vô thÈm ®Þnh BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THUỶ LỢI 4 Số 08/BCGSĐGĐT BQLĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Nghệ An, ngày 08 tháng 01[.]
Trang 1BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG
THÔN
BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ
VÀ XÂY DỰNG THUỶ
LỢI 4
Số: 08/BCGSĐGĐT-BQLĐT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Nghệ An, ngày 08 tháng 01 năm 2014
BÁO CÁO GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ
(Năm 2013)
Dự án: Hệ thống thuỷ lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh.
Kính gửi: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
I- Nội dung báo cáo:
1 Tình hình thực hiện dự án:
Dự án Hệ thống thuỷ lợi Đá Hàn, tỉnh Hà Tĩnh được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ NN&PTNT) phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình tại các Quyết định: Số 2541/QĐ-BNN-XD ngày 30/8/2007 phê duyệt dự án đầu tư; số 3268/QĐ-BNN-XD ngày 24/10/2008 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư; số 385/QĐ-BNN-XD ngày 10/02/2010 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư xây dựng; số 781/QĐ-BNN-XD ngày 12/4/2013 phê duyệt điều chỉnh thiết kế cơ sở hệ thống kênh và điều chỉnh kế hoạch đấu thầu giai đoạn 1
Mục tiêu, nhiệm vụ:
- Cấp nước qua hệ thống kênh cho 2.612 ha; trong đó tưới trực tiếp 1324,2 ha lúa, 285,6 ha màu, 23 ha ao hồ nuôi trồng thuỷ sản và tạo nguồn cho 979,2 ha cây công nghiệp cây ăn quả
- Xả nước với lưu lượng Q= 3,82 m3/s để bảo vệ môi trường sinh thái hạ du, kết hợp phát điện công suất lắp máy khoảng 1.000 kW và tạo nguồn bơm tưới cho 2.388
ha phía bờ hữu sông Ngàn Sâu
- Cấp nước sinh hoạt cho 23.396 nhân khẩu qua hệ thống kênh
- Giảm lũ vùng hạ lưu
Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thuỷ lợi 4 (Ban 4) được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư phần công trình đầu mối, các kênh chính và kênh N1 ; trực tiếp quản lý điều hành dự án
Phần vốn do Ban quản lý: 332 tỷ đồng (theo mặt bằng giá tháng 12/2009)
Khởi công thi công các hạng mục công trình chính tháng 11 năm 2009
1.1 Tiến độ thực hiện dự án
Dự án đã được Bộ NN&PTNT đã phê duyệt kế hoạch đấu thầu tại các Quyết định: Số 2735/QĐ-BNN-XD ngày 27/11/2008 phê duyệt kế hoạch đấu thầu (giai đoạn 1); số 551/QĐ-BNN-XD ngày 19/3/2009 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đấu thầu; số 902/QĐ-BNN-XD ngày 15/6/2010 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch
Trang 2a) Công tác lập TKKT: Ban 4 đã phê duyệt TKKT các hạng mục do Ban làm chủ đầu tư tại Quyết định số 119/QĐ-BQLĐT-XD ngày 21/11/2008
b) Công tác Đền bù giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư: Hợp phần này do UBND huyện Hương Khê làm chủ đầu tư Đảm bảo tiến độ thi công dự án
c) Công tác đấu thầu: Đã tiến hành đấu thầu được 07 gói thầu xây lắp và 08 gói thầu tư vấn và chi khác, trong năm 2013 triển khai đấu thầu 01 gói thầu: Gói thầu số 27: Đập dâng nước vào kênh chính kết hợp cầu quản lý qua sông Rào Nổ
+ Các gói thầu xây lắp:
thầu
1 Gói thầu số 1: Đường Đ1 giai đoạn phục vụ thi công công trình đầu mối Chỉ định thầu Quý IV/2007
2 Gói thầu số 2: Cầu Hói Đót và nâng cấp đường 18 Đấu thầurộng rãi Quý II/2009
3 Gói thầu số 3: Khu quản lý đầu mối, trạm biến áp và hệ thống điện Đấu thầurộng rãi Quý II/2009
4 Gói thầu số 4: Đập đất, cống lấy nước Đấu thầurộng rãi Quý III/2009
5 Gói thầu số 5: Tràn xả lũ, kênh xả sau tràn và bờ ngăn Đấu thầurộng rãi Quý III/2009
6 Gói thầu số 6: Cơ khí tràn xả lũ và cống lấy nước Đấu thầurộng rãi Quý IV/2009
7 Gói thầu số 27: Đập dâng nước vào kênh chính kết hợp cầu quản lý qua sông Rào Nổ Đấu thầurộng rãi Quý II/2013
+ Các gói thầu tư vấn và chi khác:
thầu
1 Gói thầu số 1A: Khảo sát, lập TKKT+TDT, BVTC+DT, thí nghiệm mô hình thuỷ lực và
điều chỉnh, bổ sung DAĐT
Đấu thầu rộng rãi
2 Gói thầu số 11: Thẩm tra TKKT, BVTC, tổngcác dự toán Chỉ định thầu Quý IV/2007
3 Gói thầu số 11A: Thẩm tra TKKT, BVTC Tràn xả lũ theo phương án tiêu năng đáy Chỉ định thầu Quý III/2010
4 Gói thầu số 11B: Thí nghiệm mô hình thuỷ lực tràn xả lũ theo phương án tiêu năng đáy Chỉ định thầu Quý III/2010
Trang 35 Gói thầu số 13: Khảo sát thiết kế xử lý mối Chỉ định thầu Quý III/2008
6 Gói thầu số 15: Chi phí bảo hiểm xây dựng công trình Chỉ định thầu
Quý III/2008; Quý IV/2009
7 Gói thầu số 16: Khảo sát thiết kế - dự toán rà phá và xử lý bom mìn vật nổ Chỉ định thầu 2008 theo tiếnNăm 2007 và
độ của dự án
8 Gói thầu số 17: Thi công xử lý mối Chỉ định thầu Quý IV/2008;Quý I/2009
1.2 Giá trị khối lượng thực hiện theo tiến độ thực hiện hợp đồng:
- Các gói thầu đầu mối gồm: Gói thầu số 4 - Đập đất, cống lấy nước; Gói thầu
số 5 - Tràn xả lũ, kênh xả sau tràn và bờ ngăn: Các gói thầu đã hoàn thành trong năm 2013
- Gói thầu số 27 - Đập dâng nước vào kênh chính kết hợp cầu quản lý qua sông Rào Nổ: Do Liên danh Công ty CP Xây dựng Thuỷ lợi 2 Nghệ An và Công ty TNHH Xây dựng An Thịnh trúng thầu thi công: đã đào xong móng, thi công bê tông đạt 5.946m3/5.946m3 Giá trị thực hiện năm 2013: 24.800 triệu đồng / 29.086 triệu đồng giá trị hợp đồng (đạt 85,26%)
Giá trị thực hiện năm 2013 đạt: 48.333 triệu đồng
Lũy kế giá trị thực hiện từ khởi công: 307.926 triệu đồng
1.3 Tình hình quản lý vốn và tổng hợp kết quả giải ngân:
- Kế hoạch vốn Bộ giao năm 2013: 48.365 triệu đồng
- Giá trị giải ngân từ đầu năm đến 31/12/2013: 47.365 triệu đồng (Đạt 97,93%)
- Giá trị giải ngân từ khởi công: 305.332 triệu đồng
Ban 4 đang tiến hành nghiệm thu thanh toán cho các nhà thầu, đảm bảo thanh toán, giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao Việc giải ngân thanh toán và tạm ứng vốn của Ban thực hiện đúng quy định hiện hành của Nhà nước
1.4 Chất lượng công việc đạt được:
Chất lượng các hạng mục công việc thiết kế cũng như thi công đạt chất lượng tốt, theo đúng đồ án thiết kế được duyệt
2 Công tác quản lý dự án:
Sau khi có quyết định phân giao nhiệm vụ của Bộ NN&PTNT, Ban 4 thành lập Ban Quản lý dự án công trình Đá Hàn gồm:
- 01 phó giám đốc Ban làm trưởng ban thường trực tại công trường và bộ máy giúp việc gồm các kỹ sư trực tiếp giám sát thi công
- Phòng Quản lý thi công của chủ đầu tư giúp việc cho Giám đốc Ban hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và chỉ đạo thi công
Công tác đảm bảo chất lượng và hiệu lực quản lý dự án:
- Chất lượng thi công các bộ phận công trình đảm bảo theo Quy trình, quy phạm hiện hành, đảm bảo đúng hồ sơ thiết kế được duyệt
Trang 43 Tình hình xử lý, phản hồi thông tin:
- Việc đảm bảo thông tin báo cáo: Luôn đảm bảo tính chính xác, trung thực của thông tin báo cáo
- Xử lý thông tin báo cáo và Kết quả giải quyết các vướng mắc, phát sinh: Ngay sau khi nhận được văn bản báo cáo liên quan đến dự án, Giám đốc Ban giao nhiệm vụ trực tiếp cho các Phòng, Ban chức năng phối hợp cùng các bên liên quan kiểm tra, xử
lý kịp thời theo đúng quy định của Pháp luật
II Chủ đầu tư tự đánh giá, nhận xét về Dự án:
1 Tình hình thực hiện dự án:
- Thủ tục XDCB: Đảm bảo đúng trình tự của Nhà nước quy định Xây lắp đúng
đồ án thiết kế, đảm bảo chất lượng kỹ thụât
2 Công tác quản lý dự án: Đúng trình tự thủ tục theo đúng quy định hiện hành của Pháp luật
3 Tình hình xử lý, phản hồi thông tin:
- Xử lý kịp thời các thông tin phản hồi, đảm bảo tiến độ thi công của các gói thầu
và tiến độ chung của dự án
- Báo cáo kịp thời các tồn tại vướng mắc, đề xuất bổ sung, thay đổi về Bộ xin ý kiến chỉ đạo
- Các thông tin báo cáo đảm bảo tính chính xác và trung thực
III Kiến nghị các giải pháp thực hiện:
Tổng mức đầu tư của công trình (lập tại thời điểm quý IV/2012, theo mức lương 1.400.000 đồng/tháng): 575 tỷ đồng Tăng so với tổng mức cũ là: 575 tỷ- 432 tỷ
= 143 tỷ đồng (Lý do tăng: tăng do điều chỉnh bổ sung khối lượng: 43 tỷ đồng; tăng do điều chỉnh bổ sung chế độ: 100 tỷ đồng) Kính đề nghị Bộ xem xét, điều chỉnh dự án đầu tư để triển khai đồng bộ hệ thống kênh, sớm đưa công trình vào phát huy hiệu quả đồng bộ
(Kèm theo phụ biểu: 08, 09)
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cục QLXDCT;
- Vụ Kế hoạch;
- Ban QLDA Đá Hàn;
- Các phòng: KH, TĐ, QLTC;
- Lưu: VT.
GIÁM ĐỐC
Trần Quốc Việt
Trang 6PHỤ BIỂU 08 TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐẤU THẦU
DỰ ÁN HỆ THỐNG THỦY LỢI ĐÁ HÀN, TỈNH HÀ TĨNH
Đơn vị tính: triệu đồng
STT Tên gói thầu Giá gói thầu thức đấu Hình
thầu
Phương thức đấu thầu
Hình thức hợp đồng
Thời gian thực hiện hợp đồng
Thời gian thực hiện
Kế hoạch Thực tế Giá dự thầu Giá trúng thầu Nhà thầu trúng thầu
1
Đập dâng nước vào
kênh chính kết hợp
cầu quản lý qua
sông Rào Nổ
29.144
Đấu thầu rộng rãi
Một túi hồ sơ
Theo đơn giá điều chỉnh
08 tháng II/2013 Quý II/2013 29.086 29.086 Quý
Liên danh Công ty
CP Xây dựng Thuỷ lợi 2 Nghệ
An và Công ty TNHH Xây dựng
An Thịnh
Trang 7PHỤ BIỂU 09 TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG
DỰ ÁN: HỆ THỐNG THUỶ LỢI ĐÁ HÀN, TỈNH HÀ TĨNH
Đơn vị tính: triệu đồng
STT Tên gói thầu Số hợp đồng Tên Nhà thầu hợp đồng Ngày ký
Hợp đồng ban đầu Hợp đồng điều chỉnh Giá trị khối lượng công việc đã thực hiện (%) Giá trị đã thanh toán
Giá trị HĐ
Ngày hoàn thành
Giá trị HĐ
Ngày hoàn thành
Thời điểmbáo cáo
Lũy kế
từ đầu năm
Lũy kế
từ khi
ký hợp đồng
Thời điểm báo cáo
Lũy kế
từ đầu năm
Lũy kế
từ khi
ký hợp đồng
1
Gói thầu số 1:
Đường Đ1 giai
đoạn phục vụ thi
công công trình
đầu mối
Số 01/HĐ-XD
Công ty CP Tân
2 Gói thầu số 2: CầuHói Đót và nâng
cấp đường 18
Số 14/2009/
HĐ-XD
Liên danh Công
ty TNHH Hoà Hiệp và Công ty TNHH Xây dựng
hạ tầng Nam Kinh
3
Gói thầu số 3: Khu
quản lý đầu mối,
trạm biến áp và hệ
thống điện
Số 15/2009/
HĐ-XD
Cty CP Đầu tư và xây dựng số 10
4 Gói thầu số 4: Đậpđất, cống lấy nước 25/2009/Số
HĐ-XD
Công ty CP Xây dựng thuỷ lợi 1 16/9/2009 47.116 30 tháng 81.419 16/3/2013 12,66% 12,66% 97,74% 10.310 10.310 79.587 5
Gói thầu số 5:
Tràn xả lũ, kênh
xả sau tràn và bờ
ngăn
Số 26/2009/
HĐ-XD
Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải 17/9/2009 44.288 24 tháng 169.245 31/12/2012 7,81% 7,81% 99,56% 12.433 12.433 168.503
6 Gói thầu số 6: Cơ khí tràn xả lũ và
cống lấy nước
Số 36/2009/
HĐ-XD
Liên danh Công
ty Cơ khí TL Hải Dương & Công ty
CP Cơ điện &Xây lắp TL Nghệ An
7 Gói thầu số 27:
Đập dâng nước
vào kênh chính kết
Số 01/2013/
HĐTC-Liên danh Công
ty CP Xây dựng Thuỷ lợi 2 Nghệ
Trang 8STT Tên gói thầu Số hợp đồng Tên Nhà thầu hợp đồng Ngày ký
Hợp đồng ban đầu Hợp đồng điều chỉnh Giá trị khối lượng công việc đã thực hiện (%) Giá trị đã thanh toán
Giá trị HĐ
Ngày hoàn thành
Giá trị HĐ
Ngày hoàn thành
Thời điểmbáo cáo
Lũy kế
từ đầu năm
Lũy kế
từ khi
ký hợp đồng
Thời điểm báo cáo
Lũy kế
từ đầu năm
Lũy kế
từ khi
ký hợp đồng
An Thịnh
7
Gói thầu số 1A:
Khảo sát, lập
TKKT+TDT,
BVTC+DT, thí
nghiệm mô hình
thuỷ lực và điều
chỉnh, bổ sung
DAĐT
Số 14/2007/
HĐ-XD
Công ty CP Tư vấn và Xây dựng
8
Gói thầu số 11:
Thẩm tra TKKT,
BVTC, tổng các
dự toán
Số 20/HĐ-XD
Công ty CP Tư
9
Gói thầu số 11A:
Thẩm tra TKKT,
BVTC Tràn xả lũ
theo phương án
tiêu năng đáy
Số 17/2010/
HĐ-TV
Công ty TNHH
Tư vấn Xây dựng
10
Gói thầu số 11B:
Thí nghiệm mô
hình thuỷ lực tràn
xả lũ theo phương
án tiêu năng đáy
Số 04/2010/
HĐTV
Phòng thí nghiệm trọng điểm Quốc gia về động lực học sông biển
11 Gói thầu số 13: Khảo sát thiết kế
xử lý mối
Số 07/2008/
HĐ-XD
Trung tâm Nghiên cứu phòng trừ
12
Gói thầu số 15:
Chi phí bảo hiểm
xây dựng công
trình
Số 01&02/20 10/HĐKT
Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt;
Công ty CP Bảo hiểm Quân Đội và Công ty Bảo Việt
Hà Tĩnh
Trang 9STT Tên gói thầu Số hợp đồng Tên Nhà thầu hợp đồng Ngày ký
Hợp đồng ban đầu Hợp đồng điều chỉnh Giá trị khối lượng công việc đã thực hiện (%) Giá trị đã thanh toán
Giá trị HĐ
Ngày hoàn thành
Giá trị HĐ
Ngày hoàn thành
Thời điểmbáo cáo
Lũy kế
từ đầu năm
Lũy kế
từ khi
ký hợp đồng
Thời điểm báo cáo
Lũy kế
từ đầu năm
Lũy kế
từ khi
ký hợp đồng
xử lý bom mìn vật
14 Gói thầu số 17: Thi công xử lý
mối
Số 02/2009/
HĐ-XD
Công ty CP phòng trừ mối
