TAP HUAN TO BAU CU 2021 - TO CHUC NGAY BAU CU (1)

6 Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ bầu cử quy định tại Điều này; nhận và chuyển đến Ban bầu cử tương ứng khiếu nại, tố cáo về người ứng

I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:

- Tổ chức ngày bầu cử thực sự dân chủ,

đúng luật, bảo đảm an toàn, tiết kiệm và thể hiện là ngày hội của toàn dân.

- Lựa chọn những người có uy tín, có trách nhiệm, có kinh nghiệm và am hiểu pháp luật

để tham gia Tổ bầu cử.

- Phòng bỏ phiếu phải bảo đảm trang nghiêm, có đủ các điều kiện, phương tiện vật chất cần thiết phục vụ cho việc bầu cử và thuận tiện cho cử tri đến bầu cử.

Nhiệm vụ, quyền hạn Tổ bầu cử

Điều 25 (Mục 2) Tổ bầu cử có 10 nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1) Phụ trách công tác bầu cử trong khu vực bỏ phiếu;

2) Bố trí phòng bỏ phiếu, chuẩn bị hòm phiếu;

3) Nhận tài liệu và phiếu bầu cử từ Ban bầu cử; phát thẻ cử tri, phiếu bầu cử có đóng dấu của Tổ bầu cử cho

cử tri;

4) Thường xuyên thông báo cho cử tri biết ngày bầu cử, nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ phiếu trong thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử;

5) Bảo đảm thực hiện nghiêm chỉnh quy định của pháp luật về bầu cử và nội quy phòng bỏ phiếu;

6) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ bầu cử quy định tại Điều này; nhận và chuyển đến Ban bầu cử tương ứng khiếu nại, tố cáo

về người ứng cử đại biểu Quốc hội, người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, khiếu nại, tố cáo khác không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tổ bầu cử;

7) Kiểm phiếu và lập biên bản kết quả kiểm phiếu bầu

cử để gửi đến Ban bầu cử tương ứng;

8) Chuyển biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử và toàn

bộ phiếu bầu cử đến Ủy ban nhân dân cấp xã khi kết thúc việc kiểm phiếu;

9) Báo cáo tình hình tổ chức và tiến hành bầu cử theo quy định của các tổ chức phụ trách bầu cử cấp trên;

10) Thực hiện việc bầu cử thêm, bầu cử lại tại khu vực

bỏ phiếu (nếu có).

II TRƯỚC NGÀY BẦU CỬ:

1 Công tác chuẩn bị:

- Nhận tài liệu: Tổ bầu cử phân công thành viên nhận các loại tài liệu sau đây từ Ủy ban nhân dân Phường và Ban bầu cử cùng cấp:

1 Nhận Thẻ cử tri theo danh sách cử tri ở khu vực bỏ phiếu và phát cho cử tri trước ngày bầu cử theo quy định của pháp luật về bầu cử

2 Nhận đủ số lượng phiếu bầu theo danh sách cử tri và

số lượng phiếu bầu dự phòng, đồng thời phải quản lý chặt chẽ số lượng các loại phiếu bầu

3 Con dấu của Tổ bầu cử và con dấu “Đã bỏ phiếu”

4 Các loại biên bản, biểu mẫu của Tổ bầu cử

5 Danh sách cử tri của khu vực bỏ phiếu

6 Danh sách và tiểu sử tóm tắt của những người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tại khu vực bỏ phiếu.

7 Nội quy phòng bỏ phiếu, thể lệ bầu cử, mẫu diễn văn khai mạc.

8 Phù hiệu của các thành viên Tổ bầu cử.

9 Văn phòng phẩm (bút, giấy, kéo, thước

kẻ, keo dán, ).

10 Các tài liệu khác liên quan đến bầu cử theo hướng dẫn của địa phương.

2 Phân công cụ thể cho từng thành viên Tổ bầu cử;

Tổ trưởng chủ trì cuộc họp thực hiện các công việc:

1) Tổ trưởng phụ trách chung, trực tiếp chỉ đạo hoạt động trong phòng bỏ phiếu và việc bỏ phiếu, việc kiểm phiếu;2) Thư ký chịu trách nhiệm quản lý tài liệu, con dấu, làm biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử;

3) Phân công thành viên chịu trách nhiệm về trang trí phòng bỏ phiếu, trực tiếp chỉ đạo hoạt động ngoài phòng

bỏ phiếu và bảo đảm các điều kiện vật chất - kỹ thuật cho ngày bầu cử của Tổ bầu cử;

4) Phân công thành viên chịu trách nhiệm kiểm tra Thẻ

cử tri, đối chiếu danh sách cử tri, đánh dấu theo dõi số cử tri đi bầu vào danh sách cử tri, phát phiếu bầu đã được đóng dấu của Tổ bầu cử cho cử tri;

5) Phân công thành viên chịu trách nhiệm hướng dẫn

cử tri cách thức bỏ phiếu và viết phiếu bầu;

6) Phân công thành viên chịu trách nhiệm trực tại bàn gần thùng phiếu, hướng dẫn cử tri bỏ phiếu bầu từng cấp đúng theo màu thùng phiếu quy định Thành viên đóng dấu “Đã bỏ phiếu” vào mặt trước của Thẻ cử tri (góc trái phía trên) khi cử tri đã bỏ phiếu bầu vào thùng phiếu;

7) Phân công thành viên hướng dẫn cử tri ra, vào phòng bỏ phiếu, nhận phiếu, viết phiếu và bỏ phiếu;

8) Phân công thành viên phụ trách công tác bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội tại địa điểm bỏ phiếu;

9) Phân công thành viên đôn đốc, thông báo để các cử tri đi bỏ phiếu;

10) Các công việc khác liên quan đến công tác bầu cử

- Phòng bỏ phiếu phải được bố trí trang nghiêm, có cờ

Tổ quốc, ảnh hoặc tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh,

- Mỗi phòng bỏ phiếu có 02 thùng phiếu chính (đối với 215 phường thuộc 16 quận); 03 thùng phiếu chính (đối với 34 phường thuộc thành phố Thủ Đức); 04 thùng phiếu chính (đối với 63 xã, thị trấn thuộc 5 huyện)

Ngoài ra, có 01 thùng phiếu phụ để đưa đến phục vụ

cử tri ốm đau, già yếu, tàn tật không thể đến phòng bỏ phiếu được

- Nội quy phòng bỏ phiếu, danh sách, tiểu sử ứng cử viên phải được niêm yết nơi dễ đọc

- Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn phân công lực lượng bảo vệ bên ngoài các địa điểm bỏ phiếu Bên trong phòng bỏ phiếu do Tổ bầu cử phụ trách bảo vệ, phân công người bảo vệ thùng phiếu, danh sách cử tri, phiếu bầu, các con dấu đảm bảo an toàn

Thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử (trước ngày

13/5/2021), Tổ bầu cử phải thường xuyên thông báo cho

cử tri biết ngày bầu cử, nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ phiếu bằng hình thức niêm yết, phát thanh, các phương tiện thông tin đại chúng khác và qua hệ thống chính trị của địa phương

CỔNG

RA VÀO

BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM MUÔN NĂM

NHIỆM KỲ 2021 – 2026

Ngày 23 tháng 5 năm 2021

THÙNG PHIẾU THÙNG PHIẾU

CỬA RA VÀO

BÀN HƯỚNG DẪN – ĐỐI CHIẾU DANH SÁCH CỬ TRI

CÂY CẢNH

MẪU SỐ 1a – KHU VỰC BÊN TRONG PHÒNG BỎ PHIẾU

BÀN PHÁT PHIẾU

CỔNG

RA VÀO

BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM MUÔN NĂM

NHIỆM KỲ 2021 – 2026 Ngày 23 tháng 5 năm 2021

THÙNG PHIẾU THÙNG PHIẾU

CỬA RA VÀO

BÀN HƯỚNG DẪN – ĐỐI CHIẾU DANH SÁCH CỬ TRI

CÂY CẢNH

MẪU SỐ 2a – KHU VỰC BÊN TRONG PHÒNG BỎ PHIẾU

BÀN PHÁT PHIẾU THÙNG

PHIẾU

CỔNG

RA VÀO

BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2021 – 2026

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM MUÔN NĂM

CÂY CẢNH

MẪU SỐ 1a – KHU VỰC BÊN TRONG PHÒNG BỎ PHIẾU

BÀN PHÁT PHIẾU

III TRONG NGÀY BẦU CỬ

1 Lễ khai mạc ngày bầu cử:

Tất cả thành viên Tổ bầu cử phải đến trước giờ khai mạc để kiểm tra công tác chuẩn bị, đảm bảo thời gian khai mạc đúng giờ quy định

Việc bỏ phiếu bắt đầu từ 7 giờ sáng đến 7 giờ tối ngày

23 tháng 5 năm 2021 Căn cứ tình hình thực tế ở địa phương, Tổ bầu cử có thể quyết định cho bắt đầu bỏ phiếu sớm hơn những không được trước 5 giờ sáng hoặc kết thúc muộn hơn nhưng không được quá 9 giờ tối cùng ngày

Lễ khai mạc phải được tổ chức trang trọng, thời gian khoảng 15 đến 20 phút do Tổ trưởng Tổ bầu cử chủ trì

- Cử tri đến dự lễ khai mạc.

-Phóng viên, báo đài (nếu có)

Lưu ý: Tổ bầu cử cần gửi giấy mời hoặc trực tiếp những cử tri đến dự

lễ khai mạc, để lễ khai mạc được đúng giờ, có đông cử tri tới dự, tạo không khí ngày hội từ lúc khai mạc; đồng thời phải đảm bảo các biện pháp phòng chống dịch Covid - 19 theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và hướng dẫn của Sở Y tế.

b) Chương trình Lễ khai mạc:

Tổ trưởng Tổ bầu cử chủ trì lễ khai mạc theo trình tự sau đây:

- Chào cờ, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu

- Tổ trưởng Tổ bầu cử đọc diễn văn khai mạc

- Đọc nội quy phòng bỏ phiếu và thể thức bỏ phiếu.

- Kiểm tra thùng phiếu chính, thùng phiếu phụ trước sự chứng kiến của cử tri; mời 2 cử tri không phải là người có tên trong danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân tại khu vực bỏ phiếu để chứng kiến việc kiểm tra thùng phiếu, sau đó niêm phong thùng phiếu theo quy định.

- Tổ trưởng Tổ bầu cử tuyên bố bắt đầu việc bỏ phiếu (đúng 7 giờ sáng ngày 23/5/2021, sau phần nghi thức khai mạc).

2 Trong thời gian cử tri bỏ phiếu:

- Trong ngày bầu cử, việc bỏ phiếu phải được tiến hành liên tục Có thể sắp xếp, vận động cử tri theo từng Tổ dân phố, Tổ nhân dân đi bỏ phiếu lần lượt theo từng thời gian để tránh tình trạng tập trung quá đông lúc đầu giờ, nhưng tránh

gò ép.

- Tuyên truyền, vận động để cử tri tích cực tham gia bầu

cử Cử tri phải tự mình đi bầu, không được nhờ người khác bầu thay, khi bầu cử phải xuất trình Thẻ cử tri, mỗi cử tri có quyền bỏ một phiếu bầu cho đại biểu Quốc hội và một phiếu bầu cho mỗi cấp Hội đồng nhân dân.

- Khi bắt đầu việc bỏ phiếu, Tổ bầu cử mời những cử tri

có tên trong danh sách cử tri là lãnh đạo cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, người có công, chức sắc tôn giáo (nếu có) và cử tri là người cao tuổi nhất, người có uy tín trong Nhân dân có mặt tại thời điểm khai mạc bỏ phiếu trước.

- Khi cử tri viết phiếu bầu, không ai được xem, kể cả thành viên

Tổ bầu cử Nếu gạch nhầm hoặc viết hỏng, cử tri có quyền đổi phiếu bầu khác Cử tri không thể tự gạch phiếu bầu thì nhờ người khác gạch phiếu hộ, nhưng phải tự mình bỏ phiếu Người gạch phiếu hộ phải đọc đầy đủ họ và tên những người ứng cử trên phiếu bầu để cử tri tự mình quyết định Người gạch hộ phiếu bầu phải ghi trung thực

ý muốn của cử tri nhờ viết hộ và bảo đảm bí mật phiếu bầu Khi viết

hộ phiếu bầu xong phải giao lại phiếu bầu cho cử tri tự mình bỏ phiếu vào thùng phiếu Người khuyết tật không tự bỏ phiếu được thì nhờ người khác bỏ phiếu vào thùng phiếu.

- Trong trường hợp cử tri ốm đau, già yếu, tàn tật không thể đến phòng bỏ phiếu được thì Tổ bầu cử mang thùng phiếu phụ và phiếu bầu đến chỗ ở của cử tri để cử tri nhận phiếu và bầu Sau khi cử tri

bỏ phiếu xong, Tổ bầu cử phải mang thùng phiếu phụ về khu vực bỏ phiếu.

- Mọi người đều phải tuân theo nội quy của phòng bỏ phiếu; không được vận động bầu cử tại phòng bỏ phiếu Trong quá trình bầu cử, thành viên Tổ bầu cử phải ân cần, lịch sự, hướng dẫn tận tình, chu đáo cho cử tri đến bàn dò danh sách cử tri, nhận phiếu bầu,

bỏ phiếu vào thùng phiếu… Các thành viên Tổ bầu cử được phân công đảm nhiệm từng công việc trong ngày bầu cử, chủ động thực hiện nhiệm vụ được phân công và hỗ trợ thành viên khác hoàn thành nhiệm vụ chung của Tổ bầu cử.

- Nếu có người khiếu nại, Tổ trưởng Tổ bầu cử trực tiếp giải quyết, không làm mất trật tự trong phòng bỏ phiếu.

- Trong trường hợp có tình huống bất thường xảy ra làm gián đoạn việc bỏ phiếu thì Tổ bầu cử và các thành viên Tổ bầu cử phải nhanh chóng hội ý để kịp thời xử lý Trường hợp vượt quá thẩm quyền hoặc không thể xử lý được thì phải tạm dừng cuộc bỏ phiếu, Tổ bầu cử phải tiến hành niêm phong và quản lý chặt chẽ thùng phiếu, phiếu bầu và các tài liệu liên quan khác, kịp thời báo cáo cho Ban bầu cử để có phương án giải quyết, đồng thời phải có những biện pháp cần thiết để việc bỏ phiếu được tiếp tục.

- Khi đã hết giờ bỏ phiếu, nếu còn cử tri có mặt tại phòng bỏ phiếu mà chưa kịp bỏ phiếu thì chỉ sau khi số

cử tri này bỏ phiếu xong, Tổ bầu cử mới được tuyên bố kết thúc cuộc bỏ phiếu

3 Nguyên tắc, trình tự bỏ phiếu:

- Khi bầu cử, cử tri phải xuất trình Thẻ cử tri

- Mỗi cử tri có quyền bỏ 01 phiếu bầu đại biểu Quốc hội và bỏ 01 phiếu bầu đại biểu HĐND tương ứng với mỗi cấp HĐND mà mình được tham gia bầu cử

- Cử tri không bầu cho ai trong phiếu bầu cử thì gạch giữa cả dòng chữ họ và tên của người mà mình không bầu (gạch đè lên hàng chữ họ và tên người ứng cử); không khoanh tròn; không được đánh dấu trên phiếu bầu; không được viết thêm, ghi thêm tên người ngoài danh sách ứng cử vào phiếu bầu; không để số người được bầu nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử hoặc gạch xóa hết tên những người ứng cử trong phiếu bầu

3 Nguyên tắc, trình tự bỏ phiếu:

- Khi cử tri viết phiếu bầu, không ai được xem, kể cả thành viên Tổ bầu cử Nếu viết hỏng, cử tri có quyền đổi phiếu khác

- Khi cử tri bỏ phiếu xong, Tổ bầu cử có tách nhiệm

đóng dấu “Đã bỏ phiếu” vào thẻ cử tri Thẻ cử tri chỉ

có giá trị cho 01 lần bỏ phiếu

4 Một số điểm cần lưu ý:

a) Theo quy định tại Điều 80 của Luật Bầu cử, trường hợp

đơn vị bầu cử có số cử tri đi bỏ phiếu chưa đạt quá một

nửa tổng số cử tri ghi trong danh sách cử tri thì sẽ phải

xem xét, quyết định việc bầu cử lại ở đơn vị bầu cử đó Do

đó, Tổ bầu cử có trách nghiệm phân công thành viên theo dõi, kiểm soát chặt chẽ danh sách các cử tri đã tham gia bỏ phiếu Khi cử tri đến bỏ phiếu, thành viên tổ bầu cử phải kiểm tra Thẻ cử tri, đối chiếu với danh sách cử tri, đánh dấu theo dõi số lượng cử tri đi bỏ phiếu vào danh sách cử tri Sau khi kết thúc việc bỏ phiếu, nếu tỷ lệ này đạt trên 50% tổng số cử tri ghi trong danh sách cử tri của khu vực

bỏ phiếu thì mới chuyển sang bước tiếp theo (niêm phong phiếu bầu chưa sử dụng, phiếu bầu gạch hỏng, kiểm phiếu…)

4 Một số điểm cần lưu ý:

b) Số lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu đối với mỗi cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND ở từng cấp là khác nhau bởi có cử tri được bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND cấp tỉnh (02 cấp); có cử tri thì được bầu 03

cấp hoặc 04 cấp Số lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu

phải bằng hoặc nhiều hơn tổng số phiếu thu vào (vì có

trường hợp cử tri đã nhận phiếu nhưng không bỏ vào hòm phiếu) Trường hợp tổng số phiếu thu vào nhiều hơn tổng

số cử tri đã tham gia bỏ phiếu thì Tổ bầu cử thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 5 Điều 11 Thông tư số 01/2021/TT-BNV ngày 11/01/2021 của Bộ Nội vụ hướng dẫn nghiệp

vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026

5 Chế độ báo cáo và kiểm tra trong ngày bầu cử:

- Vào lúc 8 giờ, 10 giờ, 12 giờ, 2 giờ chiều, 4 giờ chiều, 6 giờ tối, 8 giờ tối (hoặc lần cuối vào lúc kết thúc việc bỏ phiếu): Tổ bầu cử có trách nhiệm báo cáo tình hình, tiến độ thực hiện công tác bầu cử trong ngày bầu cử đến Ủy ban

nhân dân phường, xã, thị trấn (theo Mẫu số 04).

- Vào lúc 8 giờ 30, 10 giờ 30, 12 giờ 30, 2 giờ 30 chiều, 4 giờ 30 chiều, 6 giờ 30 tối và 8 giờ 30 tối: Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn báo cáo tình hình trong ngày bầu cử đến Ủy ban nhân dân, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận

Tổ quốc cấp quận (riêng xã, thị trấn còn báo cáo cho Ủy

ban bầu cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cùng cấp) (theo Mẫu

số 05)

5 Chế độ báo cáo và kiểm tra trong ngày bầu cử:

-Vào lúc 9 giờ, 11 giờ, 1 giờ chiều, 3 giờ chiều, 5 giờ tối, 7 giờ tối, 9 giờ tối cùng ngày: Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố có trách nhiệm báo cáo tình hình trong ngày bầu cử đến Ủy ban bầu

cử Thành phố (theo Mẫu số 04 được hướng dẫn tại Công

văn số 1088/BNV-CQĐP ngày 17 tháng 3 năm 2021 của

Bộ Nội vụ)

- Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận, huyện có trách nhiệm báo cáo tình hình, tiến độ công tác bầu cử trong ngày bầu cử đến Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Nội vụ)

IV SAU NGÀY BẦU CỬ:

- Tổ bầu cử thu dọn phòng bỏ phiếu, bàn giao Ủy ban nhân dân phường biên bản kiểm phiếu, phiếu bầu, hồ sơ tài liệu, dụng cụ phục

vụ bầu cử Sau đó, Tổ họp nhận xét, rút kinh nghiệm, đề nghị khen thưởng các cá nhân tích cực trong công tác phục vụ bầu cử Lưu ý: Việc bàn giao, tiếp nhận phiếu bầu (sau bầu cử) phải đảm bảo riêng biệt cho mỗi Tổ bầu cử, để có thể kiểm tra lại khi cần thiết.

- Ủy ban nhân dân phường có trách nhiệm lưu trữ, quản lý các biên bản kiểm phiếu, toàn bộ các phiếu bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp (kể cả phiếu bầu chưa qua sử dụng đến đã được niêm phong), con dấu và thùng phiếu, sắp xếp hồ sơ theo từng cấp bầu cử và đóng gói, niêm phong các tài liệu bầu cử theo thứ tự của từng Tổ bầu cử, đến khi Hội đồng bầu cử quốc gia kết thúc việc tổng kết công tác bầu cử đại biểu Quốc hội trong cả nước,

Ủy ban bầu cử Thành phố, quận, phường kết thúc việc tổng kết công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố, quận, phường.