UBNDTỈNH KIÊN GIANGSỞ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: /TTr-STC Kiên Giang, ngày tháng 10 năm 2017 TỜ TRÌNH Về việc quy định hệ số điều chỉnh
Trang 1UBNDTỈNH KIÊN GIANG
SỞ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /TTr-STC Kiên Giang, ngày tháng 10 năm 2017
TỜ TRÌNH
Về việc quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2018
trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về giá đất;
Căn cứ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 1 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy địnhchi tiết thi hành Luật đất đai4;
Căn cứ Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;
Căn cứ Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Căn cứ Thông tư số 80/2017/TT-BTC ngày 02 tháng 8 năm 20174 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định giá trị quyền sử dụng đất, tiền thuê đất, tài sản gắn liền với đất được hoàn trả khi nhà nước thu hồi đất và việc quản lý, sử dụng số tiền bồi thường tài sản do nhà nước giao quản lý, sử dụng, số tiền hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất nhưng không được bồi thường về đất;
Trang 2Căn cứ Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của
Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn giá đất;
Sở Tài chính xin trình Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang dự thảo Quyết định về việc quy định hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn tỉnh Kiên Giang năm
2018 như sau:
I Sự cần thiết để ban hành hệ số điều chỉnh giá đất:
Theo Khoản 2 Điều 3 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm
2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất: “Hệ
số điều chỉnh giá đất để xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất do Sở Tài chính chủ trì xác định theo từng khu vực, tuyến đường, vị trí tương ứng với từng mục đích sử dụng đất phù hợp với thị trường và điều kiện phát triển kinh tế, xã hội tại
địa phương, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành hàng năm sau khi xin ý
kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp”.
Và theo Điểm d Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền
thuê đất, thuê mặt nước: “Hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá đất tính thu tiền thuê đất do Sở Tài chính chủ trì xác định theo từng khu vực, tuyến đường, vị trí tương ứng với từng mục đích sử dụng đất phù hợp với thị trường và điều kiện
phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban
hành hàng năm sau khi xin ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp”.
Nhằm thực hiện đúng quy định trên, cần phải ban hành hệ số điều chỉnh giá đất năm 2018 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang để đơn giản quy trình thủ tục, rút ngắn thời gian tính thu tiền sử dụng đất nhằm góp phần thu ngân sách được kịp thời
II Mục đích, quan điểm chỉ đạo việc xây dựng dự thảo Quyết định.
1 Mục đích: Xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất nhằm mục đích giúp cho các tổ chức, cá nhân làm căn cứ để thực hiện nghĩa vụ tài chính khi giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của Luật đất đai
2 Quan điểm chỉ đạo:
- Xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất phải phù hợp với giá thị trường trong điều kiện bình thường, không để tạo ra sự tăng giá một cách đột biến, bất thường;
- Phải phù hợp với khả năng thu nhập của người dân, hài hòa giửa lợi ích của người dân với lợi ích nhà nước
Trang 3III Quá trình xây dựng dự thảo Quyết định.
Sở Tài chính phân công cán bộ nghiệp vụ, chuyên môn tập trung nghiên
cứu các qui định của pháp luật về đất đai, thành lập Tổ điều tra khảo sát giá đất theo giá thị trường và tiến hành soạn thảo Tờ trình, dự thảo Quyết định hệ số điều chỉnh giá đất gửi đến các ngành Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Thuế,
Tư pháp và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xin ý kiến đóng góp, sau đó Sở Tài chính tổng hợp, chỉnh sửa bổ sung lấy ý kiến, Sở Tư pháp đã thẩm định lại trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét ban hành
IV Bố cục và nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định:
1 Bố cục: Quyết định có 5 Điều;
Điều 1 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng;
Điều 2 Hệ số điều chỉnh giá đất;
Điều 3 Xử lý một số vấn đề tồn tại khi Quyết định này có hiệu lực thi hành;
Điều 4 Tổ chức thực hiện;
Điều 5 Điều khoản thi hành
2 Nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định.
Về cơ bản, các nội dung gđều giống với các quy định tại Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND ngày 31 tháng 5 năm 2017, riêng về hệ số điều chỉnh giá đất
có tăng so với năm 2017, mức tăng cao nhất là 10%, cụ thể như sau:
Huyện, thị
xã, thành
phố
Khu vực
Hệ số điều chỉnh giá đất 2017
Hệ số điều chỉnh giá đất 2018
Tăng
so với 2017
Phú Quốc (trừ
các xã đảo)
Đô thị và thửa đất giáp mặt tiền đường rộng từ 6m trở lên (tính vào sâu đến mét thứ 90) hoặc giáp mặt tiền biển
1,35 1,45 0,10 Nông thôn còn lại 1,15 1,20 0,05 Rạch Giá
Đô thị và thửa đất giáp mặt tiền đường rộng từ 6m trở lên (tính vào sâu đến mét thứ 90)
1,30 1,40 0,10
Nông thôn còn lại 1,10 1,15 0,05
Hà Tiên (trừ
các xã đảo)
Đô thị và thửa đất giáp mặt tiền đường rộng từ 6m trở lên (tính vào sâu đến mét thứ 90)
1,25 1,35
0,10
Trang 4Nông thôn còn lại 1,05 1,10 0,05 Các huyện
còn lại và
các xã đảo
của thị xã Hà
Tiên và xã
đảo huyện
Phú Quốc
Đô thị và thửa đất giáp mặt tiền đường rộng từ 6m trở lên (tính vào sâu đến mét thứ 90)
1,15 1,25 0,10
Nông thôn còn lại 1,0 1,00 0,00
(Kèm theo dự thảo Quyết định quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2018)
V Những vấn đề xin ý kiến.
Sở Tài chính trình Ủy ban Nhân dân tỉnh xem xét xin ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi quyết định./
- UBND tỉnh;
- BGĐ Sở (b/c);
- Lưu: VT, QLGCS.