PowerPoint Presentation Trịnh Ngọc TuấnTrịnh Ngọc Tuấn Văn phòng Quốc hộiVăn phòng Quốc hội Hà Nội, 14/01/2019Hà Nội, 14/01/2019 Nhìn lại các chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và nâng cao thu[.]
Trang 1Trịnh Ngọc Tuấn Văn phòng Quốc hội
Hà Nội, 14/01/2019
Trang 2 Nhìn lại các chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân tộc thiểu số (DTTS) ở Việt Nam thời gian vừa qua
Thách thức về giải quyết việc làm cho người dân tộc thiểu số
Thách thức về nâng cao thu nhập cho người dân tộc thiểu số
Một số khuyến nghị
Nội dung trình bày
Trang 3Vùng “5 nhất”
Khu vực có điều kiện tự nhiên khó khăn nhất
Chất lượng nguồn nhân lực thấp nhất
Kinh tế - xã hội phát triển chậm nhất
Tiếp cận các dịch vụ, phúc lợi xã hội cơ bản kém nhất
Tỷ lệ nghèo cao nhất
Đặc điểm chung về vùng
DTTS
Trang 4 Nghị quyết số 76/2014/QH 13 của Quốc hội về
đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền
vững đến năm 2020 với 8 nhóm nhiệm vụ, trong
đó có 1 số nhóm nhiệm vụ rất quan trọng như:
(1) Đạt mục tiêu giảm nghèo, hạn chế thấp nhất tình trạng tái nghèo;
(2) Tăng nguồn lực và cân đối nguồn lực đầu tư; (3) Thực hiện chính sách hỗ trợ có điều kiện; (4) Tăng nguồn vốn tín dụng ưu đãi;
(5) Ưu tiên nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng và phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, huyện nghèo, xã nghèo…
Các chính sách đang thực
thi
Trang 5Trực tiếp Gián tiếp Tổng
2016
Tính
đến
2018
Nguồn: Báo cáo của Quốc hội
(2018)
Các chính sách đang thực thi
Chính sách do Chính phủ ban hành
Trang 6 Hệ thống chính sách hỗ trợ vùng dân tộc thiểu
số, miền núi ngày càng đồng bộ, toàn diện, bao phủ rộng khắp các lĩnh vực của đời sống KT-XH
Nguồn lực đầu tư ngày càng tăng; việc tổ chức thực hiện chính sách được cải thiện và
có hiệu quả hơn: Từ 2016-2018, ngân sách TƯ
đã phân bổ 21.597,557 tỷ đồng, trong đó số vốn bố trí cho các địa bàn tập trung đông đồng bào DTTS chiếm tỷ lệ 92%.
Tỷ lệ giảm nghèo bình quân giai đoạn
2015-2017 giảm 1,59%
Những kết quả đạt được
Trang 7 Số lao động trong độ tuổi có việc làm là 8,01 triệu người (chiếm 86,01%) cao hơn mặt bằng chung của cả nước (76,4%) Năm 2017, Quỹ quốc gia về việc làm đã hỗ trợ tạo việc làm cho khoảng 114 nghìn lao động, chủ yếu tập trung
ở vùng nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số.
Tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 3 tháng trở lên của người dân tộc thiểu số đạt 6,2%, cao đẳng trở lên là 3% (tương ứng bằng ¼ và 11,3% chỉ
số chung của cả nước
Thu nhập bình quân đạt khoảng 7-8 triệu đồng/người/năm
Những kết quả đạt được
Trang 8 (Nguồn: NHCSXH)
Tổng số lao động được tạo việc làm từ nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm giai đoạn 2016-2018 là 539.645 người
Trang 9 (Nguồn: NHCSXH)
Tổng doanh số cho vay từ nguồn vốn cho vay giải quyết việc
làm giai đoạn 2016-2018 là 15.477 tỷ đồng
Trang 10GiẢI QUYẾT ViỆC LÀM
VÀ THU NHẬP CHO VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ
Trang 11 Kết quả giảm nghèo chưa thật sự bền vững Chênh lệch giàu nghèo giữa các nhóm dân cư chưa được thu hẹp, nhất là khu vực miền núi phía Bắc
Tỷ lệ hộ nghèo ở vùng đồng bào dân tộc giảm
nhưng nhiều nơi tỷ lệ hộ nghèo vẫn còn trên 50%
Tỷ lệ dân số dân tộc thiểu số chiếm 14,6% nhưng tính đến cuối năm 2017, tỷ trọng hộ nghèo dân tộc thiểu số chiếm 52,66% tổng số hộ nghèo cả nước và
có xu hướng tăng lên (năm 2016 là 48,16%)
Thu nhập bình quân của hộ dân tộc thiểu số đã được cải thiện nhưng vẫn ở mức thấp, chỉ bằng 2/5 mức thu nhập bình quân của cả nước
Những thách thức
Trang 12 Các chính sách cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số mới chủ yếu tập trung trong các lĩnh vực về giáo dục, văn hóa, thông tin Chưa có nhiều chính sách tập trung cho phát triển kinh tế, lao động việc làm, phát triển đất ở, đất sản xuất
Một số chính sách còn mang tính ngắn hạn, thiếu tính chiến lược hoặc chồng chéo về nội dung: 19/118 chính sách liên quan đến giáo dục đồng bào DTTS
Khu vực đồng bào DTTS thiếu việc làm hoặc có việc làm nhưng thu nhập thấp -> lao động tự phát qua biên giới, lao động tự do ở các khu công nghiệp
Những thách thức
Trang 13 Tỷ lệ lao động được đào tạo chủ yếu là tập huấn, bồi dưỡng kiến thức sản xuất (dưới 3 tháng) Tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 3 tháng trở lên của vùng DTTS chiếm tỷ lệ rất thấp (6,2%)
Tỷ lệ người có việc làm sau khi đào tạo không phản ánh đúng bản chất việc làm.
Tình trạng thất nghiệp của thanh niên DTTS ở mức cao (5,76%), gấp 2,5 lần so với tỷ lệ thất nghiệp của cả nước (2,34%)
Những thách thức
Trang 14GiẢI QUYẾT ViỆC LÀM & NÂNG CAO THU NHẬP CHO VÙNG DTTS
Trang 15 KHUYẾN NGHỊ
số, miền núi để bảo đảm khách quan, phù hợp
và tránh cào bằng giữa các vùng, miền
tăng thu nhập cho đồng bào vùng DTTS
thành 1 Chương trình mục tiêu quốc
gia/Đề án mang tính tổng thể, thu gọn các
đầu mối quản lý, quy định về cơ chế, chính sách và xây dựng cơ chế phân bổ nguồn lực hợp lý
Trang 16Trịnh Ngọc Tuấn Văn phòng Quốc hội
14/01/2019