TIỂU LUẬN hiện tượng thực phẩm bẩn tại thành phố hà nội

Nắm bắt được tình hình đó em đã lựa chọn đề tài “ Hiện tượng thực phẩm bẩn tại thành phố Hà Nội”, với mong muốn tìm hiểu rõ thực trạng của vấn đề và nguyên nhân, và các hướng sử lý để gi

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 2

1.Sơ đồ tư duy về thực phẩm bẩn 2

2 Thực trạng thực phẩm bẩn của hà nội: 4

3 Nguyên nhân của những khó khăn tồn tại Nguyên Nhân Chủ Quan và Khách Quan: 12

4 Giải pháp và vấn đề đặt ra: 16

TỔNG KẾT SƠ LƯỢC 17

Kết luận: 17

Tài liệu tham khảo*** 19

LỜI MỞ ĐẦU

Những năm gần đây với sự phát tiển vượt bậc của thành phố Hà Nội đã trở thành trung tâm kinh tế - văn hóa – xã hội lớn nhất đất nước, nơi đây tập trung rất nhiều các khu công nghiệp, khu đô thị sầm uất với các hoạt động và lượng dân cư rất đông đúc

Với sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế thành phố Hà Nội đã thu hút được rất nhiều người lao động từ khắp các tỉnh thành trên cả nước tập trung về đây được rất nhiều người lao động tập trung về đây tìm kiếm việc làm Tuy nhiên chính điều này đã kéo theo rất nhiều hệ lụy mà thành phố Hà Nội đang phải gánh chịu, đó chính là tình trạng bùng nổ dân số, an ninh trật tự, tệ nạn xã hội và một vấn đề mang tính thời sự hiện nay chính là an toàn thực phẩm

Thực phẩm là yếu tố không thể thiếu trong đời sống xã hội, nó giúp con người có thể tồn tại và phát triển, tuy nhiên nếu thuecj phẩm kém chất lượng có thể gây ra hàng loạt các tác động xấu đến sức khỏe và tính mạng của con người, ảnh hưởng đến sự phát triển của giống nòi trong tương lai, ngoài ra còn kìm hãm sự phát triển kinh tế của đất nước

Cùng với sự gia tăng của dân số thì nhu cầu tiêu thụ thực phẩm tại thành phố Hà Nội cũng tăng theo, tuy nhiên chất lượng các mặt hàng thực phẩm thì lại đi xuống cấp trầm trọng, hàng năm trên địa bàn thành phố xảy ra rất nhiều vụ ngộ độc thực phẩm và các bệnh do thực phẩm kém

Tình trạng sản xuất, kinh doanh thực phẩm kém chất lượng xảy ra hầu hết ở các quận, huyện trên thành phố, ý thức của người dân và các cơ sở sản xuất, buôn bán còn kém Các lực lượng thanh tra còn yếu kém trong việc sử lý và chấn áp

Nắm bắt được tình hình đó em đã lựa chọn đề tài “ Hiện tượng thực phẩm bẩn tại thành phố Hà Nội”, với mong muốn tìm hiểu rõ thực trạng của vấn đề và nguyên nhân, và các hướng sử lý để giúp cơ quan nhà nước quản lý tốt hơn trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm

1.Sơ đồ tư duy về thực phẩm bẩn

Thực phẩm bẩn

Khái ni

ệm

Là tên gọi chung chỉ những thực phẩm chứa các

chất gây hại cho sức khỏe người dùng

Là một vấn đề nhức nhối xôn xao

Thực trạng

Thực phẩm bẩn, không rõ nguồn được bày bán, tiêu thụ khắp mọi nơi trên mọi miền

Nhiều cơ sở chế biến không thực hiện đúng quy trình

vệ sinh an toàn thực phẩm

Thuốc tăng trọng, chất bảo quản, chất chống ẩm mốc, được sử dụng tràn lan

Nguyên nhân

Người tiêu dùng ham rẻ ngon Nhận thức kém

Người sản xuất chăm đến doanh thu

Hậu quả

-Xuất hiện nhiều căn bệnh lạ do thực phẩm bẩn gây ra

-Tâm lí hoang mang, sự bất ổn cho mọi người

Cách khắc

phục

Tuân thủ quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm

Cơ quan quản lý

an toàn thực phẩm còn yếu kém

Tuyên truyền và phòng tránh không ăn thực phẩm bẩn

Thực phẩm bẩn bây giờ không còn gì là mới lạ cả, nhưng nó gây chú ý rất nhiều người tiêu dùng, tiêu thụ Cũng là vấn đề khiến cơ quan nhà nước và y tế , bộ an toàn thực phẩm đau đầu , nó không còn phải lén lút , mà nó càng ngày cày lộ liễu hiện

ra , mà người gây ra tai họa này lại là chính người dân của chúng ta , chỉ vì một chút lợi nhuận của cá nhân mà đã khiến nhiều người ảnh hưởng nghiêm trọng và có thể ảnh hưởng đến tính mạng.Lợi ích cá nhân mà đã để lại những hậu quả khó

lường Hiện nay trên thực phẩm bẩn ở Hà Nội đang có dấu hiệu đáng e ngại , theo Báo Hà Nội Mới đã cho biết được rằng sáng ngày 26/9 phóng viên khảo

2 Thực trạng thực phẩm bẩn của hà nội:

Khảo sát tại chợ Tân Mỹ (Phường Mỹ Đình-Nam Từ Liêm) cho thấy, ngoại trừ dãy hàng thịt được kê bàn cao hẳn so với nền chợ, các mặt hàng còn lại như hải sản, rau, hoa quả… đều được các tiểu thương đặt ngay dưới nền đất Hàng chục lồng

gà, vịt, ngan, chim bồ câu các loại để trên nắp cống thoát nước Mùi hôi tanh của nước thải từ việc giết mổ gia cầm quện với mùi phân gia cầm bốc lên nồng nặc cả một góc chợ.Và cũng như thế ở tại chợ Đồng Xa ( phường mai dịch – quân cầu giấy ), tình trạng mất (Thực trạng an toàn thực phẩm, 2019)cũng xảy ra ở khu bán thủy sản, ngay trên lối đi cạnh cổng chợ chính Chị Hoàng Lê Phúc (phường Mai Dịch) cho biết: "Nhiều hàng thủy sản được bố trí san sát nhau, thành dãy dài với những chậu tôn

cỡ lớn đựng đầy nước và sản phẩm khiến cả đoạn đường luôn ngập ngụa nước" Tình trạng trên cũng diễn ra ở nhiều khu chợ dân sinh khác trong khu vực nội thành như chợ tạm Cầu Mới (phường Ngã Tư Sở, quận Đống Đa), chợ tự phát dọc phố Nguyễn Thị Thập (giáp ranh giữa quận Thanh Xuân và quận Cầu Giấy)

Trưởng ban Quản lý chợ quận Cầu Giấy Bùi Doãn Dũng, hiện đơn vị chịu trách nhiệm quản lý 5 chợ truyền thống là Đồng Xa, Xanh, Nghĩa Tân, Quan Hoa và Cầu Giấy với trên 1.500 tiểu thương Các chợ truyền thống đều được xây dựng từ lâu, nay đã xuống cấp Việc vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm chủ yếu liên quan đến các hộ kinh doanh vãng lai do điều kiện kinh doanh chưa bảo đảm, ý thức chấp hành pháp luật hạn chế; chưa quan tâm lưu trữ hồ sơ nguồn gốc xuất xứ thực phẩm…

Còn các chợ ở khu vực ngoại thành như Cao (huyện Thanh Oai), Gốt (huyện Chương Mỹ), Phùng (huyện Đan Phượng) , ngoài tình trạng bày bán thực phẩm tươi sống, rau củ quả dưới nền đất, hình ảnh các loại thực phẩm chế biến sẵn không có tủ kính che đậy, khiến bụi bặm, ruồi nhặng mang theo vi khuẩn có thể xâm nhập diễn ra khá phổ

biến Chủ tịch UBND xã Cao Dương (huyện Thanh Oai) Trần Thế Anh cho hay: Nguyên nhân của việc mất vệ sinh ở chợ Cao và các chợ trên địa bàn xã là do chợ thường họp tại đình, chùa, không bảo đảm hạ tầng kinh doanh Ngoài ra, thực phẩm bán ở địa phương rất khó khăn trong việc truy xuất nguồn gốc Trao đổi thêm về vấn đề này, Trưởng phòng Kinh tế quận Cầu Giấy Bùi Thanh Vân cho biết, quận đã thí điểm quản lý và cấp biển nhận diện 7 cơ sở kinh doanh tại chợ Đồng Xa đủ điều kiện an toàn thực phẩm; triển khai lập quầy kiểm tra nhanh thực phẩm tại chợ Nghĩa Tân Việc này giúp cả người bán, người mua nâng cao ý thức về vệ sinh an toàn thực phẩm, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh giữa các hộ kinh doanh Cũng để bảo đảm trật tự đô thị và an toàn thực phẩm tại chợ tạm Cầu Mới, theo Chủ tịch UBND phường Ngã Tư Sở (quận Đống Đa) Hoàng Mạnh Dũng, UBND phường sẽ sắp xếp các hộ kinh doanh ở đây vào bên cạnh chợ Ngã

Tư Sở để bán hàng Do khu vực này giáp ranh với các phường Thượng Đình (quận Thanh Xuân), Thịnh Quang (quận Đống Đa) nên UBND phường sẽ phối hợp cùng hợp với các phường bạn để xử lý các hộ kinh doanh vi phạm

Tiếp đến chúng ta cũng tham khảo được thêm ở báo Petrotimes cho biết , an toàn thực phẩm chưa bao giờ nóng như bây giờ với hàng loạt các vụ thực phẩm bẩn được phanh phui, đặc biệt là ở Hà Nội Đó là khẳng định của ông Nguyễn Đắc Lộc, Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý Thị trường Hà Nội tại tọa đàm “Thực trạng và giải pháp quản

lý an toàn vệ sinh thực phẩm” vừa diễn ra tại Hà Nội Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm (ATTP), Sở Y tế Hà Nội, 6 tháng đầu năm 2016, công an Hà Nội đã phát hiện hàng nghìn

vụ vi phạm ATVSTP, trong đó có 240 vụ vi phạm vệ sinh thú y, xử phạt hành chính 1.485 vụ, thu nộp ngân sách 6 tỷ đồng, tiêu hủy 1.500 lít rượu vang, hơn 18.000 sản

phẩm động vật, 1.761 kg thủy hải sản, 3.573kg mứt ô mai, 613kg rau củ quả,

An toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố tăng 21% so với 6 tháng đầu năm 2015 Tuy nhiên, điều đáng nói hơn tính chất các vụ vi phạm về (ATTP) phức tạp hơn rất nhiều khi hóa chất độc hại, thuốc bảo vệ thực vật, kháng sinh trong chăn nuôi, trồng trọt và chế biến thực phẩm được sử dụng ngày càng tràn lan dẫn đến công tác quản lý như phát hiện

và xử lý gặp nhiều khó khăn.Ông Nguyễn Đắc Lộc, Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý Thị trường, Sở Công Thương cho biết mức độ nghiêm trọng về (ATTP): “Tôi là người phụ trách đường dây nóng về (ATTP) của Sở Công Thương Mỗi tuần chúng tôi có ít nhất 3 cuộc họp về vấn đề này Chính phủ và thành phố rất quan tâm tới vấn đề quản lý ATTP Báo chí, các cơ quan thông tin đại chúng ngày nào cũng đưa tin về ATTP Trên mặt báo không ngày nào không có thông tin về (ATTP)Ông Lộc cũng nhận định, vấn đề tiêu thụ nông sản an toàn giữa nông dân và doanh nghiệp là khâu quan trọng nhất bây giờ

bởi đó là công đoạn đưa sản phẩm ra thị trường tới tay người tiêu dùng Nhiều đơn vị, cá nhân sau khi xin được giấy xác nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, có giấy thông hành thì do quan hệ cung - cầu, lợi nhuận, họ mua thêm sản phẩm bên ngoài để phân phối mà không cần truy xuất nguồn gốc Lực lượng chức năng đã xử lý, nhận dạng và cảnh báo nhiều đơn vị lớn, doanh thu lớn, uy tín như Metro là một ví dụ đi thu mua rau rủ quả từ nhiều nguồn mà không biết nguồn gốc ở đâu.Nguyên nhân của tình trạng trên ông Lộc cho rằng chính là do từ sản xuất tới quản lý, tiêu thụ chưa thành một hệ thống quy củ để mối liên kết giữa người kinh doanh, nuôi trồng… chặt chẽ.Để giải quyết vấn đề trên, theo các chuyên gia tham dự tọa đàm “Thực trạng và giải pháp quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm”, cần phải có chính sách hỗ trợ cho đơn vị đứng ra tiêu thụ, tránh thông qua trung gian Khi nông sản được kiểm soát từ khâu sơ chế, vận chuyển tới người bán thì chắc chắn sản phẩm đó sẽ được kiểm soát và như thế mới là sản phẩm an toàn.Các chuyên gia cũng dự báo, trong thời gian tới (ATTP) vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp, trong tất cả các khâu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ… do các giải pháp quản lý chưa thực hiện ngay được đồng bộ

Hiện nay có rất nhiều quá ăn vỉa hè mọc nên khắp khu phố hà nội tuy nhiên tầm ẩn rất nhiều loại thực phẩm không được cấp nguồn gốc , không được chứng nhận an toàn thực phẩm , giá rất rẻ chỉ 10-15k được 1 suất đồ ăn lạ và ngon , điều đó thu hút rất nhiều trẻ nhỏ và học sinh , sinh viên , nhưng không may ăn xong có thể gây ngộ độc thẩm phẩm , do ăn phải đồ ăn có chất độc hay ôi thiu ,có nhiều quán đường phố , khi chiên đồ ăn , sẽ

k thay và sẽ để đó và dùng rất nhiều lần , đến khi nào dầu chiên đổi sang màu đen thì mới thay , chưa hết có nhiều quán còn không có tính người , sử dụng đồ ăn đã hỏng , ôi thiu hết hạn sẽ dụng mà ra để nấu cho khách hàng ăn Một chút lợi nhuận mà đã đánh mất lương tâm của bản than mình, thật là đáng buồn Sả rác bừa bãi làm mất vệ sinh nơi công cộng, đường phố vỉa hè toàn là rác, cửa hàng vỉa hè xung quanh toàn là rác chưa được dọn dẹp , dể lâu ngày sẽ bốc mùi khó chịu

Rất là mất vệ sinh , nhưng khách hàng vẫn có thể ăn được là vì do giá cả rất rẻ và thuộc dạng là đồ ăn nhanh nữa , không cần để ý mọi thứ xung quanh , chỉ biết là rẻ , nhưng biết đâu được tác hại của cái rẻ đó nó ảnh hưởng đến như nào có thể ảnh hưởng đến tính mạng , hoặc để lại di chứng về sau này

Tác hại của thực phẩm bẩn:

Tùy theo mức độ tiêu thụ và cơ địa mỗi người, các dấu hiệu bị ngộ độc thực phẩm cũng được thể hiện ở mức độ khác nhau Chẳng hạn, chúng có thể gây ra các triệu chứng nhẹ như tiêu chảy, đau bụng và buồn nôn, nặng hơn nữa là khó thở, tim đập nhanh bất thường, ngất xỉu và thậm chí tử vong

3 Nguyên nhân của những khó khăn tồn tại Nguyên Nhân Chủ Quan và Khách Quan:

+) Nguyên nhân khiến nguồn nguyên thực phẩm sạch ở nước ta thấp là do phần lớn quy mô sản xuất nhỏ lẻ, không có định hướng rõ ràng Người dân thiếu ý thức và tình thân dân tộc Đừng vị chạy theo đồng tiền mà bán rẻ lương tâm Người Việt phải biết bảo

vệ người Việt Xây dựng một quốc gia lớn mạnh hơn, một nơi đáng sống cho con trẻ Đồng thời, người dân cần cẩn thận lựa chọn các nguồn sản phẩm và nâng cao khả năng nhận biết thực phẩm bẩn để tránh sử dụng Đối với rau, củ quả nguyên nhân gây mất vệ sinh an toàn thực phẩm là việc người trồng lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, trong chăn nuôi sử dụng thức ăn công nghiệp chứa hàm lượng kháng sinh cao Thói quen ăn uống không lành mạnh, không hợp vệ sinh như ăn gỏi, ăn rau sống Ngoài ra mất vệ sinh an toàn thực phẩm còn chịu đựng tác động từ môi trường, các khu dân cư gần các nhà máy,

xí nghiệp thực phẩm dễ bị nhiễm độc do khói bụi nhà máy, xí nghiệp gây ra Mấy ai phân biệt được thực phẩm bẩn và sạch? (Thực phẩm bẩn ) đang tràn lan trên thị trường người tiêu dùng thật khó phân biệt những sản phẩm sạch và bẩn Họ có thể coi những sản phẩm sạch là rau bị sâu, lấy mức độ sâu và xấu của thực phẩm ra để đo độ sạch của chúng, điều này không chắc đúng được Mất vệ sinh an toàn thực phẩm do các nguyên nhân khách quan và chủ quan xong tất cả đều gây ra hậu quả nghiêm trọng đối với sức khỏe, vì vậy mỗi cá nhân, mỗi gia đình cần chú ý đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm

Thứ nhất, số lượng cán bộ, công chức phụ trách lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm hiện nay quá mỏng , không đáp ứng được so với nhu cầu hiện nay, những cán bộ công chức hiện tại thì vẫn còn nhiều yếu kém trong khi đó tình hình vệ sinh an toàn thực phẩm thì ngày càng phức tạp Việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công thức hiện nay mặc dù được thực hiện nhiều , tuy nhiên chất lượng đào tạo , bồi dưỡng thì không hiệu quả , chương trình đào tạo , bồi dưỡng không bám sát thực tế , quá nặng về lý thuyết

Nhưng lại xa rời thực tiễn do vậy mà khi học xong lại không thể áp dụng được Việc tuyển chọn cán bộ công chức chủ yếu dựa vào bằng cấp , không chú trọng đến năng lực thực tế do vậy mà nhiều công chức khi tuyển dụng vào lại không thể hoàn thành công việc do thiếu năng lực thực tế Ngoài ra hiện nay chính mô hình công vụ theo chức nghiệp đã làm cho nhiều người lao động thực sự có năng lực không thể tham gia vào bộ máy nhà nước , trong khi đó những người có năng lực thực sự trong đang hoạt động trong

bộ máy lại muốn ra đi vì không thể phát huy được hết năng lực bản thân , tình trạng

"chảy máu chất xám" từ khu vực công sang khu vực tư hiện nay đang là thực tế đáng lo ngại cho đất nước ta

Những hạn chế của cán bộ, công chức trong thi công vụ là nguyên nhân đầu tiên dẫn đến những hạn chế trong hoạt động quản lý của nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm

Thứ hai do hệ thống văn bản pháp luật hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, những năm gần đây nhà nước ta đã ban hành hàng loạt các văn bản quy định về lĩnh vực vệ sinh

an toàn thực phẩm tuy nhiên những văn bản này chồng chéo về chức năng nhiệm

vụ,nhiều văn bản ban hành lại không cụ thể, không phù hợp thực tế do vậy mà khi thực hiện gặp nhiều khó khăn Thực tế hiện nay văn bản vừa ban hành phải ban hành văn bản pháp khác để sửa đổi bổ sung , điều này đã cho thấy được sự yếu kém của các cơ sở cơ quan nhà nước trong việc ban hành các văn bản pháp luật Thế chế chính là căn cứ để cơ quan nhà nước tiến hành hoạt động quản phù hợp với thực tế do vậy mà khi thực hiện gặp nhiều khó khăn

Thực tế hiện nay nhiều văn bản vừa ban hành đã phải hoàn thành văn bản khác để sửa đổi bổ sung, điều này đã cho thấy được sự yếu kém của các cơ quan nhà nước trong việc ban hành các văn bản pháp luật Thế chính là căn cứ để cơ quan nhà nước tiến hành hoạt động quản lý và cũng là căn cứ cho các chủ thể sản xuất kinh doanh hoạt động, do vậy nếu có thể chế đồng bộ, quy định không cụ thể, không chính xác hoạt động của các

cơ quan nhà nước cũng sẽ không hiệu quả , sự thiếu chặt chẽ của hệ thống thể chế chính

là nguyên nhân dẫn đến tình trạng “lách Luật” của các chủ thể sản xuất kinh doanh thực phẩm kém chất lượng

Thứ ba, hạn chế từ bộ máy quản lí nhà nước, ở nuocs ta có rất nhiều cơ quan tham gia đối với lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm, tuy nhiên việc phân chia chức năng nhiệm

vụ có phần không rõ ràng do vậy mà còn tình trạng trùng lặp về chức năng, nhiện vụ giữa các cơ quan Bên cạnh đó cơ chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, tổ chức vẫn còn chưa hiệu quả