ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI Số 43/KH UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Yên Bái, ngày 06 tháng 4 năm 2012 KẾ HOẠCH Triển khai Đề án tuyên truyền, phổ biến[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
Số: 43/KH-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Yên Bái, ngày 06 tháng 4 năm 2012
KẾ HOẠCH Triển khai Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về
chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm
2016 trên địa bàn tỉnh Yên Bái
Căn cứ Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước của liên hợp quốc về chống tham nhũng;
Thực hiện Quyết định số 4061/QĐ-BTP ngày 14/10/2011 của Bộ Tư pháp phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016, Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I/ MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích:
- Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân về phòng, chống tham nhũng,
- Tạo sự đồng thuận trong xã hội về đấu tranh phòng, chống tham nhũng, góp phần đấu tranh phòng, chống tham nhũng đạt hiệu quả
2 Yêu cầu:
- Tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng phải bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước
- Việc phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng phải được triển khai sâu rộng bằng các hình thức, biện pháp thiết thực hiệu quả, phù hợp với các đối tượng
- Gắn việc phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng và Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng với phổ biến việc thực hiện Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng đến năm 2020, cải cách thủ tục hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
- Đề cao trách nhiệm và huy động sức mạnh tổng hợp của các cấp, các
ngành tham gia công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham
Trang 2luật về phòng, chống tham nhũng; phê phán và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng
- Công tác Phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng phải được tiến hành một cách thường xuyên, liên tục và đồng bộ làm cho cán bộ, nhân dân hiểu biết và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật; kết hợp với các chương trình,
đề án khác có liên quan về phổ biến, giáo dục pháp luật và phòng, chống tham nhũng trong quá trình thực hiện Kế hoạch
II/ PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG,
1 Phạm vi:
Kế hoạch được triển khai tới tất cả các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn; các tổ chức, doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh
2 Đối tượng:
- Cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân (bao gồm cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp) Trong đó, đối tượng được tập trung ưu tiên bao gồm:
+ Cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải quyết công việc của cá nhân,
tổ chức, doanh nghiệp;
+ Nhân dân
III/ NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC
1 Nội dung tuyên truyền, phổ biến
1.1 Văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng: Luật phòng, chống tham nhũng năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống tham nhũng năm 2007 và các văn bản hướng dẫn thi hành; chú trọng tuyên truyền, phổ biến các quy định về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong phòng, chống tham nhũng
1.2 Nội dung cơ bản của Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng 1.3 Nội dung cơ bản của Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020
1.4 Các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng
1.5 Tình hình thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng và Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng…
2 Hình thức, biện pháp tuyên truyền, phổ biến
2.1 Tổ chức hội nghị giới thiệu, triển khai các văn bản quy phạm pháp luật
về phòng, chống tham nhũng mới được ban hành
Trên cơ sở cập nhật các văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng mới được ban hành, các cơ quan, đơn vị tổ chức Hội nghị quán triệt đến toàn thể cán
bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị Trường hợp các văn bản có nội dung ngắn gọn, không cần thiết để tổ chức 01 hội nghị riêng thì có thể lồng ghép
Trang 3trong các cuộc họp giao ban, các buổi sinh hoạt của Đảng, đoàn thể các cấp và sinh hoạt tại khu dân cư để phổ biến, giới thiệu
2.2 Biên soạn, phát hành, cấp phát các tài liệu tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng
- Cấp phát các tài liệu tuyên truyền pháp luật về phòng chống tham nhũng theo chỉ đạo của Ban điều hành Đề án Trung ương
- Biên soạn, in ấn và phát hành các loạt tài liệu (đề cương giới thiệu luật, sách báo, tờ rơi, tờ gấp) phù hợp với từng đối tượng để cấp pháp cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và nhân dân Gồm các tài liệu sau đây:
+ Hỏi - đáp pháp luật về phòng, chống tham nhũng dành cho cán bộ, công chức, viên chức;
+ Tài liệu phục vụ công tác phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng trên hệ thống truyền thanh cơ sở;
+ Tờ gấp tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng để phát cho nhân dân;
+ In, phát hành đĩa VCD gồm nội dung các tiểu phẩm “Tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng”;
- Hỗ trợ trang bị tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho Tủ sách pháp luật tại cơ quan, đơn vị, tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn
2.3 Xây dựng mô hình điểm tuyên truyền trực tiếp pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân: Xây dựng mô
hình điểm của tỉnh tại 01 đơn vị cấp xã và 01 cơ quan, tổ chức theo chỉ đạo và hướng dẫn của Ban điều hành Đề án Trung ương Trên cơ sở mô hình điểm nhân rộng trên phạm vi toàn tỉnh
2.4 Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức: Bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên
pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện; lồng ghép việc bồi dưỡng pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng hàng năm đối với cán
bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh
2.5 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong triển khai thực hiện “Ngày pháp luật”: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã thành phố tổ chức triển khai tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng vào “Ngày pháp luật” tại cơ quan, đơn vị
2.6 Tổ chức các cuộc hội thảo, tọa đàm, diễn đàn đối thoại giữa cơ quan
quản lý nhà nước và doanh nghiệp về các chuyên đề pháp luật phòng, chống tham nhũng nhằm cung cấp thông tin, trao đổi, thảo luận, kiến nghị, đề xuất các vấn đề
về pháp lý phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng trong các lĩnh vực
Trang 42.7 Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về phòng chống tham nhũng
bằng hình thức thi viết hoặc sân khấu hoá tại các cơ quan, đơn vị hoặc địa bàn cơ sở…; Tham gia cuộc thi “Tiểu phẩm tuyên truyền pháp luật phòng, chống tham nhũng” do các bộ, ngành cấp Trung ương phát động
2.8 Tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng: Củng
cố, duy trì và tăng thời lượng phát sóng, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục với nội dung pháp luật phòng, chống tham nhũng trên các phương tiện thông tin đại chúng như Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài phát thanh và truyền hình cấp huyện, Đài truyền thanh cấp xã; Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang tin điện tử, các Bản tin chuyên ngành của các sở ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã
2.9 Các hình thức phổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng khác:
- Lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật vào các hội nghị sinh hoạt của Đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp và sinh hoạt tại khu dân cư;
- Tiếp tục sử dụng và khai thác có hiệu quả Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh;
IV/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1 Phương pháp thực hiện
Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố trên cơ sở
Kế hoạch này của UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch theo giai đoạn và theo năm để triển khai các hoạt động và nội dung của Quyết định 4061/QĐ-BTP ngày 14/10/2011 của Bộ Tư pháp cho phù hợp với điều kiện của cơ quan, đơn vị mình;
2 Phân công trách nhiệm
2.1 Sở Tư pháp
- Chủ trì, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng của tỉnh; Hướng dẫn cấp huyện xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho cấp mình và cơ sở;
- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, huyện; cán bộ pháp chế của các sở, ngành; tuyên truyền viên, hoà giải viên ở cơ sở …;
- Biên soạn các loại tài liệu, đề cương để cung cấp cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật tỉnh, huyện, tuyên truyền viên và Đài Truyền thanh ở cơ sở;
- Tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng quản lý khai thác có hiệu quả Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị, trường học; chỉ đạo hướng dẫn sinh hoạt của các Câu lạc bộ pháp luật
2.2 Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Yên Bái:
- Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, tăng thời lượng phát sóng, mở thêm chuyên mục mới nhằm chuyển tải những nội dung pháp luật về phòng, chống tham nhũng đến mọi tầng lớp nhân dân
Trang 5- Phối hợp với Ban Tuyên giáo định hướng công tác tuyên truyền pháp luật
về phòng, chống tham nhũng theo từng thời kỳ; phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho phóng viên, biên tập viên; phối hợp với Sở Tư pháp
và các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các nội dung của Kế hoạch
2.3 Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng thông qua các thiết chế văn hóa cơ sở như: hoạt động biểu diễn nghệ thuật, văn nghệ quần chúng, chiếu bóng lưu động; xây dựng panô, áp phích tuyên truyền…; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan,
tổ chức liên quan thực hiện các nội dung của Kế hoạch
2.4 Thanh tra tỉnh chỉ đạo Thanh tra cấp huyện phối hợp với cơ quan Tư pháp cùng cấp tổ chức bồi dưỡng pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, xây dựng các tài liệu tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại địa phương; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các nội dung của Kế hoạch
2.5 Văn phòng Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh phối hợp với Sở
Tư pháp, Thanh tra tỉnh và các cơ quan, tổ chức liên quan trong quá trình triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch;
2.6 Sở Nội vụ chỉ đạo và thực hiện lồng ghép bồi dưỡng, tập huấn pháp luật
về phòng, chống tham nhũng trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho cán
bộ, công chức, viên chức hàng năm
2.7 Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các cơ sở giáo dục, đào tạo thực hiện lồng ghép tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong thực hiện chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng về phòng, chống tham nhũng
theo Đề án đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục,
đào tạo, bồi dưỡng (được phê duyệt tại Quyết định số 137/2009/QĐ-TTg ngày 02
tháng 12 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ)
2.8 Sở Tài chính:
- Chủ trì tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong phạm vi, lĩnh vực phụ trách; hướng dẫn các sở, ban, ngành, đoàn thể
bố trí kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật trong dự toán ngân sách hàng năm;
- Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc triển khai thực hiện Thông tư số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 của liên Bộ Tài chính, Tư pháp về hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác PBGDPL trên địa bàn toàn tỉnh
2.9 Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh trên cơ sở Kế hoạch của UBND tỉnh và chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản
lý của mình; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan phổ biến pháp luật phòng, chống tham nhũng cho cán bộ và nhân dân
Trang 62.10 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên của mình nhất là ở xã, phường, thị trấn tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các quy định pháp luật
về phòng, chống tham nhũng; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các nội dung của Kế hoạch
2.11 UBND cấp huyện, cấp xã:
- Xây dựng Kế hoạch để triển khai thực hiện công tác tuyên truyền pháp luật
về phòng, chống tham nhũng tại địa phương mình; tiếp tục củng cố kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL ở địa phương mình, đặc biệt quan tâm củng cố tăng cường lực lượng làm công tác PBGDPL, tuyên truyền viên pháp luật, hoà giải viên ở xã, phường thị trấn;
- Tiếp tục chỉ đạo nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng Tủ sách pháp luật theo Quyết định 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/1/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật;
3 Kinh phí thực hiện
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được đảm bảo từ nguồn ngân sách tỉnh theo phân cấp ngân sách hiện hành
- Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ được phân công thực hiện Kế hoạch, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật ngân sách nhà nước
4 Tổng hợp, báo cáo:
Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ 6 tháng, hàng năm gửi báo cáo kết quả về Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Tư pháp để tổng hợp
Giao cho Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai, thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo kết quả về Uỷ ban nhân dân tỉnh theo định kỳ 6 tháng và hàng năm theo quy định./
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh uỷ;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Đ/c Ngô Thị Chinh, Phó CT.UBND tỉnh;
- VP BCĐ tỉnh về PCTN;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Báo Yên Bái, Đài PTTH tỉnh;
- Chánh VP UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Phòng CNTT- CB;
- Lưu: VT, NC, TC.
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Phạm Duy Cường