UBND TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Số 2115 /KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 25 tháng 5 năm 2017 KẾ HOẠCH[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
Số: 2115 /KH-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Phú Thọ, ngày 25 tháng 5 năm 2017
KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
Ngày 13/3/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 07/CT-TTg về việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 07/CT-TTg) Để thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
- Tổ chức quán triệt những nội dung cơ bản của Chỉ thị số 07/CT-TTg đến
các cơ quan, tổ chức, cá nhân, cán bộ trực tiếp làm công tác đăng ký quản lý cư trú nhằm giúp cho cơ quan, tổ chức, cá nhân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng và những lợi ích của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong công tác quản lý Nhà nước, quản lý dân cư, phát triển kinh tế - xã hội, cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm quốc phòng, an ninh, phục vụ yêu cầu và lợi ích chính đáng của công dân
- Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thống nhất trong toàn tỉnh, cung cấp chính xác, kịp thời thông tin cơ bản của công dân được chuẩn hóa, số hóa, lưu trữ, quản lý bằng cơ sở hạ tầng thông tin để phục vụ công tác quản lý Nhà nước và giao dịch của cơ quan, tổ chức, cá nhân
- Xác định trách nhiệm, xây dựng cơ chế phối hợp và phân công nhiệm vụ
cụ thể của các cơ quan chức năng có liên quan trong việc thu thập, quản lý, lưu trữ và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
2 Yêu cầu
Việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg phải bảo đảm hiệu quả, đúng tiến độ đề ra, triển khai đồng bộ, thống nhất phù hợp với điều kiện, tình hình của từng cơ quan, đơn vị, địa phương đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý Nhà nước, tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1 Tổ chức nghiên cứu, quán triệt sâu rộng trong các cơ quan, đơn vị, tổ
chức, cá nhân về mục đích, ý nghĩa triển khai xây dựng, quản lý và khai thác cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư quy định tại Luật Căn cước công dân, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Căn cước công dân, Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày
Trang 208/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hoá thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản
lý dân cư giai đoạn 2013-2020 để thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm, có hiệu quả theo chức năng, nhiệm vụ được phân công
2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về xây
dựng, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, đặc biệt là cán bộ làm công tác đăng ký quản lý cư trú Tập trung tuyên truyền mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; quyền và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc cung cấp, cập nhật và khai thác các thông tin về dân cư, tạo sự đồng thuận, ủng hộ của các cấp, các ngành và nhân dân trong quá trình triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh
3 Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Đề án 896/QĐ-TTg ngày 08/6/2013
của Thủ tướng Chính phủ tại tỉnh để chỉ đạo thống nhất trên toàn tỉnh (sau đây gọi tắt là Ban chỉ đạo 896 tỉnh) Tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg, các kế hoạch của Bộ Công an, UBND tỉnh đến lãnh đạo, cán bộ chủ chốt trong công tác xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư từ tỉnh đến cơ sở
4 Chỉ đạo rà soát, chỉnh sửa các văn bản do địa phương ban hành trong
công tác quản lý dân cư phục vụ việc ứng dụng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư thống nhất, hiệu quả, trang bị cơ sở vật chất, đầu tư cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị phục vụ có hiệu quả việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư đảm bảo môi trường an ninh, an toàn, bảo mật thông tin
III PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1 Công an tỉnh
- Chỉ đạo Công an cơ sở thu thập thông tin về dân cư, xử lý, chuẩn hóa dữ liệu sẵn có về dân cư của địa phương để cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; thu thập, cập nhật thông tin về công dân cư trú tại địa phương từ tàng thư căn cước công dân vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
- Tổ chức tiếp nhận, xử lý các thông tin về dân cư; quản trị, điều hành khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, kết nối, chia sẻ thông tin về dân cư với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các
sở, ngành, UBND huyện, thành, thị thực hiện trách nhiệm được phân công trong việc tổ chức thu thập thông tin dân cư, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư của tỉnh để chỉ đạo triển khai thống nhất trong toàn tỉnh
- Phối hợp các sở, ngành liên quan, UBND huyện, thành, thị tổ chức tuyên truyền đến từng hộ gia đình, từng người dân về vị trí, vai trò của cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xây dựng, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
- Tổ chức đào tạo, tập huấn cho cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý dân
cư để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn Rà soát kiện toàn tổ chức bộ máy, lựa chọn bố
Trang 3quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư bảo đảm chất lượng, hiệu quả
- Phối hợp cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch của Sở Tư pháp thu thập, kiểm tra, đối chiếu, so sánh thông tin cơ bản của công dân được thu thập vào cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư bảo đảm sự tập trung thống nhất trong thu thập thông tin dân cư
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông tăng cường tuyên truyền về vị trí, vai trò của cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ kết nối, khai thác cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư
- Phối hợp Sở Tài chính nghiên cứu, đề xuất kinh phí in ấn biểu mẫu, sổ sách, mua sắm trang thiết bị phục vụ triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư trên địa bàn tỉnh
- Tổ chức kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư Tiến hành sơ, tổng kết việc xây dựng
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư báo cáo Bộ Công an, UBND tỉnh theo quy định
- Phối hợp Viettel Phú Thọ - Chi nhánh Tập đoàn Viễn thông Quân đội tiến hành khảo sát vị trí lắp đặt hạ tầng đường truyền kết nối, triển khai phần mềm xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thống nhất trong toàn tỉnh
- Tổng hợp tình hình, kết quả triển khai, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân báo cáo Bộ Công an, UBND tỉnh theo quy định
2 Sở Tư pháp
- Chỉ đạo cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch phối hợp cơ quan Công an thu thập, kiểm tra, đối chiếu, so sánh thông tin cơ bản của công dân thu thập vào Cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư Giải quyết những tồn tại, sai lệch trong giấy tờ công dân giữa dữ liệu hộ tịch và dữ liệu cư trú, căn cước công dân bảo đảm sự tập trung, thống nhất trong thu thập thông tin dân cư
- Chủ trì thu thập thông tin đối với trẻ em mới sinh, cung cấp thông tin của trẻ em mới được đăng ký khai sinh cho Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để cấp số định danh và bổ sung số định danh của trẻ em mới sinh vào hệ thống Cơ
sở dữ liệu quốc gia về dân cư và có trách nhiệm bảo mật tài khoản truy cập theo quy định của pháp luật
3 Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí tăng cường thời lượng truyền thông về vị trí, vai trò của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; quyền, nghĩa
vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thu thập thông tin về dân cư, xây dựng, quản lý và khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
- Phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn các sở, ngành triển khai, ứng dụng công nghệ thông tin, sẵn sàng kết nối, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư phù hợp, tránh trùng lặp, lãng phí
Trang 4- Phối hợp triển khai kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin của các sở, ban, ngành để bảo đảm khai thác có hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
- Xây dựng, hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin để bảo đảm kết nối liên thông Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với hệ thống thông tin của các sở, ban, ngành (khi có hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông)
4 Sở Nội vụ
Chỉ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Tài chính đề xuất phân bổ nguồn lực và bảo đảm chế độ, chính sách cho những người trực tiếp thực hiện công tác xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
5 Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh và sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu đề xuất kinh phí phục vụ việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, xây dựng mới, nâng cấp các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư; cấp số định danh
cá nhân, in ấn các biểu mẫu, sổ sách, mua sắm các trang thiết bị phục vụ việc triển khai Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trình HĐND, UBND tỉnh quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và hướng dẫn của Bộ Tài chính
6 Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh tổ chức thu thập thông tin cơ bản của sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, sĩ quan,
hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ trong Quân đội nhân dân
7 UBND huyện, thành, thị
- Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Đề án 896 huyện, thành, thị về tổng
thể đơn giản hoá thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên
quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 – 2020
- Chỉ đạo các ban, ngành, UBND cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến về
cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong các cơ quan, đơn vị và đến từng hộ gia đình, từng người dân
- Chỉ đạo Công an cấp huyện chủ trì, phối hợp với các ban, ngành liên quan, UBND cấp xã tổ chức thu thập, kiểm tra, đối chiếu, so sánh thông tin cơ bản của công dân được thu thập và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm của cấp uỷ, chính quyền các cấp trong năm 2017 và các năm tiếp theo
- Tổng hợp tình hình, kết quả triển khai; khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, rút ngắn thời gian xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư tại địa phương, báo cáo UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) theo dõi, chỉ đạo
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Căn cứ kế hoạch của UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ
tịch UBND các huyện, thành, thị có trách nhiệm phổ biến, quán triệt sâu rộng Chỉ thị số 07/CT-TTg; đồng thời chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện có hiệu
Trang 52 Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan
hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch; tổng hợp tình hình, kết quả báo cáo Bộ Công an, UBND tỉnh theo quy định./
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính Phủ;
- Bộ Công an (TCCS);
- Bộ Tư pháp;
- TT:TU, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ và các đoàn thể tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CVP, các PCVP;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành, thị;
- CV NCTH;
- Lưu: VT, NC2 (T-70b).
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Bùi Minh Châu