Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai là một nhiệm vụ rất quan trọng trong việc duy trì và nâng cao chỉ số “tiếp cận đất đai và sự ổn định trong việc sử dụng đất”.. Quy hoạch đều được c
Trang 1BÁO CÁO THAM LUẬN CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Đánh giá kết quả thực hiện năm 2014 và biện pháp nâng cao chỉ số về
“tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất ” năm 2015.
Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai là một nhiệm vụ rất quan trọng trong
việc duy trì và nâng cao chỉ số “tiếp cận đất đai và sự ổn định trong việc sử dụng đất” Đây là một trong những lĩnh vực nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến quyền và
lợi ích của người dân và doanh nghiệp Xác định được nhiệm vụ và trách nhiệm; Trong năm 2014, Sở Tài nguyên và Môi trường đã quyết tâm thực hiện tốt các
nhiệm vụ được giao, kết quả chỉ số “tiếp cận đất đai” là một trong sáu chỉ số thành phần tăng cả về điểm số và thứ hạng, về điểm số (6,57/6,52) tăng không nhiều (0,05 điểm) nhưng về thứ hạng thì tăng 33 bậc Cụ thể kết quả thực hiện như sau:
- Đã tổ chức thực hiện tốt, đúng quy định về việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Toàn tỉnh đã có quy hoạch sử dụng đất cả 3 cấp phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quy hoạch đều được công bố công khai; tổ chức giám sát thực hiện quy hoạch trên phạm vi toàn tỉnh; hướng dẫn các huyện, thành phố triển khai thực hiện quy hoạch-kế hoạch sử dụng đất đảm bảo đúng quy định của pháp luật đất đai;
- Để phục vụ tốt công tác quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tập trung chỉ đạo quyết liệt trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu Kết quả đến nay, đối với hộ gia đình, cá nhân đạt 99% diện tích phải cấp giấy (đất
nông nghiệp đã cấp 53.979 ha/54.524 ha, đạt 99% và đất ở đã cấp 4.424 ha/4.660
ha, đạt 94,94%) và đối với tổ chức đạt 100% (1139 tổ chức/2605 vị trí/173.636 ha) Việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đều được
thực hiện theo đúng trình tự quy định của Luật Đất đai và căn cứ theo quy hoạch được duyệt, hạn chế thấp nhất sự ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân
- Hầu hết các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh đã được Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đặc biệt là các dự án đầu tư trọng điểm đều được triển khai kịp thời Sở Tài nguyên
và Môi trường đã tích cực phối hợp, hướng dẫn các chủ đầu tư, các doanh nghiệp trong việc tiến hành các thủ tục bàn giao đất, thuê đất, thực hiện đầu tư đảm bảo thuận lợi, môi trường thân thiện
- Công tác xây dựng bảng giá đất được tiến hành chặt chẽ, đúng quy định, thông qua điều tra khảo sát nên Bảng giá đất kỳ 2014-2019 được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương
- Cùng với việc tổ chức thực hiện công tác chuyên môn, Sở Tài nguyên và Môi trường còn thực hiện đồng bộ các biện pháp cải cách hành chính, tuyên truyền pháp luật, công bố công khai thủ tục hành chính, đưa thông tin lên trang thông tin điện tử của Sở; phối hợp Đài phát thanh truyền hình, Ủy ban nhân dân các huyện
tổ chức 4 cuộc đối thoại Phối hợp tốt với các cấp, các ngành trong việc quản lý,
Trang 2doanh nghiệp tiếp cận các thông tin về đất đai Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ tích cực cho công tác quản lý và sử dụng, công bố công khai, minh bạch thông tin về đất đai đến mọi đối tượng
- Thường xuyên cải tiến và nâng cao hiệu quả hoạt động của Bộ phận một cửa Năm 2014, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiếp nhận và giải quyết tốt các hồ
sơ, trong đó hồ sơ đất đai chiếm trên 70% Hầu hết hồ sơ tiếp nhận đều được giải quyết trước hẹn và đúng hẹn Hồ sơ được giao nhận, lưu chuyển đều thực hiện theo quy trình ISO
Để tiếp tục duy trì và nâng cao chỉ số về “tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất” Trong năm 2015, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục triển
khai thực hiện đồng bộ công tác quản lý đất đai, khai thác tốt tiềm năng quỹ đất, đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính nhất là nâng cao thái độ phục vụ doanh nghiệp và người dân, tạo điều kiện tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận với các thông tin về đất đai, tiếp tục tham mưu các biện pháp nhằm ổn định trong việc sử dụng đất Cụ thể một số nhiệm vụ và giải pháp như sau:
Một là, tiếp tục chỉ đạo phối hợp thực hiện tháo gỡ dứt điểm các khó khăn,
vướng mắc của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;
Hai là, tổ chức tốt việc phổ biến tuyên truyền Luật Đất đai năm 2013, các
văn bản hướng dẫn thi hành Luật và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương liên có liên quan đến hoạt động của Doanh nghiệp và người dân;
Ba là, tiếp tục rà soát, cải tiến và tinh giản một số thủ tục hành chính trong
lĩnh vực quản lý đất đai, nhất là rút ngắn thời gian giải quyết một số thủ tục hành chính, theo hướng tạo điều kiện hơn nữa cho các doanh nghiệp sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh Đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức, trong đó tạo điều kiện hơn nữa cho các doanh nghiệp trong việc giải quyết thủ tục
hồ sơ, đặc biệt là giảm thời gian về thủ tục hồ sơ khi cấp Giấy chứng nhận, coi đây
là biện pháp quan trọng để giúp cho doanh nghiệp yên tâm đầu tư và đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án
Bốn là, hoàn thiện quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo đúng
quy định pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế Ổn định chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, chuẩn bị trước các khu tái định cư;
Năm là, đẩy mạnh công tác giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất; giám sát thực hiện quy hoạch các ngành Công khai các thông tin về quy hoạch các ngành, nhất là quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các huyện, thành phố trên mạng thông tin điện tử để các nhà đầu tư dễ dàng tìm hiểu
Sáu là, các ngành liên quan cần phối hợp và làm tốt công tác thẩm định
năng lực của các chủ đầu tư, làm cơ sở để Uỷ ban nhân dân tỉnh giao đất, cho thuê đất triển khai các dự án Kiên quyết thu hồi chủ trương đầu tư, thu hồi đất do vi phạm tiến độ thực hiện dự án
Trang 3Bẩy là: Giải quyết tốt việc khiếu nại, tố cáo nhanh chóng, kịp thời, đúng
pháp luật về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, giải phóng mặt bằng; phối hợp với các ngành, địa phương giải quyết dứt điểm đơn khiếu nại, tố cáo kéo dài
Tám là: Chủ động phối hợp với các chủ dự án và tổ chức liên quan thực
hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng và thuận lợi trong quá trình giải phóng mặt bằng, bàn giao đất thực hiện các dự án
Chín là, đẩy mạnh việc áp dụng hệ thống tài liệu quản lý chất lượng theo
TCVN ISO 9001:2008 tại sở Tài nguyên và Môi trường Ứng dụng phần mềm quản lý văn phòng điện tử, giải quyết hồ sơ nhanh chóng, công khai minh bạch và đúng quy định của pháp luật, áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong cấp giấy chứng quyền sử dụng đất qua mạng và triển khai mở rộng ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trên toàn bộ thủ tục hành chính của ngành tài nguyên và môi trường trong năm 2015