ỦY BAN NHÂN DÂN UBND TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VĂN PHÒNG Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 670 /TB VPUB Phan Rang Tháp Chàm, ngày 02 tháng 6 năm 2010 THÔNG BÁ[.]
Trang 1VĂN PHÒNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 670 /TB-VPUB Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 02 tháng 6 năm 2010
THÔNG BÁO Kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lưu Xuân Vĩnh
về việc triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững tại huyện Bác Ái theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ
Ngày 25/5/2010, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Lưu Xuân Vĩnh cùng lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Sở Giáo dục và Đào tạo và đại diện Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã làm việc với lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái về tiến
độ triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ (vắng theo Giấy mời: Ban Dân tộc,
Sở Xây dựng)
Sau khi đi thực tế xem xét những kết quả huyện Bác Ái đã thực hiện được trong thời gian qua và nghe lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP trong 5 tháng đầu năm 2010 và những vướng mắc, đề xuất, kiến nghị của địa phương; trên cơ sở ý kiến của các ngành chức năng, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Lưu Xuân Vĩnh đã kết luận và chỉ đạo các nội dung sau:
1 Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ là chương
trình mang ý nghĩa chính trị, xã hội sâu rộng, vì vậy cần được triển khai từng bước và đồng bộ với sự tham gia của hệ thống chính trị và nhân dân cả tỉnh, đặc biệt là huyện nghèo Bác Ái Thời gian qua, công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện Nghị quyết 30a được Huyện uỷ và Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái thực hiện sâu sát, chặt chẽ nên công việc tiến hành kịp thời, đạt được một số kết quả đáng ghi nhận Tuy nhiên, kết quả giải ngân các nguồn vốn hỗ trợ trên địa bàn Huyện còn chậm so với yêu cầu
Thời gian tới, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái cần chỉ đạo trực tiếp, sát sao hơn nữa và gắn việc thực hiện Nghị quyết 30a với các chương trình,
dự án phát triển kinh tế-xã hội khác trên địa bàn huyện; đồng thời, trong quá trình thực hiện, Huyện cần phải có cách làm, bước đi phù hợp với điều kiện và thực tế tình hình của địa phương để đến cuối năm 2010 đạt được các mục tiêu cụ thể đã được xác định tại Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ và Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Bác Ái giai đoạn 2009-2020 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt
Trang 22 Những công việc cần thực hiện trong các tháng còn lại của năm 2010
a) Tiếp tục nghiên cứu, cập nhật và quán triệt nội dung Nghị quyết 30a của Chính phủ, Thông báo số 07/TB-VPCP ngày 12/01/2010 của Văn phòng Chính phủ, các văn bản hướng dẫn của Bộ ngành Trung ương và các Quyết định, Đề án, Thông báo số 06/TB-VPUB ngày 05/01/2010 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các văn bản liên quan khác về tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết 30a đến toàn thể cán bộ, công chức để nâng cao tinh thần trách nhiệm thực hiện thắng lợi các mục tiêu Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Bác Ái giai đoạn 2009-2020
Đẩy mạnh hoạt động truyền thông, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng, người dân về quyền lợi và trách nhiệm trong việc thực hiện Nghị quyết 30a, để cho người dân nhận thức được việc xoá đói giảm nghèo là nhiệm
vụ của chính mình và thực hiện Nghị quyết 30a là cơ hội vươn lên thoát nghèo nhanh và bền vững của bản thân và gia đình
Giao Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái chủ động phối hợp với Báo Ninh Thuận, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh để xây dựng các chương trình, nội dung tuyên truyền phù hợp
Giao Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan thông tấn báo chí phối hợp, hỗ trợ huyện Bác Ái thực hiện tốt công tác tuyên truyền để chính sách hỗ trợ của Nghị quyết 30a đi vào lòng dân, đảm bảo thiết thực và hiệu quả
b) Về công tác giao rừng khoán quản:
Giao Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái tiếp tục nghiên cứu những chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Thông báo số 06/TB-VPUB ngày 05/01/2010 để đẩy nhanh tiến độ thực hiện
Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị lâm nghiệp tiếp tục giao rừng khoán quản cho nhân dân nhận quản lý, chăm sóc, bảo vệ; thực hiện việc chuyển diện tích giao rừng khoán quản từ chương trình 661 sang chương trình 30a để thực hiện chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết 30a; đối với phần rừng chuyển từ rừng phòng hộ qua rừng sản xuất, trên cơ sở cân đối nhu cầu năng lực của các đơn vị chủ rừng để giao diện tích quản lý sản xuất kinh doanh phù hợp, phần còn lại chuyển giao cho nhân dân khoanh nuôi, tái sinh và trồng mới để hưởng lợi từ Nghị quyết 30a Đồng thời, khẩn trương có văn bản hướng dẫn các quy trình, định mức về chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, hỗ trợ cải tạo đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp trên địa bàn huyện
c) Về quy hoạch đất sản xuất:
Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hỗ trợ huyện Bác Ái thực hiện công tác quy hoạch đất sản xuất, xác định diện tích và tổ chức cho nhân dân thực hiện phục hoá đất sản xuất và tạo ruộng bậc thang để ổn định sản xuất Đối với phần diện tích nằm trong vùng tưới của Hồ Sông Sắt thì căn cứ theo quy hoạch đất sản xuất và quy hoạch thuỷ lợi đã được duyệt để chuyển mục đích sử dụng thành đất sản xuất để nhân dân tiếp tục canh tác
Trang 3d) Về công tác đào tạo nghề và xuất khẩu lao động:
Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái tiếp tục duy trì, tăng cường công tác quản
lý dạy-học và quản lý chất lượng đào tạo nghề của 22 lớp học nghề với 660 học viên đã mở, bảo đảm cho học viên sau khi tốt nghiệp có thể làm việc tại chỗ và
có khả năng tham gia xuất khẩu lao động; tích cực phối hợp với các công ty để xúc tiến công tác đào tạo nghề và xuất khẩu lao động, phấn đấu đến cuối năm
2010 có 30 lao động được xuất khẩu lao động; triển khai tốt công tác dạy nghề cho lao động nông thôn gắn với việc làm tại chỗ nhằm tạo thu nhập cho người lao động; tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh Đề án thành lập Trung tâm Dạy nghề tổng hợp của huyện về nhân sự, cơ cấu tổ chức để Sở Nội vụ có cơ sở giao biên chế sự nghiệp theo quy định
Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp, hướng dẫn và hỗ trợ Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái triển khai thực hiện
e) Về chính sách cán bộ đối với huyện nghèo
Thời gian qua, Sở Nội vụ đã tuyển được 36 trí thức trẻ về tăng cường cho các xã của huyện Bác Ái Để phát huy được hiệu quả công tác của đội ngũ trí thức trẻ này, UBND huyện Bác Ái cần thường xuyên động viên, hỗ trợ về vật chất, tinh thần giúp họ an tâm công tác và bố trí cán bộ có chuyên môn, năng lực hướng dẫn họ trong công việc để đạt kết quả cao nhất Đồng thời, Huyện cần tiếp tục thực hiện công tác luân chuyển cán bộ phù hợp điều kiện cụ thể của địa phương
Giao Sở Nội vụ hướng dẫn và hỗ trợ huyện Bác Ái thực hiện chính sách cán bộ đảm bảo Huyện đủ nhân lực để thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP
f) Về vận động các doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí giảm nghèo: Ủy ban nhân dân huyện Bác Ái chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp các ngành trong tỉnh vận động và kêu gọi các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hỗ trợ hỗ trợ và đôn đốc thực hiện việc chuyển kinh phí hỗ trợ cho Huyện thực hiện các mục tiêu giảm nghèo đã đề ra theo đúng chỉ đạo của Chính phủ
g) Về nguồn vốn thực hiện Nghị quyết 30a: Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a là chương trình tổng hợp của nhiều chương trình giảm nghèo đang được triển khai thực hiện Vì vậy, Huyện cần xác định cụ thể nội dung chi của từng nguồn vốn theo đúng hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 10/2009/TTLT-BKH-BTC ngày 30/10/2009 của Liên Bộ Kế hoạch
và Đầu tư - Bộ Tài chính để thuận tiện cho công tác giải ngân Trước mắt, để triển khai Chương trình 30a đạt hiệu quả thì các chương trình, chính sách giảm nghèo đang áp dụng trên địa bàn huyện như 134, 135, 661, đào tạo cử tuyển, hỗ trợ về y tế… phải được triển khai có hiệu quả, các công trình đã xây dựng phải đưa vào khai thác tốt làm cơ sở để sử dụng lồng ghép kinh phí các chương trình, chính sách giảm nghèo
Trang 4Đối với các công trình sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cần triển khai thực hiện tốt công tác giải ngân để tỉnh có cơ sở trình Thủ tướng Chính phủ cho ứng vốn trước để đẩy nhanh tiến độ thực hiện
h) Về chính sách giáo dục và y tế
- Về giáo dục: Theo báo cáo của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, tính đến thời điểm 31/12/2009 toàn huyện có 5/9 xã tụt chuẩn phổ cập trung học cơ
sở do tỷ lệ học sinh bỏ học cao Giao Ủy ban nhân dân huyện khẩn trương thực hiện đồng bộ các giải pháp để khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, vận động học sinh bỏ học và thanh thiếu niên trong độ tuổi ra học các lớp phổ cập trong
hè để tăng tỷ lệ học sinh trong độ tuổi phổ cập ra lớp, đảm bảo duy trì chuẩn phổ cập trung học cơ sở đã đạt được
Giao Sở Giáo dục và Đào tạo theo dõi, chỉ đạo sát sao việc triển khai, thực hiện công tác phổ cập giáo dục tiểu học - chống mù chữ; công tác phổ cập tiểu học đúng độ tuổi và công tác duy trì chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở của huyện Bác Ái; thường xuyên kiểm tra và báo cáo kết quả cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
- Về y tế: Ủy ban nhân huyện Bác Ái cần kết hợp với các chương trình,
dự án để tập trung nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân; thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khoẻ sinh sản và kế hoạch hoá gia đình; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn và kiểm tra, kiểm soát trong việc sử dụng các
cơ sở hạ tầng, các thiết chế đã được Nhà nước đầu tư bảo đảm phát huy hiệu quả
sử dụng, tránh thất thoát, lãng phí Giao Sở Y tế theo dõi, chỉ đạo việc triển khai,
tổ chức thực hiện các chương trình có liên quan đến lĩnh vực y tế thuộc Nghị quyết 30a
i) Các sở, ngành nghiên cứu và thực hiện nghiêm túc kế hoạch phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Kế hoạch số 1270/KH-UBND ngày 13/4/2009 về việc phân công các sở, ngành giúp Huyện trên cơ sở liên quan nhiệm vụ của ngành Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo dõi, đôn đốc các sở, ngành liên quan thực hiện; đối với các sở, ngành không thực hiện việc hỗ trợ theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý theo quy định
3 Giải quyết các kiến nghị:
a) Về kinh phí cho công tác phổ cập và chi hỗ trợ cho giáo viên: giao UBND huyện Bác Ái tổng hợp, gửi Sở Giáo dục và Đào tạo để kiểm tra, rà soát các khoản chi theo quy định, trường hợp phát sinh cần hỗ trợ thêm, giao Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Tài chính báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết
b) Về đề nghị chuyển đổi trường THPT Bác Ái thành trường THPT dân tộc nội trú: giao Sở Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định trên cơ sở thuận tiện cho công tác giáo dục tại địa phương và tranh thủ được mức hỗ trợ cao nhất của Chính phủ
Trang 5c) Về kiến nghị được hưởng chính sách an ninh quốc phòng như các tỉnh Tây Nguyên: Ủy ban nhân dân tỉnh đã có văn bản đề nghị Ban chỉ đạo Tây Nguyên xem xét, hỗ trợ Giao Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, UBND huyện Bác Ái chủ động liên hệ với Ban Chỉ đạo Tây Nguyên để tranh thủ sự giúp đỡ
d) Về đề nghị cho tạm ứng vốn để thanh toán số lượng các gói thầu dự án kênh cấp 2, cấp 3 hồ Sông Sắt: giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét cho Huyện tạm ứng theo quy định khi được Bộ Kế hoạch
và Đầu tư và Bộ Tài chính cấp vốn
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo ý kiến của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lưu Xuân Vĩnh đến các cơ quan, địa phương biết và thực hiện./
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT và PCT Lưu Xuân Vĩnh;
- Các Sở: LĐTBXH, TC, KHĐT,
NNPTNT, XD, GDĐT, YT;
- Ban Dân tộc, Bộ CHQS tỉnh;
- Huyện ủy, UBND huyện Bác Ái;
- Sở TTTT, Báo NT, Đài PTTH;
- Lưu: VT, VX NNN
PHÓ VĂN PHÒNG
Đã ký
Nguyễn Văn Nhựt