- Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Thông báo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo, triể
Trang 1UBND TỈNH NINH THUẬN
SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /BC-STNMT Ninh Thuận, ngày tháng 6 năm 2017
BÁO CÁO Tình hình kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tình
hình quản lý đất đai và xây dựng hai bên đường của một số
tuyến đường chính trong tỉnh.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số 1898/VPUB-QHXD ngày 22/6/2017 về việc rà soát, tổng hợp báo cáo chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh giữa năm 2017 Tại Văn bản này, Sở
Tài nguyên và Môi trường được giao nhiệm vụ: Tổng hợp tình hình kê khai, đăng
ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tình quản lý đất đai và xây dựng hai bên đường của một số tuyến đường chính trong tỉnh
Nay, Sở Tài nguyên và Môi trường xin báo cáo kết quả thực hiện, cụ hể như sau:
I Tình hình kê khai, đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
1 Kết quả thực hiện:
a) Công tác tuyên truyền, phổ biến Pháp luật:
- Để kịp thời triển khai và tổ chức thực hiện Nghị định số 01/2016/NĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa đổi, bổ sung một số Nghị định thi hành Luật Đất đai 2013, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức Hội nghị cấp tỉnh phổ biến Nghị định số 01/2016/NĐ-CP ngày 06/01/2017 và đối thoại trực tiếp Thành phần tham gia tập huấn gồm các lãnh đạo, cán bộ, công chức các sở ngành; lãnh đạo Ủy ban nhân cấp huyện; phòng Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch phó chủ tịch, cán bộ địa chính của 63 xã phường và hơn 300 Doanh
nghiệp tham dự (số lượt người tham gia hơn 450 người).
- Ngoài ra, 06 tháng đầu năm 2017, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối
hợp với Ủy ban nhân dân các huyện để tồ chức tập huấn, đến nay đã triển khai 4
huyện: Bác Ái, Ninh Sơn, Thuận Nam và Ninh Phước Dự kiến trong tháng 07 sẽ hoàn thành việc triển khai tập huấn các huyện còn lại
b) Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật về đất đai:
- Sau khi Luật Đất đai có hiệu lực thi hành, Sở Tài nguyên và Môi trường đã
cơ bản hoàn thành việc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền quy định của Luật Đất đai 2013
- Tiếp tục rà soát những bất cập chưa phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương để tiếp tục trình Ủy ban nhân dân dân tỉnh sửa đồi, bổ sung Quy định về
Trang 2bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận (Quyết định số 64/2016/QĐ-UBND ngày 26/9/2016)
- Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
Kế hoạch triển khai thực hiện Thông báo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai công tác quản lý đất đai trên địa bàn toàn
tỉnh (Tờ trình số 2291/TTr-STNMT ngày 6/6/2017); đồng thời tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất
đai trên địa bàn tỉnh (Tờ trình số 2260/TTr-STNMT ngày 5/6/2017);
c) Công tác kê khai, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
và xây dựng cơ sở dữ liệu:
- Công tác kê khai đăng ký: Đã tập trung chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai Ninh Thuận chủ động phối hợp chặt chẽ với phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã khẩn trương đẩy mạnh công tác kê khai đăng ký Kết quả 6 tháng đầu năm đã đăng ký 120.593 thửa/166.590 thửa cần đăng ký, đạt
tỷ lệ 72,4 %
- Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Đến nay, tỉnh ta đã hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, kết quả cụ thể:
+ Đối với hộ gia đình cá nhân đã cấp được 59.330,65 ha, đạt 97,08 % diện
tích đất đủ điều kiện cấp giấy (chưa tính diện tích đất lâm nghiệp) cho hộ gia đình,
cá nhân
+ Đối với tổ chức: Đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 1172 tổ chức/2648 vị trí đất/174.333,64ha đạt 100% diện tích cần phải cấp giấy
- Công tác xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính:
+ Đối với 29 xã thuộc dự án tổng thể:
* Đã hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính xã Phước Đại cho 8.680 thửa đất, bao gồm dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính địa chính;
* Đã hoàn thành việc xây dựng dữ liệu không gian cho 22 xã, phường/107875 thửa đất, với 6 trường thông tin cơ bản Hiện nay, còn 6 xã,
phường đang tiếp tục hoàn thiện cơ sở dữ liệu không gian địa chính (Đô Vinh, Mỹ
Hương; Lâm Sơn; Lương Sơn; Ma Nới và Phước Tiến)
+ Đối với 34 xã không thuộc dự án tổng thể:
* Xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện việc chuẩn hóa cơ sở dữ liệu bản đồ và hồ sơ địa chính để chuyển sang ứng dụng, vận hành và quản lý trên phần
mềm ViLis 2.0 cho 34 xã, thị trấn (không thuộc Dự án xây dựng cơ sở dữ liệu hồ
sơ địa chính) làm cơ sở để cập nhật, hoàn thiện cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính trên
địa bàn tỉnh
* Đã thực hiện kiểm tra bản đồ đã được chuẩn hóa bản đồ địa chính; hoàn thiện chuyển đổi mã loại đất, chỉnh sửa và tạo vùng khép kín đối với 11 xã trong
34 xã (Phước Hải, Phước Thái, Phước Sơn, Phước Hậu, Phước Vinh huyện Ninh
Phước; Nhơn Sơn, Mỹ Sơn huyện Ninh Sơn; Phước Diêm huyện Thuận Nam, Công
Trang 3* Đang xây dựng Đề án chuẩn hóa bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 34 xã trên phần mềm ViLis 2.0 để phục vụ quản lý, khai thác, cung cấp thông tin đất đai và triển khai thực hiện
2 Đánh giá kết quả thực hiện:
a) Ưu điểm:
- Đã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đất đai theo đúng kế hoạch, tạo điều kiện để đưa Luật Đất đai vào cuộc sống
- Đã tổ chức triển khai kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật đất đai và
đã kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình chuyển tiếp thi hành Luật Đất đai, không để ách tắc gây phiền hà cho doanh nghiệp và người dân
- Quyết liệt chỉ đạo công tác kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận đến nay cơ bản đã hoàn thành công tác kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất cho tổ chức và hộ gia đình, cá nhân
- Tập trung xây dựng hệ thống thông tin đất đai, cơ sở dữ liệu đất đai, đặc biệt là đẩy mạnh công tác chuẩn hóa bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính của 34 xã trên phần mềm ViLis 2.0
b) Những khó khăn vướng mắc:
- Diện tích còn lại chưa cấp giấy chứng quyền sử dụng đất hiện nay chủ yếu
là đất chưa đủ điều kiện như: đất có nguồn gốc lấn, chiếm; tự ý chuyển mục đích
sử dụng đất; sang, nhượng, tặng, cho không phù hợp với quy định của pháp luận đất đai; đất đang có tranh chấp, khiếu nại, do đó việc xem xét cấp giấy đối với các trường hợp này là hết sức khó khăn
- Việc kê khai, đăng ký đến nay tuy đã đạt tỷ lệ cao nhưng vẫn còn một số địa phương chưa hoàn thành, tỷ lệ đạt rất thấp (Thuận Nam), do Ủy ban nhân cấp
xã chưa thực sự quan tâm đến công tác này, không tổ chức thực hiện theo kế hoạch
đề ra Người sử dụng đất không tự kê khai đăng ký để được cấp Giấy chứng nhận
- Công tác giải quyết tranh chấp đất đai, hòa giải tại cơ sở đối với những thửa đất đang có tranh chấp chưa được coi trọng
- Một số diện tích đất nông nghiệp do các Ban Quản lý ngành nông nghiệp, Chi cục Hợp tác xã nông nghiệp làm chủ đầu tư tổ chức khai hoang giao đất cho hộ gia đình, cá nhân theo chương trình 134, 135 và các dự án tái định canh khi thu hồi đất để xây dựng các công trình thủy lợi, sau khi bàn giao đất cho hộ gia đình, cá nhân không bàn giao hồ sơ hoàn công cho Ủy ban nhân dân các huyện để tổ chức
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định (các dự án này tập trung
chủ yếu tại địa bàn huyện Bác Ái, huyện Ninh Sơn );
- Một số thửa đất ở của đồng bào dân tộc không phân định ranh giới rõ ràng tại thực địa, song không cử người đại diện để được cấp chung thửa đất theo quy định của Pháp luật
3 Giải pháp thực hiện trong thời gian tới:
Trang 4a) Đối với sở Tài nguyên và Môi trường:
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, phát hiện và xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận tại cơ sở
- Tăng cường kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận tại Ủy ban nhân dân cấp huyện và các Chi nhánh-Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
b) Đối với cấp huyện, thành phố:
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phải tập trung tổ chức kê khai đăng ký; tiếp tục rà soát, phân loại, thống kê diện tích, tổng số thửa đất đang sử dụng nhưng chưa được cấp giấy, chưa đăng ký để vận động, thuyết phục hộ gia đình, cá nhân đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định của Luật đất đai 2013 và có biện pháp xử
lý theo thẩm quyền đối với các trường hợp đang sử dụng đất mà không kê khai đăng ký theo quy định của pháp luật
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thiết lập, hoàn thiện ngay hệ thống hồ sơ địa chính và phối hợp với Chi nhánh-Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất để xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính để phục vụ quản lý
- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phân loại hồ sơ theo nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất để xác định diện tích đủ điều kiện và chưa đủ điều kiện cấp giấy Đối với hộ gia đình, cá nhân có nhiều thửa đất, thì thửa đất nào đủ điều kiện thực hiện ngay việc cấp Giấy chứng nhận; thửa đất nào chưa đủ điều kiện hoặc cần phải thực hiện nghĩa vụ tài chính thì tiếp tục giải quyết và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi đủ điều kiện theo quy định
c) Đối với Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn:
- Tập trung tuyên truyền, vận động và hướng dẫn cho người dân kê khai, lập
hồ sơ cấp Giấy chứng nhận, thực hiện xét duyệt hồ sơ cấp giấy chứng nhận, có biện pháp xử lý theo thẩm quyền đối với các trường hợp đang sử dụng đất mà không kê khai đăng ký
- Xây dựng và tổ chức xét duyệt hàng tuần Rà soát nắm chắc số liệu, diện tích, đối tượng đang sử dụng đất, số thửa đã cấp giấy, chưa cấp giấy, đã đăng ký, chưa đăng ký trên địa bàn xã, phường để quản lý
d Đối với người sử dụng đất: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có
trách nhiệm thực hiện kê khai, đăng ký Việc kê khai đăng ký đất là bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 95 Luật đất đai 2013
II Tình hình quản lý đất đai và xây dựng hai bên đường của một số
tuyến đường chính trong tỉnh (theo kết quả thanh tra của đoàn 2310/QĐ-UBND
ngày 20/9/2016):
Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Trung ương đã triển khai, đầu tư nhiều dự án quan trọng, trọng điểm tại tỉnh Ninh Thuận Bên cạnh đó tỉnh
đã tập trung đầu tư mở rộng và xây mới một số tuyến đường giao thông quan
Trang 5Thượng Lãn Ông, Nguyễn Thị Minh Khai, Nguyễn Văn Cừ, Yên Ninh, Những tuyến đường này sau khi được nâng cấp, mở rộng, đầu tư mới đã tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng Tuy nhiên, tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng cũng gia tăng làm cho công tác quản
lý nhà nước về đất đai, xây dựng gặp nhiều khó khăn phức tạp, tình trạng này cần phải được chấn chỉnh kịp thời theo quy định của pháp luật
1 Tình hình vi phạm và kết quả xử lý xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, xây nhà ở và công trình hai bên đường
Trong thời gian từ ngày 01/7/2014 đến nay ở hầu hết các địa phương trong tỉnh có các tuyến đường chính đi qua đều để xảy ra tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai và vi phạm về xây dựng, cụ thể:
a) Tại huyện Thuận Nam: có 94 trường hợp vi phạm với diện tích
6.598,14m2 Đã xử lý 94 trường hợp, trong đó: có 36 đã chấp hành, còn 58 trường hợp chưa chấp hành
b).Tại huyện Ninh Phước: có 130 trường hợp vi phạm với diện tích
70.195,55m2 Đã xử lý 55 trường hợp, trong đó: có 54 trường hợp đã chấp hành,
còn 01 trường hợp chưa chấp hành và chưa xử lý 75 trường hợp.
c) Tại thành phố Phan Rang – Tháp Chàm: có 86 trường hợp vi phạm với
diện tích 45.971,63m2 Đã xử lý 84 trường hợp, trong đó: có 63 trường hợp đã chấp
hành, còn 21 trường hợp chưa chấp hành và chưa xử lý 02 trường hợp.
d) Tại huyện Ninh Hải: có 73 trường hợp vi phạm với diện tích
22.605,48m2 Đã xử lý: 71 trường hợp, trong đó: có 46 trường hợp đã chấp hành,
còn 25 trường hợp chưa chấp hành và chưa xử lý 02 trường hợp.
đ) Tại huyện Thuận Bắc: có 36 trường hợp vi phạm với diện tích 3.412,1m2
Đã xử lý 35 trường hợp, trong đó: có 25 trường hợp đã chấp hành, còn 10 trường
hợp chưa chấp và chưa xử lý 01 trường hợp.
2 Đánh giá chung:
a) Kết quả đạt được:
- Trong thời gian vừa qua, công tác quản lý đất đai, xây dựng ở các địa phương nói chung và dọc hai bên các tuyến đường chính trong tỉnh về cơ bản đã được các địa phương thực hiện có hiệu quả Việc phân công, phân cấp và phối hợp trong quản lý đất đai, xây dựng tại địa bàn các huyện, thành phố đã có sự đồng bộ hơn giữa các cấp, các ngành Bên cạnh đó các quy định của pháp luật và văn bản hướng dẫn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, ngành và các địa phương ban hành đủ điều kiện để chính quyền các cấp triển khai thực hiện công tác quản lý
- Công tác giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói chung và các thửa đất dọc theo các tuyến đường này đã được thực hiện theo quy định của pháp luật Hầu hết các thửa đất được đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hồ sơ địa chính cũng đã được Nhà nước quan tâm, đầu tư đo đạc thành lập bản đồ bản đồ địa chính, đặc biệt hiện nay tỉnh ta đang thực hiện số
Trang 6hóa các dữ liệu địa chính đến từng thửa đất, chủ sử dụng sẽ tạo điều kiện rất thuận lợi trong quản lý nhà nước về đất đai
- Công tác lập, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được thực hiện theo quy định của pháp luật Đất dọc theo tuyến đường đã được triển khai các quy hoạch tạo điều kiện thuận lợi trong quản lý nhà nước, nhất là thực hiện giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật
- Việc quản lý các mốc địa chính, mốc địa giới của các địa phương đã được quan tâm thực hiện tốt Các mốc địa chính, mốc địa giới dọc hai bên các tuyến đường được bảo quản, sử dụng tốt không để xảy ra tình trạng mất, thất lạc hay hư hỏng
b) Tồn tại, hạn chế:
- Công tác quản lý nhà nước về đất đai và xây dựng ở các địa phương nói chung mặc dù đã có nhiều kết quả quan trọng nhưng vẫn chưa đạt hiệu quả cao nhất Các địa phương vẫn chưa tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm pháp luật như lấn, chiếm đất đai, chuyển mục đích, xây dựng nhà trái phép, vẫn để diễn ra phổ biến tại địa phương mình Điều đó cho thấy chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm đến vấn đề ngăn chặn, chấn chỉnh các vi phạm; đặc biệt ở một số địa phương còn có biểu hiện buông lỏng quản lý về đất đai, xây dựng nên không kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý các hành
vi vi phạm
- Việc xử lý các vụ việc vi phạm ở các địa phương chưa kiên quyết, còn nể nang, né tránh nên chưa bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật Nhiều trường hợp không chấp hành nhưng chưa có biện pháp xử lý rất điểm, thiếu cương quyết trong việc thu hồi đất đối với các trường hợp lấn chiếm đất hành lang an toàn giao thông đường bộ, trong việc cưỡng chế tháo dỡ đối với các công trình xây dựng trái phép
- Công tác kiểm tra việc thực hiện các quyết định xử lý chưa được quan tâm, chưa có các biện pháp đôn đốc, nhắc nhở hoặc kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với những trường hợp chây ỳ, không tự nguyện chấp hành theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính về đất đai (Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014, Nghị định 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009), về xây dựng (Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013) và Nghị định 166/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính,
- Sự phối hợp giữa các sở, ngành với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
và các Chủ đầu tư khi xây dựng các tuyến đường đôi khi còn chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ thể hiện ở việc khi thực hiện xây dựng xong các tuyến đường thì không xác định hoặc xác định không rõ ràng, chính xác phạm vi hành lang an toàn giao thông để quản lý theo quy định Do đó khi xảy ra tình trạng lấn chiếm đất hành lang, đất thuộc phạm vi công trình giao thông, các địa phương lúng túng không xác định được phạm vi công trình, hành lang dẫn đến việc xử lý không kịp thời
Trang 7- Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung về đất đai, xây dựng nói riêng còn nhiều hạn chế, chưa được tăng cường dẫn đến một bộ phận người dân không chấp hành pháp luật, có hành vi vi phạm pháp luật đất đai, xây dựng Khi bị xử lý thì cản trở, chống đối hoặc cố tình không chấp hành làm cho công tác quản lý nhà nước của các cấp chính quyền trở nên khó khăn, phức tạp hơn
c) Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế:
- Vai trò tham mưu của bộ phận chuyên môn và sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc xử lý các vi phạm chưa chặt chẽ, thiếu sự quyết liệt, chưa thường xuyên thực hiện hậu kiểm (kiểm tra, kiểm soát sau xử lý vi phạm) Việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm của chính quyền địa phương (cấp huyện, xã) chưa kiên quyết
- Tình trạng vi phạm về đất đai, xây dựng diễn ra một phần là do sự thiếu hiểu biết về pháp luật của người dân, tuy nhiên cũng có một bộ phận biết rõ quy định pháp luật nhưng vì lợi ích đã cố tình vi phạm, phổ biến là những khu vực nông thôn Ngoài ra có một số khu vực chưa có quy hoạch chi tiết nên chưa đủ điều kiện cấp phép xây dựng nhưng do nhà ở bị xuống cấp, hoặc do ảnh hưởng của việc thực hiện giải phóng mặt bằng có một số hộ dân có nhà bị ảnh hưởng,… vì vậy một số
hộ dân đã sửa chữa, xây nhà ở không có giấy phép xây dựng
- Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, xây dựng, quản lý trật
tự xây dựng cho người dân chưa thực hiện thường xuyên, một số xã, phường, thị trấn chưa quan tâm đúng mức Tổ chức Mặt trận và các đoàn thể ở cấp cơ sở chưa
có sự tham gia hoặc có tham gia nhưng còn nhiều hạn chế, nên vai trò vận động, tuyên truyền pháp luật của các tổ chức này chưa được phát huy
3 Phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới:
Để chấn chỉnh các hạn chế tồn tại trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, về xây dựng trên toàn tỉnh nói chung và hai bên một số tuyến đường lớn trong tỉnh nói riêng, nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện pháp luật đất đai, xây dựng hiện hành, Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo như sau:
a) Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Tập trung xây dựng kế hoạch khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, trong đó kiên quyết xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với các trường hợp
vi phạm đã kiểm tra nhưng chưa xử lý hoặc xử lý chưa dứt điểm Chủ động kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp phát sinh mới, không để tình trạng vi phạm về đất đai, xây dựng tiếp tục phát sinh
- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, địa phương sâu sát, quyết liệt trong công tác tổ chức thực hiện quản lý đất đai, cấp phép xây dựng Tăng cường kiểm tra, kiểm soát tình hình, kịp thời xử lý nghiêm các vi phạm trong sử dụng đất, trật
tự xây dựng hai bên đường ngay từ đầu để hạn chế đưa các vụ việc trên trở thành
vụ việc phức tạp và giảm ảnh hưởng tiêu cực đến vần đề an ninh, trật tự tại địa phương
Trang 8- Quan tâm thực hiện giải quyết đơn thư, phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo quy định Chủ động làm việc với các Sở, ban, ngành tỉnh để giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh tại địa phương trong quá trình thực hiện công tác quản lý đất đai, cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng,
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước
về đất đai, về xây dựng của các địa phương, chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, địa phương, cán bộ, công chức buông lỏng việc quản lý đất đai, xây dựng theo quy định pháp luật
b) Giao Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn:
- Tập trung xây dựng kế hoạch khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, trong đó kiên quyết xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với các trường hợp
vi phạm thuộc thẩm quyền xử lý của cấp xã Chủ động kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp phát sinh mới, không để tình trạng vi phạm về đất đai, xây dựng tiếp tục phát sinh
- Tăng cường công tác kiểm tra, ngăn chặn, xử lý vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng, an toàn giao thông dọc hai bên các tuyến đường Kiên quyết xử lý, kịp thời phá dỡ các công trình vi phạm trên đất nông nghiệp, đất không được phép xây dựng hai bên đường
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến cộng đồng dân
cư để hạn chế việc lấn, chiếm đất, chuyển mục đích trái pháp luật, vi phạm trật tự xây dựng và các vi phạm khác về đất đai, xây dựng, giao thông
c) Giao cho các sở, ngành có liên quan phối hợp chặc chẽ với Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trong việc phối hợp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kịp thời kiểm tra, phát hiện
và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng theo quy định./
(Có biểu tổng hợp chi tiết kèm theo)
- UBND tỉnh (báo cáo)
- GĐ và các PGĐ Sở;
- Lưu: VT(1898/VPUB-QHXD ngày 22/6/2017), QLĐĐ,
TTr;
PHÓ GIÁM ĐỐC
Lê Ngọc Thạch