ĐẢNG BỘ HUYỆN TÂN PHÚ ĐẢNG BỘ HUYỆN TÂN PHÚ ĐẢNG UỶ XÃ PHÚ THỊNH * ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Phú Thịnh, ngày 06 tháng 5 năm 2015 BÁO CÁO Chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ xã Phú Thịnh khóa XI tại Đại h[.]
Trang 1khóa XII, nhiệm kỳ 2015 - 2020
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XI, nhiệm kỳ 2010-2015,
qua 5 năm tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng ủy và
chất lượng đội ngũ Đảng viên trong toàn Đảng bộ Tăng cường khối đại đoàn kết
toàn dân, huy động mọi nguồn lực để tập trung xây dựng xã nông thôn mới Ban
chấp hành Đảng bộ xã khóa XI trình Đại hội Đảng bộ xã khóa XII nội dung báo
cáo chính trị như sau:
PHẦN THỨ NHẤT Đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã khóa XI, nhiệm kỳ 2010-2015
I/-ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH, THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN:
Sau Đại hội lần thứ XI, đội ngũ cán bộ, Đảng viên của Đảng bộ khá đầy đủ,
ổn định, đáp ứng được nhiệm vụ lãnh đạo ở địa phương
Từ đầu nhiệm kỳ xã Phú Thịnh đã được tỉnh và huyện chọn làm xã điểm xây
dựng nông thôn mới (giai đoạn 2010-2015) Trên cơ sở phát huy những thành
tựu qua 5 năm đạt được của Ban chấp hành Đảng bộ khóa X, Ban chấp hành
Đảng bộ xã khóa XI đã xác định mục tiêu, phương hướng chung là tiếp tục xây
dựng hệ thống chính trị vững mạnh, phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại
đoàn kết toàn dân trong xã, tập trung mọi nguồn lực để xây dựng nông thôn mới,
phấn đấu đạt 19 tiêu chí vào năm 2015
1/-Thuận lợi:
Với hướng phát triển kinh tế nông nghiệp của xã ngày càng được ứng dụng
những tiến bộ khoa học-kỹ thuật, tình hình an ninh chính trị luôn ổn định và là
một trong những xã được chọn đầu tiên làm điểm để xây dựng nông thôn mới
của Huyện nên được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên và sâu sát của
Huyện ủy, UBND huyện, sự phối hợp, giúp đỡ nhiệt tình của các cơ quan
chuyên môn của huyện Quy tụ được sự đoàn kết, thống nhất trong toàn thể cán
Trang 2bộ, Đảng viên trong Đảng bộ và mọi tầng lớp nhân dân trong xã cùng chung sứcxây dựng nông thôn mới.
2/-Khó khăn:
Với xuất phát điểm còn rất hạn chế về kinh tế, xã hội, nhất là về cơ sở hạtầng (như đường giao thông, trường học, nhà văn hóa ấp, hệ thống cấp nướcsạch) Đội ngũ cán bộ xã gần 50% chưa đạt chuẩn theo quy định Năng lực, chấtlượng hoạt động không đồng đều, chưa có nhiều kinh nghiệm, kỷ năng tronglãnh đạo và tổ chức thực hiện xây dựng nông thôn mới
II/-NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC:
*Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu:
1.Cơ cấu các ngành kinh tế: Nông nghiệp: 62,5%; thương mại, dịch vụ:32,7%; công nghiệp, xây dựng: 4,8%
2.Giá trị sản xuất trên 1 ha/năm : 101.184.000 (NQ: 64 triệu)
3.Thu nhập bình quân : 31.906.000đ/người/năm (NQ 13 triệu)4.Thu ngân sách đạt và vượt chỉ tiêu Huyện giao (NQ đạt và vượt)5.Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên : 0,55% (NQ 0,95%)
6.Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,04% (giai đoạn 2010-2014) (NQ giảm2-2,5%/năm)
7.Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn : 8,32% (NQ 10%)
8.Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh : 95,07% (NQ 92%)
9.Tỷ lệ hộ sử dụng điện : 99,3% (NQ 99%)
10.Duy trì đạt chuẩn bậc phổ cập trung học (NQ: đạt)
11.Xã đạt chuẩn quốc gia về y tế và có Bác sĩ phục vụ tại trạm (NQ: đạt)12.Xây dựng ấp văn hóa đạt : 100% (NQ 100%)13.Xây dựng gia đình văn hóa đạt : 98,3% (NQ 95%)
14.Xây dựng cơ quan đơn vị đạt chuẩn văn hóa 100% (NQ 100%)
15.Tỷ lệ tập hợp quần chúng:
-Hội cựu chiến binh : 92,2% (NQ 100%)
-Hội nông dân : 87,1% (NQ 60% trong độ tuổi)
-Hội liên hiệp phụ nữ : 98,1% (NQ 80% trong độ tuổi)
-Công đoàn : 100% (NQ 100%)
-Đoàn thanh niên : 46,4% (NQ 40%)
-Hội liên hiệp thanh niên: 66% (NQ 45%)
16 Tỷ lệ hội viên nòng cốt : 59,3% (NQ 45%)
Trang 317.Bình quân hàng năm có 5/6 đoàn thể vững mạnh (NQ 5/6)
18 Phân loại chi bộ hàng năm 92,6% đạt TSVM (NQ 85%)
19 Kết nạp Đảng viên mới đạt 8% so với tổng số Đảng viên cuối năm trước(NQ 8%)
20.Phân loại Đảng viên hàng năm có 86% HTTNV-8,5%HTXSNV (NQ 80% HTTNV-15% HTXSNV)
1/Phát triển kinh tế:
Ngay từ đầu nhiệm kỳ Đảng uỷ đã kịp thời quán triệt và cụ thể hoá các chỉthị, nghị quyết của Tỉnh uỷ, huyện uỷ UBND xã xây dưng chương trình, kếhoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm (2010-2015) phù hợp với điều kiện cụ thểcủa địa phương
Tổng diện tích gieo trồng các vụ cây hàng năm 6.654/6.538ha/5 năm đạt101,8% kế hoạch Trong đó: cây lúa năng suất bình quân 5 tấn/ha, cây bắp năngsuất bình quân 6,5 tấn/ha Diện tích cây lâu năm 1.602 ha/1500ha, đạt106,8%KH tăng 269 ha; trong đó diện tích cây công nghiệp 1.000ha (tiêu 160ha,năng suất bình quân 1,8 tấn/ha; điều 380ha, năng suất bình quân 1,5 tấn/ha; càphê 460ha, năng suất bình quân 2 tấn/ha), diện tích cây ăn quả và các loại câytrồng khác 602ha, gồm cây có múi, chôm chôm, xoài, năng suất bình quân 2 tấn/ha
Trong sản xuất nông nghiệp nhân dân đã từng bước chuyển đổi cơ cấucây trồng, chuyển đổi từ vườn tạp sang các loại cây trồng chủ lực có hiệu quảkinh tế cao như tiêu, cà phê, bưởi
Hướng dẫn nhân dân sử dụng nước tưới từ kênh mương nộiđồng để chuyển đổi từ cây lúa, rau màu kém hiệu quả sangtrồng cây bắp ở vụ Đông xuân, từ mô hình ban đầu 17ha đếnnay đã nhân rộng ra 213ha Hỗ trợ xây dựng cánh đồng lớntrồng lúa năng suất, chất lượng cao tại ấp 1, 2, &3: 130ha, kinhphí 203 triệu Thực hiện dự án hỗ trợ cây trồng chủ lực ở xã(bằng kinh phí của Huyện), qua 4 năm đã hỗ trợ cho 715 hộ,diện tích 63,5ha, tổng kinh phí hơn 747 triệu đồng, gồm các loạicây: cà phê, tiêu, bưởi, mãng cầu, bằng các mô hình như tướinước tiết kiệm, bón phân qua đường ống, hỗ trợ cây giống vàvật tư nông nghiệp
Công tác khuyến nông, chuyển giao khoa học kỹ thuật, hộithảo đến người dân được chú trọng, tổ chức điểm trình diễngồm các loại cây trồng, hệ thống mô hình tưới nước tiết kiệm và
mô hình chăn nuôi sinh sản, việc áp dụng các tiến bộ khoa học
kỹ thuật vào sản xuất có hiệu quả nên năng suất, chất lượngnông sản hàng năm được nâng cao
Việc đầu tư chăn nuôi ở các hộ gia đình được duy trì Tổngđàn gia súc, gia cầm hiện nay trên địa bàn 29.700 con, đạt
Trang 4114,5% kế hoạch Trong đó: gia súc 7.400 con; Gia cầm 22.300con Diện tích ao bàu 65 ha, năng suất 1,7 tấn/ha.
Mạng lưới thú y cơ sở được củng cố, thực hiện tiêm phòngtrên đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn xã hàng năm đạt99,45%, cấp và quản lý sổ chăn nuôi 1.025 hộ
Đã quy hoạch vùng khuyến khích chăn nuôi tập trung 72 ha ở ấp 4&10.Diện tích đất tự nhiên trong toàn xã 2.640 ha trong đó đấtnông nghiệp 2.432 ha chiếm 92%, diện tích đất phi nông nghiệp208ha bằng 8% Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụngđất đạt 87%/tổng diện tích đất nông nghiệp của xã Công tácquản lý đất đai từng bước chặt chẽ, tình hình sử dụng đất trênđịa bàn đều phù hợp với quy hoạch Diện tích đất công trên địabàn xã là 15,07ha (trong đó có 12,1 ha đất nuôi trồng thủy sản)hiện đang cho thuê Tổ chức thu gom rác thải sinh hoạt, bướcđầu 02 bên tuyến đường Tà lài để vận chuyển rác Quy hoạch 1khu nghĩa địa tại ấp 3, diện tích: 2,99 ha và 2 khu nghĩa địahiện hữu tại ấp 4&7, diện tích 1,17ha Trung tâm nước sạch Tỉnh
hổ trợ 01 công trình nước sạch kinh phí 10 tỉ đồng, để phục vụnước sinh hoạt cho nhân dân trên địa bàn xã
Hiện trên địa bàn có 2 điểm chợ tạm với 155 hộ kinh doanhnhỏ chủ yếu phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày cho nhândân cùng các điểm thu mua nông sản, cơ sở cung ứng vật tưnông nghiệp, 13 cơ sở tiểu thủ công nghiệp như gia công sắt thép, lòbánh mì, lò gạch, cơ sở nước uống đóng chai, cơ sở sản xuấtphân bón Nhìn chung, tình hình phát triển tiểu thủ công nghiệp
và dịch vụ trên địa bàn xã vẫn còn chậm, quy mô nhỏ, hình thànhtrong thời gian gần đây
Hiện nay trên địa bàn xã có 01 hợp tác xã công nghiệp, xây dựng, 5 tổ hợptác, 04 câu lạc bộ, 01 trang trại chăn nuôi heo gia công quy mô khoảng 500 con.Điểm khoa học công nghệ xã được trang bị máy vi tính để phục
vụ cán bộ và nhân dân trong việc truy cập mạng tìm hiểu thôngtin Việc ứng dụng khoa học công nghệ trong hộ nông dân nhất
là trong lĩnh vực trồng trọt và chăn nuôi để cải tạo giống câytrồng, vật nuôi theo hướng tăng năng suất chất lượng, đã gópphần giúp mang lại hiệu quả kinh tế, nâng cao đời sống Trungtâm học tập cộng đồng phối hợp với Trung tâm dạy nghề huyệnđào tạo nghề ngắn hạn cho cán bộ và nhân dân, tỷ lệ lao độngqua đào tạo đạt 42,4%
Hàng năm xây dựng kế hoạch thu chi ngân sách theo chỉ tiêu của Huyệngiao và phù hợp tình hình, nhiệm vụ ở địa phương Chủ động khai thác nguồnthu, đảm bảo đúng luật định Công tác chi ngân sách đảm bảo thực hiện tiếtkiệm, chống lãng phí và đáp ứng thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương
Trang 5Tổng thu ngân sách: 46.548.490.000đ/42.900.534.000đ đạt 108,5% Trongđó: thu quản lý qua ngân sách: 3.565.789.000đ/8.415.211.000đ đạt 42,37%.
-Tổng chi ngân sách : 43.810.164.000đ/42.900.534.000đ đạt 102%
Trong đó:
+Chi thường xuyên: 17.699.240.000đ/15.685.563.000đ đạt 112%;
+Chi đầu tư XDCB: 23.933.453.000đ
Qua 05 năm đã đầu tư xây dựng 17 tuyến đường giao thông
bằng bê tông xi măng và cấp phối, chiều dài 32.606m, tổng kinh phí thựchiện 51.527.789.000đ (nguồn vốn ngân sách tỉnh; ngân sáchhuyện 15.649.429.000đ và huy động từ các nguồn khác từ cộngđồng dân cư 7.916.711.000đ) Nhìn chung, các tuyến đường của Huyện
và xã quản lý đã được bê tông hóa, các đường ngõ xóm được cứng hóa, đã tạothuận lợi cho việc đi lại và vận chuyển hàng hóa của nhân dân
Xây dựng 1,719km đường điện trung thế tại ấp 2, 3 (kinh phí do ngành điệnđầu tư); 3,138km đường điện hạ thế, tổng kinh phí 1.482.017.000đ (trong đóHuyện hỗ trợ 70%, nhân dân đóng góp 30%)
Lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng các tuyến đường bê tông xi măng tổngchiều dài 11.600m, kinh phí 266 triệu (kinh phí của xã)
-Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới:
Được sự quan tâm của Tỉnh và Huyện xã Phú Thịnh đượcchọn làm xã điểm xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-
2015 Thực hiện quyết định số 839/2009/QĐ-UBND ngày27/5/2009 của UBND Huyện v/v phê duyệt kế hoạch xây dựngnông thôn mới trên địa bàn xã Phú Thịnh giai đoạn 2010-2015.Hàng năm Đảng ủy xã có Nghị quyết chuyên đề lãnh đạo vềcông tác xây dựng nông thôn mới UBND xã xây dựng kế hoạch
và thường xuyên củng cố, kiện toàn BCĐ-NTM xã và ban pháttriển các ấp để tổ chức thực hiện đồng bộ
Qua 5 năm, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong xã đã đoàn kết, thốngnhất, ra sức khắc phục mọi khó khăn, cố gắng thực hiện nhiệm vụ xây dựng nôngthôn mới trong toàn xã, đến cuối năm 2014 đã được UBND Tỉnh cấp bằngcông nhận xã nông thôn mới
2/Sự nghiệp văn hoá xã hội:
Công tác giáo dục từng bước phát triển, chất lượng dạy và
học được nâng lên, tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểuhọc đạt 100%, tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 99%, học sinhTrung học cơ sở tiếp tục học trung học phổ thông, trung họcchuyên nghiệp và trung học nghề 90,5% Công tác phổ cập giáodục tiểu học và phổ cập bậc trung học đạt kết quả tốt Công táchuy động học sinh đến trường, bình quân nhà trẻ đạt 26,8%(tăng 18,5%), mẫu giáo 90,5% (tăng 16,2%), trẻ 6 tuổi vào lớp 1đạt 100%, học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học vào họclớp 6 đạt 100%, duy trì sĩ số mẫu giáo 100%, tiểu học 98,5% học
Trang 6sinh trung học cơ sở đạt 97% Kết quả giáo dục đạo đức, hạnhkiểm của học sinh ngày càng được nâng cao.
Thực hiện tốt chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ nhàgiáo và cán bộ quản lý giáo dục, đến nay tỷ lệ giáo viên đượcđào tạo đạt chuẩn 100%, giáo viên trên chuẩn đạt 79% Côngtác giáo dục chính trị tư tưởng, củng cố, xây dựng các tổ chứcchính trị- xã hội trong các trường học và công tác phát triểnđảng được đảng uỷ thường xuyên quan tâm chỉ đạo, tổ chứcthực hiện đạt kết quả tốt Đến nay 100% trường học đều có chi
bộ lãnh đạo, tỷ lệ Đảng viên đạt 33,6% Được sự quan tâm củaHuyện, đã đầu tư xây dựng 4 trường học trong xã khang trang
1 trường tiểu học đã đạt chuẩn quốc gia mức độ 1
Công tác khuyến học ngày càng phát triển, đã vận động các
tổ chức, cá nhân ủng hộ để khen thưởng, tặng học bổng, tiếpsức cho học sinh, sinh viên học giỏi và hổ trợ cho học sinh cóhoàn cảnh khó khăn đạt kết quả cao, tổng số tiền 46.250.000đ.Trạm y tế đạt tiêu chí quốc gia về công tác y tế Công tácđào tạo bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ y tế xã và cộng tácviên y tế ấp luôn được chú trọng Cán bộ trạm đã được bổ sung
đủ biên chế và có 01 bác sỹ phục vụ
Thực hiện các chương trình y tế quốc gia đều đạt trên 95%,công tác khám và điều trị ngày càng được nâng cao về chấtlượng Tăng cường giáo dục sức khoẻ cộng đồng, giữ gìn vệ sinhmôi trường, an toàn thực phẩm Thực hiện tốt công tác phòngchống các loại dịch bệnh không để xảy ra và lây lan trong địabàn, quản lý chặt chẻ các loại bệnh xã hội
Công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em luôn được quan tâm,thường xuyên phổ biến kiến thức nuôi con khoẻ, chống một sốbệnh thường gặp ở trẻ Số trẻ khuyết tật, mồ côi có hoàn cảnhkhó khăn đặc biệt được chăm sóc, trợ cấp thường xuyên Côngtác dân số, kế hoạch hoá gia đình có chuyển biến, nâng cao ýthức sinh đẻ có kế hoạch để nuôi dạy con tốt
Đài truyền thanh xã được đầu tư xây dựng đã cơ bản đápứng được nhu cầu thông tin, tuyên truyền các chủ trương của Đảng,chính sách pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của địa phương
Nội dung tuyên truyền, phổ biến được định hướng rõ, bámsát các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước, phù hợpvới yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, hình thức tuyêntruyền không ngừng được đổi mới Nhất là góp phần tuyêntruyền, vận động thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.Phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao từng bướcphát triển, Phát động phong trào rèn luyện thân thể theo gương
Trang 7Bác Hồ vĩ đại đã thu hút đông đảo nhân dân trong xã tham gia,tập luyện thường xuyên
Phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở
cơ sở” được Đảng ủy thường xuyên quan tâm chỉ đạo, tạochuyển biến mạnh mẽ trong các ấp và mỗi gia đình Số hộ đạtchuẩn GĐVH tăng 4% so với đầu nhiệm kỳ; ấp văn hóa tăng30% so với đầu nhiệm kỳ, 100% cơ quan đơn vị đạt chuẩn vănhóa
Tập trung mọi nguồn lực tạo sự chuyển biến tích cực côngtác giảm nghèo, tổ chức tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi,vần đổi công, giúp nhau về vốn, giống, cấp thẻ bảo hiểm y tếcho người nghèo Qua 5 năm, bằng các nguồn vốn ưu đãi đãcho vay 858 lượt hộ tổng số tiền 10.269.491.000đ Nhìn chungđồng vốn được các hộ nghèo sử dụng đúng mục đích, đạt hiệuquả cao MTTQ phối hợp với các ban ngành đoàn thể xã vậnđộng các tổ chức và cá nhân đóng góp hỗ trợ cho các hộ nghèo,
hộ khó khăn, quy ra tiền gần 2 tỷ đồng
Bằng các nguồn hổ trợ và gia đình đóng góp, đã xây dựng được 74 cănnhà Đại đoàn kết cho hộ nghèo đang khó khăn về nhà ở, với tổng kinh phí thựchiện 2 tỷ 480 triệu đồng, sửa chữa 05 căn nhà hư hỏng do thiên tai
Đảng ủy luôn quan tâm chỉ đạo việc chăm lo cho các đốitượng chính sách, người có công trong xã, thể hiện đạo lý “uốngnước nhớ nguồn” Nhận và cấp phát đầy đủ, kịp thời mọi tiêuchuẩn, chế độ của Nhà nước đối với đối tượng chính sách, người
có công
MTTQ triển khai tổ chức vận động nguồn quỹ đền ơn đápnghĩa hàng năm đều đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra, để cùng gópphần chăm lo cho gia đình chính sách Đề nghị cấp trên giảiquyết chính sách trợ cấp 1 lần và bảo hiểm y tế cho 46 ngườithuộc đối tượng theo các Quyết định số 290, 142, 62 của ChínhPhủ Vận động các nguồn vốn xây dựng 3 căn nhà tình nghĩa vàsửa chữa 6 căn nhà hư hỏng cho gia đình chính sách
Toàn xã có 108 hộ dân tộc thiểu số, công tác dân tộc luônđược địa phương quan tâm chỉ đạo thường xuyên, ngoài việcthực hiện đầy đủ, kịp thời các chương trình hỗ trợ của Đảng vàNhà nước đối với đồng bào dân tộc, địa phương còn sử dụngkinh phí, đất công và vận động sự đóng góp của cộng đồng dân
cư để chăm lo cho các hộ dân tộc trong xã
Cấp ủy, chính quyền, MTTQ thường xuyên tổ chức gặp gỡ,động viên các chức sắc vận động đồng bào có đạo thực hiện tốtcác chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật củaNhà nước Thực hiện tốt pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, “Sống
Trang 8tốt đời, đẹp đạo” góp phần tích cực vào phát triển kinh tế-xãhội, giữ gìn an ninh trật tự tại địa phương.
3- Công tác xây dựng và củng cố chính quyền:
-Hoạt động của hội đồng nhân dân:
Thường xuyên củng cố cơ cấu tổ chức và nâng cao phươngthức hoạt động của HĐND, Ban HĐND xã Công tác tiếp xúc cửtri được TT.HĐND xã, Ban HĐND phối hợp với MTTQ xã, ấp tổchức đúng Luật định, đáp ứng tâm tư nguyện vọng của cử tri.Trong 05 năm qua đã tổ chức được 12 kỳ họp, ban hành 65 Nghịquyết Các nghị quyết HĐND xã ban hành đều đúng luật định vàphù hợp với tình hình thực tế ở địa phương và được nhân dânđồng tình ủng hộ nên thực hiện đạt hiệu quả cao
Thực hiện tốt chức năng của HĐND và Ban HĐND xã vềcông tác thẩm tra, giám sát Việc giám sát được thực hiện đúngquy định nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu nghị quyếtHĐND xã đã đề ra
-Hoạt động của UBND:
Đầu nhiệm kỳ Uỷ ban nhân dân xã đã ban hành Quy chế hoạt động và trongquá trình thực hiện đã có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tếcủa địa phương
Đảng ủy tập trung lãnh đạo xây dựng củng cố bộ máy và độingũ cán bộ thuộc UBND xã, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lýđiều hành của UBND xã Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơquan được triển khai thường xuyên theo đúng quy định Tổ chứctốt cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấpđảm bảo dân chủ, đúng luật; thực hiện 2 cuộc bầu cử Trưởng
ấp, Phó trưởng ấp đạt kết quả tốt, củng cố 73 tổ nhân dân hoạtđộng có hiệu quả
Công tác đào tạo cán bộ, công chức được chú trọng Hiệnnay 100% cán bộ công chức đã đủ chuẩn theo quy định đối với
xã nông thôn mới và đang tiếp tục cử cán bộ đi đào tạo, bồidưỡng để ngày càng nâng cao trình độ lý luận chính trị vàchuyên môn Bộ máy UBND xã luôn thực hiện nghiêm túc nộiquy cơ quan, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức, văn hóa giaotiếp, trách nhiệm cao trong thực thi công vụ Quy chế dân chủ ở cơ quan đượcđảm bảo Cán bộ xã được nâng cao trình độ tin học để ứng dụng công nghệthông tin phục vụ cho công tác, xử lý công việc khoa học, nhanh gọn và hiệuquả cao
Công tác cải cách hành chính có chuyển biến tích cực, trọng tâm là cải cáchthủ tục hành chính, bộ phận “một cửa” thực hiện nghiêm túc bộ thủ tục hànhchính chung áp dụng tại cấp xã, thủ tục hành chính đơn giản, rõ ràng, được côngkhai đúng pháp luật, đã hạn chế tối đa những khó khăn, bức xúc của người dânkhi đến liên hệ công việc
Trang 9Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại- tố cáo của công dânngày càng đi vào nề nếp Số đơn tiếp nhận đều được tổ chứcgiải quyết đúng luật định, không để tồn đọng quá hạn
UBND xã phối hợp Mặt trận Tổ quốc tổ chức lấy phiếu tínnhiệm đối với chức danh bầu cử theo qui định Thực hiện tốtcông tác phát động và ký kết phong trào thi đua yêu nước hàngnăm, kịp thời động viên khen thưởng những cá nhân, tập thể cóthành tích xuất sắc trong phong trào thi đua yêu nước, 5 nămqua đã đề nghị tặng bằng khen 06 tập thể, giấy khen 28 tậpthể, công nhận 45 chiến sĩ thi đua cấp cơ sở, 95 lao động tiên tiến
và các hình thức khen thưởng ở xã
Thường xuyên củng cố kiện toàn Hội đồng phổ biến giáo dụcpháp luật của xã, đẩy mạnh công tác tuyên truyên phổ biếngiáo dục pháp luật cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, từ đó ýthức về chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân ngày càngđược nâng lên Ngoài ra còn xây dựng được tủ sách pháp luậttại xã và dưới 2 ấp, tạo điều kiện trong cán bộ và nhân dân tìmhiểu, nhận thức về Pháp luật để áp dụng vào cuộc sống hàng
Quan tâm lãnh đạo công tác tuyển chọn gọi công dân nhậpngũ, 5 năm qua thực hiện giao quân đạt 100% chỉ tiêu (trong đó
có 7 đảng viên) Luôn thực hiện tốt chính sách hậu phương quânđội tại địa phương
Đăng ký, quản lý chặt chẽ lực lượng dự bị động viên, huyđộng tập trung huấn luyện điều đạt chỉ tiêu
Chi bộ Quân sự không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo,sức chiến đấu của chi bộ và vai trò gương mẫu của đảng viêntrong chi bộ Hoàn thành chỉ tiêu phát triển đảng viên mới hàngnăm
Lực lượng Công an thường trực và công an phụ trách địa bàncác ấp luôn được củng cố đầy đủ số lượng, thường xuyên nângcao phẩm chất chính trị và chuyên môn nghiệp vụ để thực hiệntốt nhiệm vụ
Công tác giáo dục chính trị tư tưởng được chú trọng, phát
động phong trào “Vì nước quên thân, vì dân phục vụ” và tiếp tục đẩy mạnh việc“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Trang 10Chí Minh” học tập thực hiện “6 điều Bác Hồ dạy Công an nhân
dân” trong lực lượng công an xã, qua đó nâng cao tính tự giácrèn luyện đạo đức lối sống, kiên định lập trường, phong cách và
tính tổ chức kỷ luật trong cán bộ chiến sĩ
Công tác đảm bảo an ninh trong lĩnh vực tôn giáo, dân tộc
đã có chuyển biến tốt, an ninh kinh tế, an ninh nông thôn, an ninhnội bộ được giữ vững
Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm và tiếp tụcthực hiện có hiệu quả Nghị quyết 09-NQ/CP của Chính phủ vàChương trình quốc gia phòng chống tội phạm Tăng cường côngtác tuần tra sau 23 giờ và đấu tranh ngăn chặn trấn áp các lọaitội phạm, các tệ nạn xã hội, tình hình tội phạm trên địa bàngiảm
Tổ chức tuyên truyền Luật giao thông đường bộ cho cán bộ,nhân dân, thường xuyên tuần tra kiểm soát giao thông trên cáctuyến đường, xử lý vi phạm, từ đó trật tự an tòan giao thôngđược kềm chế, tại nạn giao thông có giảm
5/-Công tác vận động quần chúng:
Trên cơ sở các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng các cấp và Kếhoạch số 103-KH/HU ngày 20/5/2014 của Huyện ủy, thực hiệnNghị quyết số 25-NQ/TW về “tăng cường và đổi mới sự lãnh đạocủa Đảng đối với công tác Dân vận trong tình hình mới”, Đảng ủy
xã đã xây dựng Nghị quyết, chương trình hành động sát với tìnhhình thực tế ở địa phương hiện nay, luôn củng cố, kiện toàn Banchỉ đạo công tác Dân vận và Khối Dân vận đủ cơ cấu, thành phần
để làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy trong việc lãnh đạothực hiện công tác vận động, tập hợp quần chúng Xây dựng vàban hành Quy chế hoạt động của Khối, kịp thời triển khai cácChương trình hành động của Khối trong việc tổ chức các hoạtđộng tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia các phong trào
do Đảng ủy và cấp trên phát động Hàng năm tổ chức kỷ niệmngày truyền thống công tác dân vận của Đảng bằng nhiều hoạtđộng thiết thực như: Sửa chữa đường GTNT, tặng quà, xây dựng
và sửa chữa nhà Đại đoàn kết 10 tổ Dân vận trong 10 ấp luônhoạt động thường xuyên và có hiệu quả
Chỉ đạo MTTQ và các đoàn thể chuẩn bị tốt nội dung, nhân sự
và tổ chức Đại hội hết nhiệm kỳ đảm bảo đúng quy định Côngtác phát triển đoàn viên, hội viên được tăng lên qua từng năm,lực lượng nòng cốt hoạt động ngày càng đạt hiệu quả cao
Các đoàn thể thường xuyên được kiện toàn về tổ chức, nângcao hiệu quả hoạt động, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tại địaphương, thường xuyên quan tâm đào tạo, bồi dưỡng chính trị,
Trang 11chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ đoàn thể Hiện nay cán bộchủ chốt của các đoàn thể đã cơ bản đạt chuẩn theo quy địnhcủa xã nông thôn mới, có đủ phẩm chất, năng lực hoàn thànhđược nhiệm vụ ở địa phương
Thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW về “Quy chế giám sát
và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”; Quyết định số 218-QĐ/TW về việc “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”.
MTTQ và các đoàn thể thường xuyên phối hợp cùng với UBNDtrên nhiều lĩnh vực như: Tham gia các bước trong quy trình bầu
cử HĐND, bầu cử trưởng, phó ấp, lấy ý kiến đóng góp của nhândân với lực lượng Công an, lấy phiếu tín nhiệm các chức danhchủ chốt do HĐND bầu, tham gia hòa giải các đơn thư, khiếu nạitranh chấp của nhân dân, các ý kiến kiến nghị những bức xúccủa nhân dân được giải quyết kịp thời, chú trọng dựa vào dân
để xây dựng Đảng, chính quyền Qua đó củng cố được niềm tincủa nhân dân đối với Đảng và chính quyền
Hàng năm Đảng ủy xây dựng Chương trình hành động, Kếhoạch chuyên đề về công tác Dân vận, đăng ký nội dung thi đuaphong trào “Dân vận khéo” đến cán bộ, đảng viên và các đoànthể quần chúng gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địaphương và nhiệm vụ xây dựng Nông thôn mới Tiếp tục thựchiện Pháp lệnh số 34 của Ủy ban thường vụ Quốc hội (khóa 11),Đảng ủy xã thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo thựchiện Quy chế dân chủ của xã để tổ chức thực hiện nhiệm vụ đạtkết quả cao, nhất là trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở
xã Mọi công việc ở xã đều thực hiện theo phương châm “dânbiết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và giám sát”
6/-Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh và thực hiện nêu gương của cán bộ, Đảng viên:
Đảng ủy tổ chức tổng kết cuộc vận động theo Chỉ thị số 06-CT/TW và triểnkhai kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW về tiếp tục đẩy mạnh học tập vàlàm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đến năm 2015
Tổ chức học tập trực tiếp cho Đảng viên đạt 96%; cán bộ công chức, viênchức đạt 86,4% và bằng nhiều hình thức, triển khai học tập trong Đoàn viên, hộiviên và nhân dân đạt trên 52% Nội dung học tập có tập trung từng chuyên đềtheo từng năm, chọn các cơ quan, đơn vị và chi bộ làm điểm trong việc thực hiện
3 mô hình làm theo Bác như thực hành tiết kiệm, xây dựng Đảng và tận tụy phục
vụ Tổ Quốc và nhân dân
Đảng ủy thường xuyên củng cố Ban tuyên giáo, đội ngũ báo cáo viên, tuyêntruyền viên để tham mưu cho Đảng ủy thực hiện tốt việc học tập và làm theo tấm
Trang 12gương đạo đức Hồ Chí Minh, duy trì đều đặn việc kể mẫu chuyện về tấm gươngđạo đức của Bác trong lễ chào cờ sáng thứ hai hàng tuần.
Qua việc thường xuyên học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Bác theotừng nội dung, chuyên đề cụ thể, hàng năm đã có những đơn vị, cá nhân làm tốt,trở thành tấm gương sáng để cán bộ và nhân dân noi theo, tạo thành phong tràomạnh mẽ trong toàn xã
Đảng ủy triển khai kế hoạch và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và các chi bộtrực thuộc thực hiện việc đăng ký nêu gương theo quy định số 101-QĐ/TW củaBan bí thư Trung ương Đảng và Quyết định số 272-QĐ/TU của Tỉnh ủy về “banhành quy chế nêu gương của cán bộ, Đảng viên, cán bộ chủ chốt các cấp, cácngành trong việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương, đạo đức, phong cách
Hồ Chí Minh” Hàng tháng cán bộ, Đảng viên đăng ký mức độ thực hiện nêugương theo 7 nội dung, cán bộ chủ chốt 12 nội dung, chi bộ xem xét, đánh giá 6tháng và cả năm Đảng ủy xem xét, đánh giá, kết luận Qua thực hiện, 100% cán
bộ, Đảng viên đều hoàn thành việc thực hiện nêu gương Trong đó 8,2% HTXS,62,7% hoàn thành tốt
7/-Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI):
Đảng ủy đã xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện Nghịquyết Trung ương 4 (khóa XI) “một số vấn đề cấp bách về xâydựng Đảng hiện nay”, thực hiện kiểm điểm tự phê bình và phêbình theo 3 nội dung của Nghị quyết Trong kiểm điểm đã nêu ranhững ưu điểm và thẳng thắn, mạnh dạn nhìn nhận nhữngkhuyết điểm như: công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyệnđạo đức lối sống cho cán bộ, Đảng viên có lúc chưa đều đặn.Chưa chủ động, nhạy bén trong quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡngcán bộ Còn một vài đồng chí Đảng ủy viên chưa hoàn thành tốtnhiệm vụ lĩnh vực được phân công phụ trách Sau kiểm điểm, cácđơn vị và cá nhân đã có kế hoạch sửa chữa, đến nay đã khắcphục tốt
8/-Công tác xây dựng Đảng bộ:
-Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống:
Hàng năm, Thường trực Đảng ủy có kế hoạch giáo dục chínhtrị, tư tưởng trong Đảng bộ, kịp thời tổ chức học tập, quán triệtcác chỉ thị, Nghị quyết Đảng các cấp, chính sách, pháp luật củaNhà nước, tuyên truyền các sự kiện chính trị, các ngày lễ lớn,ngày kỷ niệm của dân tộc Tổ chức giáo dục, bồi dưỡng nâng caonhận thức về chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh vànhiệm vụ chính trị của địa phương cho cán bộ, Đảng viên, tỷ lệtham dự học tập: Đảng viên đạt trên 98%; cán bộ ấp 91%; đoànviên, hội viên đạt 70% Qua học tập, cán bộ, Đảng viên nâng caonhận thức chính trị, tư tưởng, rèn luyện đạo đức lối sống, thể
Trang 13hiện vai trò gương mẫu của cán bộ, Đảng viên và hoàn thành tốtchức trách, nhiệm vụ được giao.
-Công tác kiểm tra giám sát:
Đảng ủy, Ban thường vụ và UBKT Đảng ủy hàng năm chủđộng xây dựng các chương trình công tác, các kế hoạch kiểmtra-giám sát thường xuyên và chuyên đề để tổ chức kiểm tra vàgiám sát đối với đảng viên, đảng ủy viên cùng cấp và các chi bộtrực thuộc trong việc chấp hành Điều lệ Đảng và việc thực hiệnnhiệm vụ được giao, việc rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đứclối sống, để kịp thời chấn chỉnh, không để Đảng viên vi phạm kỷluật Đảng, kịp thời chấn chỉnh hoạt động, thực hiện nhiệm vụ,chức trách được giao của cán bộ, đảng viên Qua 5 năm rất ítđơn thư vượt cấp và không có đảng viên phải nhận hình thức kỷluật Đảng
-Đổi mới, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của cấp ủy:Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng ủy đã kiện toàn UBKT, Khối vận,Ban Tuyên giáo và Văn phòng Đảng ủy để tham mưu cho Đảng
ủy thực hiện tốt nhiệm vụ lãnh đạo nhiệm vụ chính trị ở địaphương Căn cứ quy định của Điều lệ Đảng, sự chỉ đạo củaHuyện ủy và tình hình thực tế của địa phương Đảng ủy xây dựngquy chế làm việc quy định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm, quyềnhạn của tập thể và từng Đ/c trong Ban chấp hành, đề ra sự lãnhđạo của Đảng ủy đối với HĐND, UBND, MTTQ, các Đoàn thể, cácBan Đảng, Văn phòng Đảng ủy và các chi bộ trực thuộc, quy địnhchế độ hội họp Cách thức, quy trình ban hành, Chỉ thị, Nghịquyết, các văn bản của Đảng ủy
Đảng ủy phân công từng Đ/c Đảng ủy viên phụ trách từnglĩnh vực và phụ trách từ 1-3 chi bộ trực thuộc để trực tiếp chỉ đạochi bộ thực hiện tốt nhiệm vụ
Trang 14Tháng 01/2012, thực hiện đề tài khoa học “Đổi mới phương thức lãnh đạocủa cấp ủy cơ sở Đảng, phường, thị trấn ở Tỉnh Đồng Nai”, Đảng ủy sửa đổi, bổsung quy chế làm việc của Đảng ủy để phù hợp với tình hình của Đảng bộ và đãphát huy trí tuệ của tập thể Đảng ủy trong quá trình ra Nghị quyết và tổ chức triểnkhai Nghị quyết lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở địa phương.
III/-HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM:
1/-Về lĩnh vực kinh tế:
Là xã thuần nông nhưng sản xuất nông nghiệp còn manhmún, theo truyền thống, chưa tổ chức được nhiều hình thức liênkết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm giữa nông dân và doanhnghiệp Trong thực hiện xây dựng nông thôn mới, việc vận độngnhân dân đóng góp làm đường giao thông đạt thấp
-Công tác khuyến nông, bảo vệ thực vật và thú y có lúc cònxem nhẹ, bệnh chết nhanh, chết chậm trên cây tiêu (là cây trồngchủ lực và có giá trị kinh tế cao của xã) đã xuất hiện từ lâu,nhưng đến nay chưa có biện pháp phòng trị hiệu quả
-Trong chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi tuy có tậptrung chỉ đạo, nhưng vẫn chưa có định hướng rõ rệt để nôngnghiệp phát triển ổn định, việc ứng dụng thành tựu khoa học kỹthuật, công tác phòng trừ dịch bệnh, thú y còn nhiều hạn chế,hiệu quả thấp, các mô hình tổ hợp tác, dịch vụ thương mại pháttriển chậm, kết cấu hạ tầng còn nhiều khó khăn, điều kiện cảithiện dân sinh còn yếu kém
2/-Lĩnh vực văn hóa, xã hội:
Công tác giảm nghèo kết quả chưa được thiết thực và bềnvững Phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa
ở cơ sở” có lúc, có nơi còn bị buông lỏng, hoạt động của trungtâm văn hóa thể thao, học tập cộng đồng tuy có biên chế tổ chứcđầy đủ nhưng hoạt động còn kém hiệu quả
3/-Công tác xây dựng và củng cố chính quyền:
Hoạt động giám sát của HĐND xã có lĩnh vực còn hạn chế, cótrường hợp thiếu bám sát, theo dõi để đôn đốc đơn vị được giámsát thực hiện đầy đủ những nội dung kiến nghị sau giám sát Bộmáy UBND xã có lúc, có nơi hoạt động chưa được đồng bộ, cònkém hiệu quả, cũng còn trường hợp giải quyết công việc chưađược thỏa đáng, chưa hài lòng người dân
4/-Công tác giữ gìn an ninh trật tự và công tác quân sự địa phương:
Tình hình an ninh chính trị được giữ vững, ổn định, nhưngTTATXH có lúc, có nơi còn xảy ra nhiều hiện tượng trộm cắp, cờbạc, gây rối, vi phạm giao thông chưa được xử lý, ngăn chặn kịp
Trang 155/-Công tác vận động quần chúng:
Việc củng cố, kiện toàn tổ chức và nâng cao phương thứchoạt động của bộ máy chính quyền, các đoàn thể chưa được chútrọng thường xuyên nên hiệu quả hoạt động có lĩnh vực còn hạnchế, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ
Phương thức và nội dung sinh hoạt của các đoàn thể cònmang tính hình thức, chung chung, chưa đi vào chiều sâu, việctập hợp Đoàn viên, hội viên (nhất là lực lượng nồng cốt) còn yếunên đã làm hạn chế đến công tác tuyên truyền, vận động
6/-Công tác xây dựng Đảng:
Công tác giáo dục, rèn luyện chính trị tư tưởng, đạo đức lốisống và quản lý, phân công nhiệm vụ Đảng viên ở 1 vài chi bộchưa được nghiêm túc, chặt chẽ, còn 01 trường hợp vi phạm xóatên Đảng viên dự bị
Việc xây dựng, rèn luyện, bồi dưỡng tạo nguồn lực lượngtrung kiên để kết nạp Đảng hàng năm của các chi bộ ấp cònthấp nên Đảng viên trong các chi bộ ấp còn ít và rất khó thànhlập chi ủy (hiện nay chỉ có 2/10 chi bộ có chi ủy)
IV/-NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM:
1/-Nguyên nhân khách quan:
Là xã thuần nông tốc độ phát triển chậm, điều kiện canh tác khó khăn do đặcđiểm của đất đai, khó áp dụng cơ giới hóa trong các khâu sản xuất Kết cấu hạtầng còn thiếu thốn, tình hình thiên tai, thời tiết, dịch bệnh, từ đó ảnh hưởng quátrình lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ
2/-Nguyên nhân chủ quan:
Việc vận dụng chủ trương nghị quyết của Đảng cấp trên để đề ra giải phápthực hiện ở địa phương có lúc, có nơi chưa được nhạy bén, sáng tạo, đội ngũ cán
bộ công chức có phần hạn chế về năng lực, tính năng động nhạy bén chưa cao vàcòn một vài cán bộ chưa thực sự gắn bó với công việc
Sự phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, ban ngành, đòan thể có lúc thiếuđồng bộ, nhịp nhàng, nhất là giữa UBND xã và các Đoàn thể
V/-ĐÁNH GIÁ CHUNG, BÀI HỌC KINH NGHIỆM:
1/-Đánh giá chung:
Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ
XI (nhiệm kỳ 2010-2015) đã đạt được những ưu điểm cơ bản,nhất là hoàn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới vào cuốinăm 2014, trước 1 năm theo nghị quyết đề ra
Nông dân thực hiện chuyển đổi giống cây trồng, vật nuôi cónăng suất, chất lượng, hiệu quả cao, công tác khuyến nông, thú
y được quan tâm Công tác phát triển cây trồng chủ lực có hiệuquả Thu ngân sách đạt và vượt chỉ tiêu Huyện giao, cùng vớinguồn kinh phí của Tỉnh, Huyện hỗ trợ và nhân dân trong xãđóng góp đã xây dựng kết cấu hạ tầng khá đầy đủ