UBND TỈNH KON TUM UBND TỈNH KON TUM SỞ CÔNG THƯƠNG Số 1062/BC SCT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Kon Tum, ngày 20 tháng 11 năm 2014 BÁO CÁO Tình hình thực hiện nhiệm vụ[.]
Trang 1UBND TỈNH KON TUM
SỞ CÔNG THƯƠNG
Số: 1062/BC-SCT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Kon Tum, ngày 20 tháng 11 năm 2014
BÁO CÁO Tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2014
và phương hướng kế hoạch năm 2015
PHẦN I TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2014
I Tình hình chung:
Năm 2014, tinh hình kinh tế - chính trị diễn ra trong bối cảnh kinh tế thế giới phục hồi chậm và không đồng đều giữa các nền kinh tế sau suy thoái toàn cầu Trong nước, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát Tăng trưởng kinh tế có bước phục hồi nhưng môi trường kinh doanh và năng suất, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp trong khi yêu cầu hội nhập quốc tế ngày càng cao Tổng cầu của nền kinh tế tăng chậm, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp còn khó khăn, tồn kho hàng hóa vẫn ở mức cao, giá một số hàng hoá nông sản xuất khẩu giảm, thị trường xuất khẩu gặp khó khăn Tình hình biển Đông
có nhiều diễn biến phức tạp, ảnh hưởng phần nào đến động thái phát triển kinh tế
-xã hội và đời sống dân cư cả nước Trước tình hình đó, Chính phủ đã đề ra nhiều giải pháp, ban hành các chính sách điều hành kinh tế vĩ mô, trong đó tập trung triển khai thực hiện những giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP, ngày 07/01/2013 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho SXKD, hỗ trợ thị trường… giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn, ổn định SXKD, đã góp phần vào sự ổn định chung của nền kinh tế Ngành Công Thương tỉnh KonTum đã tập trung làm tốt công tác tham mưu cho UBND tỉnh về các giải pháp để thúc đẩy hoạt động sản xuất và kinh doanh, dự trữ hàng hóa, kiểm tra, kiểm soát thị trường góp phần bình
ổn thị trường, từng bước triển khai quyết liệt các giải pháp lớn của Chính phủ và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp để phát triển sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu Kết quả, năm 2014 ngành đã nổ lực phấn đấu và đạt được một số kết quả sau:
II Kết quả thực hiện kế hoạch sản xuất công nghiệp năm 2014:
1 Chỉ số phát triển công nghiệp (IIP): Chỉ số phát triển công nghiệp năm
2014 ước tăng 12% so với cùng kỳ
2 Giá trị sản xuất Công nghiệp (giá so sánh 2010):
- Giá trị sản xuất năm 2014 ước thực hiện là 3.618 tỷ đồng đạt 111,3% KH năm và tăng 22,4% so với cùng kỳ(1) Trong đó:
(1)
Sản xuất Cồn Êthanol đạt 47.000tấn tăng 470% so năm 2013, tăng trên 555 tỷ đồng.
Trang 2Theo thành phần kinh tế: Khu vực nhà nước ước đạt 880 tỷ đồng đạt 103,5% KH; Khu vực ngoài quốc doanh ước đạt 2.738 đồng, đạt 114% KH tăng 27% so với cùng kỳ
Theo ngành kinh tế: khai thác khoáng sản ước thực hiện là 258 tỷ đồng, đạt 83,2% KH năm, tăng 3,2% so với cùng kỳ Nguyên do thấp hơn kế hoạch đề ra là sản lượng tinh quặng Sắt giảm do trữ lượng mỏ còn ít; Công tác quản lý các điểm khai thác cát không tốt nên để thất thu lớn Công nghiệp chế biến ước thực hiện là 2.620 tỷ đồng, đạt 118% KH năm tăng 27% so với cùng kỳ Do nhà máy Cồn Eethanol đã hoạt động ổn định, nhà máy tinh bột sắn Ngọc Hồi, Đăk Hà đi vào sản xuất, phân phối điện nước ước thực hiện 740 tỷ đồng, đạt 103% KH năm tăng 13,8% so với cùng kỳ
1.2 Cơ cấu ngành:
Khai thác khoáng sản chiếm tỷ trọng 7,2%, công nghiệp chế biến tỷ trọng 72,3%, sản xuất và phân phối điện nước chiếm tỷ trọng 20,5%
1.3 Tình hình sản xuất và tiêu thụ của một số sản phẩm chủ yếu:
- Sản xuất Đường: Cả năm ước đạt 17.000 tấn (KH 21.000 tấn) không đạt KH
đề ra do diện tích vùng nguyên liệu ngày càng bị thu hẹp, năng suất thấp do ít được đầu tư Hiện nay hàng tồn kho còn nhiều và chuẩn bị vào niên vụ mới nhưng sức tiêu thụ chậm, giá cả khó cạnh tranh được với đường nhập lậu
- Sản xuất Tinh bột sắn: Sản lượng cả năm ước đạt 93.000 tấn vượt KH đề ra
Do trong năm đã có thêm 02 nhà máy đi vào sản xuất ổn định với công suất tăng thêm trên 200 tấn tinh bột/ngày, đưa tổng công suất các nhà máy trên địa bàn tỉnh đạt trên 630 tấn/ngày Tình hình tiêu thụ có nhiều thuận lợi do nhu cầu cuối năm tăng cao nhằm phục vụ cho dịp lễ Noel và tết dương lịch, âm lịch
- Sản xuất Cồn Êthanol: Hiện tại nhà máy Cồn Đăk Tô đã đi vào sản xuất ổn định với sản lượng ước đạt 47.000 tấn (đạt 95% công suất), với chủ trương sử dụng xăng E5 của Chính phủ, sản phẩm có đầu ra ổn định và không đủ đáp ứng nhu cầu thị trường, do đó đây là sản phẩm có tiềm năng phát triển mạnh của ngành
- Sản xuất quần áo xuất khẩu: Cả năm ước đạt 850 ngàn sản phẩm, thị trường xuất khẩu ổn định, không có hàng tồn kho, xí nghiệp đang có kế hoạch mở rộng thêm hoạt động sản xuất kinh doanh
- Sản xuất VLXD: Sản lượng sản xuất cả năm ước đạt 245 triệu viên, trong đó gạch thủ công đạt 175 triệu viên, gạch tuynel 70 triệu viên, chưa có sản phẩm gạch không nung Sản phẩm chủ yếu phục vụ cho thị trường trong tỉnh và tỉnh Gia Lai Tỉnh đang có chủ trương thu hẹp sản phẩm gạch thủ công và đẩy mạnh phát triển gạch không nung, hiện tại đã có 05 dự án đầu tư gạch không nung đã được tỉnh cho chủ trương, trong đó 02 dự án đã triển khai đầu tư
- Sản xuất điện (thủy điện): sản lượng ước đạt 870 triệu kw/h (KH 940 triệu kw/h) không đạt kế hoạch, nguyên nhân chủ yếu là do nhiều công trình không đạt đúng tiến độ đề ra, chậm hoàn thành và đưa vào hoạt động trong năm
2
Trang 3III Kết quả thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch thương mại, xuất khẩu năm 2014:
1 Tổng mức lưu chuyển hàng húa và doanh thu dịch vụ:
Tổng mức lu chuyển hàng hoá và doanh thu dịch vụ trong năm
2014 ước thực hiện là 10.606 tỷ đồng vượt so với kế hoạch đề ra và tăng
26% so cựng kỳ Trong đó: Lĩnh vực quốc doanh chiếm 11%, ngoài
quốc doanh 89% Các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu nh: muối, dầu, bột ngọt, cá, thịt, hàng may mặc, hàng điện tử xăng dầu, sắt thép, phân bón đều đáp ứng đầy đủ, kịp thời cho nhu cầu thị trờng Tỡnh hỡnh giỏ cả được kiểm soỏt tốt, giỏ cả trong năm bỡnh ổn khụng
cú hiện tượng sốt giỏ, đầu cơ găm hàng, làm giỏ Chỉ số giỏ tiờu dựng cả năm 2014 ước tăng 5,02% so với năm 2013
2 Kim ngạch xuất nhập khẩu:
a Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng húa năm 2014 ước đạt 47,062
triệu USD giảm 24,22% so với cựng kỳ và đạt 54,72% so với kế hoạch Nguyờn nhõn: Do sản phẩm đồ gỗ xuất khẩu khụng nhiều và đầu ra cho sản phẩm rất khú khăn; Sản phẩm sắn lỏt khụ khụng thu mua được; sản phẩm Cao su cú giỏ thấp và thị trường đầu ra gặp khú khăn Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp xuất khẩu nụng sản của tỉnh là những doanh nghiệp nhỏ, hoặc doanh nghiệp trực thuộc nờn chưa đủ năng lực xuất khẩu trực tiếp, chủ yếu xuất khẩu qua trung gian, do đú giỏ trị xuất khẩu khụng được tớnh cho tỉnh
b Nhập khẩu: Tổng kim ngạch nhập khẩu hàng húa năm 2014 ước đạt 7,378
triệu USD giảm 23,15% so với thực hiện cựng kỳ và đạt 81,98% so với kế hoạch Sản phẩm chủ yếu là lâm sản từ Lào, phõn bún và một số hàng tiêu dùng và một số nguyên liệu công nghiệp từ Thái Lan và Trung Quốc
3 Cụng tỏc quản lý thị trường và chống gian lận thương mại:
- Chỉ đạo Chi cục QLTT tăng cường cụng tỏc điều tra nắm bắt tỡnh hỡnh, thu thập và xử lý thụng tin về hoạt động buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp hàng húa trờn cỏc địa bàn trọng điểm, gian lận thương mại, đầu cơ găm hàng, nhất là đối với cỏc mặt hàng thuộc diện bỡnh ổn giỏ;
- Thực hiện kiểm tra, kiểm soỏt thị trường vựng sõu, vựng xa và kiờn quyết xử
lý hàng giả, hàng kộm chất lượng Thường xuyờn kiểm tra hoạt động cỏc cửa hàng xăng dầu, kinh doanh gas để kịp thời chấn chỉnh cỏc hoạt động kinh doanh khụng đỳng với quy định của phỏp luật
- Tăng cường phối hợp với ngành Y Tế kiểm tra việc đảm bảo VSATTP và cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến quy định của phỏp luật về VSATTP tới cỏc cơ sở SXKD thực phẩm và dịch vụ ăn uống và người tiờu dựng trờn địa bàn tỉnh
- Vận động cỏc cơ sở kinh doanh ký cam kết khụng tàng trữ, kinh doanh hàng giả như phõn bún giả, khụng bảo đảm chất lượng; mũ bảo hiểm giả, kộm chất lượng; hàng ngoại nhập lậu nhất là mặt hàng thuốc lỏ điếu nhập lậu theo sự phõn cụng chỉ đạo của UBND tỉnh Kon Tum tại Kế hoạch 2352/KH-UBND ngày 17/9/2014
Trang 4* Kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm đến thời điểm báo cáo: Tổng số vụ kiểm tra
1.832 vụ; Tổng số vụ xử phạt 597 vụ; Tổng số tiền xử phạt VPHC: 947,216 triệu
đồng Hàng hóa nhập lậu, hàng giả, không đảm bảo chất lượng bị xử lý tịch thu
có trị giá ước tính: 112,582 triệu đồng.
4 Công tác khuyến công - Xúc tiến thương mại và Tư vấn và PTCN:
4.1 Về công tác khuyến công và TVPTCN:
Chỉ đạo Trung tâm khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp xây dựng các Đề án khuyến công địa phương và được UBND tỉnh phê duyệt với tổng kinh phí 3 đợt là: 1.070 triệu đồng/10 đề án(2) Hiện đã giải ngân được 6 đề án với tổng kinh phí là 475,360 triệu đồng Dự kiến trong năm 2014 sẽ nghiệm thu hoàn thành 100% đề án được giao Ngoài ra, Bộ Công Thương phê duyệt Đề án hỗ trợ đào tạo nghề may công nghiệp, với tổng kinh phí 400 triệu đồng từ nguồn kinh phí khuyến công Quốc gia, hiện đang triển khai thực hiện, dự kiến hoàn thành vào tháng 12/2014
4.2 Về công tác Xúc tiến thương mại:
Trong năm 2014, Sở đã chỉ đạo Trung tâm Khuyến công và Tư vấn PTCN vận động các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia các Hội chợ trong và ngoài nước như: Hội chợ Thương mại - du lịch CLV 2014 tại tỉnh Kratie - Vương quốc Campuchia; Hội chợ Công nghiệp – Thương mại tại Phú Yên và Hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn tiêu biểu khu vực miền Trung và Tây nguyên tại Quảng Nam Cùng với Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia phiên chợ hàng Việt tại 2 huyện Sa Thầy và ngọc Hồi Nhìn chung, hoạt động xúc tiến thương mại
đã quảng bá được hình ảnh và các sản phẩm đặc trưng của tỉnh thông qua các Hội chợ tại các tỉnh trong và ngoài nước Qua đó, các doanh nghiệp giới thiệu được sản phẩm đến rộng rãi người tiêu dùng và tạo cơ hội cho các doanh nghiệp mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm
4.3- Về tư vấn công nghiệp:
Trong năm 2014, triển khai và thực hiện công tác tư vấn được 09 công trình, dự
án, dự kiến doanh thu khoảng 345 triệu đồng, nộp ngân sách nhà nước trên 40 triệu đồng
IV Tình hình đầu tư phát triển ngành trên địa bàn tỉnh năm 2014:
1 Đầu tư khai thác và chế biến khoáng sản:
Các hoạt động khai thác chế biến khoáng sản chủ yếu là: Khoáng sản sắt, sét sản xuất gạch ngói, đá xây dựng, cát, sỏi Cụ thể:
- Về hoạt động khai thác vàng sa khoáng, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng, UBND các huyện thường xuyên kiểm tra và trục xuất ra khỏi địa bàn, kiên quyết thu hồi giấy phép hoạt động khai thác
- Khai thác VLXD thông thường: Tiến hành cấp phép cho hoạt động khai thác cát, đá làm VLXD thông thường trên địa bàn tỉnh; Phối hợp với Sở Tài nguyên và _
(2) Đợt 1 có 4 đề án với tổng kinh phí là 335 triệu; Đợt 2 có 4 đề án với tổng kinh phí là 335 triệu; Đợt 3 có 2
đề án với tổng kinh phí là 400 triệu
4
Trang 5Môi trường tham mưu UBND tỉnh thực hiện đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát, sỏi trên lòng sông ĐăkBla Đã tham mưu cho tỉnh cho chủ trương 05 dự án sản xuất gạch không nung
2 Đầu tư chế biến nông lâm sản:
- Chế biến và sản xuất cồn sinh học (Ethanol): Đã hoàn thành và đi vào hoạt động ổn định 01 nhà máy chế biến cồn sinh học (Ethanol) với công suất 50.000tấn/năm tại Tân Cảnh (ĐăkTô) vốn đầu tư khoảng 400 tỷ đồng; tỉnh đang cho chủ trương khảo sát thăm dò và lập dự án đầu tư 02 nhà máy chế biến cồn sinh học (Ethanol) tại Khu công nghiệp Sao Mai công suất 50.000tấn/năm và huyện Sa Thầy công suất 100.000tấn/năm
- Chế biến mủ Cao su: Trong năm 2014 đã đầu tư xây dựng 01 nhà máy chế biến cao su tại huyện Ngọc Hồi hoàn thành và đi vào hoạt động, hiện đang đầu tư xây dựng 02 nhà máy chế biến mủ Cao su tại các huyện Đăk Hà và Sa Thầy
- Đầu tư 01 Nhà máy tinh bột sắn tại huyện ĐăkHà với công suất 150 tấn/ngày
đã hoàn thành và đi vào hoạt động
3 Đầu tư phát triển thủy điện:
Tính đến thời điểm hiện nay, trên địa bàn tỉnh lên 09 nhà máy đã hoàn thành hoà vào lưới điện Quốc gia có tổng công suất 92,8MW, 14 vị trí đang triển khai xây dựng có tổng công suất 139,1MW, 15 công trình đang lập dự án đầu tư 165,20MW,
01 công trình đang lập báo cáo xin phép đầu tư 1,9MW và 05 công trình chưa có chủ trương đầu tư 26MW
4 Đầu tư từ nguồn vốn ngân sách:
Năm 2014 Sở được giao kế hoạch vốn 900 triệu đồng để thực hiện 02 dự án qui hoạch với tổng kinh phi là 3.353 triệu đồng (Trong đó: Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Kon Tum đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 với tổng dự toán được phê duyệt là 1.522 triệu đồng Quy hoạch chi tiết phát triển lưới điện các huyện Sa Thầy, Ngọc Hồi, Kon Plong và thành phố Kon Tum đến năm
2015, có xét đến năm 2020 với tổng dự toán được duyệt là 1.831 triệu đồng) Hiện Quy hoạch phát triển lưới điện đã được UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện, Quy hoạch Khoáng sản đã hoàn chỉnh trình HĐND tỉnh thông qua
V Kết quả thực hiện các nhiệm vụ của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh:
1 Thực hiện Quyết định 84/QĐ-UBND, Nghị quyết 02-NQ/CP, Chỉ thị 09/CT-TTg và các chủ trương về phát triển KT-XH năm 2014:
Đã thực hiện tốt các nhiệm vụ đã được Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh phân công và thường xuyên báo cáo theo đúng yêu cầu, đảm bảo chất lượng và thời gian, với những nhiệm vụ trọng tâm như sau:
1.1 Tăng cường hợp tác, phát triển ngành Công Thương theo xu hướng hội
nhập kinh tế quốc tế Đẩy mạnh các hoạt động phối hợp, hợp tác phát triển giữa các địa phương trong xây dựng cơ chế, chính sách thu hút đầu tư nhằm khai thác tiềm năng và thế mạnh của từng địa phương Tạo cơ chế phối hợp trong công tác quản lý phát triển, hợp tác về đầu tư, liên kết sản xuất, cung ứng nguyên liệu và tiêu thụ sản phẩm giữa các doanh nghiệp trong Vùng
Trang 61.2 Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và
Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn:
Thực hiện Chương trình bình ổn giá trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ
2014, UBND tỉnh đã trích 16 tỷ đồng hỗ trợ vay không lãi suất cho 04 doanh nghiệp để dự trữ hàng hóa với tổng mức dự trữ gần 50 tỷ đồng Chương trình bình
ổn thị trường Tết Nguyên đán năm 2014 đã góp phần hạn chế và kiểm soát được hiện tượng đầu cơ, tăng giá đột biến, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, sốt giá, góp phần ổn định thị trường trong tỉnh dịp Tết vừa qua, tạo cơ hội và điều kiện cho các doanh nghiệp có uy tín mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh
Tiếp tục thực hiện Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn nằm trong Chương trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Trong năm 2014, theo kế hoạch Sở sẽ phối hợp cùng các Doanh nghiệp và nhà phân phối trên địa bàn tỉnh tổ chức 30 chuyến hàng Việt về nông thôn Đến nay, đã triển khai thực hiện được 22 chuyến bán hàng lưu động tại các xã vùng sâu, vùng xa theo chương trình đưa hàng Việt về nông thôn trên 08 huyện (huyện ĐăkHà, ĐăkTô, TuMơRông, Ngọc Hồi, KonRẫy, KonPlông, Đăk Glei, Sa Thầy) với tổng doanh thu trên 550 triệu đồng Tham gia đưa hàng Việt về nông thôn năm nay có 5 doanh nghiệp và nhà phân phối kinh doanh thương mại tham gia với khoảng 7.600 lượt khách tham quan mua sắm, doanh thu ước tính khoảng 550 triệu đồng, mặt hàng đưa về xã năm nay phong phú đa dạng ngoài những mặt hàng thiết yếu như mọi năm, năm nay một
số doanh nghiệp đã đưa thêm mặt hàng điện gia dụng để phục vụ nhu cầu của người dân Ngoài ra, Sở cũng đã triển khai thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia, trong tháng 11/2014 tổ chức 2 phiên chợ hàng Việt về huyện biên giới, vùng sâu vùng xa tại huyện ĐăkGlei và Sa Thầy với hơn 10 doanh nghiệp tham gia, trên 50 gian hàng, khoảng 20.000 lượt khách quan mua sắm, doanh thu 2 phiên chợ ước đạt 1,5 tỷ đồng Dự kiến, trong tháng 12/2014, Sở sẽ tiếp tục triển khai thực hiện 8 chuyến hàng về các điểm trên địa bàn các huyện và 01 phiên chợ tại huyện Ngọc Hồi nhằm phục vụ tốt hơn nữa nhu cầu mua sắm tiêu dùng của người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới của tỉnh
1.3 Công tác chỉ đạo, điều hành đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian
lận thương mại:
- Năm 2014, Sở đã chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường bám sát sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Bộ Công Thương, UBND tỉnh, Cục Quản lý thị trường
về công tác kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại nhằm hạn chế việc buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, mua bán, sản xuất hàng giả, hàng nhái, hàng không bảo đảm chất lượng và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục Tập trung kiểm tra việc buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, hàng giả; hàng kém chất lượng, chống đầu cơ găm hàng; kiểm tra việc kinh doanh chất lượng mũ bảo hiểm, vận chuyển, tàng trữ,
sử dụng pháo nổ các loại thuốc lá, rượu, bia, băng đĩa hình có nội dung không lành mạnh, đồ chơi trẻ em kích động bạo lực; gạo, lương thực, thực phẩm, rau củ quả;
6
Trang 7gia súc gia cầm và các sản phẩm từ gia súc gia cầm; sữa và các sản phẩm từ sữa, bánh, mứt, kẹo, nước giải khát Trong năm, Chi cục đã chủ động xây dựng, triển khai công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chủ trì phối hợp công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại với UBND các huyện, thành phố thông qua các quy chế phối hợp đã ký kết và thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường thường xuyên theo kế hoạch đã được phê duyệt trong chương trình công tác trọng tâm trong năm của ngành Công Thương
- Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường thường xuyên theo kế hoạch đã được Giám đốc Sở Công thương phê duyệt tại Quyết định số 1528/QĐ-SCT ngày 18/12/2013
- Tham gia thanh tra, kiểm tra chất lượng vệ sinh àn toàn thực phẩm “Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2014 và chủ trì phối hợp với các Sở, ngành có liên quan kiểm tra hoạt động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp trên địa bàn tỉnh
1.4 Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng vận hành các
công trình thủy điện Rà soát quy hoạch, xác định cụ thể các dự án phải dừng, điều chỉnh Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công, bảo đảm chất lượng Trên địa bàn tỉnh hiện còn 44 vị trí thủy điện vừa và nhỏ, với tổng công suất lắp máy 425MW Hiện tại, có 30 dự án thủy điện có Quyết định phê duyệt hoặc giấy chứng nhận cam kết về bảo vệ môi trường (Trong đó có 02 dự án
do Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt; 14 dự án do UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đầu tư mới; 04 dự án do Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt và 10 dự án
do UBND cấp huyện xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường), UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 26 dự án thủy điện vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh với tổng vốn đăng ký 15.040 tỷ đồng, có 31 dự án thủy điện đã hoàn chỉnh thủ tục về môi trường
- Tính đến thời điểm hiện nay, trên địa bàn tỉnh tỷ lệ hộ được sử dụng điện trên địa bàn tỉnh đạt 97,78% và tỷ lệ số thôn có điện đạt 98,36%, trong đó, những xã vùng sâu, đường sá đi lại khó khăn như Ngọc Linh, Đăk Plô (huyện Đăk Glei), Ngọc Yêu, Măng Ry (huyện Tu Mơ Rông), Đăk Nên, Ngọc Tem (huyện Kon Plong) đều đã có điện
2 Thực hiện Nghị quyết số: 02/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó
khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường:
- Trong năm 2014, Sở đã tiến hành 03 đợt khảo sát trên 100 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tiêu biểu cho 6 nhóm hàng gồm: Gỗ tinh chế, Cao su, Cà phê, Sắn, Thủy điện và Gạch Tuy nel để tham mưu UBND tỉnh đề ra những biện pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tạo mọi điều kiện thuận lợi
để khuyến khích phát triển sản xuất, nhất là đối với các sản phẩm chủ lực của tỉnh
- Tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả, bảo đảm chất lượng và giá cả các mặt hàng thiết yếu, nhất là giá sữa, giá thuốc chữa bệnh cho người, thuốc bảo vệ động vật, thực vật, phân bón Đẩy mạnh công tác phòng chống buôn lậu, hàng gian, hàng giả và đầu cơ găm hàng
Trang 8- Đã kiểm tra, đôn đốc UBND các huyện, thành phố đẩy nhanh quá trình giải ngân vốn đầu tư hạ tầng cụm CN-TTCN đã được ghi trong kế hoạch ngân sách năm
2015 Thực hiện có hiệu quả vốn Chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm đúng đối tượng và thời gian qui định
- Để hỗ trợ phát triển thị trường Sở đã chỉ đạo Trung tâm khuyến công và TVPTCN xây dựng Đề án hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia các hội chợ, triển lãm trong nước và khu vực để quảng bá sản phẩm của địa phương và
mở rộng thị trường
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động và phối hợp cùng các doanh nghiệp thực hiện Chương trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, Chương trình “Đưa hàng Việt về nông thôn” và các chương trình đồng hành cùng doanh nghiệp để quảng bá và mở rộng thị trường cho sản phẩm của địa phương
- Phối hợp với Công ty Điện lực theo dõi, kiểm tra kế hoạch tiết kiệm điện, kết quả thực hiện tiết kiệm điện trên địa bàn tỉnh tháng 10/2014 là 489.258kwh đạt 139,78% so với KH là 350.000kwh Trong 10 tháng đầu năm 2014, kết quả thực hiện tiết kiệm điện trên địa bàn tỉnh là 4.148.861kwh đạt 118,5% so với kế hoạch
3 Về phát triển sản phẩm chủ lực:
Sở Công Thương đã chủ động xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động về thực hiện Đề án phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn
và sản phẩm chủ lực của ngành đến năm 2020 Nhìn chung, các sản phẩm chủ lực của ngành đã có sự tăng trưởng cao và tương đối ổn định, Trong đó tập trung phát triển các sản phẩm có nguồn nguyên liệu ổn định và là thế mạnh của tỉnh như: Sản xuất VLXD, chế biến Cao su, Cà phê, Sắn và phát triển thủy điện Nhìn chung các sản phẩm chủ lực của ngành đều có sự tăng trưởng về lượng, riêng chế biến Cao su
do giá cả và thị trường tiêu thụ gặp nhiều khó khăn nên sản lượng khai thác có giảm sút, sản phẩm VLXD vẫn chủ yếu là gạch thủ công và gạch tuy nen, sản phẩm gạch không nung chưa có mới trong giai đoạn đầu tư xây dựng Hiện nay việc xây dựng thương hiệu để phát triển và mở rộng thị trường của các sản phẩm chủ lực trên địa bàn tỉnh còn nhiều bất cập do các doanh nghiệp chưa chú trọng trong việc xây dựng thương hiệu cho sản phẩm của đơn vị mình Mặc khác các sản phẩm Cao
su chỉ dừng lại ở mức độ sơ chế, Cà phê tuy có chế biến sâu nhưng sản lượng vẫn còn khiêm tốn
4 Một số nhiệm vụ khác:
4.1 Công tác văn phòng và cải cách thủ tục hành chính:
- Ban hành Quyết định số 276/QĐ-SCT, ngày 14/3/2014 về Quy chế chi tiêu nội bộ và Quyết định số 330/QĐ-SCT, ngày 26/3/2014 về Chương trình hành động
về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014 của Sở
- Thực hiện 100% việc niêm yết các quy định về thủ tục hành chính cụ thể, rõ ràng theo từng lĩnh vực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan và trên Website của Sở
8
Trang 9- Lập kế hoạch thi tuyển công chức cho 12 hợp đồng lao động Thực hiện kế hoạch của Sở về việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức năm 2014, đã
cử 08 đ/c đi học bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình chuyên viên chính, 08 đ/c đi học lớp QLNN ngạch chuyên viên và cử 01 đ/c đi học lớp cao cấp chính trị
- Tổ chức thăm và tặng quà xã kết nghĩa NgọcLei nhân ngày 27/7
* Kết quả thực hiện cơ chế “Một cửa” và một cửa liên thông: Đến tháng
11/2014 bộ phận “Một cửa” của đơn vị đã tiếp nhận 111 hồ sơ của các tổ chức và
cá nhân đến liên hệ công tác (Trong đó: Đã giải quyết xong 106 hồ sơ và 02 hồ sơ
trễ hạn do yếu tố khách quan như 01 hồ sơ do VP UBND tỉnh yêu cầu làm rõ một
số nội dung theo phiếu báo 528 ngày 28/3/2014 và 01 hồ sơ theo phiếu xử lý hồ sơ
số 07 ngày 29/4/2014 về bổ sung xác nhận của Bộ đội Biên phòng tỉnh); 03 hồ sơ đang trong thời gian xử lý, không có hồ sơ quá hạn Nhìn chung, công tác tiếp nhận
và trả hồ sơ được thực hiện đúng thời gian và quy định
4.2 Công tác thanh tra, kiểm tra và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:
Trong năm 2014 đã triển khai công tác kiểm tra chuyên ngành Công Thương theo Kế hoạch năm 2014 được UBND tỉnh phê duyệt Kết quả kiểm tra và xử lý vi phạm trong năm 2014: Tổng số vụ kiểm tra độc lập: 50 vụ; Tổng số vụ kiểm tra
liên ngành: 11 vụ (Trong đó: Tổng số vụ kiểm tra liên ngành với tư cách chủ trì: 09
đơn vị; Tổng số vụ kiểm tra liên ngành với tư cách thành viên: 02 đơn vị) Tổng số quyết định xử phạt vi phạm hành chính được ban hành: 04 với tổng số tiền xử phạt
vi phạm hành chính: 65 triệu đồng
- Thường xuyên tổ chức tuyên truyền pháp luật cho CBCC trong cơ quan, định
kỳ phối hợp văn phòng sở tổ chức “ngày pháp luật” qua đó tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đến công chức, viên chức tại Sở và 02 đơn vị trực thuộc Tổng
số buổi tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật 12 buổi; tổng số lượt người tham gia 926 lượt người
- Triển khai và thực hiện Chương trình hành động của Sở Công Thương về
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đúng quy định
- Trong năm 2014 không có xảy ra sự vụ liên quan đến khiếu nại, tố cáo
VII Đánh giá kết quả thực hiện:
Ngành Công Thương trong năm 2014 đã tập trung đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước và triển khai thực hiện kịp thời các văn bản chỉ đạo của Tỉnh, Bộ ngành Trung ương, tăng cường công tác tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường tiêu thụ cho doanh nghiệp của tỉnh, đôn đốc các dự án đầu tư đẩy nhanh tiến độ sớm đưa vào hoạt động để phát huy năng lực mới trong sản xuất công nghiệp, từng bước hoàn thiện thị trường bán lẻ, hình thành mạng lưới phân phối theo hướng văn minh hiện đại Đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, tạo thị trường lưu thông thông thoáng, tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tập trung chú trọng công tác xúc tiến thương mại trong và ngoài tỉnh, giúp doanh nghiệp quảng bá, giới thiệu sản phẩm đặc thù của địa phương
Trang 10Tuy nhiên, trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới, trong nước cũng như trong tỉnh tiếp tục khó khăn nên hoạt động sản xuất công nghiệp chế biến của tỉnh cũng gặp khó khăn, nhiều sản phẩm chiếm tỷ trọng cơ cấu cao đã giảm mạnh so cùng kỳ (sản xuất Gỗ xuất khẩu, chế biến Cao su)
Nguyên nhân chính là sức mua trong dân giảm, lãi suất vay giảm nhưng doanh nghiệp khó tiếp cận, doanh nghiệp chịu tác động của nhiều yếu tố bất lợi từ bên ngoài như giá nguyên liệu đầu vào, thị trường tiêu thụ khó khăn Đồng thời, năng lực sản xuất mới chưa phát huy công suất, chưa có nhiều doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất đã làm tác động trực tiếp đến tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp và xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Tuy vậy:
- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 22,4% so với cùng kỳ và vượt kế hoạch đề
ra (đạt 111,3% KH)
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ trong năm 2014 vượt so với kế hoạch
đề ra và t¨ng 26% so cùng kỳ Đây là một nổ lực rất lớn của ngành trong tình hình khó khăn và chủ trương cắt giảm chi tiêu công của Chính phủ
- Hoạt động xuất khẩu hiện đang gặp nhiều khó khăn do giá cả và thị trường tiêu thụ nên không đạt kế hoạch đề ra (54,7% so với KH) Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của tỉnh như: Sắn lát, Tinh bột sắn, Cà phê, Cao su, sản phẩm gỗ… vẫn được duy trì Tuy nhiên hàng hóa xuất khẩu của tỉnh vẫn là xuất khẩu nông sản và chỉ dừng lại ở mức độ sơ chế
Công tác quản lý thị trường đã kịp thời xử lý, ngăn chặn có hiệu quả các hành
vi buôn lậu, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, đầu cơ găm hàng nâng giá, gian lận thương mại góp phần làm bình ổn giá cả thị trường Tình hình giá cả tuy có biến động, lạm phát tăng nhưng vẫn trong tầm kiểm soát của địa phương, không có hiện tượng đầu cơ găm hàng và không để xảy ra tình trạng sốt giá trên địa bàn tỉnh
PHẦN II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2015 Nhận định tình hình:
Năm 2015 là năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 Dự báo Kinh tế trong nước năm 2015 sẽ tiếp tục hồi phục và trên đà phát triển với mức tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, việc phát triển các ngành dịch vụ tiếp tục được chú trọng phát triển Thị trường trong nước dự kiến vẫn sẽ được các doanh nghiệp chú trọng và là giải pháp hữu hiệu hỗ trợ xuất khẩu và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
Tuy nhiên, việc tham gia vào các hiệp định thương mại tự do đa phương như TPP và các hiệp định song phương, ngoài những lợi ích có thể đem lại cho xuất khẩu các mặt hàng chiến lược của Việt Nam thì các ngành sản xuất trong nước cũng được dự báo là chịu tác động tiêu cực nếu như không có các biện pháp hỗ trợ phù hợp và kịp thời, đặc biệt là đối với ngành nông nghiệp Bên cạnh đó, trong trường hợp Trung Quốc tiếp tục xâm phạm chủ quyền trái phép đối với nước ta, có thể dẫn tới những ảnh hưởng xấu tới quan hệ kinh tế giữa hai nước, từ đó ảnh hưởng tới kinh tế nước ta Diễn biến tranh chấp trên Biển Đông tác động đến quan
10