SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HÀ TĨNH BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ODA NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT ––––––––– Số /BC ODA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc –––[.]
Trang 1SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ
PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HÀ
TĨNH
BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ODA
NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
–––––––––
Số: /BC-ODA
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––––––
Hà Tĩnh, ngày tháng 8 năm 2014
BÁO CÁO Tiến độ thực hiện tháng 8/2014 - Dự án Nguồn lợi ven biển vì sự phát triển
bền vững tỉnh Hà Tĩnh –––––––––––––––––
I Đánh giá chung tiến độ dự án tháng 8 năm 2014
Kế hoạch thực hiện và giải ngân năm 2014 của dự án CRSD Hà Tĩnh được phê duyệt tại Quyết định số 252/QĐ-SNN ngày 22/1/2014 của Sở Nông nghiệp và PTNT
Tổng giá trị giải ngân: 68.035.000.000 đồng;
Vốn vay (WB): 62.604.000.000 đồng;
Vốn đối ứng của tỉnh: 3.286.000.000 đồng;
Vốn đối ứng tư nhân: 2.145.000.000 đồng
- Hợp phần A: Tăng cường năng lực thể chế cho quản lý nguồn lợi thủy sản bền vững; Tổng kinh phí: 2.755.000.000 đồng
- Hợp phần B: Thực hành tốt trong nuôi trồng thủy sản bền vững; Tổng kinh phí: 26.103.000.000 đồng
- Hợp phần C: Quản lý bền vững ngành đánh bắt thủy sản ven bờ; Tổng kinh phí: 34.664.000.000 đồng
- Hợp phần D: Quản lý, giám sát và đánh giá dự án; Tổng kinh phí: 4.513.000.000 đồng
II Đánh giá về tiến độ thực hiện dự án chi tiết theo từng hợp phần
1.Hợp phần A:
1.1 Quy hoạch không gian ven bờ:
Kế hoạch xây dựng thông tin tổng quan về quy hoạch không gian ven biển
đã được WB thông qua và đã được UBND tỉnh thành lập tổ công tác quy hoạch không gian tổng hợp ISP cấp tỉnh (Quyết định số: 3290/QĐ-UBND ngày 05/11/2012) và của huyện Cẩm Xuyên (Quyết định số: 6565/QĐ-UBND ngày 26/11/2012) Kế hoạch và dự toán quy hoạch không gian tổng hợp ven bờ huyện Cẩm Xuyên đã được Sở Nông nghiệp và PTNT phê duyệt tại Quyết định số 3058/ QĐ-SNN ngày 21/7/2014 với kinh phí 925.872.000 triệu đồng, Ban đang xây dựng Kế hoạch thực hiện Cán bộ phụ trách đã được tham gia Lớp tập huấn nâng cao năng lực thực hiện quy hoạch không gian tổng hợp ven bờ do Ban Trung ương
tổ chức từ ngày 18/8 đến 22/8/2014 tại Nha Trang
1.2 Nâng cấp cơ sở dữ liệu và hệ thống thông tin nghề cá:
Đang khảo sát, cập nhật và xây dựng hệ thống dữ liệu về nghề cá tỉnh Hà Tĩnh thông qua đội ngũ cán bộ chuyên môn Chi cục Khai thác và BVNL Thuỷ
Trang 2sản Ban đã cử cán bộ tham gia lớp tập huấn về tăng cường kỹ năng thu thập và xử
lý thông tin, dữ liệu nghề cá trong các mô hình đồng quản lý do Ban TW tổ chức
2 Hợp phần B: Thực hành tốt trong nuôi trồng thủy sản bền vững
2.1 Nâng cấp ATSH tại các vùng nuôi được lựa chọn:
a) Thông tin tuyên truyền: PPMU đã Hợp đồng trách nhiệm với Chi cục nuôi trồng thủy sản Tổ chức tập huấn và phát tài liệu cho dân về nuôi ATSH, truy xuất nguồn gốc con giống; bên canh đó PPMU và Chi cục Nuôi trồng thuỷ sản đã xây dựng các pa nô tuyên truyền tại các vùng nuôi và sử dụng hệ thống thông tin truyền thông ở địa phương để thực hiện tuyên truyền sâu, rộng đến bà con ngư dân
b) Xây dựng mô hình trình diễn:
* Năm 2013: 02 mô hình thực hiện năm 2013 Thạch Long và Xuân Đan do chậm mùa vụ chuyển sang năm 2014 thực hiện Đến nay các mô hình đã thu hoạch và cho kết quả cụ thể:
- Mô hình nuôi tôm thẻ chân trắng an toàn sinh học theo hướng VietGAP tại Thạch Long và Xuân Đan bước đầu đã cho hiệu quả kinh tế khá cao Mô hình triển khai nhằm mục đích giúp bà con nuôi tôm nhận thức được về nuôi tôm bền vững, an toàn sinh học đặc biệt là nâng cao tính cộng đồng trong vùng và nâng cao quy trình kỹ thuật cho bà con nông, ngư dân Tăng khả năng kiểm soát chất lượng, giảm thiếu rủi ro, ổn định môi trường ao nuôi; hạn chế được dịch bệnh, giảm chi phí đầu tư, tăng hiệu quả kinh tế trên đơn vị diện tích, giải quyết công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người nuôi tôm
- Mô hình đã giúp người dân chuyển đổi số diện tích nuôi tôm trong
ao đất kém hiệu quả hiện nay, tăng giá trị thu nhập bằng cách áp dụng các tiến bộ khoa học vào nuôi trồng thủy sản, đa dạng hóa hình thức nuôi
- Mô hình có khả năng nhận ra diện rộng
Mô hình tại xã Thạch Long, huyện Thạch Hà: quy mô 0,5 ha; thả giống ngày 14/5/2014, cỡ tôm post 10, lượng giống thả 40 vạn con, mật
độ 80 con/m2 Nguồn giống của công ty VietUc Bình Thuận (chất lượng giống đồng đều, khỏe mạnh, có giấy kiểm dịch) Ngày 28/7/2014, tiến hành thu tôm: tôm đạt 95 con/kg, hệ số chuyển đổi thức ăn 1,025 năng suất đạt 8 tấn/ha Ngày 19/8/2014 PPMU, Chi cục Nuôi trồng thủy sản đã
tổ chức Hội thảo đầu bờ Mô hình nuôi tôm ATSH theo hướng VietGAP Tại hội thảo, nông dân đánh giá cao hiệu quả và tính bền vững của mô hình Ý kiến của người dân: Nhanh chóng triển khai trạm điện đảm bảo cấp điện cho mô hình và cả vùng nuôi Sớm thành lập tổ cộng đồng nuôi
để thống nhất các điều lệ Cần Kỹ thuật viên phục vụ chung cho cả vùng
Mô hình tại xã Xuân Đan, huyện Nghi Xuân: quy mô 0,5ha; thả giống ngày 10/4/2014, cỡ tôm post 10, lượng giống thả 40 vạn con, mật
độ 80 con/m2 Nguồn giống của công ty VietUc Bình Thuận (chất lượng giống đồng đều, khỏe mạnh, có giấy kiểm dịch) Ngày 20/6/2014, sau khi thả giống 70 ngày, tôm nuôi đã được thu hoạch do tôm chết và có kết quả xét nghiệm (theo chương trình giám sát dịch bệnh) tôm bị nhiễm bệnh
Trang 3đốm trắng do virus (WSSV) Trọng lượng trung bình đạt 100 con/kg, hệ
số chuyển đổi thức ăn 1,25 năng suất đạt trên 5 tấn/ha Đã tổ chức Hội thảo đầu bờ ngày 25/7/2014
* Năm 2014: Ngân hàng thế giới đã thông qua Kế hoạch và Dự toán kinh phí thực hiện 03 mô hình của năm 2014, Ban đang trình chủ đầu tư phê duyệt Các vùng nuôi lựa chọn thực hiện ATSH:
Vùng nuôi tôm ATSH theo VietGAP Bình Hà, xã Hộ Độ, Lộc Hà; Vùng nuôi tôm ATSH theo VietGAP xã Cẩm Lộc, huyện Cẩm Xuyên; Vùng nuôi tôm ATSH theo VietGAP xã Thạch Khê, huyện Thạch Hà; c) Nâng cấp ATSH tại các vùng nuôi: Giai đoạn đầu Hà Tĩnh đã lựa chọn thực hiện 2/tổng số 6 vùng nuôi để nâng cấp cơ sở hạ tầng, UBND tỉnh
đã phê duyệt Báo cáo Kinh tế kỹ thuật Sở Nông nghiệp và PTNT đã phê duyệt HSMT ngày 08/8/2014 Đến nay Ban đã đăng báo mời thầu, tiến hành bán HSMT từ ngày 14/8/2014 đến 9h ngày 13/9/2014 mở thầu Ban đang trình Phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu Tư vấn giám sát và lập Cam kết môi trường các Tiểu dự án
d) Truy xuất nguồn gốc con giống sử dụng trong vùng GAP: đã thực hiện
3 đợt khảo sát truy xuất nguồn gốc con giống các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản mặn, lợ trong tỉnh (cụ thể tại: Trại ương giống Công ty Thông Thuận, Trại ương giống Hợp tác xã Tuấn Linh, Trại Ương giống Công ty Cổ phần Hoàng Dương), kết quả cho thấy chất lượng con giống đảm bảo
e) Tư vấn HTKT nâng cấp ATSH vùng nuôi: Đã tuyển chọn và ký hợp đồng với 4 chuyên gia từ tháng 12/2013
2.2 Tăng cường hệ thống thú y thủy sản (AAHM)
a) Tăng cường năng lực chuẩn đoán dịch bệnh cấp tỉnh và huyện:
Đào tạo: PPMU đã cử cán bộ phụ trách lĩnh vực thú y, tư vấn giám sát dịch bệnh, cán bộ chuyên môn thuộc Chi cục Thú y, nuôi trồng thuỷ sản tham gia các cuộc hội thảo, tập huấn do PCU tổ chức: hội thảo về kinh nghiệm giám sát dịch bệnh, xây dựng chương trình giám sát dịch bệnh; tập huấn nâng cao năng lực chẩn đoán xét nghiệm, dịch tể học và
vẻ bản đồ dịch tể
PPMU đã hoàn thiện bản Kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện công tác tăng cường hệ thống Thú y thủy sản, gắn với kế hoạch thực hiện 06 mô hình năm 2014 vào tháng 4 năm 2014 và đã được WB thông qua
b) Giám sát dịch bệnh:
PPMU đã ký hợp đồng trách nhiệm với Chi cục Thú y thực hiện chương trình thu mẫu định kỳ, xét nghiệm mầm bệnh Đốm trắng (WSSV), Đầu vàng (YHV), Taura (TSV) tại 3 vùng thực hiện mô hình GAP và đa dạng hóa (đã được phê duyệt trong năm 2013) Phân công cán bộ thường xuyên theo dõi, giám sát tại các vùng nuôi Phối hợp với Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện hướng dẫn người nuôi tôm thực hiện nghiêm các biện pháp phòng bệnh tổng hợp
Trang 4Thiết lập và duy trì mạng lưới báo cáo dịch bệnh: Thông qua hệ thống Thú y và khuyến nông, khuyến ngư tất cả các thông tin về báo cáo dịch bệnh tại các địa phương đều được cập nhật kịp thời về cơ quan Thú
y cấp tỉnh
Đào tạo, tập huấn cho cán bộ thú y cơ sở: PPMU đã xây dựng các bộ tài liệu và tập huấn cho cán bộ thú y cơ sở về kinh nghiệm giám sát dịch bệnh, dịch tể học và vẻ bản đồ dịch tể
2.3 Đa dạng hóa NTTS:
a) Thiết lập mô hình trình diễn:
Năm 2013: đã tiến hành thực hiện 1/30 mô hình đa dạng hóa nuôi trồng thủy sản, vùng Hạ Voọc xã Hộ Độ huyện Lộc Hà: Nuôi xen ghép các đối tượng: tôm sú - cua - cá rô phi đơn tính, với 03 hộ tham gia, mỗi
hộ 01 ha, đã thả giống ngày 15/4/2014 Mỗi hộ thả nuôi: 100.000 tôm sú giống, 1.000 con cua giống, 2.000 con cá rô phi đơn tính giống Đến nay
Mô hình đã thu tỉa 04 đợt:
Đến ngày 30/6/2014: Tôm sú: 670kg tôm sú, 190 kg cua Đến ngày 16/7/2014: Tôm sú: 1040 kg tôm sú, 525 kg cua Đến ngày 24/7/2014: Tôm sú: 1640 kg tôm sú, 635 kg cua Đến ngày 31/7/2014: Tôm sú: 2220 kg tôm sú, 635 kg cua, 400
kg cá rô phi
Mô hình Đa dạng sinh học thành công cả về năng suất, sản lượng cũng như hiệu quả kinh tế, nhưng trong vùng Dự án vẫn có một số hộ xảy ra dịch bệnh Để vùng nuôi đa dạng sinh học phát triển bền vững cần phải xây dựng quy chế quản lý cộng đồng và tất cả những người nuôi tôm phải tuân thủ theo quy chế
PPMU, Chi cục NTTS đã tổ chức Hội thảo đầu bờ, Mô hình được người dân đánh giá cao phù hợp với hình thức nuôi tôm của bà con nuôi trồng thủy sản hiện nay
Năm 2014: Ngân hàng thế giới đã thông qua Kế hoạch và Dự toán
kinh phí thực hiện 03 mô hình của năm 2014, Ban đang trình chủ đầu tư phê duyệt Các vùng nuôi lựa chọn thực hiện đa dạng hóa:
Vùng nuôi đa dạng hóa sinh học xã Cẩm Phúc, huyện Cẩm Xuyên; Vùng nuôi đa dạng hóa sinh học xã Tượng Sơn, huyện Thạch Hà; Vùng nuôi đa dạng hóa sinh học xã Xuân Phổ, huyện Nghi Xuân b) Nâng cấp cơ sở hạ tầng hỗ trợ đa dạng hóa NTTS: PPMU đã lựa chọn vùng Nuôi trồng thuỷ sản đa dạng sinh học Hạ Voọc xã Hộ Độ huyện Lộc Hà để thực hiện nâng cấp cơ sở hạ tầng UBND tỉnh đã phê duyệt Báo cáo Kinh tế kỹ thuật Đến nay Ban đã đăng báo mời thầu, tiến hành bán HSMT từ ngày 14/8/2014 đến 9h ngày 13/9/2014
mở thầu
2.4 Giám sát chất lượng nước:
PPMU hợp đồng trách nhiệm với Trung tâm quan trắc môi trường – Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Tỉnh để thưc hiện Đến nay đã hoàn thành theo Hợp đồng trách nhiệm và đang hoàn thiện Hồ sơ thanh toán
Trang 53.Hợp phần C: Quản lý bền vững ngành đánh bắt thủy sản ven bờ
3.1 Xây dựng mô hình đồng quản lý ở cấp xã và huyện:
a) Mô hình đồng quản lý:
Năm 2013: Thành lập 2/10 mô hình ở xã Kỳ Phú và Kỳ Xuân huyện
Kỳ Anh
Năm 2014: Thành lập 07 mô hình đồng quản lý ở xã Xuân Hội,
Thạch Kim, Thạch Lạc, Cẩm Hòa, Thiên Cầm, Cẩm Nhượng, Kỳ Khang
b) Nâng cấp trụ sở hoạt động cho đội đồng quản lý: UBND tỉnh đã phê duyệt Báo cáo Kinh tế kỹ thuật Ban đã đăng báo mời thầu, bắt đầu bán HSMT 7h30' ngày 14/8/2014 Ngày 23/8/2014 mở thầu với 04 nhà thầu nộp HS DT Tổ đấu thầu đang tiến hành chấm thầu
c) Thiết bị văn phòng, thông tin liên lạc: PPMU đã lập danh mục trình PCU
d) Tư vấn Hỗ trợ kỹ thuật xây dựng quy chế và thỏa thuận đồng quản lý:
Đã tuyển chọn và ký hợp đồng với 1 chuyên gia
e) Hoạt động giám sát và diễn tập: đã tổ chức giám sát, tuần tra, kiểm tra xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác thuỷ sản 02 đợt (01 đợt tại cộng đồng số 15 và 01 đợt tại cộng đồng số 16) cho đại diện cộng đồng ngư dân, cán bộ liên quan của UBND xã Kỳ Xuân và Kỳ Phú f) Đào tạo, tập huấn (bao gồm cấp giấy phép): Tổ chức 14 lớp (xã Kỳ Xuân), 11 lớp (xã Kỳ Phú) về tuyên truyền tập huấn các quy định về quản lý tàu cá, đăng ký, đăng kiểm và cấp phép hoạt động tàu cá và
kỹ năng MCS cho trên trên 800 lượt người (xã Kỳ Xuân) trên 350 lượt người (xã Kỳ Phú) cán bộ và đại diện ngư dân (Trạm MCS, Phòng NNPTNT các huyện ven biển, đại diện UBND các xã có tàu cá hoạt động trên biển, đại diện cộng đồng ngư dân )
3.2 Hệ thống theo dõi, kiểm soát và giám sát (MCS):
a) Cải hoán tàu tuần tra: Đã được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt dự toán sửa chữa tàu, PPMU đang xây dựng hồ sơ mời thầu
b) Xây dựng trạm MCS: UBND tỉnh đã phê duyệt Báo cáo Kinh tế kỹ thuật Ban đã đăng báo mời thầu, bắt đầu bán HSMT 7h30' ngày 14/8/2014 Ngày 23/8/2014 mở thầu với 04 nhà thầu nộp HS DT Tổ đấu thầu đang tiến hành chấm thầu
c) Tư vấn hỗ trợ kỹ thuật hoạt động kiểm soát, tuần tra, giám sát khai thác: đã tuyển chọn và ký hợp đồng với 01 Chuyên gia
d) Thực hiện tuần tra, giám sát hoạt động khai thác: Ngoài các hoạt động tuần tra giám sát thường kỳ, PPMU, Chi cục Khai thác và Bảo
vệ nguồn lợi thuỷ sản đã tổ chức các hoạt động giám sát, xử lý theo các thông tin có được từ đường dây nóng
3.3 Nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá: Đã thực hiện xong công tác lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng, khởi công thực hiện 4/5 gói thầu nâng cấp Cảng cá
Trang 6Thạch Kim và Cảng cá Xuân Hội (gói thầu XL10 đã có ý kiến của WB cho huỷ để đấu thầu lại)
a) Gói thầu CRSD/HT/HP3/XL-07: Nâng cấp công trình chính cảng cá Thạch Kim: Xây dựng mới 02 Nhà phân loại hải sản; Khu tập kết ngư cụ; cải tạo 01 nhà phân loại hải sản; cải tạo nhà làm việc Đến nay thực hiện khoảng 40% khối lượng
b) Gói thầu CRSD/HT/HP3/XL-08: Nâng cấp công trình phụ trợ cảng cá Thạch Kim: Xây dựng mới Nhà vệ sinh công cộng; Đài nước; Khu vệ sinh thùng đựng hải sản; Hệ thống cấp thoát nước và hệ thống điện ngoài nhà Đến nay thực hiện khoảng 50% khối lượng
c) Gói thầu CRSD/HT/HP3/XL-09: Nâng cấp Hệ thống hạ tầng cảng cá Thạch Kim: Cải tạo 07 tuyến đường nội bộ Đến nay thực hiện khoảng 30% khối lượng
d) Gói thầu CRSD/HT/HP3/XL-11: Nâng cấp cảng cá Xuân Hội: Xây dựng Sân vá lưới, khu vệ sinh dụng cụ đựng hải sản; công trình phụ trợ và hạ tầng kỹ thuật Đến nay thực hiện khoảng 60% khối lượng
4 Hợp phần D:
- Thiết bị văn phòng, nội thất: đã thực hiện xong và sử dụng có hiệu quả
- Nâng cao năng lực: PPMU đã cử các lượt cán bộ đúng thành phần chuyên môn tham gia các lớp tập huấn về quản lý dự án, quản lý tài chính, đấu thầu, giám sát đánh giá do WB và PCU tổ chức
- Tư vấn hỗ trợ kỹ thuật: đã ký hợp đồng với 3 chuyên gia hỗ trợ kỹ thuật
về các lĩnh vực Nuôi trồng thuỷ sản, khai thác hải sản
III TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VỐN
Lũy kế vốn phân bổ: 15.460,83 triệu đồng; (vốn đối ứng năm 2014: 2 tỷ)
Trong đó: Vốn Đối ứng: 4.960,83 triệu đồng;
Vốn vay WB: 10.500,00 triệu đồng
Lũy kế giải ngân chi tiết:
Đơn vị: Triệu đồng
1 Hợp phần A 28,24 28,24 0
3 Hợp phần C 8.039,89 6.970,15 1.069,74
4 Hợp phần D 4.355,94 2423,05 1.932,89
Tổng 13.816,88 10.278,46 3.538,42
Nơi nhận:
- Ban quản lý Trung ương dự án CRSD;
- Sở Nông nghiệp & PTNT;
- Trưởng Ban ODA;
- Giám đốc; PGĐ dự án;
- Lưu: VT, KT.
KT TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN
Hà Văn Trà
(Để b/c)