Thanh Hóa - 12 tháng

Tình hình triển khai, thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Quyết định của Bộ trưởng, của Tổng cục trưởng về thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ năm 2021 và triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sun

TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

TỈNH THANH HOÁ

Số: 802 /BC - CTHADS

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT

NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thanh Hoá, ngày 04 tháng 10 năm 2021

BÁO CÁO Kết quả công tác thi hành dân sự, theo dõi thi hành án hành

chính 12 tháng năm 2021 Phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2022

Năm 2021 là năm thứ hai hệ thống các cơ quan Thi hành án dân sự (THADS) thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và công tác thi hành án Các cơ quan THADS tỉnh Thanh Hóa tiếp tục nỗ lực chủ động bám sát các yêu cầu, nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện nhiều biện pháp phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ được Quốc Hội, Bộ Tư pháp và Tổng cục THADS giao Kết quả công tác THADS, theo dõi thi hành án hành chính (THAHC) 12 tháng năm 2021 đạt được như sau:

I KẾT QUẢ CÔNG TÁC

1 Tình hình triển khai, thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Quyết định của Bộ trưởng, của Tổng cục trưởng về thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ năm 2021 và triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự

Thực hiện Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc Hội

về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và công tác thi hành án; Ý kiến chỉ đạo của Chính phủ tại Hội nghị triển khai thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác THADS năm 2021; Quyết định số 2558/QĐ-BTP ngày 23/12/2020 của Bộ Tư pháp ban hành Chương trình công tác trọng tâm của Bộ Tư pháp trong lĩnh vực THADS, theo dõi THAHC năm 2021; Quyết định số 1069/QĐ-TCTHADS ngày 23/12/2020 của Tổng cục THADS về việc giao chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, theo dõi THAHC cho các cơ quan THADS địa phương năm 2021, Kế hoạch công tác năm 2021 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Cục THADS đã chỉ đạo quyết liệt việc quán triệt và thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, theo dõi THAHC năm 2021 trong toàn hệ thống THADS của tỉnh, cụ thể:

- Tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác THADS năm 2021, xác định rõ những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, bám sát chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, từ đó thống nhất xây dựng và thực hiện các

giải pháp; đồng thời phát động phong trào, ký kết giao ước thi đua, quyết tâm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ công tác năm 2021

- Ban hành Quyết định số 544/QĐ-CTHADS ngày 31/12/2020 về việc giao chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, theo dõi THAHC cho các Chi cục THADS

và các Phòng chuyên môn thuộc Cục THADS năm 2021

- Quán triệt, chỉ đạo các đơn vị khẩn trương xây dựng Kế hoạch công tác năm 2021 và tổ chức thực hiện đảm bảo đúng quy định

- Xây dựng Kế hoạch số 101/KH-CTHADS ngày 25/02/2021 phát động phong trào thi đua năm 2021 với chủ đề “Toàn Hệ thống Thi hành án dân sự đoàn kết, kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị được giao, lập thành tích xuất sắc chào mừng

kỷ niệm 75 năm ngày truyền thống Thi hành án dân sự (19/7/1946-19/7/2021);

xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch số 41/KH-CTHADS ngày 20/01/2021 về phòng chống tham nhũng, tiêu cực năm 2021 của Cục THADS tỉnh Thanh Hóa

- Tiếp tục quán triệt thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự; Nghị định số 33/2020/NĐ-CP ngày 17/3/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thường xuyên chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật

- Chủ động triển khai thực hiện Kết luận, chỉ đạo của lãnh đạo Bộ, Tổng cục về các mặt công tác THADS, theo dõi THAHC Ngay sau khi kết thúc năm công tác 2020, Cục đã ban hành Công văn số 790/CTHADS-VP ngày 19/10/2020 về việc triển khai công tác năm 2021, theo đó đã triển khai toàn diện các mặt công tác THADS, theo dõi THAHC đến các Phòng chuyên môn thuộc Cục và Chi cục THADS trong toàn tỉnh với quyết tâm đẩy mạnh, quyết liệt trong công tác tổ chức thi hành án, nâng cao kết quả THADS của toàn tỉnh, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 84% về việc, trên 42% về tiền trên số có điều kiện thi hành

2 Kết quả đạt được

2.1 Kết quả THADS thực hiện theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 của Quốc Hội, Quyết định số 2558/QĐ-BTP của Bộ Tư pháp và Quyết định

số 1069/QĐ-TCTHADS giao chỉ tiêu, nhiệm vụ của Tổng cục THADS

a) Kết quả thi hành án dân sự về việc và về tiền 12 tháng năm 2021 (từ ngày 01/10/2020 đến ngày 30/9/2021)

- Về việc: Tổng số bản án, quyết định đã nhận là 11.831 bản án, quyết

định; Tổng số giải quyết là 19.890 việc1, trong đó số cũ chuyển sang (trừ số

1 Số việc cùng kỳ năm 2020: Tổng số thụ lý là 18.728 việc, số thụ lý mới là 14.388 việc; Tổng số phải thi hành là 18.502; Số có điều kiện thi hành là 16.069 việc; Số thi hành xong

là 13.617 việc; Số chuyển kỳ sau là 4.885 việc

đã chuyển sổ theo dõi riêng) là 4.902 việc; Số thụ lý mới là 14.988 việc, tăng

600 việc, tăng 4,17% so với cùng kỳ năm 2020

Sau khi trừ đi số ủy thác 183 việc, số thu hồi, hủy quyết định thi hành

án 03 việc, tổng số phải thi hành là 19.704 việc, trong đó số có điều kiện thi hành là 16.501 việc chiếm 83,74% trong tổng số phải thi hành; Số chưa có điều kiện (trừ số đã chuyển sổ theo dõi riêng) là 3.173 việc, chiếm 16,1% trong tổng số phải thi hành

Trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong là 13.857 việc, tăng

240 việc, tăng 1,76% so với cùng kỳ năm 2020, đạt tỷ lệ 83,98% (thấp hơn 0,76% về tỷ lệ giải quyết so với cùng kỳ năm 2020) So với chỉ tiêu của Tổng cục giao vượt 1,48%

Tổng số việc chưa có điều kiện thi hành đã chuyển sổ theo dõi riêng là 1.769 việc; Số việc chuyển kỳ sau 5.847 việc, tăng 962 việc (tăng 19,69%) so với cùng kỳ năm 2020

- Về tiền: Tổng số giải quyết là 2.313 tỷ 801 triệu 454 nghìn đồng2, trong

đó số cũ chuyển sang (trừ số đã chuyển sổ theo dõi riêng) là 1.326 tỷ 272 triệu

875 nghìn đồng; Số thụ lý mới là 987 tỷ 528 triệu 579 nghìn đồng, giảm 1.131 tỷ

976 triệu 300 nghìn đồng, giảm 53,4% so với cùng kỳ năm 2020

Sau khi trừ đi số ủy thác 270 tỷ 258 triệu 375 nghìn đồng, số thu hồi, hủy quyết định thi hành án 104 triệu 507 nghìn đồng, tổng số phải thi hành là 2.043 tỷ 438 triệu 572 nghìn đồng, trong đó số có điều kiện thi hành là 972 tỷ

502 triệu 274 nghìn đồng chiếm 47,59% trong tổng số phải thi hành; Số chưa

có điều kiện (trừ số đã chuyển sổ theo dõi riêng) là 912 tỷ 219 triệu 315 nghìn đồng, chiếm 44,64% trong tổng số phải thi hành

Trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong là 454 tỷ 781 triệu 656 nghìn đồng, tăng 124 tỷ 959 triệu 040 nghìn đồng (tăng 37,88% so với cùng

kỳ năm 2020), đạt tỷ lệ 46.76% (cao hơn 5,1% về tỷ lệ giải quyết so với cùng

kỳ năm 2020), so với chỉ tiêu của Tổng cục giao vượt 6,66%

Tổng số tiền chưa có điều kiện thi hành đã chuyển sổ theo dõi riêng là

255 tỷ 436 triệu 107 nghìn đồng; Số tiền chuyển kỳ sau 1.588 tỷ 656 triệu 916 nghìn đồng, tăng 103 tỷ 274 triệu 276 nghìn đồng (tăng 6,95%) so với cùng

kỳ năm 2020

- Về xác minh, phân loại điều kiện thi hành: việc rà soát, phân loại án

được thực hiện nghiêm túc, bảo chính xác, đúng pháp luật trong việc xác minh, phân loại án có điều kiện thi hành và chưa có điều kiện thi hành; Số liệu báo cáo

2 Số tiền cùng kỳ năm 2020: Tổng số thụ lý là 3.189 tỷ 949 triệu 295 nghìn đồng, số thụ lý mới là 2.119 tỷ 504 triệu 879 nghìn đồng; Tổng số phải thi hành là 1.815 tỷ 205 triệu 256 nghìn đồng; Số có điều kiện thi hành là 791 tỷ 650 triệu 694 nghìn đồng; Số thi hành xong là

329 tỷ 822 triệu 616 nghìn đồng; Số chuyển kỳ sau là 1.485 tỷ 382 triệu 640 nghìn đồng

thống nhất với hồ sơ thi hành án; Thực hiện đầy đủ đăng tải các trường hợp chưa có điều kiện thi hành trên trang thông tin điện tử

- Về thi hành án đối với các khoản thu cho Ngân sách Nhà nước: số

việc phải thi hành 14.023 việc, tương ứng với số tiền là 135 tỷ 157 triệu 131 nghìn đồng (chiếm 71,16% về việc và 6,6% về tiền so với tổng số việc và tiền phải thi hành) So với cùng kỳ năm 2020 tăng 1.515 việc (tăng 12,1%), tăng thêm 40 tỷ 985 triệu 516 nghìn đồng (tăng 43,5%) Kết quả: đã thi hành được 10.484 việc tương ứng với số tiền là 43 tỷ 040 triệu 101 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 86,71% về việc và 51,52% về tiền trên số có điều kiện giải quyết của loại việc này So với cùng kỳ năm 2020 số thi hành xong tăng 1.250 việc (tăng 13,53%), tăng 14 tỷ 994 triệu 637 nghìn đồng (tăng 53,46%); Về tỷ lệ giải quyết cao hơn 3,45% về việc và 4,58% về tiền

- Về tình hình giải quyết các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng: số việc phải giải quyết loại này là 633 việc, tương ứng với số tiền là

1.649 tỷ 059 triệu 975 nghìn đồng Số có điều kiện thi hành là 433 việc tương ứng số tiền 988 tỷ 501 triệu 365 nghìn đồng Đã giải quyết xong 130 việc tương ứng số tiền là 276 tỷ 658 triệu 649 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 30% về việc và 27,32% về tiền trên tổng số có điều kiện thi hành của loại việc này

- Về thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế: Tổng số phải thi hành 671 việc với số tiền 137 tỷ 383

triệu 061 nghìn đồng Số có điều kiện là 541 việc, với số tiền 23 tỷ 089 triệu

296 nghìn đồng Đã thi hành xong 427 việc, với số tiền 8 tỷ 612 triệu 084 nghìn đồng Đạt tỷ lệ 78,9% về việc và 37,29% về tiền trên số có điều kiện của loại việc này So với cùng kỳ năm 2020 số thi hành xong tăng 419 việc và

7 tỷ 617 triệu 797 nghìn đồng và cao hơn về tỷ lệ giải quyết là 34,5% về việc, 24,4% về tiền

- Về kết quả miễn, giảm thi hành án, đã phối hợp với Viện Kiểm sát nhân

dân rà soát và lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân xét miễn, giảm thi hành án đối với 65 việc tương ứng số tiền là 382 triệu 968 nghìn đồng Đã thực hiện xét miễn, giảm được 65 việc tương ứng số tiền 382 triệu 968 nghìn đồng (trong đó: xét miễn 55 việc tương ứng số tiền 283 triệu 445 nghìn đồng; xét giảm 10 việc tương ứng số tiền 99 triệu 523 nghìn đồng) Kết quả xét miễn, giảm so với cùng kỳ năm 2020 tăng 35 việc, tăng 264 triệu 904 nghìn đồng

- Về kết quả tổ chức thi hành phần dân sự trong các bản án hình sự đối với phạm nhân trong các trại giam thuộc Bộ Công an: tổng số việc, tiền phải thi

hành của người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù tại trại giam, trại tạm giam là 3.010 việc, tương ứng với số tiền 94 tỷ 150 triệu 185 nghìn đồng Số

có điều kiện là 1.976 việc tương ứng số tiền 19 tỷ 090 triệu 157 nghìn đồng Đã thi hành xong 1.590 việc thu được số tiền 13 tỷ 456 triệu 467 nghìn đồng, đạt tỷ

lệ 80,4% về việc và 70,48% về tiền trên số có điều kiện của loại việc này So với cùng kỳ năm 2020 số thi hành xong về việc thấp hơn 10 việc và thấp hơn 5,6%

về tỷ lệ giải quyết; số thi hành xong về tiền cao hơn 3 tỷ 100 triệu 646 nghìn đồng và cao hơn 7,71% về tỷ lệ giải quyết

Thực hiện Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BTP-BCA-BTC ngày 06/02/2013 và Quy chế phối hợp số 911/QCLN-TCTHADS-TCTHAHS ngày 26/11/2015, 12 tháng năm Cục THADS tỉnh Thanh Hóa đã phối hợp với các trại giam trên địa bàn tỉnh thu 169.577.000 đồng Số dư của kỳ trước chưa xử

lý chuyển qua là 225.578.751 đồng Cục đã tiến hành rà soát, xử lý được 30.700.000 đồng; Số tồn chuyển kỳ sau là 364.715.751 đồng

- Về kết quả tổ chức cưỡng chế thi hành án, đã ra quyết định áp dụng

biện pháp cưỡng chế thi hành án đối với 202 trường hợp (tăng 49 trường hợp

so với cùng kỳ năm 2020) Do có 28 trường hợp đương sự tự nguyện thi hành

án và 22 trường hợp ra quyết định cưỡng chế nhưng chưa tiến hành cưỡng chế, nên số việc phải tổ chức cưỡng chế là 152 trường hợp (tăng 49 trường hợp so với cùng kỳ năm 2020), cả 152 cuộc cưỡng chế đều tổ chức thành công Trong

đó, có 75 cuộc cưỡng chế có huy động lực lượng liên ngành

- Về kết quả bán đấu giá thành: Tổng số việc bán đấu giá thành là 61 việc,

tương ứng với 122 tỷ 723 triệu 696 nghìn đồng; trong đó kỳ trước chuyển sang

là 39 việc, tương ứng với 92 tỷ 716 triệu 177 nghìn đồng Đã giao tài sản cho người mua trúng đấu giá 44 việc, tương ứng 78 tỷ 378 triệu 728 nghìn đồng Chưa giao được tài sản 14 việc, tương ứng 40 tỷ 161 triệu 121 nghìn đồng Hủy kết quả bán đấu giá là 03 việc, tương ứng 4 tỷ 183 triệu 847 nghìn đồng

- Kết quả đấu giá chưa thành: Tổng số việc bán đấu giá chưa thành là 25

việc, tương ứng 173 tỷ 268 triệu 102 nghìn đồng Trong đó, kỳ trước chuyển sang

14 việc, tương ứng 155 tỷ 962 triệu 740 nghìn đồng; thụ lý mới 11 việc, tương ứng 17 tỷ 305 triệu 362 nghìn đồng Số lượng bán đấu giá 10 lần trở lên là 02 việc (chiếm 8%), tương ứng 3 tỷ 705 triệu 327 nghìn đồng; dưới 02 lần là 09 việc (chiếm 36%), tương ứng 11 tỷ 967 triệu 319 nghìn đồng; từ 03 lần đến 09 lần là

14 việc (chiếm 56%), tương ứng 157 tỷ 595 triệu 456 nghìn đồng

2.2 Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo

Năm 2021, Cục và các Chi cục đã tiếp 34 lượt công dân đến nộp đơn, khiếu nại, kiến nghị và đề nghị Công tác tiếp công dân được thực hiện đúng quy định, việc tiếp công dân tại đơn vị đều được lập biên bản, vào sổ tiếp công dân và xử lý kịp thời; thủ trưởng các đơn vị thực hiện nghiêm túc định

kỳ tiếp công dân Hầu hết các Chi cục đã ban hành, niêm yết lịch và nội quy tiếp công dân

Tính đến ngày 30/9/2021 các cơ quan THADS trong tỉnh đã tiếp nhận

88 đơn gồm: 56 đơn đề nghị, kiến nghị, phản ánh, 23 đơn khiếu nại, 09 đơn tố cáo Đã xử lý, giải quyết 88/88 đơn, đạt 100%

Trong tổng số đơn khiếu nại, tố cáo đã nhận có 24 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan THADS, giảm 22 đơn so với cùng kỳ năm 2020 (gồm

17 đơn khiếu nại và 07 đơn tố cáo) Đã giải quyết xong 24/24 đơn (trong đó: 17/17 đơn khiếu nại, 07/07 đơn tố cáo), đạt tỷ lệ 100%, cao hơn 2,2% so với cùng kỳ năm 2020

Trong tổng số đơn khiếu nại, tố cáo có 08 vụ việc khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế kê biên tài sản Không có vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài xác định theo tiêu chí tại Quyết định số 1397/QĐ-TCTHADS ngày 30/12/2016 của Tổng cục THADS

2.3 Công tác tổ chức, cán bộ

Hiện nay, toàn tỉnh đã thực hiện được 254/270 biên chế được giao (Cục 31/36, các Chi cục 223/234), còn thiếu 16 biên chế Cơ cấu cán bộ gồm 116 Chấp hành viên (trong đó: 36 CHVTC, 80 CHVSC); 32 Thẩm tra viên (trong đó:

03 TTVC, 29 TTV) và 49 Thư ký thi hành án (09 thư ký trung cấp và 40 thư ký THA), còn lại là các chức danh khác Đội ngũ lãnh đạo cấp Cục và Chi cục đã

cơ bản kiện toàn đầy đủ: Lãnh đạo Cục THADS tỉnh có: 02 đồng chí Phó cục trưởng; lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc Cục gồm: 04 trưởng phòng và tương đương (trong đó 01 Trưởng phòng TCKT; 01 Trưởng phòng Nghiệp vụ và TCTHA; 01 Chánh Văn phòng; 01 Trưởng phòng TCCB) Có 08 Phó Trưởng phòng và tương đương (trong đó: 02 Phó Trưởng phòng TCCB; 02 Phó trưởng phòng Nghiệp vụ và TCTHA; 02 Phó Trưởng phòng TCKT; 02 Phó Trưởng phòng Kiểm tra và GQKNTC - 01 Phó phòng giao phụ trách; hiện nay Văn phòng thiếu cấp phó); 27/27 Chi cục có cấp trưởng; 04/27 Chi cục thiếu cấp phó (Chi cục Như Xuân, Lang Chánh, Bá Thước, Mường Lát)

Từ đầu năm đến nay Cục đã thực hiện và đề nghị Tổng cục điều động,

bổ nhiệm 08 lượt công chức giữ chức vụ lãnh đạo; thực hiện điều động 10 lượt công chức không giữ chức vụ lãnh đạo; bổ nhiệm mới 02 chức danh Chi cục trưởng (Chi cục THADS Tp Thanh Hóa, Cẩm Thủy), 04 Phó Chi cục trưởng (Chi cục Tp Thanh Hóa, Nga Sơn, Thọ Xuân, Triệu Sơn); Bổ nhiệm lại 02 chức danh Chi cục trưởng, 06 chức danh Phó Chi cục trưởng; tiếp nhận

04 công chức (ông Trương Thế Vinh, Thư ký huyện Đắc Tô, Kom Tum về Chi cục THADS huyện Yên Định và Ông Phạm Xuân Học, Thư ký Tp Dĩ Anh -Bình Dương, bà Phạm Thị Lan Hương - CHVSC Chi cục THADS Quận Lê Chân, Tp Hải Phòng về Chi cục THADS Tp Thanh Hóa, bà Phạm Thị Hồng

- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An về Chi cục THADS huyện Hà Trung); Thuyên chuyển công tác cho 04 công chức sang ngành khác (Bà Mai Thị Hiên - Kế toán Chi cục huyện Quan Sơn sang UBND huyện Nga Sơn, ông Viên Minh Toàn - CHVSC Chi cục Nông Cống đến UBND huyện Nông Cống, bà Nguyễn Thị Phương Hồng - CHVSC Chi cục huyện Cẩm Thủy sang UBND huyện Cẩm Thủy, bà Trịnh Thị Quỳnh - CHVSC Chi cục Hậu Lộc sang Huyện ủy Hậu Lộc); 01 công chức từ ngạch CHVTC chuyển

sang ngạch Thẩm tra viên chính; bổ nhiệm vào ngạch Thẩm tra viên cho 02 công chức, bổ nhiệm ngạch Thư ký cho 02 công chức Đã thực hiện xong việc chuyển đổi cho 70 hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP và Nghị định 161/2018/NĐ-CP; Giải quyết cho 02 công chức nghỉ hưu theo quy định và giải quyết cho 01 công chức nghỉ hưu trước tuổi để hưởng chế độ theo chính sách tinh giản biên chế

Về công tác đào tạo, bồi dưỡng: Cục đã cử 02 công chức đi hoàn thiện lớp cao cấp lý luận chính trị, 04 công chức đi học lớp trung cấp lý luận chính trị, 01 công chức đi đào tạo học lớp Thạc sỹ Luật, 02 công chức đi bồi dưỡng ngạch Thẩm tra viên chính, 02 công chức đi bồi dưỡng ngạch Thẩm tra viên,

01 công chức đi bồi dưỡng ngạch Thư ký thi hành án, 02 công chức đi bồi dưỡng lớp Quốc phòng An ninh (đối tượng 3), 07 công chức đi học lớp kỹ năng lãnh đạo quản lý cấp Vụ, 40 công chức đi học lớp Kỹ năng lãnh đạo quản lý cấp phòng

Về quy hoạch các chức danh lãnh đạo quản lý: Đã được Bộ Tư pháp phê duyệt danh sách quy hoạch chức danh Phó Cục trưởng cục THADS tỉnh, giai đoạn 2021 - 2026; Đã trình Tổng cục Thi hành dân sự - Bộ Tư pháp cho chủ trương về dự kiến Cục trưởng Cục THADS tỉnh Thanh Hóa giai đoạn

2021 - 2026; Đã rà soát xong danh sách dự kiến bổ sung quy hoạch chức danh Chi cục trưởng và tương đương, chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương giai đoạn 2021 - 2026 để thực hiện các bước tiếp theo quy định

Về thực hiện chế độ chính sách đối với công chức, người lao động: Cục Thi hành án dân sự tỉnh thực hiện đầy đủ, kịp thời đúng quy định về chế độ chính sách đối với công chức và người lao động trong toàn ngành như chế độ nâng bậc lương, chế độ phụ cấp thâm niên nghề; thâm niên vượt khung, chế

độ bảo hiểm xã hội…

Trong năm đã xử lý kỷ luật 01 công chức (xử lý về Đảng với hình thức kiển trách - vi phạm dân số kế hoạch hóa gia đình) Việc xử lý kỷ luật được thực hiện nghiêm minh, góp phần xây dựng các cơ quan thi hành án dân sự trong sạch, vững mạnh

2.4 Công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ và công tác kiểm tra

a) Công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ

Công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ luôn được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, từng bước nâng cao chất lượng, đảm bảo yêu cầu 12 tháng năm

2021 Cục đã tiếp nhận 20 văn bản xin ý kiến hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ (cao hơn 09 việc so với cùng kỳ năm 2020), đã xem xét, giải quyết 20/20 văn bản, đạt tỷ lệ 100% (so với tỷ lệ được giao (95%) cao hơn 5%)

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vụ án lớn, phức tạp: Hiện nay, Cục THADS tỉnh Thanh Hóa đang thi hành Vụ Công ty TNHH Tây Đô,

Cục đã ban hành Quyết định giảm giá lần thứ 07 với số tiền là

135.322.523.000đ (Một trăm ba lăm tỷ, ba trăm hai mươi hai triệu, năm trăm hai mươi ba nghìn đồng) Sau thời gian tạm dừng bán đấu giá chờ kết quả giải

quyết khiếu nại và soát lại quá trình tổ chức thi hành án, thẩm định giá, bán đấu giá, ngày 29/7/2021 Cục đã ban hành Công văn số 211/CTHADS-NV về việc tiếp tục bán đấu giá tài sản của Công ty TNHH Tây Đô, hiện nay Chấp hành viên đang thực hiện thủ tục thông báo bán tài sản theo quy định

b) Công tác kiểm tra

Công tác kiểm tra luôn được triển khai và thực hiện theo đúng quy định của Quy trình kiểm tra của Tổng cục THADS Việc kiểm tra đảm bảo khách quan, toàn diện nhằm nắm bắt, đánh giá đúng thực trạng các mặt công tác của các Chi cục, từ đó chỉ đạo, chấn chỉnh các mặt tồn tại, hạn chế, tạo điều kiện

để các đơn vị hoàn thành tốt chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao

Thực hiện Kế hoạch số 40/KHKT-CTHADS ngày 20/01/2021 về việc kiểm tra công tác THADS, theo dõi THAHC năm 2021 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, từ 01/10/2020 đến 30/9/2021 Cục đã tiến hành 14 cuộc kiểm tra đối với 14 đơn vị (Ngọc Lặc, Nghi Sơn, Mường Lát, Hậu Lộc, Thiệu Hóa, Bá Thước, Hoằng Hóa, Đông Sơn, Thạch Thành, Cẩm Thủy, Tp Sầm Sơn, Tp Thanh Hóa, Thường Xuân, Yên Định), trong đó kiểm tra toàn diện đối với 03 đơn vị và kiểm tra chuyên đề đối với 11 đơn vị

Cục THADS đã triển khai Quy chế kiểm tra THADS ban hành kèm theo Quyết định số 196/QĐ-TCTHADS ngày 03/3/2021 của Tổng Cục trưởng Tổng Cục Thi hành án dân sự (thay thế Quy chế kiểm tra thi hành án dân sự ban hành kèm theo Quyết định số 171/QĐ-TCTHADS ngày 25/01/2019) đến các Chi cục THADS trong toàn tỉnh để thực hiện, trong đó đặc biệt chú trọng công tác tự kiểm tra, kiểm tra nội bộ Cục và 27 Chi cục đã thực hiện việc tự kiểm tra theo đúng quy định

2.5 Công tác thi hành án hành chính

Trong 12 tháng năm 2021, Tòa án nhân dân các cấp đã chuyển giao cho các cơ quan THADS 95 bản án, quyết định hành chính (trong đó: số bản án có nội dung theo dõi là 17 bản án, số bản án không có nội dung theo dõi là 78 bản án) Các cơ quan THADS đã ra văn bản thông báo tự nguyện thi hành án đối với 17 bản án, quyết định; đăng tải công khai 05 quyết định buộc thi hành án; tổ chức làm việc với người phải thi hành án là 01 vụ và có 01 văn bản kiến nghị xử lý trách nhiệm do không chấp hành án

Kết quả theo dõi: 13 bản án, quyết định của Tòa án được theo dõi đã thi hành xong, số chưa thi hành xong là 04

2.6 Công tác bồi thường Nhà nước và bảo đảm tài chính

Công tác bồi thường Nhà nước và bảo đảm tài chính trong lĩnh vực THADS luôn được quan tâm thực hiện đúng quy định Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh không phát sinh các vụ việc liên quan đến nội dung nêu trên

2.7 Kinh phí cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc

Các đơn vị đều có trụ sở làm việc độc lập, tuy nhiên hầu hết trụ sở được xây dựng trước năm 2005 (13/28 trụ sở xây trước năm 2005, 9/28 trụ sở xây từ năm 2006 - 2010, 6/28 trụ sở được xây dựng từ năm 2011 đến nay), quy mô nhỏ, chật hẹp, xuống cấp, thiếu các phòng chức năng như phòng lưu trữ, phòng hành chính một cửa, phòng tiếp dân, phòng kỹ thật quản trị hệ thống công nghệ thông tin…; Trụ sở chưa có thiết kế kho bảo quản tang vật Trang thiết bị làm việc như bàn ghế làm việc, bàn ghế hội trường, phòng họp nhiều năm chưa được trang bị, thay thế vừa thiếu vừa cũ kỹ; hệ thống điều hòa nhiệt độ cho phòng làm việc chưa được trang bị

Hiện tại có 05 dự án trụ sở làm việc và kho vật chứng đang được xây dựng, dự kiến hoàn thành trong năm 2020-2022; Về kho tang vật: Có 06/28 đơn vị trụ sở có kho tang vật, 02/28 đơn vị sử dụng chung cụm kho còn lại 20/28 đơn vị phải đi thuê nhà làm kho tang vật hoặc sử dụng kho tạm, sử dụng phòng làm việc, gầm cầu thang làm nơi bảo quản tang vật Hiện có 01 Kho tang vật Chi cục Hà Trung đang được xây dựng

Các trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn như máy tính, máy in, máy pho tô được trang cấp tương đối đầy đủ về số lượng đảm bảo 1 máy tính/biên chế, 1 máy in/2 biên chế, các đơn vị đều có máy photocoppy, máy ảnh, máy ghi âm

Kinh phí cho tạm ứng cưỡng chế hạn hẹp, cả tỉnh được giao 625 triệu đồng cho 28 đơn vị, trong khi đối với các đơn vị trên địa bàn các Thành phố,

để cưỡng chế một vụ việc phải ứng chi phí lên đến cả trăm triệu đồng

2.8 Công tác phối hợp trong thi hành án dân sự

Cục và các Chi cục luôn coi công tác phối hợp trong THADS là nhiệm

vụ quan trọng, thường xuyên triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quy chế phối hợp, việc tổ chức sơ kết, tổng kết đảm bảo đúng quy định Chất lượng phối hợp với các cơ quan Công an, Tòa án, Viện Kiểm sát, Trại giam, Trại tạm giam, Ngân hàng, Bảo hiểm xã hội ngày càng chặt chẽ, nề nếp đem lại hiệu quả rõ nét

Tình hình phối hợp với TA, VKS trong thống kê bản án, quyết định yêu cầu sửa chữa, bổ sung, giải thích, kiến nghị giám đốc thẩm, tái thẩm, yêu cầu xác định phân chia tài sản, tuyên bố giao dịch vô hiệu: số bản án, quyết định cơ quan THADS yêu cầu tòa án là 05 việc tương ứng số tiền 1 tỷ

613 triệu 389 nghìn đồng (Trong đó: số bản án, quyết định cơ quan THADS yêu cầu giải thích là 03 việc tương ứng số tiền 1 tỷ 024 triệu 975 nghìn đồng; số bản án, quyết định cơ quan THADS kiến nghị tái thẩm là 02 việc

tương ứng số tiền 588 triệu 414 nghìn đồng) Trong tổng số việc nêu trên, Tòa án đã có 02 văn bản giải thích, chưa đáp ứng yêu cầu là 02 việc, đã hết hạn trả lời là 01 việc Đã có văn bản trả lời không kháng nghị đối với 02 việc kiến nghị của cơ quan THADS

Tình hình kiểm tra, giám sát của VKSND, HĐND, MTTQ về công tác THADS: Tổng số kháng nghị đã nhận là 05, đã thực hiện là 05; Tổng số kiến nghị đã nhận là 46, đã thực hiện 46 kiến nghị của cuộc kiểm sát trực

Công tác phối hợp với Thừa phát lại thực hiện tống đạt và tổ chức thi hành án: Hiện nay, các cơ quan THADS của tỉnh không còn chuyển văn bản cho các Văn phòng Thừa phát lại để thực hiện tống đạt, do kinh phí được cấp cho nội dung này không có

2.9 Một số mặt công tác khác

- Ban Chỉ đạo THADS hai cấp hoạt động tích cực, có hiệu quả, thường xuyên chỉ đạo các cấp, các ngành liên quan phối hợp chặt chẽ cùng với cơ quan THADS kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tập trung giải quyết dứt điểm những vụ án điểm, những việc khó thi hành Việc kiện toàn xong Ban chỉ đạo THADS được quan tâm thực hiện Cục THADS tỉnh và 12 Chi cục THADS đã được HĐND phê duyệt kinh phí hỗ trợ Ban Chỉ đạo THADS vào dự toán kinh phí hàng năm, 13 đơn vị được hỗ kinh phí hoạt động cho Ban Chỉ đạo THADS

- Công tác báo cáo, thống kê tiếp tục thực hiện có hiệu quả, nề nếp; việc tiếp nhận, tổng hợp xây dựng báo cáo đảm bảo chính xác, đúng thời hạn, phục vụ tốt hơn công tác chỉ đạo, quản lý và tổ chức thi hành án

- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo điều hành và tổ chức thi hành án Trang thông tin điện tử của Cục hoạt động có hiệu quả, các tin bài liên quan đến hoạt động THADS được đăng tải thường xuyên, liên tục Các phần mềm được triển khai, tổ chức thực hiện đúng yêu cầu; hệ thống truyền hình đa phương tiện được vận hành thông suốt, thường xuyên sử dụng tin nhắn SMS vào công tác điều hành

- Các thủ tục hành chính trong THADS được cập nhật và công bố đầy đủ

Cơ chế một cửa, hỗ trợ trực tuyến và tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích được thực hiện thống nhất từ Cục đến các Chi cục Trong 12 tháng năm 2021, toàn tỉnh đã thực hiện tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa cho 3.089 trường hợp

- Về công tác thi đua, khen thưởng: đã tổ chức cho 100% các tập thể, cá nhân đăng ký thi đua; thực hiện ký kết giao ước thi đua Cục đã xây dựng kế hoạch phát động và tổ chức các phong trào thi đua trong hệ thống cơ quan THADS tỉnh Thanh Hóa theo đúng quy định