao kết hợp đồng trong thựctiễn tại Bệnh viện Tâm thần Thái Nguyên tại Phần 2 của bài báo cáo
Trang 31PHẦN 2 PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI BỆNH VIỆN TÂM THẦN THÁI NGUYÊN
2.1 Khái quát về hợp đồng lao động
2.1.1 Khái niệm hợp đồng lao động
Khái niệm về hợp đồng lao động cũng có nhiều cách tiếp cận khác nhau Theo
Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), hợp đồng lao động là:“Một thỏa thuận ràng buộc
pháp lý giữa một NSDLĐ và một công nhân, trong đó xác lập các điều kiện và chế độviệclàm”[6-Tr.124] Ưu điểm của định nghĩa này là nêu bật được bản chất của hợpđồng lao động cũng giống như các loại hợp đồng khác, đó là sự ràng buộc về mặt pháp
lý đối với các bên Tuy nhiên, nhược điểm của định nghĩa trên là mới chỉ đề cập tớichủ thể người lao động là công nhân Trên thực tế, bất kỳ người nào đủ tiêu chuẩn về
độ tuổi, năng lực đều có thể là người lao động Vì vậy, nếu chỉ xem xét dưới khía cạnhngười lao động là công nhân thì định nghĩa trên vô hình chung đã thu hẹp phạm vi củanhóm chủ thể này
Pháp luật của nước Pháp coi nguồn gốc của HĐLĐ là hợp đồng dân sự Án lệnước này ghi nhận “hợp đồng lao động là sự thỏa thuận theo đó một người cam kết tiếnhành một hoạt động theo sự chỉ đạo của người khác, lệ thuộc vào người đó và được trảcông” (án lệ ngày 2/7/1954)
Tại Việt Nam, từ Sắc lệnh 29-SL ngày 12/3/1947, Sắc lệnh 77-SL ngày22/5/1950đến những văn bản quy phạm pháp luật liên quan được ban hành sau này đều
có khái niệm về hợp đồng lao động Tại Điều 26 BLLĐ năm 1994 (sửa đổi, bổ sungnăm 2002, 2006, 2007) quy định về HĐLĐ như sau:“HĐLĐ là sự thoả thuận giữaNLĐ và NSDLĐ về việc làm có trả công, điều kiện lao động, quyền và nghĩa vụ củamỗi bên trong QHLĐ” Khái niệm này gần như trùng khớp với khái niệm HĐLĐ trong
Từ điển luật học: “Hợp đồng lao động là văn bản thỏa thuận giữa người lao động vàngười sử dụng lao động về việc làm có trả công, trong đó quy định điều kiện lao động,quyền và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động”[8-Tr.401]
So với những khái niệm về HĐLĐ trước đây, khái niệm về HĐLĐ theo quyđịnh của BLLĐ năm 1994 tạo được sự bao quát hơn, phản ánh được bản chất củaHĐLĐ
Tại kỳ họp thứ 3 ngày 18/06/2012, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Trang 32Việt Nam khóa XIII đã thông qua BLLĐ năm 2012 Theo quy định tại Điều 15 BLLĐnăm 2012: “Hợp đồng lao động là sự thoả thuận giữa người lao động và người sử dụnglao động về việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền và nghĩa vụ của mỗi bêntrong quan hệ lao động” Tuy có chỉnh sửa một số cụm từ như: “trả lương” thay cho
“trả công”, “điều kiện làm việc” thay cho “điều kiện lao động” nhưng quy định nàygần như tương đồng với quy định về HĐLĐ trong BLLĐ năm 1994
Như vậy, HĐLĐ là sự thỏa thuận trên nguyên tắc bình đẳng, tự nguyện giữa NLĐ và NSDLĐ về các nội dung của hợp đồng Trong đó, NLĐ chịu sự quản lý của NSDLĐ, cam kết làm một hoặc một số công việc để hưởng lương và thực hiện các quyền, nghĩa vụ theo thỏa thuận
2.1.2 Đặc điểm của hợp đồng lao động
Với tư cách là một khế ước, HĐLĐ mang đầy đủ những đặc điểm của hợp đồngnói chung và cũng mang những đặc điểm riêng, phản ánh đúng bản chất là một chếđịnh xác lập, duy trì quan hệ lao động Tuy nhiên, trong khoa học luật lao động hiệnnay còn có nhiều ý kiến khác nhau về đặc điểm của HĐLĐ
Ý kiến thứ nhất cho rằng HĐLĐ có bốn đặc điểm gồm: HĐLĐ có đối tượng làviệc làm; HĐLĐ được xác lập một cách bình đẳng, song phương; HĐLĐ có tính đíchdanh vì hành vi giao kết hợp đồng là điều kiện ràng buộc các chủ thể; HĐLĐ phảiđược thực hiện liên tục trong một khoảng thời gian nhất định hay trong một khoảngthời gian vô hạn định trừ những trường hợp tạm ngưng theo quy định của pháp luật[9-Tr.10]
Ý kiến thứ hai cho rằng HĐLĐ có năm đặc điểm gồm: Có sự phụ thuộc pháp lýcủa NLĐ và NSDLĐ; đối tượng của HĐLĐ là việc làm; HĐLĐ được xác lập một cáchbình đẳng, song phương; HĐLĐ mang tính đích danh; HĐLĐ phải được thực hiện liêntục trong một khoảng thời gian nhất định và vô hạn định [10-Tr.196]
Mặc dù có sự khác nhau trong việc đưa ra những đặc điểm của HĐLĐ nhưngtựu trung lại, HĐLĐ mang những đặc điểm cơ bản sau đây:
Thứ nhất,trong HĐLĐ có sự phụ thuộc pháp lí của người lao động với người sử
dụng lao động.HĐLĐ là loại hợp đồng mang yếu tố quản lý
Đặc điểm này của HĐLĐ là yếu tố chính được lấy làm căn cứ để phân biệt với
Trang 33các loại hợp đồng khác Đây là đặc trưng được coi là tiêu biểu nhất của hợp đồng laođộng mà các hệ thống pháp luật khác nhau đều thừa nhận
Thứ hai, đối tượng của HĐLĐ là việc làm có trả công
HĐLĐ là loại hợp đồng gắn liền với thị trường lao động Thị trường lao độngđược hiểu là một cơ chế hoạt động tương hỗ giữa người sử dụng lao động và người laođộng trong một không gian kinh tế xác định, thể hiện những quan hệ kinh tế và pháp lýgiữa họ với nhau Thị trường lao động là tập hợp giữa những quan hệ kinh tế, pháp lý,xuất hiện giữa người sở hữu sức lao động (NLĐ) và người sử dụng nó (người thuê laođộng) về vấn đề chỗ làm việc cụ thể, nơi mà hàng hóa và dịch vụ sẽ được làm ra Nhưvậy, thị trường lao động là vị trí địa lý giữa người bán sức lao động và người mua sứclao động gặp gỡ, trao đổi trên thị trường Trong đó HĐLĐ là một hình thức pháp lý cơbản gắn liền với thị trường lao động đó, gắn với quá trình mua bán, sử dụng sức laođộng của các bên Trong HĐLĐ các bên hướng đến việc sử dụng sức lao động củaNLĐ, các chủ thể hướng đến lợi ích đạt được trong quá trình sử dụng sức lao động đó
và yếu tố việc làm, tiền lương là những yếu tố cơ bản gắn kết chặt chẽ với NLĐ,NSDLĐ trong HĐLĐ và thị trường lao động đó
Thứ ba, HĐLĐ do đích danh người lao động thực hiện.Trong HĐLĐ người lao
động là người giao kết và thực hiện hợp đồng không được giao cho người khác nếukhông có sự đồng ý của NSDLĐ
Thứ tư, HĐLĐ được thực hiện liên tục trong thời gian nhất định hay vô hạn
định Thời hạn của hợp đồng có thể được xác định ngay trong nội dung của hợp đồng,
là ngày mà hợp đồng có hiệu lực cho tới một thời điểm nào đó
2.1.3 Ý nghĩa của hợp đồng lao động
Thứ nhất, HĐLĐlà hình thức pháp lý của sự thoả thuận giữa các bên trong quan
hệ lao động Hợp đồng lao động ghi nhận những cam kết làm cơ sở cho việc thực hiện
và đảm bảo các quyền, nghĩa vụ của các bên Các cam kết là cơ sở căn bản thể hiện ýchí của các bên Nó thể hiện sự bình đẳng, tự do của người lao động và người sử dụnglao động trong quá trình xác lập và duy trì mối quan hệ lao động
Thứ hai, HĐLĐlà cơ sở để giải quyết các chế độ liên quan đến người lao động,
đặc biệt là chế độ bảo hiểm xã hội, bởi vì các yếu tố về tiền lương thể hiện trong hợp
Trang 34đồng lao động là điều kiện quan trọng để xác định mức đóng bảo hiểm xã hội của NLĐ
và được sử dụng như là cơ sở căn bản để tính toán mức đóng và mức hưởng các chế độbảo hiểm xã hội của người lao động Vì vậy, NLĐ cần phải ký HĐLĐ để bảo vệquyền, lợi ích hợp pháp của mình
Thứ ba, HĐLĐlà cơ sở pháp lý căn bản để giải quyết các bất đồng, tranh chấp
giữa hai bên trong quan hệ lao động Đặc biệt, hợp đồng lao động bằng văn bản vừađóng vai trò là chứng cứ, vừa đóng vai trò là “quy phạm” để giải quyết các vụ việctranh chấp [11-Tr.20] Đồng thời, HĐLĐ là một trong những cơ sở pháp lý quan trọng
để Nhà nước kiểm tra giám sát việc thực hiện pháp luật lao động
2.1.4 Các loại hợp đồng lao động
Theo quy định Điều 22 BLLĐ thì có 3 loại HĐLĐ gồm: HĐLĐ không xác địnhthời hạn; Hợp đồng lao động xác định thời hạn; Hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặctheo một công việc nhất định.Cụ thể:
+ Hợp đồng lao động không xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bênkhông xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng Đây là loạiHĐLĐ thường được áp dụng với các công việc có tính chất thường xuyên, lâu dàinhằm ổn định lực lượng lao động trong đơn vị sử dụng lao động
+ Hợp đồng lao động xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xácđịnh thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ
12 tháng đến 36 tháng
+ Hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thờihạn dưới 12 tháng Doanh nghiệp không được giao kết hợp đồng lao động theo mùa vụhoặc theo một công việc nhất định có thời hạn dưới 12 tháng để làm những công việc
có tính chất thường xuyên từ 12 tháng trở lên, trừ trường hợp phải tạm thời thay thếNLĐ đi làm nghĩa vụ quân sự, nghỉ theo chế độ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động hoặc nghỉ việc có tính chất tạm thời khác
2.2 Nội dung pháp luật về hợp đồng lao động
2.2.1 Nguyên tắc giao kết hợp đồng lao động
Thứ nhất, về nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác và trung thực.
Đây là nguyên tắc cơ bản khi giao kết hợp đồng lao động nói riêng và xác lập các giao
Trang 35dịch dân sự nói chung Nội dung nguyên tắc này đã được quy định tại điều 3 Bộ luậtDân sự năm 2015 và tại các điều 4, điều 5, điều 6 Bộ luật Dân sự năm 2005 Trong mộtgiao dịch hợp đồng, các bên trong giao dịch đều phải xuất phát từ sự tự nguyện, không
bị ép buộc, cưỡng ép Mọi hành vi dụ dỗ, chèn ép gây nên sự mất bình đẳng, không tựnguyện đều là vi phạm nguyên tắc khi giao kết hợp đồng Chính vì vậy, các bên khigiao kết hợp đồng lao động đều phải có quyền thể hiện ý chí của mình, sau đó cùngthỏa thuận, thống nhất
Tuy nhiên, khoản 1 Điều 18 BLLĐ cũng quy định trường hợp giao kết hợp đồnglao động với NLĐ từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi phải được sự đồng ý của người đạidiện theo pháp luật của người lao động Như vậy trong trường hợp này thì nguyên tắc
tự nguyện không
phải là tuyệt đối bởi các chủ thể trong quan hệ hợp đồng lao động vẫn phải bị chi phốibởi ý chí của bên thứ ba Vì vậy có thể nói nguyên tắc tự nguyện trong giao kết hợpđồng lao động vừa có tính tuyệt đối, vừa có tính tương đối
Thứ hai, nguyên tắc tự do giao kết hợp đồng lao động nhưng không được trái pháp luật, thỏa ước lao động tập thể và đạo đức xã hội
Nội dung nguyên tắc này thể hiện các bên trong quan hệ lao động có quyền tự
do thỏa thuận các nội dung trong hợp đồng, tuy nhiên không được trái với các quy địnhcủa pháp luật Điều này cũng phù hợp với nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa đượcquy định tại Hiến pháp năm 2013, khi tham gia giao kết hợp đồng lao động các bênphải tuân thủ pháp luật Các thỏa thuận trong hợp đồng lao động cũng không được tráivới các đạo đức xã hội Nguyên tắc không trái đạo đức xã hội cũng là một trong nhữngnguyên tắc cơ bản của pháp luật dân sự được quy định tại khoản 2 Điều 3 Bộ luật Dân
sự năm 2015 và Điều 4, Điều 8 Bộ luật dân sự năm 2005
Điều này có nghĩa là nội dung của HĐLĐ không được vi phạm đạo đức, thuầnphong mỹ tục, không được xâm phạm vào các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc.Các thỏa thuận trong HĐLĐ cũng không được trái với thỏa ước lao động tập thể Khoản 1 Điều 73 BLLĐ năm 2012 quy định: Thỏa ước lao động tập thể là văn bảnthoả thuận giữa tập thể lao động và người sử dụng lao động về các điều kiện lao động
mà hai bên đã đạt được thông qua thương lượng tập thể Những điều khoản trong thỏa
Trang 36ước là những thỏa thuận về điều kiện lao động, quyền lợi và nghĩa vụ của hai bên khitham gia quan hệ lao động và phải có lợi hơn cho NLĐ
2.2.2.1 Về phía người lao động
Người lao động là người làm việc cho người sử dụng lao động theo thỏa thuận,
được trả lương và chịu sự quản lý, điều hành, giám sát của người sử dụng lao động.Khi tham gia quan hệ lao động, người lao động phải tự mình thực hiện các nghĩa
vụ được giao Vì vậy, để có thể tham gia vào quan hệ lao động cũng như giao kết hợpđồng lao động, người lao động phải đảm bảo các điều kiện nhất định về độ tuổi, sứckhoẻ cũng như trình độ phù hợp với yêu cầu công việc
Chính vì vậy pháp luật các nước nhìn chung đều có quy định về tiêu chuẩn đối vớichủ thể của họp đồng lao động và những yêu cầu đi kèm như quy định độ tuổi cố địnhcủa người lao động cũng như năng lực lao động trên cơ sở độ tuổi của họ Mặc dù chophép người lao động ở độ tuổi vị thành niên được phép tham gia quan hệ lao độngnhưng nhìn chung pháp luật các nước đều đưa ra những quy định hạn chế trong việcngười lao động tự mình giao kết hợp đồng lao động hoặc hạn chế thời gian làm việctheo độ tuổi, theo chủng loại công việc Chẳng hạn như:
+ Ở Hàn Quốc, Đức, người lao động dưới 18 tuổi có thể tự mình kí kết hợp đồnglao động nhưng cần phải có sự đồng ý của người giám hộ;
+ Ở Anh, người lao động dưới 18 tuổi sẽ chỉ được làm việc bán thời gian (Parttime), hay thực tập (Tranning);
+ Ở Pháp, người lao động dưới 16 tuổi sẽ không được phép làm việc (khoản 6 Điều