BỘ TƯ PHÁP BỘ TÀI CHÍNH PHỤ LỤC PHÂN CÔNG THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2014 (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/QĐ BTC ngày 02 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) T T Nhiệm[.]
Trang 1PHỤ LỤC PHÂN CÔNG THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2014
(Ban hành kèm theo Quyết định số 07/QĐ-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
T
I Nhiệm vụ cải cách thể chế
1 Tổng kết đánh giá luật Ngân sách Nhànước năm 2002, trên cơ sở đó xây dựng
Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi)
Dự thảo Luật Ngân sách sửa đổi trình Chính phủ, Quốc hội Vụ Ngân sáchnhà nước
Vụ HCSN, Vụ
ĐT, Kho bạc
NN, Vụ PC và các đơn vị có liên quan
Theo phân công của Thủ tướng Chính phủ Thời gian
hoàn thành theo chương trình làm việc của Quốc Hội và Chính phủ
2
Phối hợp với các Uỷ ban của Quốc hội,
Văn phòng Chính phủ nghiên cứu tiếp thu
ý kiến của đại biểu quốc hội để chỉnh lý,
hoàn thiện dự án luật Hải quan (sửa đổi)
Dự thảo Luật Hải quan sửa đổi trình Chính phủ, Quốc hội Tổng cục Hảiquan Vụ PC, VụCST, TCT
Theo phân công của Thủ tướng Chính phủ
3
Nghiên cứu, xây dựng Luật Quản lý, sử
dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất,
kinh doanh
Dự thảo Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh trình Chính phủ, Quốc hội
Cục Tài chính doanh nghiệp
Vụ PC, các đơn vị có liên quan
Theo phân công của Thủ tướng Chính phủ
4 Tổng kết đánh giá thực hiện Luật Thuế
tiêu thụ đặc biệt, trên cơ sở đó đề xuất các
nội dung phải sửa đổi, bổ sung
Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt trình Chính phủ, Quốc hội
Vụ Chính sách thuế
Vụ PC, TCT, TCHQ và các đơn vị có liên quan
Theo phân công của Thủ tướng Chính phủ
Thời gian hoàn thành theo chương trình làm 1
Trang 2việc của Quốc Hội và Chính phủ
5 Tổng kết đánh giá thi hành Luật Kế toánhiện hành, trên cơ sở đó đề xuất những nội
dung sửa đổi, bổ sung
Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Kế toán trình Chính phủ, Quốc hội
Vụ Chế độ kế toán và kiểm toán
Theo phân công của Thủ tướng Chính phủ
6 Nghiên cứu, xây dựng Nghị định thành lậpvà tổ chức hoạt động Quỹ hưu trí bổ sung
Dự thảo Nghị định thành lập và
tổ chức hoạt động Quỹ hưu trí
bổ sung
Vụ Tài chính ngân hàng
Vụ PC và các đơn vị có liên
7
Tổng kết đánh giá thi hành Nghị định số
104/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007 của
Chính phủ về việc kinh doanh dịch vụ đòi
nợ, trên cơ sở đó đó đề xuất những nội
dung sửa đổi, bổ sung
Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 104/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007 của Chính phủ về việc kinh doanh dịch vụ đòi nợ
Vụ Tài chính ngân hàng
Vụ PC và các đơn vị có liên
8
Nghiên cứu, xây dựng Nghị định về thu
tiền sử dụng đất (theo Luật Đất đai sửa
đổi)
Dự thảo Nghị định về thu tiền
sử dụng đất (theo Luật Đất đai sửa đổi)
Cục Quản lý công sản
Vụ PC và các đơn vị có liên
9
Nghiên cứu, xây dựng Nghị định về thu
tiền thuê đất, thuê mặt nước (theo Luật
Đất đai sửa đổi)
Dự thảo Nghị định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (theo Luật Đất đai sửa đổi)
Cục Quản lý công sản
Vụ PC và các đơn vị có liên
10
Tổng kết đánh giá thi hành Quyết định số
09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của
Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp lại,
xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước, trên
cơ sở đó đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung
Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg
Cục quản lý công sản
Vụ PC và các đơn vị có liên
11 Nghiên cứu, xây dựng Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ thay thế Quyết định số
Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ thay thế
Cục quản lý công sản
Vụ PC và các đơn vị có liên
Quý IV/2014
Trang 359/2007/QĐ-TTg và Quyết định số
61/2010/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn,
định mức và chế độ quản lý, sử dụng
phương tiện đi lại trong cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập, công ty nhà
nước
Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg và Quyết định số 61/2010/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại trong cơ quan nhà nước, đơn
vị sự nghiệp công lập, công ty nhà nước
quan
12
Tổng kết đánh giá thi hành Nghị định số
174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 của
Chính phủ về phí BVMT đối với chất thải
rắn, trên cơ sở đó đề xuất nội dung sửa
đổi, bổ sung
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 của Chính phủ
về phí BVMT đối với chất thải rắn
Vụ Chính sách Thuế
Vụ PC, TCT, TCHQ và các đơn vị có liên quan
Quý IV/2014
13
Tổng kết đánh giá thi hành Nghị định số
154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của
Chính phủ Quy định chi tiết một số điều
của Luật Hải quan về thủ tục hải quan,
kiểm tra, giám sát hải quan; Nghị định số
14/2011/NĐ-CP ngày 16/2/2011 của
Chính phủ Quy định về điều kiện đăng ký
và hoạt động của đại lý làm thủ tục hải
quan, trên cơ sở đó đề xuất nội dung sửa
đổi, bổ sung
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005; Nghị định số 14/2011/NĐ-CP
Tổng cục Hải quan
Vụ PC và các đơn vị có liên quan
Tháng 12/2014
14 Tổng kết đánh giá thi hành Nghị định số
40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 của
Chính phủ quy định về việc xác định trị
giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu , trên cơ sở đó đề xuất nội dung
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 của Chính phủ quy định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa
Tổng cục Hải quan Vụ PC và cácđơn vị có liên
quan
Tháng 10/2014
Trang 4sửa đổi, bổ sung xuất khẩu, nhập khẩu
15
Tổng kết đánh giá thi hành Nghị định số
06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 của
Chính phủ quy định về việc phân loại
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, trên cơ sở
đó đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 của Chính phủ quy định về việc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
Tổng cục Hải quan
Vụ PC và các đơn vị có liên
16
Nghiên cứu, xây dựng Nghị định sửa đổi
bổ sung khoản 1 Nghị định
45/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật kinh doanh
Bảo hiểm
Dự thảo Nghị định sửa đổi bổ sung khoản 1 Nghị định 45/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật kinh doanh Bảo hiểm
Cục quản lý giám sát Bảo hiểm
Vụ PC và các đơn vị có liên quan
Quý IV/2014
17
Nghiên cứu, xây dựng Nghị định quy định
chi tiết thi hành một số điều luật thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi)
Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi)
Vụ Pháp chế Các đơn vị cóliên quan Quý II/2014
18 Nghiên cứu, xây dựng Nghị định hướngdẫn tổ chức và hoạt động thị trường chứng
khoán phái sinh
Dự thảo Nghị định hướng dẫn
tổ chức và hoạt động thị trường chứng khoán phái sinh
Ủy ban chứng khoán nhà nước
Vụ PC và các đơn vị có liên quan
Quý II/2014
19 Nghiên cứu, xây dựng Nghị định về quảnlý ngân quỹ Dự thảo Nghị định về quản lýngân quỹ Kho bạc Nhànước
Vụ PC và các đơn vị có liên quan
Tháng 12 Năm
2014
20 Nghiên cứu, xây dựng, ban hành Quy chế
quy định về soạn thảo văn bản, rà soát hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài
Trang 5của Bộ Tài chính (thay thế Quyết định
2454/QĐ-BTC ngày 23/7/2007 của Bộ Tài
chính)
21
Xây dựng Phương án tổng thể, phương án
sàn về Thuế quan trình Bộ và trình Thủ
tướng Chính phủ trong đàm phán Khu vực
tự do với EU, EFTA
Phương án, báo cáo kết quả
Tổng cục Thuế, Hải quan, Vụ Pháp chế, Vụ chính sách Thuế
Năm 2014
22 Xây dựng Lộ trình cắt giảm tổng thể thuếquan trong FTA cho giai đoạn sau 2014 để
trình Bộ công bố
Kết quả triển khai, kiến nghị, sửa đổi, bổ sung các VBQPPL
có liên quan
Vụ Hợp tác quốc tế
Tổng cục Thuế, Hải quan, Vụ Pháp chế, Vụ chính sách Thuế
Năm 2014
23
Xây dựng Phương án, đề xuất các giải
pháp xử lý các vướng mắc trong quá trình
kháng kiện cho các vụ kiện về trợ cấp với
EU và Hoa kỳ
Phương án Vụ Hợp tác quốctế Vụ Pháp chế Năm 2014
24 Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp khắcphục nợ đọng trong xây dựng cơ bản Phương án cụ thể trình Bộ Vụ Đầu tư Các đơn vị cóliên quan Năm 2014
II Cải cách thủ tục hành chính
1 Tổ chức rà soát các TTHC, kiến nghị
phương án đơn giản hóa, sửa đổi các văn
bản QPOPL, thực hiện các quy định về
kiểm soát TTHC theo quy định tại Nghị
định 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ về
Kế hoạch rà soát năm 2014 Vụ Pháp chế Các đơn vị
thuộc Bộ Năm 2014
Trang 6kiểm soát TTHC
2
Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ
được giao tại Đề án đơn giản hóa TTHC
liên quan đến giấy tờ công dân và Cơ sở
dữ liệu quốc gia về dan cư (Đề án 896)
Trong đó tập trung các nhiệm vụ: Thành
lập Tổ công tác Đề án 896 của Bộ Tài
chính; Rà soát thống kê các TTHC liên
quan đến giấy tờ công dân;
Kế hoạch thực hiện Đề án 896 năm 2014; Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính thành lập
Tổ công tác 896; Danh mục TTHC có liên quan đến giấy tờ công dân
Vụ Pháp chế Các đơn vị cóliên quan Năm 2014
3 Tổ chức kiểm tra thực hiện thủ tục hànhchính. Kế hoạch kiểm tra trực tiếp,báo cáo Bộ kết quả kiểm tra Vụ Pháp chế Các đơn vịthuộc Bộ Năm 2014
4
Công bố công khai các TTHC thuộc phạm
vi quản lý của Bộ Tài chính (bao gồm các
TTHC mới, sửa đổi bổ sung, thay thế bãi
bỏ)
Ban hành Quyết định công bố Các đơn vị thuộc
5
Tiếp tục thực hiện đơn giản hóa các TTHC
theo Nghị quyết số 25/NQ-CP; Nghị quyết
số 68/NQ-CP và các Nghị quyết khác của
Chính phủ
Danh mục các VBQPPL trình
Bộ ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành để thực thi đơn giản hóa TTHC
Các đơn vị thuộc
6 Cập nhật các TTHC lên trên Cơ sở dữ liệuquốc gia về TTHC
Thông tin về TTHC, trình tự thực hiện, cách thức thực hiện TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC
Vụ Pháp chế Các đơn vịthuộc Bộ Năm 2014
7 Tổ chức tập huấn cho cán bộ đầu mối làm
công tác kiểm soát TTHC tại các đơn vị
Tổ chức 1-2 buổi tập huấn cho cán bộ
Vụ Pháp chế Cục Kiểm soát
TTHC-Bộ Tư
Năm 2014
Trang 7thuộc Bộ
pháp;
Các đơn vị thuộc Bộ
III Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
1
Rà soát chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ
chức của các đơn vị trực thuộc Bộ Tài
chính theo Nghị định thay thế Nghị định
118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 quy
định chức năng, nhiêm vụ quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính, trên cơ
sở đó đề xuất hoàn thiện
Dự thảo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; dự thảo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Bộ
Vụ Tổ chức cán
bộ và các đơn vị thuộc Bộ
Vụ Pháp chế Năm 2014
Tiến độ trình phụ thuộc vào Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định 118/2009/N Đ-CP
2 Kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt độngcủa các đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch kiểm tra, báo cáo kếtquả kiểm tra Vụ Tổ chức cánbộ Các đơn vị cóliên quan Năm 2014
3 Xây dựng Quy chế quản lý hồ sơ cán bộ,công chức, viên chức của Bộ Tài chính Quyết định của Bộ trưởng BộTài chính Vụ Tổ chức cánbộ Các đơn vị cóliên quan Năm 2014
4 Triển khai, thực hiện Đề án tái cấu trúcCông ty mua bán nợ DATC. Kết quả thực hiện Cục Tài chínhDoanh nghiệp
Công ty Mua bán nợ và các đơn vị thuộc
Bộ có liên quan
Năm 2014
Tổ chức thực hiện các nội dung của Đề
án theo lộ trình được phê duyệt
5 Triển khai, thực hiện Đề án Tái cấu trúc
Tổng công ty Kinh doanh vốn Nhà nước
SCIC
Kết quả thực hiện Cục Tài chính
Doanh nghiệp kinh doanh vốnTổng công ty
Nhà nước và
Năm 2014
Trang 8các đơn vị thuộc Bộ có liên quan
6
Nghiên cứu đề xuất thực hiện thí điểm góp
vốn cổ phần để thành lập mới đối với một
số đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị
thuộc các Tập đoàn, tổng công ty nhà
nước khi tiến hành cổ phần hóa
Dự thảo Đề án thí điểm điểm góp vốn cổ phần để thành lập mới đối với một số đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị thuộc các Tập đoàn, tổng công
ty nhà nước khi tiến hành cổ phần hóa
Cục Tài chính
7
Triển khai, thực hiện Dự án ”Hỗ trợ triển
khai Chương trình cải cách doanh nghiệp
Nhà nước và hỗ trợ quản trị công ty” Kết quả triển khai, thực hiện
Cục Tài chính
8
Triển khai, thực hiện Đề án tái cơ cấu
Doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm là các
Tập Đoàn, Tổng công ty Đề án, Kết quả thực hiện
Cục tài chính Doanh nghiệp
Các đơn vị thuộc Bộ Năm 2014
Tổ chức thực hiện các nội dung của Đề
án theo lộ trình được phê duyệt
9 Nghiên cứu, xây dựng Đề án thành lập Sở
giao dịch chứng khoán Việt Nam Đề án, kết quả triển khai
Ủy ban Chứng
10
Triển khai, thực hiện Dự án ”Tăng cường
năng lực tổng thể Thanh tra tài chính giai
IV Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
Trang 9Tiếp tục triển khai “Đề án Đẩy mạnh cải
cách chế độ công vụ, công chức” theo
Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày
18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ
Kết quả triển khai Vụ Tổ chức cán
bộ
Các đơn vị thuộc Bộ Năm 2014
2
Tổ chức, thực hiện Đề án quy hoạch cán
bộ, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ theo
Chỉ thị 05-CT/BCSĐ ngày 30/8/2013 giai
đoạn 2016-2020
Kế hoạch đào tạo Vụ Tổ chức cánbộ Các đơn vịthuộc Bộ Năm 2014
3
Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
triển khai thực hiện Nghị quyết số
11-NQ/TW ngày 25/01/2002 của Bộ Chính trị
về việc đẩy mạnh công tác luân chuyển
cán bộ lãnh đạo, quản lý của Bộ Tài chính
đến năm 2020 và những năm tiếp theo
Kết quả triển khai Vụ Tổ chức cán
bộ
Các đơn vị thuộc Bộ Năm 2014
4 Tổ chức, xây dựng Đề án xác định vị tríviệc làm và cơ cấu ngạch công chức các
đơn vị thuộc Bộ
Đề án, Quyết định phê duyệt Vụ Tổ chức cán
bộ
Các đơn vị thuộc Bộ Năm 2014
5
Nghiên cứu, xây dựng Quy chế đánh giá
cán bộ, công chức, viên chức trên cơ sở
kết quả công các đơn vị thuộc Bộ
Quyết định của Bộ trưởng ban hành Quy chế, kết quả đánh giá cán bộ, công chức
Vụ Tổ chức cán
bộ Các đơn vịthuộc Bộ Năm 2014
V Cải cách tài chính công
1 Nghiên cứu, xây dựng Thông tư hướng dẫn
Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày
07/10/2013 của Chính phủ quy định cơ chế
tự chủ tài chính đối với các cơ quan quản lý
Thông tư hướng dẫn Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính đối
Vụ Hành chính sự nghiệp
Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan
Năm 2014
Trang 10hành chính nhà nước với các cơ quan quản lý hànhchính nhà nước
2
Nghiên cứu, xây dựng Nghị định thay thế
Nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ
quy định giao kinh phí tự chủ tài chính đối
với các đơn vị sự nghiệp công lập
Nghị định thay thế Nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định giao kinh phí tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập
Vụ Hành chính sự nghiệp
Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan
Năm 2014
3
Nghiên cứu, xây dựng quy định về chế độ
tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên
chế và quản lý hành chính đối với các cơ
quan hành chính thuộc Bộ Tài chính
Quyết định của Bộ trưởng ban hành quy định
Vụ Kế hoạch -Tài chính
Các đơn vị thuộc Bộ Năm 2014
4
Nghiên cứu, xây dựng quy định về chế độ
tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ
máy, biên chế và tài chính đối với các đơn
vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Tài chính
Quyết định của Bộ trưởng ban hành quy định
Vụ Kế hoạch -Tài chính
Các đơn vị thuộc Bộ Năm 2014
5 Xây dựng Quyết toán thu, chi ngân sáchnăm 2013 của Bộ Tài chính Báo cáo kết quả quyết toán Vụ Kế hoạch -Tài chính Các đơn vịthuộc Bộ Năm 2014
6 Xây dựng dự toán thu, chi Ngân sách nhànước và kế hoạch vốn đầu tư năm 2015 của
Bộ Tài chính
Báo cáo dự toán thu, chi Ngân sách nhà nước và kế hoạch vốn đầu tư năm 2015 của Bộ Tài chính
Vụ Kế hoạch -Tài chính Các đơn vịthuộc Bộ Năm 2014
7
Xây dựng Chương trình thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí, trong đó đề ra các
giải pháp để thực hiện tiết kiệm chống lãng
phí của Bộ Tài chính
Quyết định phê duyệt Chương trình của Bộ trưởng Vụ Pháp chế
Vụ Kế hoạch – Tài chính; Các đơn vị có liên quan
Năm 2014