PHIẾU XIN Ý KIẾN VỀ HOẠT ĐỘNG Y TẾ CƠ SỞ Phiếu xin ý kiến Sở Y tế về hoạt động Y tế cơ sở Văn phòng Bộ & Viện Chiến lược & Chính sách Y tế PHIẾU XIN Ý KIẾN VỀ HOẠT ĐỘNG Y TẾ CƠ SỞ (Phụ lục gửi kèm côn[.]
Trang 1PHIẾU XIN Ý KIẾN VỀ HOẠT ĐỘNG Y TẾ CƠ SỞ
(Phụ lục gửi kèm công văn số )
Để cung cấp bằng chứng giúp lãnh đạo Bộ Y tế tiếp tục hoàn thiện các chính sách về Y
tế cơ sở, Văn phòng Bộ và Viện Chiến lược Chính sách Y tế đề nghị Sở Y tế cho biết ý kiến và
cung cấp thông tin theo khung hướng dẫn dưới đây.
*Lưu ý: Trong các câu hỏi mở, Sở Y tế cung cấp thông tin với độ dài không hạn chế
PHẦN 1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG Y TẾ TUYẾN CƠ SỞ CỦA TỈNH
1 Thực trạng mô hình tổ chức của y tế cơ sở trên địa bàn tỉnh hiện nay?
áp dụng
1 Phòng y tế và 3 đơn vị y tế:
Bệnh viện đa khoa huyện, TTYT huyện và TT Dân số KHHGĐ (trạm y tế xã do TTYT huyện quản lý)
2 Phòng y tế và 3 đơn vị y tế:
Bệnh viện đa khoa huyện, TTYTDP và TT Dân số KHHGĐ (trạm y tế xã do phòng y tế quản lý)
3 Phòng y tế và 2 đơn vị y tế:
TT Dân số KHHGĐ, TTYT huyện (các khoa, phòng, đội
và trạm y tế xã)
4
(Khác) Mô hình đặc thù riêng của tỉnh khác với 3 mô hình trên (mô tả rõ đặc điểm mô hình)………
Tổng số huyện của tỉnh:
Lý do của tỉnh khi áp dụng các mô hình tổ chức trên
………
Nếu chưa thực hiện các mô hình tổ chức y tế cơ sở theo các văn bản gần đây nhất thì lý
do tại sao? ………
2 Khi triển khai các mô hình y tế cơ sở thì địa phương gặp phải khó khăn, vướng mắc gì?
Cơ chế phối hợp
Nhân lực
Tài chính
Các khó khăn khác
3 Mô hình y tế cơ sở hiện nay ảnh hưởng như thế nào đối với việc thực hiện các chức năng nhiệm vụ của trạm y tế xã?
……….
4 Các vấn đề cần ưu tiên giải quyết đối với Y tế cơ sở của địa phương hiện nay là gì?
(lựa chọn và xếp thứ tự 3 vấn đề ưu tiên)
Ưu tiên thứ nhất
Ưu tiên thứ 2
5. Đề xuất giải pháp của địa phương về Y tế cơ sở? (đề nghị nêu rõ giải pháp cụ thể)
Giải pháp 1
Giải pháp 2
Trang 26 Ngoài các thông tin đã tổng hợp trên, tỉnh còn có các ý kiến khác liên quan tới Y tế cơ sở
không, kính đề nghị bổ sung nếu có?
Các vấn đề khác (thực trạng, khó khăn, đề xuất, kiến nghị…)
7 Theo quan điểm của tỉnh thì phòng y tế nên tổ chức theo hướng như thế nào?
a Giữ nguyên hoạt động phòng y tế như hiện nay
b. Thu gọn phòng y tế, chỉ giữ lại một cán bộ chuyên trách (như mô hình của NĐ
12/2000/NĐ-CP và TT 20/2001//TTLT/BTCCBCP-BYT)
c Nhập phòng y tế với các đơn vị y tế khác trên địa bàn huyện
d Đề xuất ý kiến riêng của tỉnh về tổ chức phòng y tế (ghi rõ đặc điểm)………
8 Theo quan điểm của Sở Y tế thì nên tổ chức quản lý công tác dân số KHHGĐ tại tuyến
huyện như thế nào cho phù hợp?
9 Theo quan điểm của Sở Y tế, tại thời điểm hiện nay có cần thiết phải thành lập Trung tâm
quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm tuyến huyện hay không? Vì sao?
10 Theo quan điểm của Sở Y tế thì các đơn vị y tế trên địa bàn huyện nên được tổ chức như thế nào? (chỉ chọn một phương án duy nhất, khoanh tròn vào chữ cái hoặc in đậm)
a Nhập tất cả các đơn vị y tế tuyến huyện thống nhất thành một đầu mối
(bệnh viện ĐK, TT YTDP, TT Dân số-KHHGĐ, TTQLVSATTP.v.v.)
b. Tách riêng các đơn vị y tế: bệnh viện ĐK, Trung tâm YTDP, TT Dân số-KHHGĐ, TTQLVSATTP
c. Kết hợp bệnh viện ĐK với Trung tâm YTDP thành TTYT, tách riêng TT Dân
số-KHHGĐ, TTQLVSATTP
d. Tách riêng bệnh viện ĐK, kết hợp Trung tâm YTDP với TT Dân số-KHHGĐ,
TTQLVSATTP
e. Tách bệnh viện, tách TT Dân số-KHHGĐ; kết hợp Trung tâm YTDP với TTQLVSATTP
f Nếu không đồng ý với các phương án trên thì đề xuất mô hình riêng của tỉnh (ghi rõ
đặc điểm mô hình)………
11.Theo quan điểm của Sở Y tế thì mô hình hoạt động Y tế cơ sở giữa các tỉnh trong cả nước nên tổ chức theo hướng nào?
a Thống nhất chung trong cả nước
b Có thể tổ chức khác nhau tùy theo đặc thù riêng từng tỉnh
Trang 3PHẦN 2 – THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CHO Y TẾ TUYẾN HUYỆN
2. Thực trạng triển khai các nguồn vốn đầu tư cho bệnh viện huyện từ năm 2005 tới nay?
được phê duyệt đầu tư
Tổng vốn được phê duyệt (tỷ đồng)
Tỷ lệ giải ngân
Số BV chưa triển khai được
Số BV đã hoàn thành đầu tư
Theo QĐ số
225/2005/QĐ-TTg
Đầu tư nâng cấp BV huyện và BVĐKKV giai đoạn 2005-2008 Theo QĐ số
47/2008/QĐ-TTg Sử dụng vốn trái phiếuChính Phủ để đầu tư
cho BVĐK huyện và BVĐK khu vực Các nguồn đầu tư
khác (ghi cụ thể
từng nguồn vốn
như ngân sách địa
phương, ADB…)
………
3. Trong quá trình triển khai các dự án đầu tư theo QĐ số 225/2005/QĐ-TTg và QĐ số 47/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thì địa phương gặp phải những khó khăn gì?
(Liệt kê các khó khăn của từng dự án đầu tư vào bảng dưới đây).
Dự án đầu tư Khó khăn gặp phải (Tổ chức thực hiện, phân bổ kinh phí, đảm bảo
công bằng, trượt giá, nhà tài trợ, năng lực cán bộ, vướng mắc văn bản hướng dẫn.v.v.)
Theo QĐ số
225/2005/QĐ-TTg Khó khăn 1
Khó khăn 2
Theo QĐ số
47/2008/QĐ-TTg Khó khăn 1
Khó khăn 2
4 Khi triển khai đầu tư theo QĐ số 225/2005/QĐ-TTg và QĐ số 47/2008/QĐ-TTg của Thủ
tướng Chính phủ thì tỉnh có những thuận lợi gì? (phần này sẽ là bài học kinh nghiệm cho các tỉnh khác)
Dự án đầu tư Thuận lợi (Hỗ trợ của chính quyền, năng lực cán bộ.v.v.)
Theo QĐ số
225/2005/QĐ-TTg Thuận lợi 1
Thuận lợi 2
Theo QĐ số
47/2008/QĐ-TTg Thuận lợi 1
Thuận lợi 2
Trang 45 Tiến độ triển khai dự án đầu tư theo QĐ 225 và 47 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh như thế nào?
Dự án đầu tư Tiến độ (nhanh, TB,
chậm, rất chậm) Các lý do chính ảnh hưởng đến triển khai
Theo QĐ số
225/2005/QĐ-TTg
1
2
Theo QĐ số 47/2008/QĐ-TTg 1
2
6. Việc đầu tư cho bệnh viện huyện theo QĐ số 225/2005/QĐ-TTg và QĐ số 47/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có những điểm nào là không hợp lý hoặc chưa phù hợp không, nếu có đề nghị Quý Sở nêu rõ? (chưa đúng với nhu cầu, thiếu đồng bộ, năng lực, cơ sở vật chất, máy móc, đào tạo )
Điểm 1
Điểm 2
Điểm 3
(Một nội dung đầu tư theo QĐ số 47/2008/QĐ-TTg là đầu tư hệ thống xử lý rác thải y tế cho các bệnh viện tuyến huyện Hai câu sau sẽ hỏi về phần này) 7. Hiện nay trên địa bàn tỉnh có bao nhiêu bệnh viện có hệ thống xử lý rác thải y tế đạt các yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật cho phép? Số bệnh viện tuyến tỉnh có hệ thống xử lý /tổng số
Số bệnh viện tuyến huyện có hệ thống xử lý /tổng số
8. Theo quan điểm của Sở Y tế thì việc quản lý và xử lý rác thải y tế của các bệnh viện trên địa bàn tỉnh nên được đầu tư và thực hiện như thế nào? a. Đầu tư cho mỗi bệnh viện một khu xử lý rác thải y tế b Đầu tư một số điểm xử lý rác thải y tế liên huyện c Tỉnh đầu tư duy nhất một điểm xử lý rác thải y tế chung d. Giao cho cơ quan khác xử lý (VD Công ty vệ sinh môi trường.v.v.) e Ý kiến khác của tỉnh (trình bày tóm tắt quan điểm và cách thức xử lý chất thải bệnh viện của tỉnh, các việc dự kiến cần làm) Ý kiến của tỉnh ………
………
………
Trang 59. Để việc đầu tư nâng cấp BVĐK huyện sử dụng nguồn vốn theo QĐ số 225/2005/QĐ-TTg
và QĐ số 47/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ được thực hiện có hiệu quả thì địa phương cần hỗ trợ gì từ các cơ quan Trung ương và địa phương?
(ghi rõ yêu cầu hỗ trợ đối với từng cơ quan)
Từ UBND tỉnh
Từ Bộ Y tế
Từ các cơ quan khác
10.Các đề xuất, kiến nghị khác của địa phương để việc đầu tư và sử dụng nguồn vốn đầu tư cho các cơ sở y tế hợp lý, hiệu quả hơn?
………
………
………
Xin trân trọng cám ơn sự cộng tác của Quý Sở.
Người điền thông tin chính
Họ tên
Số điện thoại cơ quan
Số điện thoại di động
Lãnh đạo Sở Y tế
(Ký tên, đóng dấu)
Kính đề nghị Quý Sở gửi phiếu trước bằng đường thư điện tử và gửi sau qua đường công văn
- Qua đường thư điện tử : duonghuyluong@hspi.org.vn; D r.Luong.vn@gmail.com
- Qua đường công văn : BS Dương Huy Lương
Viện Chiến lược và Chính sách Y tế
138 Giảng Võ, Hà Nội ĐT: 0438 463803