PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚPHÂN BIỆT Sáng kiến - Đề tài NCKH - Kinh nghiệm * Đề tài nghiên cứu KH&CN : có nội dung chủ yếu là hoạt động khám phá, phát hiện, tìm hiểu bản chất, quy
Trang 1UBND HUYỆN ĐỒNG PHÚ TRƯỜNG TH&THCS TÂN HÒA
TẬP HUẤN QUY ĐỊNH MỚI
VỀ XÉT CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN ĐỒNG PHÚ
Đồng Phú, tháng 10-2019
Trang 2PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
CÁC QUY ĐỊNH YÊU CẦU PHẢI CÓ SÁNG KIẾN
1 Quy định về thi đua, khen thưởng.
Trang 3PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
Trang 4PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
Trang 5PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
SÁNG KIẾN LÀ GÌ?
1 Có tính mới (VD: IP, STKT)
2 Đã được áp dụng/áp dụng thử
3 Mang lại lợi ích thiết thực
4 Không trái với trật tự công cộng hoặc đạo đức xã hội;
5 Không là đối tượng đang được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.
GIẢI PHÁP = SÁNG KIẾN
Trang 6PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
PHÂN BIỆT
Sáng kiến - Đề tài NCKH - Kinh nghiệm
* Đề tài nghiên cứu KH&CN : có nội dung chủ yếu là hoạt động khám phá, phát hiện, tìm hiểu bản chất, quy luật của sự vật, hiện tượng tự nhiên, xã hội và tư duy; sáng tạo giải pháp nhằm
Trang 7PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
PHÂN BIỆT
Sáng kiến - Đề tài NCKH - Kinh nghiệm
“SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM”
Sinh thời Bác Hồ có dạy: “Sáng kiến VÀ kinh nghiệm là của quý chung của cả dân tộc, chúng ta phải ra sức làm cho nó dồi dào thêm và lan rộng mãi Sáng kiến VÀ kinh nghiệm cũng như những con suối nhỏ chảy vào sông to, như sông to vào biển
cả Không biết quý trọng và phổ biến sáng kiến tức
là lãng phí của dân tộc”
- Nghị định số 31-CP ngày 23/01/1981
Trang 8PHÂN BIỆT
Sáng kiến - Đề tài NCKH - Kinh nghiệm
Trang 9PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
TÍNH MỚI CỦA SÁNG KIẾN?
Trước ngày nộp đơn/áp dụng lần đầu (theo ngày sớm hơn), giải pháp đáp ứng đầy đủ các điều kiện:
a) Không trùng với nội dung của giải pháp trong đơn nộp trước; b) Không trùng với giải pháp đã được mô tả trong các văn bản, sách báo, tài liệu kỹ thuật dưới bất kỳ hình thức nào , đến mức căn cứ vào đó có thể thực hiện ngay được;
c) Không trùng với giải pháp của người khác đã được áp dụng/áp dụng thử/đưa vào kế hoạch áp dụng, phổ biến/chuẩn bị các điều kiện để áp dụng, phổ biến;
d) Chưa được quy định thành tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm
bắt buộc phải thực hiện.
Trang 10PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
TÍNH MỚI?
Nếu là giải pháp cải tiến giải pháp đã biết trước đó tại cơ sở thì cũng được coi là có tính mới nhưng phải nêu rõ tình trạng của giải pháp đã biết, những nội dung đã cải tiến, sáng tạo để khắc phục những nhược điểm của giải pháp đã biết
Trang 11PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
ĐÁNH GIÁ TÍNH MỚI
* 2 giải pháp được coi là trùng nhau khi có tất cả các dấu hiệu hoặc đặc điểm cơ bản trùng nhau hoặc tương đương, có thể thay thế được cho nhau;
Trang 12PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
ĐÁNH GIÁ TÍNH MỚI
* 2 giải pháp được coi là tương tự nhau khi có phần lớn các dấu hiệu hoặc đặc điểm cơ bản trùng nhau hoặc tương đương, có thể thay thế được cho nhau.
Trang 13PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
KẾT LUẬN VỀ TÍNH MỚI
- Không tìm thấy giải pháp đối chứng hoặc có tìm thấy nhưng giải pháp nêu trong đơn có ít nhất một dấu hiệu cơ bản không có mặt trong đối chứng và dấu hiệu đó được gọi là dấu hiệu cơ bản khác biệt;
- Không có tính mới nếu tìm thấy giải pháp có bản chất tương tự hoặc trùng lặp -> thống kê được các đối chứng tìm thấy, chỉ rõ các dấu hiệu trùng nhau, tên tài liệu đối chứng, số trang, số dòng, nguồn gốc tài liệu và ngày công bố của tài liệu tương ứng.
Trang 14PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG MANG LẠI LỢI ÍCH THIẾT THỰC?
- So sánh hiệu quả khi áp dụng sáng kiến và khi không áp dụng, hoặc so với các giải pháp tương tự.
- Nếu là giải pháp cải tiến thì cần phải đánh giá rõ hiệu quả áp dụng sáng kiến khắc phục những nhược điểm nào của giải pháp đã biết.
Trang 15PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG MANG LẠI LỢI ÍCH THIẾT THỰC?
- Mang lại hiệu quả kinh tế
Ví dụ : nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí, nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc.
- Mang lại lợi ích xã hội
Ví dụ : nâng cao điều kiện an toàn lao động, cải thiện điều kiện sống, làm việc, BVMT, sức khỏe con người.
Trang 16PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
QUY ĐỊNH VỀ TÁC GIẢ SÁNG KIẾN
Theo Nghị định 13/2012/NĐ-CP (Điều lệ Sáng kiến):
Tác giả sáng kiến là người trực tiếp tạo ra sáng
kiến bằng chính lao động sáng tạo của mình.
Đồng tác giả sáng kiến là những tác giả cùng
nhau tạo ra sáng kiến.
Trang 17PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
QUY ĐỊNH VỀ ĐỒNG TÁC GIẢ
(Khoản 1 Điều 4 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 21/6/2019)
- Những người chỉ tham gia giúp việc, hỗ trợ kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật cho tác giả trong quá trình tạo ra sáng kiến và áp dụng sáng kiến thì không được coi là đồng tác giả.
Trang 18QUY ĐỊNH VỀ TÁC GIẢ SÁNG KIẾN
Cơ sở tiếp nhận đơn kiểm tra xác minh người khai là là tác giả (đồng tác giả) SK, trường hợp kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy có đủ cơ sở kết luận những người đứng tên nộp đơn không đúng đối tượng là tác giả (đồng tác giả) sáng kiến thì có quyền từ chối chấp nhận đơn (Khoản 5, Đ4, QĐ 19)
Trang 19QUY ĐỊNH VỀ ĐỒNG TÁC GIẢ
(Khoản 3 Điều 4 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 21/6/2019)
- 01 Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến <=03 đồng tác giả
- Nếu >3 người tham gia tạo ra sáng kiến thì tách đơn theo Điều 11 Quyết định số 19/2019/ QĐ-UBND
Trang 20PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
CHỦ ĐẦU TƯ TẠO RA SÁNG KIẾN
(Khoản 6 Điều 2 Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngày 02/3/2019 của CP)
- Là cơ quan/tổ chức/cá nhân đầu tư kinh phí,
phương tiện vật chất - kỹ thuật dưới hình thức
giao việc, thuê việc hoặc các hình thức khác cho tác giả để tạo ra sáng kiến.
- Tác giả đồng thời là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến
nếu không có cơ quan, tổ chức, cá nhân nào giao
việc, thuê việc hoặc đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật cho tác giả.
Trang 21NGUYÊN TẮC XÉT CÔNG NHẬN SK, ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ, PHẠM VI ẢNH HƯỞNG CỦA SK
Sáng kiến đề nghị được xét, công nhận hiệu quả, phạm vi ảnh hưởng ở cấp cao hơn thì phải được công nhận và đề nghị của cấp dưới (Khoản 3, Đ5, QĐ 19).
(Sáng kiến của HT)
Trang 22PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THỰC HIỆN QUYỀN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Ở ĐÂU?
(Điều 7 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 21/6/2019)
1 Tại cơ sở là Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến.
2 Tại cơ sở được tác giả chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận giữa hai bên, với điều kiện chủ đầu tư tạo ra sáng kiến từ chối công nhận sáng kiến và không có thỏa thuận khác với tác giả sáng kiến.
3 Tại cơ sở được tác giả chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận giữa hai bên nếu tác giả đồng thời là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến.
Trang 23PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THỜI HIỆU THỰC HIỆN QUYỀN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Đối với giải pháp đã được áp dụng : thời hiệu thực hiện quyền yêu cầu công nhận sáng kiến là 01 năm kể từ ngày được đưa vào áp dụng lần đầu
Ví dụ: Giải pháp đã được áp dụng từ ngày 01/01/2019 thì chậm nhất đến ngày 01/01/2020, tác giả phải nộp đơn đề nghị công nhận sáng kiến.
Quá thời hiệu nêu trên: Đơn không hợp lệ, cơ sở có
quyền từ chối xem xét.
Trang 24PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THỦ TỤC YÊU CẦU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN?
Tác giả nộp Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến tại một trong các cơ sở quy định tại Điều 7 Quyết định
Gửi kèm theo các tài liệu chứng minh về kết quả,
lợi ích khi áp dụng (nếu có)
Trang 25ĐẶT TÊN SÁNG KIẾN
(Khoản 3 Điều 9 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
- Tên sáng kiến: phải thể hiện được bản chất của giải pháp
được mô tả trong đơn và phù hợp với phạm vi áp dụng.
- Tác giả phải ghi rõ tên sáng kiến bằng tiếng Việt, không
viết tắt , trong trường hợp sử dụng các thuật ngữ chuyên môn thì phải có chú thích để thuận tiện cho cơ sở tiếp nhận đơn xem xét.
Trang 26ĐẶT TÊN SÁNG KIẾN
(Khoản 3 Điều 9 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
Mở đầu bằng các từ như “quy trình”,
“phương pháp”, “thiết bị”, “chế phẩm”,
“hợp chất” và sau đó là cụm từ chỉ chức năng, lợi ích của sáng kiến như “làm sạch”,
“rèn chữ, giữ vở”, “giáo dục học sinh chưa ngoan” ….
Trang 27ĐẶT TÊN SÁNG KIẾN
(Khoản 3 Điều 9 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
- Không được đặt tên bắt đầu bằng các từ, cụm từ
“giải pháp”, “một số giải pháp”, “công nghệ”, “cải tiến”, “kinh nghiệm”, “một số kinh nghiệm” hoặc các từ, cụm từ khác không thể hiện được dạng của đối tượng đề nghị công nhận sáng kiến.
- Không đặt tên mang tính chất khuếch trương hoặc quảng cáo, không kèm theo các tính từ như “mới”,
“tối ưu”, “ưu việt” hoặc những từ ngữ không rõ nghĩa, những ký hiệu không phù hợp với bản chất sáng kiến.
Trang 28MÔ TẢ BẢN CHẤT SÁNG KIẾN
(Điều 10 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
- Bộc lộ hoàn toàn bản chất của đối tượng được đề nghị công nhận là sáng kiến và phải có đầy đủ các thông tin đến mức căn cứ vào đó, bất kỳ người nào
có hiểu biết trung bình về lĩnh vực áp dụng sáng kiến đều có thể thực hiện được giải pháp đó.
- Phải làm rõ tính mới, trình độ sáng tạo, khả năng
áp dụng của sáng kiến.
Trang 29MÔ TẢ BẢN CHẤT SÁNG KIẾN
(Điều 10 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
- Trình bày tóm tắt các giải pháp đã biết cùng nhằm
một mục đích hoặc giải quyết cùng một vấn đề sáng kiến nêu trong đơn, chỉ dẫn cụ thể đến tài liệu mô tả các giải pháp đó, sao cho người quan tâm đến lĩnh vực này có thể tìm được một cách dễ dàng.
- Chỉ ra nhược điểm, hạn chế của các giải pháp đã
biết đó;
- Trường hợp không có thông tin về tình trạng các giải pháp liên quan thì phải ghi rõ điều đó.
Trang 30CÁC BƯỚC MÔ TẢ BẢN CHẤT SÁNG KIẾN
(Điều 10 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
1 Mô tả tình trạng trước khi đưa ra sáng kiến.
2 Trình bày bản chất của sáng kiến, được mở đầu bằng đoạn trình bày mục đích mà sáng kiến cần đạt được hoặc nhiệm vụ, vấn đề mà sáng kiến cần giải quyết, đảm bảo tính khách quan, cụ thể, không mang tính chất quảng cáo và phải nhằm khắc phục được nhược điểm, hạn chế của giải pháp có bản chất gần nhất đã được chỉ ra.
Trang 31CÁC BƯỚC MÔ TẢ BẢN CHẤT SÁNG KIẾN
(Điều 10 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
3 Mô tả các bước thực hiện sáng kiến sao cho người
có hiểu biết trung bình về lĩnh vực áp dụng sáng kiến có thể đạt được mục đích đề ra.
4 Nếu phần mô tả có hình vẽ (bản vẽ, thiết kế, sơ
đồ, ảnh chụp mẫu sản phẩm) minh hoạ thì phải giải thích ngắn gọn theo cách bao gồm mô tả loại hình vẽ
và tên của đối tượng được thể hiện trên hình vẽ đó.
Ví dụ: “Hình 1 là hình chiếu bằng của cơ cấu; Hình 2 là sơ đồ cấu tạo và nguyên lý hoạt động của thiết bị”;
Trang 32CÁC BƯỚC MÔ TẢ BẢN CHẤT SÁNG KIẾN
(Điều 10 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
- Khi mô tả bản chất sáng kiến mà sử dụng các thuật ngữ được dùng lần đầu tiên hoặc không thông dụng thì phải có đoạn giải thích các thuật ngữ đó.
- Nêu một hoặc một số ví dụ thực hiện sáng kiến.
Trang 33PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THỦ TỤC TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
- Khi tiếp nhận đơn: Ghi Sổ tiếp nhận (Phụ lục III Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND).
- Trao cho người nộp đơn Giấy biên nhận đơn (theo mẫu Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 18/2013/TT-BKHCN ngày 01/8/2013 của Bộ trưởng Bộ KH&CN), trong đó ghi rõ thời gian trả lời kết quả
công nhận sáng kiến theo quy định
- Nếu hồ sơ được nộp qua đường bưu điện, ngày tiếp
nhận đơn căn cứ vào dấu bưu điện.
Trang 34PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THỦ TỤC TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày tiếp nhận đơn:
a) Thông báo cho tác giả về thiếu sót của đơn và ấn định
thời hạn 01 tháng để tác giả sửa chữa bổ sung, gửi lại;
b) Thông báo cho tác giả về việc chấp nhận đơn, ghi nhận các thông tin liên quan của đơn và lưu giữ hồ sơ đơn phù hợp với quy định;
c) Thông báo cho tác giả rõ lý do nếu từ chối chấp nhận đơn.
Trang 35PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
XÉT CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Thực hiện trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày chấp nhận đơn hoặc từ ngày hoàn thành việc áp dụng lần
đầu (nếu sáng kiến được áp dụng lần đầu sau khi đơn
được chấp nhận), với các thủ tục sau:
- Công nhận sáng kiến và cấp Giấy chứng nhận sáng
kiến cho tác giả sáng kiến nếu đáp ứng các điều kiện;
- Từ chối công nhận sáng kiến nếu không đáp ứng các
điều kiện quy định và thông báo bằng văn bản cho tác giả sáng kiến, trong đó nêu rõ lý do từ chối.
Trang 36PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN
(Điều 17 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
Mỗi sáng kiến hoặc mỗi lĩnh vực áp dụng sáng kiến, người đứng đầu cơ sở có thể thành lập một Hội đồng Sáng kiến để đánh giá, xem xét công nhận.
Trang 37PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN
Điều 17 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
Người đứng đầu cơ sở mà không phải là tác giả (đồng tác giả) hoặc người thân thích của tác giả (đồng tác giả) có thể xem xét không thành lập Hội đồng Sáng kiến khi:
- Đã thông báo từ chối công nhận sáng kiến và có đủ căn cứ chứng minh giải pháp không đáp ứng đủ các điều kiện để công nhận là sáng kiến.
- Giải pháp đã được áp dụng và mang lại hiệu quả rõ rệt ở
cơ sở; và đã có ý kiến đánh giá bằng văn bản của cơ quan chuyên môn cao hơn hoặc các chuyên gia có uy tín trong lĩnh vực áp dụng sáng kiến, đủ căn cứ để kết luận giải pháp
đó là sáng kiến.
Trang 38PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THÀNH PHẦN HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN
(Khoản 3 Điều 17 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
1 Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu cơ sở.
2 Các Phó Chủ tịch; Ủy viên thư ký (người phụ trách công tác sáng kiến, thi đua, khen thưởng của
cơ sở); đại diện Công đoàn nơi tác giả là CĐV; các chuyên gia hoặc người có trình độ chuyên môn về lĩnh vực áp dụng sáng kiến và các thành phần khác theo quyết định của thủ trưởng cơ sở.
Lưu ý: Tác giả (đồng tác giả) không được là thành viên của Hội đồng Sáng kiến.
Trang 39PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
SỐ LƯỢNG THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN
(Khoản 4 Điều 17 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND)
Do người đứng đầu cơ sở quyết định.
Trang 40PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
NHIỆM VỤ, CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN
Từ Khoản 6 đến Khoản 11 Điều 17 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND
Trang 41PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
THỐNG NHẤT TÊN GỌI
“HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN”
Trang 42PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
XÉT CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN CHO NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ SỞ CÔNG LẬP
- Tác giả (đồng tác giả) sáng kiến là người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, đơn vị đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện (Hiệu trưởng), thì kết quả xét công nhận sáng kiến ở cơ sở phải được trình lên UBND cấp huyện xem xét chấp thuận thông qua Hội đồng Sáng kiến cấp huyện (Đ 19);
- Các trường hợp khác do cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ sở
đó xem xét chấp thuận.
Trang 43PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG PHÚ
XÉT CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN CHO NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ SỞ CÔNG LẬP
Hồ sơ gửi cấp trên đề nghị chấp thuận:
1 Tờ trình của cơ sở.
2 Bản sao Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến.
3 Báo cáo về việc đối tượng nêu trong đơn đáp ứng đầy đủ các điều kiện là sáng kiến.
4 Biên bản họp của Hội đồng sáng kiến của cơ sở.