MỘT SỐ KHÁI NIỆM*Dấu hiệu vi phạm DHVP, khi có dấu hiệu vi phạm: DHVP của TCĐ, ĐV là những hiện tượng, biểu hiện qua những thông tin, tài liệu, hiện vật cho thấy TCĐ hoặc ĐV không t
Trang 1KIỂM TRA KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN
TS TRẦN TIẾN HƯNG
Ủy viên -Ủy ban Kiểm tra TW Đảng
.
Trang 22
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA CHUYÊN ĐỀ
Trần Tiến Hưng
Trang 33
I MỘT SỐ NỘI DUNG TRƯỚC KHI
NGHIÊN CỨU CHUYÊN ĐỀ
Phương pháp trao đổi
Trang 55
III KHÁI NIỆM , Ý NGHĨA, TÁC DỤNG
Trần Tiến Hưng
Trang 6Khái niệm
cơ bản
Dấu hiệu vi phạm, khi có DHVP
Phát hiện DHVP, Xác định DHVP
Kiểm tra tổ chức Đảng khi có DHVP
Kiểm tra Đảng viện khi có DHVP
KHÁI NIỆM
Trang 7MỘT SỐ KHÁI NIỆM
*Dấu hiệu vi phạm (DHVP), khi có dấu hiệu vi phạm:
DHVP của TCĐ, ĐV là những hiện tượng, biểu
hiện qua những thông tin, tài liệu, hiện vật cho thấy TCĐ hoặc ĐV không tuân theo, làm trái các quy định của Đảng, Nhà nước, MTTQ, Đoàn thể chính trị - xã hội
Khi có DHVP đối với TCĐ hoặc đảng viên là thời
điểm khi có những thông tin, tài liệu, đối chiếu với quy định, có căn cứ cho thấy TCĐ, đảng viên không tuân theo, không làm hoặc làm trái quy định
Trang 8MỘT SỐ KHÁI NIỆM
*Phát hiện, xác định dấu hiệu vi phạm (DHVP):
Phát hiện dấu hiệu vi phạm là việc tổ chức, cá nhân bằng
nhận thức, trách nhiệm của mình tiến hành nhận diện, phân tích, tìm ra những thông tin, tài liệu, hiện vật cho thấy tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên đó không tuân theo, không làm hoặc làm trái một hoặc một số điều quy định của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
Xác định dấu hiệu vi phạm là việc tổ chức đảng có thẩm
quyền căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quy định của Đảng về phân cấp quản lý cán bộ, các thông tin, tài liệu, hiện vật phản ảnh về dấu hiệu vi phạm đã thu thập, phát hiện được, thông qua các phương pháp nghiệp vụ kiểm tra để phân tích, sàng lọc, đánh giá, lựa chọn cụ thể, chính xác về đối tượng, nội dung có dấu hiệu vi phạm, xem xét, quyết định việc kiểm tra.
Trang 9MỘT SỐ KHÁI NIỆM
*Kiểm tra tcđ, đv khi có dấu hiệu vi phạm (DHVP):
Kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm
là việc tổ chức đảng có thẩm quyền kiểm tra khi tổ chức đảng có biểu hiện không tuân theo, không làm hoặc làm trái quy định để xem xét, đánh giá, kết luận có hay không
có vi phạm trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các nguyên tắc của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Kiểm tra đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm là việc tổ
chức đảng có thẩm quyền kiểm tra khi đảng viên có biểu hiện không tuân theo, không làm hoặc làm trái quy định để xem xét, đánh giá, kết luận có hay không có vi phạm tiêu chuẩn đảng viên, tiêu chuẩn cấp ủy viên và trong việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên.
Trang 1111
IV CHỦ THỂ, ĐỐI TƯỢNG,
VÀ NỘI DUNG KIỂM TRA
Trần Tiến Hưng
Trang 1212
CHỦ THỂ, ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA
Trần Tiến Hưng
Trang 1313
NỘI DUNG KIỂM TRA
Trần Tiến Hưng
Trang 1414
V CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH KIỂM TRA
Trần Tiến Hưng
Trang 16NGUỒN THÔNG TIN
Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, thanh tra, điều tra, kiểm toán của các cấp ủy, tcđ, tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh
tế và giám sát của nhân dân (đối với kiểm tra đv).
Báo cáo, kiến nghị của cấp ủy, tcđ cấp dưới (đ/v kiểm tra tcđ).
Tự phê bình, phê bình của tcđ, đv; việc bình xét, phân tích chất lượng đv, tcđ; chất vấn của đv (đối với kiểm tra tcđ).
chúng.
Phản ánh của các phương tiện thông tin đại chúng đã được kiểm chứng (đối với kiểm tra đv).
Trang 17TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN
*Cán bộ được phân công theo dõi lĩnh vực, địa bàn:
đủ kết quả nắm tình hình về DHVP của tcđ, đv.
trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị và đv có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, hiện vật về DHVP của tcđ, đv thuộc lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách hoặc theo dõi.
xác định chính xác, cụ thể DHVP của tcđ, đv.
Trang 18TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN
*Lãnh đạo cấp phòng (hoặc UBKT cấp huyện):
Chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc cán bộ kiểm tra
được phân công theo dõi lĩnh vực, địa bàn nắm tình hình, phát hiện dhvp của tcđ, đv để đề xuất việc xác định, quyết định kt khi có dhvp.
Báo cáo xin ý kiến tv UB phụ trách về đề xuất việc
kiểm tra tcđ, đv khi có dhvp để đề nghị ttub hoặc ubkt xác định và xem xét, quyết định kiểm tra.
Được yêu cầu cán bộ kiểm tra được giao theo dõi lĩnh
vực, địa bàn thực hiện và báo cáo định kỳ, đột xuất
về kết quả phát hiện dhvp, đề xuất việc kiểm tra đúng nội dung và đối tượng kiểm tra.
Đề nghị TT ubkt hoặc ubkt xác định và quyết định kt
khi có dhvp đối với tcđ cấp dưới hoặc đv khi thấy có
cơ sở, căn cứ, điều kiện
Trang 19TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN
*Thành viên UBKT:
Chỉ đạo đơn vị được phân công phụ trách phát hiện, đề
xuất việc kiểm tra khi có dhvp đối với tcđ,đv đúng quy định Cho ý kiến về đề xuất đó trước khi trình ttub hoặc ubkt xem xét, quyết định Báo cáo những vấn đề cần thiết trước khi ubkt hoặc ttubkt quyết định kiểm tra.
Đề nghị các cấp ủy, tcđ, tổ chức Nhà nước, Mặt trận Tổ
quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị
và đv có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, hiện vật
về dhvp của tcđ, đv thuộc lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách hoặc theo dõi.
Đề nghị ttub hoặc ub quyết định kt khi đã có cơ sở, căn
cứ, điều kiện xác định chính xác, cụ thể dhvp của tcđ, đv.
Trang 20TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN
* Thường trực ủy ban kiểm tra hoặc ủy ban kiểm tra :
Chỉ đạo thực hiện việc phát hiện dhvp và đề xuất việc xác
định, quyết định kiểm tra tcđ, đv đúng quy định.
Quyết định kiểm tra khi có dhvp đối với tcđ, đv đúng thẩm
quyền và chịu trách nhiệm về quyết định đó.
Yêu cầu tổ chức đảng quản lý tcđ, đv dự kiến được kiểm tra
khi có dhvp phối hợp, tạo điều kiện cho việc chuẩn bị kế hoạch,tiến hành kiểm tra; tcđ, đv được kiểm tra chấp hành nghiêm quyết định kiểm tra
Đề nghị các tổ chức đảng, tổ chức Nhà nước, Mặt trận Tổ
quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị và đảng viên có liên quan phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu, hiện vật về nội dung kiểm tra đối với tcđ, đv được kiểm tra.
Trang 21CHUẨN BỊ TIẾN HÀNH KIỂM
TRA
*
Xây dựng xây dựng lịch trình thực hiện từng nội
dung theo mục đích, yêu cầu của cuộc kiểm tra (Cùng song song xây dưng kế hoạc thẩm tra xác minh)
Xây dựng đề cương gợi ý tổ chức đảng, đảng viên
được kiểm tra báo cáo giải trình và chuẩn bị các căn
cứ pháp lí, yêu cầu cung cấp tài liệu cho đoàn kiểm tra
Xây dựng nội quy công tác của đoàn kiểm tra; phân
công nhiệm vụ cho từng thành viên trong đoàn kiểm tra.
Trang 2222
KẾ HOẠCH THẨM TRA XÁC MINH
Trần Tiến Hưng
Nội dung Cách ttxm liệu, Tài
chứng
cứ cần thu thập
Thời gian lượng Lực Ghi chú
Trang 26Cần bán gấp nhà 2 mặt phố ( phố Vọng + Giải Phóng)
tòa nhà 7 tầng số 387 - 389 Phố Vọng
Trang 27Chống tham nhũng, lãng phí ở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang
Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang là đơn vị sự nghiệp được Tỉnh ủy và UBND tỉnh đầu tư nhiều kinh phí, các nguồn thu từ liên kết đào tạo, bồi dưỡng với các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị trong và ngoài tỉnh mỗi năm lên tới hàng tỷ đồng Tuy nhiên, kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, đồ dùng cho giảng dạy, học tập
và nâng cao đời sống cán bộ, giảng viên và người lao động bị thất thoát khá nhiều.
Theo kết luận số 06-KL/UBKT tháng 11-2011 của Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bắc Giang, Trường đã vi phạm các quy định của Nhà nước về nguyên tắc quản lý kinh tế, tài chính; vi phạm Luật Kế toán, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong việc lập quỹ trái phép, không thực hiện hạch toán kế toán, chi tiêu sai nguyên tắc số tiền gần 1,2 tỷ đồng Trong đó, một số
cá nhân chiếm dụng tiền để dùng vào việc riêng lên đến 300 triệu đồng Việc quyết toán làm thêm giờ bằng ngân sách nhà nước không đúng quy định cho một số cán bộ hơn 58 triệu đồng, mua sắm tài sản công không đúng quy định gây thất thoát 14,5 triệu đồng Một số cán bộ thiếu gương mẫu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong việc sử dụng xe ô tô cơ quan; duyệt thanh toán khống tiền xăng, gây thất thoát ngân sách nhà nước 112 triệu đồng Trường đã dùng hàng trăm triệu đồng làm quà biếu cho các cá nhân, tập thể trong và ngoài tỉnh Hiệu trưởng, trưởng phòng, phó phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị (TCHCQT), kế toán, thủ quỹ, cán bộ thư viện lập nhiều chứng từ khống để rút tiền trái phép
Trang 32Chủ động phối hợp với các CQ chức năng
Có thể kết hợp giải quyết tố cáo với KT khi có DHVP Nâng cao NT của TCĐ, ĐV và bản lĩnh CBKT
Các VB bảo đảm đúng CĐ quy định
Trần Tiến Hưng
Bảo đảm nguyên tắc, PP cơ bản của công tác Đảng,
công tác KT của Đảng Bảo mật HD, tài liệu, giữ gìn kỷ luật phát ngôn
NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN NẮM VỮNG VÀ LƯU Ý
Trang 33www.themegallery.com Company Logo
