CÔNG TY TNHH VĨ AN BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 03 tháng 8 năm 2018) TIÊU ĐIỂM 1 Thủ tướng Không thay đổi các chính sách kinh tế, tài chính trong năm 2018 2 Thủ tướng nhắc nhiều địa phương chậm trễ[.]
Trang 1BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO
(Ngày 03 tháng 8 năm 2018)
TIÊU ĐIỂM
1 Thủ tướng: Không thay đổi các chính sách kinh tế, tài chính trong năm 2018
2 Thủ tướng nhắc nhiều địa phương chậm trễ tái cơ cấu kinh tế
3 Thủ tướng yêu cầu xây dựng khung chỉ tiêu giám sát, đánh giá tái cơ cấu
TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY
4 2018: Năm "bùng nổ" chính quyền thông minh trên Zalo
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP
5 Sẽ kiểm tra tiến độ cắt giảm điều kiện kinh doanh sau 1 tháng nữa
6 Vướng mắc trong chính sách quản lý kinh tế nền tảng
PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN
7 Nhìn thẳng để mở lối
QUẢN LÝ
8 Nhiều bộ còn nợ văn bản, chậm cải cách
9 Chuyển Bộ Tài chính nhiều vụ việc hải quan nhận tiền bồi dưỡng
10.Bộ Tài chính xác nhận đã bỏ đề xuất trao quyền điều tra cho cơ quan thuế
11.Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Nếu giáo viên vi phạm nhất định phải ra khỏi ngành
12.Đà Nẵng sẽ xử lý cán bộ tiêu cực, thiếu trách nhiệm, đùn đẩy
13.Bí thư Đà Nẵng: Sổ đỏ cần công khai, không sợ ông này ông kia
14.Vĩnh Phúc sẽ giải thể văn phòng tất cả các ban đảng
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
15.Sửa Nghị định 68/2016/NĐ-CP theo hướng cải cách, đơn giản thủ tục
16.TPHCM: Đa dạng cách nộp hồ sơ, trả kết quả làm hộ chiếu
17.Hà Nội tiếp tục cải cách hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả
THẾ GIỚI
18.Quân đội Trung Quốc bị cấm kinh doanh cho thuê nhà đất
19.Myanmar ban hành luật doanh nghiệp mới để thu hút đầu tư nước ngoài
TIÊU ĐIỂM
Thủ tướng: Không thay đổi các chính sách kinh tế, tài chính trong năm 2018
Phát biểu kết luận phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7, Thủ tướng Nguyễn
Xuân Phúc nêu rõ, không thay đổi các chính sách kinh tế, tài chính trong năm
2018, kể cả thuế môi trường xăng dầu Không chạy trước đón đầu biến động thị
trường tài chính quốc tế như nhiều người khuyến nghị khi chưa có yếu tố tác
động cụ thể
Trang 2Thủ tướng nhấn mạnh, cần tiếp tục duy trì động lực tăng trưởng, giữ đà cho tăng
trưởng, không chỉ năm nay mà cả các năm 2019, 2020 “Tinh thần lớn nhất vẫn
là giữ ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát tốt lạm phát, củng cố niềm tin xã hội,
niềm tin thị trường, niềm tin doanh nghiệp, ngăn chặn nguy cơ tốc độ tăng
trưởng đảo chiều sau 2 năm đầy thử thách”, Thủ tướng nói: “Phát triển kinh tế
nhưng phải chú trọng vấn đề môi trường, đặc biệt, chú trọng an toàn cho người
dân tốt, kể cả an ninh trật tự, an toàn xã hội, an toàn trước lũ, bão”
Thủ tướng yêu cầu các thành viên Chính phủ trực tiếp chỉ đạo sát sao hơn, quyết
liệt hơn, triển khai các giải pháp, nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực mình phụ trách
Các bộ trưởng, chủ tịch UBND các tỉnh cần có kế hoạch cụ thể, phân công
nhiệm vụ rõ ràng, giao trách nhiệm kiểm tra đôn đốc trong thực hiện nhiệm vụ,
nhất là tháo gỡ thể chế đang ràng buộc sự phát triển của đất nước
Cho rằng tiến độ giải ngân còn chậm, Thủ tướng nêu rõ, đẩy mạnh giải ngân vốn
đầu tư công theo đúng kế hoạch, khối lượng vốn còn rất lớn mà chưa giải ngân
được Các công trình dự án có vốn phải được giải ngân, sớm đi vào hoạt động,
phát huy tác dụng Các bộ trưởng phải nghiêm túc xem xét lại vấn đề giải ngân
trong lĩnh vực bộ mình quản lý, cần đi vào chiều sâu quản trị, trong đó có tổ
chức, năng lực, trách nhiệm của các ban quản lý dự án, không để tình trạng
chồng chéo, không rõ trách nhiệm và các khâu trung gian không cần thiết Vấn
đề này có nguyên nhân từ thể chế, do đó, Thủ tướng cho biết, trong tháng 8,
Chính phủ sẽ có phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật, trong đó thảo luận về
Luật Đầu tư công (sửa đổi) cũng như các dự án luật khác
“Chúng ta không thay đổi các chính sách kinh tế, tài chính trong năm 2018, kể
cả thuế môi trường xăng dầu, cải cách VAT, không điều chỉnh giá một số loại
hàng hóa, dịch vụ công, như giá điện, kiểm soát chặt chẽ giá dịch vụ, y tế”, Thủ
tướng nhấn mạnh Cần ổn định tỷ giá VND theo mức linh hoạt 2% so với cuối
năm 2017 Không thay đổi chính sách tiền tệ đã đề ra từ đầu năm Không chạy
trước đón đầu biến động thị trường tài chính quốc tế như nhiều người khuyến
nghị khi chưa có yếu tố tác động cụ thể
Việc gia tăng khối lượng, chất lượng tăng trưởng lúc này cần tập trung vào cả
cung và cầu Một mặt chú trọng hơn nữa thị trường xuất khẩu nhưng cũng cần
quan tâm thỏa đáng hơn đến thị trường nội địa gần 100 triệu dân
Cho rằng tiến độ cổ phần hóa, sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước còn chậm, Thủ
tướng yêu cầu công khai danh sách địa phương chậm trễ và giao nhiệm vụ cho
Tổ công tác của Thủ tướng trực tiếp làm việc, đôn đốc những địa phương có
nhiều doanh nghiệp nhưng chậm trễ trong sắp xếp, cổ phần hóa Bên cạnh đó,
cần kiểm soát tốt biên giới, ngăn chặn hiệu quả hàng công nghệ thấp ồ ạt vào
Việt Nam (Báo Chính Phủ Điện Tử 1/8, Đức Tuân)Về đầu trang
Trang 3Thủ tướng nhắc nhiều địa phương chậm trễ tái cơ cấu kinh tế
Sáng 2/8, Ban Chỉ đạo quốc gia về cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng
trưởng đã tổ chức phiên họp dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc,
Trưởng Ban Chỉ đạo
Cuộc họp nhằm phân tích, đánh giá kết quả sau một năm rưỡi triển khai chương
trình hành động của Chính phủ (tại Nghị quyết 27) thực hiện các Nghị quyết 05
của Trung ương, Nghị quyết 24 của Quốc hội về tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô
hình tăng trưởng
“Đổi mới mô hình tăng trưởng là quá trình liên tục, phù hợp với xu hướng thời
đại trong lúc khoa học công nghệ đang phát triển như vũ bão”, Thủ tướng phát
biểu mở đầu phiên họp “Chúng ta cứ đi mãi con đường cũ trong tổ chức sản
xuất, quản lý thì chúng ta không thể phát triển được”
Tại phiên họp, Thủ tướng đề nghị đánh giá các kết quả, hạn chế, định hướng,
nhiệm vụ, đưa ra những giải pháp mới từ thực tiễn tổ chức thực hiện Nghị
quyết 27 của Chính phủ đã đưa ra 16 nhóm nhiệm vụ với 120 nhiệm vụ cụ thể
cho các bộ, ngành thì “chúng ta liên hệ xem có vướng mắc nào để tiếp tục hoàn
thiện, bổ sung thể chế, thấy điểm gì cần báo cáo Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc
gia để tiến hành thuận lợi”
Nhất trí với báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thủ tướng nhìn nhận, tái cơ
cấu kinh tế đạt một số kết quả quan trọng như tăng trưởng kinh tế những năm
gần đây cao hơn mức bình quân chung, quy mô nền kinh tế được mở rộng, năng
suất tổng hợp, môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh quốc gia, đổi mới
sáng tạo được cải thiện Tuy nhiên, Thủ tướng nêu rõ cần nhận rõ các bất cập,
tồn tại, yếu kém, khó khăn, thách thức để khắc phục, để tái cơ cấu tốt hơn, đổi
mới mô hình tăng trưởng nhanh hơn Tốc độ tăng trưởng có khá hơn nhưng chưa
như kỳ vọng Các địa phương đừng có thỏa mãn rằng mình đã có sự tăng trưởng
mà càng phải đặt vấn đề tăng trưởng mạnh mẽ hơn, tốt hơn, Thủ tướng bày tỏ
“Chúng ta đang tìm động lực mới cho tăng trưởng là gì của thời kỳ này và thời
kỳ tiếp theo, nhất là năm 2019, 2020” cũng như dư địa nào cần tận dụng? Nhắc
lại các ý kiến cho rằng nông nghiệp, công nghệ thông tin, du lịch có dư địa rất
lớn, Thủ tướng đặt vấn đề vậy lĩnh vực nào còn dư địa lớn nữa cho tăng trưởng?
Thủ tướng lấy ví dụng trong lĩnh vực nông nghiệp, một số địa phương làm rất
tốt, tái cơ cấu rõ nét nhưng còn nhiều địa phương vẫn làm theo cách cũ, sản
phẩm cũ Nguyên nhân, theo Thủ tướng, là do nhận thức của cấp ủy, chính
quyền nơi đó, người đứng đầu địa phương chưa nắm chắc, chưa hiểu, chưa tổ
chức thực hiện Nhiều địa phương chưa có động tĩnh gì, vẫn bổn cũ chép lại
Thủ tướng cũng đề nghị các đại biểu thảo luận cơ chế giám sát thực hiện chủ
trương này như thế nào
Trang 4Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, về tình hình thực hiện nhiệm vụ được
giao tại Nghị quyết 27 cho các bộ, ngành, có 25,8% nhiệm vụ đã triển khai, có
kết quả rõ ràng; 57,5% số nhiệm vụ đang triển khai nhưng chưa có kết quả rõ
ràng và 16% nhiệm vụ triển khai chậm hoặc chưa triển khai
Các nhóm định hướng, chính sách lớn có tỉ lệ nhiệm vụ đạt kết quả rõ ràng ở
mức cao bao gồm ổn định kinh tế vĩ mô (66,7% số nhiệm vụ), cơ cấu lại doanh
nghiệp Nhà nước (62,5% số nhiệm vụ), hoàn thiện thể chế kinh tế (35,7%), cơ
cấu lại đầu tư công (33,3%)
Theo báo cáo, một số bộ, ngành, địa phương chậm hoặc chưa ban hành chương
trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 27 Một số nhiệm vụ chậm so
với tiến độ được giao
Việc thực hiện nhiều nhiệm vụ của bộ, ngành mới chỉ dừng ở việc tiếp tục thực
hiện theo tiến độ, yêu cầu và định hướng đổi mới đã xác định, mà chưa thực sự
tạo đột phá về giải pháp, đổi mới về cơ chế, chính sách, quy định quản lý ngành,
lĩnh vực có liên quan Các quy định được ban hành vẫn thiên về tiền kiểm, mà
chưa chuyển mạnh sang hậu kiểm, thực hiện quản lý dựa trên phân tích và đánh
giá mức độ rủi ro thị trường, rủi ro kinh doanh, mức độ tuân thủ pháp luật của
người dân và doanh nghiệp (Báo Chính Phủ Điện Tử 2/8, Đức Tuân)Về đầu
trang
Thủ tướng yêu cầu xây dựng khung chỉ tiêu giám sát, đánh giá tái cơ cấu
Nhấn mạnh nếu không tái cơ cấu thì sẽ tiếp tục tụt hậu, Thủ tướng Nguyễn Xuân
Phúc giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Chính phủ khung chỉ tiêu giám sát, đánh
giá quá trình tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình; hướng dẫn, đôn đốc các
bộ, ngành xây dựng bộ chỉ tiêu chi tiết giám sát, đánh giá cho từng đề án được
giao quản lý, tổ chức thực hiện, “chứ không nói chung chung”
Phát biểu tại phiên họp Ban Chỉ đạo quốc gia về cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới
mô hình tăng trưởng ngày 2/8, có thành viên Ban Chỉ đạo cho rằng, cần tập
trung duy trì, kết quả đã đạt được, chẳng hạn tốc độ tăng của công nghiệp chế
biến 14-15% mỗi năm nhưng có nghĩa sang năm vẫn tiếp tục như thế
Còn theo TS Nguyễn Đình Cung, Tổ trưởng Tổ Thư ký Ban Chỉ đạo, việc tái cơ
cấu đạt được mục tiêu đặt ra thì có thể giúp tăng trưởng đến 7,5%/năm hoặc cao
hơn và duy trì tốc độ này đến năm 2025 Ông khuyến nghị, có thể tìm thêm động
lực tăng trưởng mới ngay trong nội tại nền kinh tế như thúc đẩy 3 đầu tàu kinh tế
là TPHCM, Hà Nội, Đà Nẵng khi mà 3 đầu tàu này tăng trưởng thêm 1% thì nền
kinh tế tăng trưởng thêm 0,5%
Các ý kiến cũng cho rằng, phát triển theo kiểu cũ thì sẽ không tạo bước đột phá
Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng nhấn mạnh 3 yếu tố để thúc đẩy tái cơ cấu: Cần có
Trang 5ý chí lãnh đạo mạnh mẽ; biến ý chí đó thành chương trình hành động và tạo sự
hứng khởi cho toàn xã hội và cộng đồng doanh nghiệp
Trên góc độ vĩ mô, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng nhìn nhận,
ổn định kinh tế vĩ mô là quan trọng nhất khi tái cơ cấu kinh tế Bên cạnh đó, cần
thu hút vốn đầu tư xã hội, phát triển thị trường vốn
Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng nhìn nhận, trong bối cảnh chúng ta vừa giải
quyết các bất cập, tồn tại cố hữu của nền kinh tế, vừa phải lo phát triển, với sự
nỗ lực, cố gắng của các bộ, ngành, địa phương trong thời gian qua, tái cơ cấu
kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng đã đạt nhiều kết quả Điều đó thể hiện chủ
trương này đi vào cuộc sống Đến nay, chất lượng tăng trưởng dần đi vào chiều
sâu và tăng lên Năng suất lao động tăng Bội chi ngân sách giảm dần Nợ công
trong giới hạn cho phép
Tuy nhiên, hiện vẫn còn tồn tại các bất cập, khó khăn, thách thức Mô hình tăng
trưởng chưa thực sự đổi mới Giải ngân vốn đầu tư công còn nhiều vướng mắc
Bên cạnh một số mô hình tốt của ngành nông nghiệp thì cơ cấu nội bộ ngành
chưa rõ nét, bền vững
“Tái cơ cấu nền kinh tế phải phát huy vai trò của nhà nước và cả thị trường”,
Thủ tướng nói Thị trường phải có sức mạnh tự thân, có thể thúc đẩy tái cơ cấu
nền kinh tế một cách tự nhiên hơn “Nhiệm vụ của chúng ta là phải hoàn thiện
thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Lành mạnh hóa và
đồng bộ, liên thông giữa các loại thị trường, doanh nghiệp phải thuận lợi trong
gia nhập và rút khỏi thị trường
Phải thuận lợi hơn trong mua bán, sáp nhập, giải thể, phá sản Vai trò của pháp
luật, thủ tục hành chính, môi trường kinh doanh có ý nghĩa quyết định Phải làm
rõ hơn vai trò định hướng, điều tiết, can thiệp của Nhà nước khi cần thiết; làm rõ
hỗ trợ đầu tư chứ không chỉ hỗ trợ đầu vào trong tái cơ cấu và phát triển
Về động lực để thực hiện tái cơ cấu kinh tế, Thủ tướng tái khẳng định vai trò thể
chế, chính sách, pháp luật, “không có đòn bẩy này thì khó thành công” Bên
cạnh đó là vai trò động lực của kinh tế tư nhân, của hội nhập kinh tế quốc tế, vai
trò động lực của khoa học, công nghệ, nền tảng là giáo dục, đào tạo Bên cạnh
chỉ đạo đồng bộ hệ thống, không để “tỉnh nào, người nào bị bỏ lại phía sau”, thì
phải tập trung cho các cực tăng trưởng, các trung tâm phát triển Thực hiện quy
luật thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích
nhóm trong tái cơ cấu Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh
Các bộ, ngành, địa phương cần đổi mới cách nghĩ, cách làm, phải xác định công
tác này là trọng tâm ưu tiên hàng đầu trong điều hành Từ đó, cơ cấu lại nền kinh
tế, đổi mới mô hình tăng trưởng thực chất, hiệu quả hơn để tạo bước đột phá
trong nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh Đây cũng là yếu
Trang 6tố quyết định đưa nền kinh tế nước ta bước vào quỹ đạo phát triển bền vững,
tránh tụt hậu, nếu không tái cơ cấu thì sẽ tiếp tục tụt hậu Phải tuyệt đối không
chủ quan với kết quả đạt được, Thủ tướng cho rằng cần tăng trưởng liên tục cao
trong thời gian tới để tăng quy mô nền kinh tế, giải quyết việc làm, có tích lũy
cần thiết để phát triển đất nước
Thủ tướng đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo tích cực hơn nữa, giúp Thủ tướng
đôn đốc phối hợp giữa các bộ, ngành, thúc đẩy tháo gỡ khó khăn, để chủ trương
tái cơ cấu đi vào cuộc sống mạnh mẽ hơn (Báo Chính Phủ Điện Tử 2/8, Đức
Tuân)Về đầu trang
TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY
2018: Năm "bùng nổ" chính quyền thông minh trên Zalo
Chỉ trong nửa đầu 2018, cả nước có thêm 24 tỉnh thành triển khai Chính quyền
thông minh qua Zalo và con số này hiện đang tiếp tục tăng trưởng mạnh mẽ
Theo thống kê đến tháng 7.2018, Việt Nam có 26 tỉnh thành ứng dụng mô hình
Chính quyền thông minh qua Zalo, trong đó đến 24 tỉnh thành triển khai đầu
năm nay Thời gian tích hợp thành công hệ thống chính quyền thông minh khá
nhanh chóng, có thể chỉ gói gọn trong vòng hai tuần, nhưng mang lại hiệu quả
rất tích cực và lâu dài cho cả nhà nước và người dân
Ông Nguyễn Ngọc Hai - Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận cho rằng, đây là một
chương trình quan trọng trong thời đại 4.0 Việc xây dựng mô hình chính quyền
điện tử trên Zalo nhằm nâng cao hiệu lực hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho người
dân, giúp quá trình giải quyết thủ tục hành chính được thuận tiện hơn
Trong khuôn khổ chuyến làm việc tại tỉnh Đồng Nai vừa qua, Thứ trưởng Bộ
Nội vụ Trần Anh Tuấn đã trải nghiệm tính năng tra cứu hồ sơ trên Zalo và rất
tâm đắc với việc tỉnh Đồng Nai triển khai ứng dụng Zalo vào cải cách hành
chính, đáp ứng mô hình xây dựng chính quyền điện tử 4.0 Động thái này của
tỉnh giúp đem đến sự thuận tiện nhanh chóng cho người dân, tăng cường sự
tương tác giữa người dân và chính quyền trên môi trường mạng, đồng thời nâng
cao tính công khai minh bạch
Về phía người dân, anh Huỳnh Nhật Quang (An Giang) cho biết anh rất hài lòng
với việc từ nay các thủ tục hành chính có thể tra cứu rất nhanh và miễn phí ngay
trên Zalo chỉ với thao tác quét mã QR, giúp giảm bớt thời gian và công sức đi
lại, tăng sự tiện lợi cho người dân, doanh nghiệp Chị Trịnh Thị Phương Hiền –
một người dân khi đến làm hồ sơ tại Trung tâm hành chính công tỉnh Bình
Thuận thì cho hay từ khi triển khai cải cách hành chính qua Zalo, mọi giao dịch
với chính quyền trở nên thuận lợi hơn, và người dân được phục vụ tốt hơn:
“Việc áp dụng Zalo giúp theo dõi được hồ sơ đang được chuyên viên thuộc sở
Trang 7nào xử lý, tình trạng ra sao, và cập nhật nhanh ngày nhận kết quả nếu hồ sơ
được giải quyết xong sớm hơn dự tính.”
Ưu điểm của mô hình này là người dân có thể tra cứu và nhận kết quả của hơn
2000 thủ tục hành chính như: đăng ký kết hôn, đăng ký hộ tịch, đăng ký hộ kinh
doanh, cấp giấy phép lái xe quốc tế, đăng ký giấp phép xây dựng, giấy sở hữu
nhà đất,… thậm chí cả kết quả giải quyết khiếu nại, tranh chấp Thay vì phải
trực tiếp đến trung tâm hành chính, người dân có thể thực hiện các thao tác cực
kì nhanh chóng và dễ dàng thông qua ứng dụng Zalo ngay trên điện thoại Chính
quyền các tỉnh cũng có thể chủ động gửi các thông tin quan trọng tới người dân
một cách nhanh chóng và đầy đủ, chính xác
Không chỉ dừng lại ở mức tra cứu, nhận kết quả hồ sơ, một số địa phương đã có
kế hoạch cho người dân làm thủ tục trực tiếp trên Zalo, bằng cách điền thông tin
vào tờ khai điện tử và đính kèm hình ảnh giấy tờ cần thiết qua Zalo đến Trung
tâm hành chính công của tỉnh Nếu thành công, mô hình này sẽ giải quyết triệt
để những rào cản trong công tác cải cách hành chính hiện tại, tạo ra kết quả đột
phá cho cả chính quyền lẫn người dân (Xahoithongtin.com.vn 2/8, V.A)Về đầu
trang
MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP
Sẽ kiểm tra tiến độ cắt giảm điều kiện kinh doanh sau 1 tháng nữa
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, Chính phủ sẽ kiểm tra tiến độ cắt
giảm danh mục điều kiện kinh doanh của các bộ, ngành vào phiên họp tiếp theo
Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ chiều 1/8, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề
nghị Bộ nào còn do dự, chần chừ trong cắt giảm điều kiện kinh doanh vì quyền
lợi ràng buộc hay do tham mưu từ cấp vụ phải quán triệt tinh thần việc cắt giảm
này để vừa cải thiện môi trường kinh doanh vừa giải phóng sức sản xuất
Theo Thủ tướng, đến thời điểm này, số danh mục sản phẩm hàng hóa phải kiểm
tra chuyên ngành và điều kiện kinh doanh được các bộ cắt giảm mới chỉ đạt
khoảng 16% so với con số mục tiêu là 50% Trong khi đó, 2.300 điều kiện kinh
doanh khác của 14 bộ, tương đương với 40%, đã có phương án nhưng chưa có
văn bản quy định cụ thể (VTV.vn 1/8)Về đầu trang
Vướng mắc trong chính sách quản lý kinh tế nền tảng
Các chuyên gia nhận định, Việt Nam chưa có cách tiếp cận chính sách và ứng xử
nhất quán đối với mô hình kinh tế nền tảng
Trong cuộc hội thảo do Hiệp hội thương mại điện tử Việt Nam phối hợp với
VCCI tổ chức, các chuyên gia cho rằng, kinh tế nền tảng là các hoạt động kinh
tế dựa trên nền tảng hạ tầng giao dịch kỹ thuật số, như Grab trong lĩnh vực giao
thông; hay Booking, Agoda, Airbnb trong lĩnh vực du lịch
Trang 8Ở Việt Nam, mô hình kinh tế nền tảng đang phát triển mạnh mẽ Thế nhưng, cơ
quan quản lý nhà nước lại phải đối mặt với nhiều khó khăn khi xây dựng quy
định với mô hình này
Theo các chuyên gia, điểm yếu của quản lý chính sách của Việt Nam là phản
ứng chậm, soạn thảo quy định có khi mất hàng năm trời, nên khi ban hành đã lạc
hậu Điều này tác động lớn đến kinh tế nền tảng
Cũng theo các chuyên gia, phát triển kinh tế nền tảng là xu hướng không thể đảo
ngược Chính sách phải đón đầu được xu hướng này và xây dựng theo hướng
giúp kinh tế nền tảng phát triển, tác động một cách thực sự đến hệ sinh thái kinh
tế số (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h49 ngày 2/8)Về đầu trang
PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN
Nhìn thẳng để mở lối
Cùng với diễn biến bất thường của thời tiết, khó khăn trong sản xuất kinh doanh,
thì những sai phạm trong kỳ thi THPT Quốc gia ở Sơn La và Hà Giang; một loạt
tướng lĩnh công an, quân đội bị kỷ luật; hàng nghìn container phế liệu ùn ứ tại
các cảng biển khắp cả nước dường như khiến phiên họp tháng 7 của Chính phủ
nóng hơn
Có thể giải thích phần nào rằng gian lận trong thi cử là hệ lụy của căn bệnh
thành tích trong giáo dục Một kỳ thi mà đích của nó là xét tốt nghiệp THPT
nhưng tỷ lệ đỗ lên đến 97 - 98% thì có nhất thiết phải tổ chức hay không? Cho
dù hai luồng ý kiến khác nhau giữa việc nên và không nên tổ chức kỳ thi này
đang được các chuyên gia, nhà quản lý tranh luận sôi nổi, thì một thực tế là gian
lận đã đi quá giới hạn và sức chịu đựng của dư luận
Vụ việc ở Sơn La và Hà Giang cho thấy, chính những người được giao nhiệm vụ
quan trọng nhất trong quy trình thi cử lại là mắt xích yếu nhất Rõ ràng là tiền
bạc và quyền uy đang làm méo mó hình ảnh của ngành giáo dục Sau khi nghe
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo nhận trách nhiệm liên quan đến sai phạm
trong kỳ thi vừa qua, Thủ tướng đã yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo và các cơ
quan chức năng phải tiếp tục nghiên cứu, lắng nghe, tiếp thu để tổ chức kỳ thi
THPT chặt chẽ, hiệu quả hơn trong thời gian tới
Trong khi đó, thực trạng hơn 5 nghìn container phế liệu ùn ứ tại các cảng từ Bắc
chí Nam đang đặt ra câu hỏi: Lỗ hổng từ đâu và trách nhiệm của ai? Rõ ràng là
phải xem lại việc cấp phép nhập khẩu Tình trạng “doanh nghiệp ma”, mượn tên
ủy thác, tẩy xóa chứng từ, hóa đơn có không? Mới thấy thủ tục giữa các ngành
còn chồng chéo Nói hàng chờ tái xuất, nhưng tái xuất đi đâu khi chủ hàng cao
chạy xa bay? Cơ quan cảng vụ nếu tìm được chủ hàng, thì cũng chỉ phạt “cho
vui” Cần phải rà soát lại quy trình làm việc của những đơn vị liên quan từ cấp
Trang 9phép, làm tờ khai nhập khẩu cho đến các cơ quan quản lý nhà nước về môi
trường, phòng chống buôn lậu Lỗ hổng từ đây mà ra cả, chứ còn đâu khác!
Để đất nước không trở thành bãi rác thải của thế giới, rất cần có hàng rào chặt
chẽ Hàng rào ấy chính là những quy định, thể chế cụ thể; là những con người
trách nhiệm và lương tâm trong cấp phép, giám sát, kiểm tra và làm thủ tục
thông quan
Một nội dung được đề cập khá nhiều trong hai ngày họp của Chính phủ là công
tác điều hành kinh tế vĩ mô Tăng trưởng kinh tế thế nào, kiềm chế lạm phát ra
sao để bức tranh kinh tế không khập khiễng “Bật ra” vẫn là đổi mới thể chế, cơ
chế, kiến tạo chính sách vẫn chưa theo kịp thực tiễn Trong số hơn 9.000 thủ tục
mới bỏ được hơn 600; mới chỉ có 6 bộ, ngành xắn tay vào xem xét, loại bỏ
những quy định vô lý, bó tay doanh nghiệp và người dân Còn các bộ, ngành
khác vẫn như đứng “ngoài vòng”, hỏi sao không trì trệ? Ấy là chưa kể đến việc
bỏ cái phi lý này, lại thêm cả loạt những vô lý khác
Trong thời hội nhập kinh tế, tư duy quản lý, điều hành phải thay đổi từ chính “tư
lệnh” các bộ, ngành Chính phủ phải mạnh tay thay thế những người không biết
hoặc làm không hiệu quả, dẫn đến trì trệ khiến dư luận bất bình Quyết liệt xử lý
những người yếu kém, non tầm mà không cần chờ đến hết nhiệm kỳ chính là kỳ
vọng của người dân! Chỉ nhìn thẳng, nói thẳng và quyết liệt trong chỉ đạo từ các
thành viên Chính phủ đến người đứng đầu các tỉnh, thành phố mới tạo ra sự nhất
quán đồng bộ trong điều hành Chỉ có đi thẳng vào những bất cập, rào cản, xử lý
nghiêm mới mong mở được lối ra Tăng cường đi sát cuộc sống, chịu lắng nghe
và biết nghe thực tiễn, các bộ, ngành mới kiến tạo nên chính sách theo kịp với
dòng chảy đổi mới hiện nay! (Đại Biểu Nhân Dân 2/8, Đăng Quang)Về đầu
trang
QUẢN LÝ
Nhiều bộ còn nợ văn bản, chậm cải cách
Tổ công tác của Thủ tướng vừa có báo cáo về tình hình ban hành văn bản quy
định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh và ban hành các văn bản liên quan đến kiểm
tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh
Theo đó, tính đến hết tháng 7/2018, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao
13.296 nhiệm vụ cho các bộ ngành, địa phương Trong đó có 5.770 nhiệm vụ đã
hoàn thành; 7350 nhiệm vụ đang thực hiện trong hạn; 176 nhiệm vụ chưa hoàn
thành quá hạn (chiếm 2,9% tăng 0,3% so với tháng trước)
Về chương trình công tác, theo kế hoạch, 7 tháng có 195 đề án các bộ, cơ quan
phải trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Hết tháng 7, các bộ đã trình 154 đề
án (đạt 79%), trong đó 56 đề án đã được ban hành (chiếm 36,4% số đề án đã
trình); 41 đề án đã quá thời hạn chưa trình theo tiến độ
Trang 10Về tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết, báo cáo cho biết: Hiện còn 7
nghị định và 1 quyết định cần ban hành thuộc trách nhiệm soạn thảo của các Bộ,
trong đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2 nghị định; Tài chính 1 nghị định, Nội vụ 1
nghị định, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội 1 nghị định, Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn 1 nghị định, Ngoại giao 1 nghị định, Văn hóa, Thể thao và
Du lịch 1 quyết định
Các bộ cũng còn nợ 9 thông tư, gồm: Bộ Công an 3 thông tư, Công Thương 2
thông tư, Thông tin và Truyền thông 1 thông tư, Tài chính 1 thông tư; Công an –
Viện kiểm sát tối cao – Tòa án tối cao– Quốc phòng 1 thông tư liên tịch, Công
an – Kiểm sát – Tòa án 1 thông tư liên tịch
Về cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, báo cáo cho biết, "đến nay đã
chính thức cắt giảm, đơn giản hóa được 616/9.339 (mới đạt 6,6%) danh mục sản
phẩm hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành của các ngành: Công Thương,
Thông tin và Truyền thông, Xây dựng, Lao động – Thương binh và Xã hội,
Khoa học và Công nghệ, Y tế
Có 1.249 danh mục (tương đương 13,3%) dự kiến sẽ tiếp tục cắt giảm nhưng
chưa có văn bản quy định cụ thể, thuộc trách nhiệm của 6 bộ: Y tế, Nông
nghiệp, Giao thông Vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa – Thể thao và
Du lịch, Công an Nhìn chung, tỷ lệ cắt giảm danh mục sản phẩm phải kiểm tra
chuyên ngành (kể các số đã cắt giảm và số lên phương án) đạt thấp so với yêu
cầu đặt ra (19,9%) Nhiều bộ nợ đọng văn bản, chậm cải cách
Về đơn giản, cắt giảm điều kiện kinh doanh, đến nay đã chính thức cắt giảm
được 900/5.905 điều kiện kinh doanh (tương ứng 15,2%) của các ngành: Công
Thương, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin truyền thông
Còn 2.363 điều kiện kinh doanh (40%) đã có phương án tiếp tục cắt giảm nhưng
chưa có văn bản quy định cụ thể, thuộc trách nhiệm của 14 Bộ: Công an, Quốc
phòng, Tư pháp, Tài chính, Ngân hàng nhà nước…
Báo cáo của Tổ công tác cũng nêu rõ: Qua phản ánh của hiệp hội, doanh nghiệp,
còn nhiều phản ánh về thủ tục kiểm tra chuyên ngành và điều kiện kinh doanh
vẫn còn phiền hà, tốn kém thời gian và phát sinh chi phí Các phương án cắt
giảm được đưa ra nhưng chưa được áp dụng trên thực tế
Đơn cử như phản ánh của công ty ở Tp.HCM, mặc dù doanh nghiệp đã thực
hiện theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP nhưng lại vướng Thông tư
24/2017/TT-BNNPTNT nên hàng hóa vẫn lưu tại cảng hơn 80 ngày Tổ công tác đề nghị các
Bộ tập trung sửa đổi ngay các thông tư đồng bộ với Nghị định số
15/2018/NĐ-CP
Trang 11Bên cạnh đó, báo cáo cho biết: Tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu trong giải quyết
thủ tục hải quan, thông quan hàng hóa còn diễn ra ở nhiều nơi Điển hình là
phán ánh về 20 vụ việc tiêu cực đã được chuyển đến Bộ Tài chính xem xét xử lý
theo thẩm quyền, trong đó phần lớn liên quan đến cán bộ, công chức hải quan
nhận tiền bồi dưỡng trong quá trình thực thi công vụ, gây bức xúc cho doanh
nghiệp.Tổ công tác đề nghị Bộ Tài chính chỉ đạo rà soát, kiểm tra và xử lý
Tổ công tác của Thủ tướng kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng chỉ đạo các bộ tập
trung, gấp rút hoàn thành các dự thảo các văn bản còn nợ đọng Tập trung cao
độ cho việc xây dựng, hoàn thiện, ban hành các văn bản để chính thức áp dụng
phương án đơn giản, cắt giảm danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành, điều
kiện kinh doanh (Vneconomy.vn 2/8, Bảo Quyên)Về đầu trang
Chuyển Bộ Tài chính nhiều vụ việc hải quan nhận tiền bồi dưỡng
Tổ công tác Thủ tướng chuyển Bộ Tài chính xem xét 20 vụ việc tiêu cực, phần
lớn liên quan cán bộ hải quan nhận tiền bồi dưỡng
Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ vừa có báo cáo về tình hình ban hành văn
bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh và ban hành các văn bản liên quan
đến kiểm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh của Tổ công tác của Thủ
tướng Chính phủ
Trong đó, về tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết, báo cáo của Tổ công
tác cho thấy, hiện còn 7 nghị định và 1 quyết định cần ban hành thuộc trách
nhiệm soạn thảo của các Bộ: KH- ĐT (2 nghị định); Tài chính (1 nghị định), Nội
vụ (1 nghị định), LĐ-TB&XH (1 nghị định), NN&PTNT (1 nghị định), Ngoại
giao (1 nghị định), VHTT&DL (1 quyết định)
Các bộ cũng còn nợ 9 thông tư được Tổ công tác "điểm danh" gồm: Công an (3
thông tư), Công Thương (2 thông tư), Thông tin- Truyền thông (1 thông tư), Tài
chính (1 thông tư), Công an – Viện KSND Tối cao– TAND Tối cao – Quốc
phòng (1 thông tư liên tịch), Công an– Viện KSND Tối Cao – TAND Tối cao (1
thông tư liên tịch)
Về cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, đến nay đã chính thức cắt giảm,
đơn giản hóa được 616/9.339 (mới đạt 6,6%) danh mục sản phẩm hàng hóa phải
kiểm tra chuyên ngành của các ngành: Công Thương, Thông tin- Truyền thông,
Xây dựng, LĐ-TB&XH, KH&CN, Y tế; Có 1.249 danh mục (tương đương
13,3%) dự kiến sẽ tiếp tục cắt giảm nhưng chưa có văn bản quy định cụ thể
Theo đánh giá của Tổ công tác, tỷ lệ cắt giảm danh mục sản phẩm phải kiểm tra
chuyên ngành (kể các số đã cắt giảm và số lên phương án) đạt thấp so với yêu
cầu đặt ra (19,9%)