Tăng cường công tác quản lý nhà nước, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đẩy nhanh việc xây dựng chính quyền điện tử; Tiếp tục tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính tại các cơ quan
Trang 1HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
Số: /BC-HĐND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Nghệ An, ngày tháng năm 2017
BÁO CÁO
KẾT QUẢ KỲ HỌP THỨ 4, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHOÁ XVII
(Tài liệu phục vụ đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 4 )
Kỳ họp thứ 4 - HĐND tỉnh khoá XVII diễn ra trong 2,5 ngày (ngày 11,12
và ngày 13/7/2017) tại thành phố Vinh
Tham dự kỳ họp có các vị đại biểu khách mời Trung ương; các vị đại biểu Quốc hội khóa XIV thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An; các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh; đại diện Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; đại diện lãnh đạo: các Ban Tỉnh ủy, Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh, Đảng
ủy khối doanh nghiệp tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Bí thư huyện ủy, thành ủy, thị ủy; đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị; đại diện các cơ quan thông tấn báo chí, phát thanh truyền hình của tỉnh và Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh
Sau 2,5 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh khóa XVII đã hoàn thành các nội dung, chương trình đề ra với những kết quả chủ yếu sau đây:
I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG CUỐI NĂM 2017.
1 Kết quả đạt được
Hội đồng nhân dân tỉnh đã xem xét, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2017 và thống nhất đánh giá: Trong 6 tháng đầu năm 2017, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định và phát triển toàn diện: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) ước tăng 6,9% cao hơn
so với cùng kỳ 3 năm gần đây; Trong đó, khu vực nông, lâm, ngư nghiệp ước đạt 8.183,98 tỷ đồng, tăng 4,64%, khu vực công nghiệp - xây dựng ước đạt 9.075,36
tỷ đồng, tăng 10,06%, khu vực dịch vụ ước đạt 14.494,18 tỷ đồng, tăng 6,21%; Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 5.634 tỷ đồng, đạt 48,6% dự toán, tăng 16,1% so với cùng kỳ; Các công trình, dự án trọng điểm được tập trung chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ thực hiện
Hoạt động thương mại và thị trường sôi động, hàng hóa đa dạng, phong phú Hoạt động đối ngoại diễn ra sôi nổi Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có
Trang 2nhiều chuyển biến tích cực Thực hiện tốt chế độ, chính sách cho người có công và đảm bảo an sinh xã hội Công tác giảm nghèo tiếp tục được quan tâm chỉ đạo Kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường Nhiệm vụ tinh giản biên chế tiếp tục được thực hiện quyết liệt Quốc phòng – An ninh được giữ vững; trật tự an toàn
xã hội được đảm bảo Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân tiếp tục được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người dân
2 Hạn chế, tồn tại
Hội đồng nhân dân tỉnh đã tích cực thảo luận, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, tồn tại trong tháng 6 đầu năm 2017: Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn; Thu nội địa đạt thấp so với dự toán (48,6% so với dự toán); Công tác quản lý, theo dõi, đôn đốc dự án đầu tư xây dựng đã được giao đất, cho thuê đất hiệu quả chưa cao; Nhiều dự án chậm tiến
độ hoặc không thực hiện nhưng việc xử lý thu hồi đất chưa quyết liệt; Hoạt động đấu giá tài sản, đặt biệt là đấu giá đất còn nhiều tồn tại; Một số địa phương thực hiện chưa nghiêm Luật đầu tư công, chưa ưu tiên vốn trả nợ, công trình khởi công mới vẫn còn nhiều, nhiều công trình xây dựng cơ bản dở dang
do thiếu vốn, tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản còn lớn; Còn tình trạng thừa thiếu giáo viên cục bộ, tình trạng mất an toàn vệ sinh thực phẩm diễn biến phức tạp; Bội chi Quỹ bảo hiểm y tế còn lớn; Cải cách thủ tục hành chính ở một số đơn vị, địa phương còn hạn chế; tình hình an ninh trật tự có mặt diễn biến phức tạp, tai nạn giao thông tuy có kìm giữ nhưng vẫn xẩy ra nhiều
3 Chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2017
3.1 Chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu:
- Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) tối thiểu 9%
- Kim ngạch xuất khẩu đạt: 403 triệu USD (Kế hoạch 855 triệu USD)
- Thu ngân sách đạt trên: 5.965 tỷ đồng (Kế hoạch 11.590 tỷ đồng)
- Huy động vốn đầu tư phát triển trên địa bàn khoảng: 32 ngàn tỷ đồng (Kế hoạch 56 – 58 tỷ đồng)
- Xã đạt chuẩn nông thôn mới: 20 xã (Kế hoạch 20 xã)
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm khoảng: 2,0-3,0%
- Tạo việc làm mới: 19.500 người (Kế hoạch 37-38 ngàn người)
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 59%
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế: 83,8%
- Tỷ lệ che phủ rừng: 57,3%
- Tỷ lệ chất thải rắn đô thị được thu gom, xử lý: 92%
Trang 33.2 Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
Trong 6 tháng cuối năm 2017, các ngành, các cấp cần tập trung chỉ đạo, điều hành khắc phục những tồn tại, yếu kém của 6 tháng đầu năm, nỗ lực thực hiện đồng bộ các giải pháp, nhằm phấn đấu đạt và vượt các mục tiêu, chỉ tiêu kinh
tế - xã hội đã đề ra, trong đó lưu ý các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau đây:
(1) Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ Kế hoạch năm 2017 đảm bảo tiến độ trên tất cả các lĩnh vực nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2017 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 02/6/2017, chỉ đạo của Ban thường vụ Tỉnh ủy; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ
2015-2020, Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị;
(2) Tập trung tháo gỡ khó khăn cho các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh nhằm thúc đẩy tăng trưởng Rà soát tổ chức thực hiện tốt các quy hoạch sản phẩm chủ yếu; Quản lý tốt phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; Chỉ đạo tổ chức tốt sản xuất
vụ hè thu, lúa mùa, chuyển đổi cơ cấu cây trồng đảm bảo diện tích gieo trồng vụ mùa, vụ đông, trồng cây công nghiệp; Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương hoàn thành các tiêu chí chưa đạt của 20 xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017; Đẩy mạnh công tác trồng rừng; tiếp tục thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn để cơ cấu lại nông nghiệp, hỗ trợ và nâng cao mức sống cho người nông dân Tăng cường các giải pháp thúc đẩy sản xuất công nghiệp, tăng cường xúc tiến thương mại, kiểm tra, giám sát thị trường Đẩy mạnh quảng bá du lịch, kết nối các tua, tuyến du lịch
(3) Đẩy nhanh việc thực hiện, giải ngân vốn đầu tư đối với các chương trình, dự án; tiếp tục đẩy mạnh công tác thu hút, xúc tiến đầu tư; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tháo gỡ khó khăn,
hỗ trợ phát triển doanh nghiệp; Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đầu tư, quản lý chất lượng công trình, công tác nghiệm thu hoàn thành Thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch đô thị, tăng cường quản lý, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường và nâng cao chất lượng sử dụng tại các khu chung cư trên địa bàn
(4) Tăng cường công tác thu, chi ngân sách Nhà nước, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 19/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách Nhà nước năm 2017; Chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách; Thực hiện nghiêm túc các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách, kể cả chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển
(5) Chăm lo các lĩnh vực văn hoá – xã hội, đảm bảo tốt an sinh xã hội; Tiếp tục đổi mới công tác quản lý giáo dục nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý, tăng cường nề nếp, kỷ cương, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh; kiểm tra chấn chỉnh, xử lý kịp thời những tồn tại trong công tác thu chi và xã hội hóa giáo
Trang 4kiên quyết các cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế có dấu hiệu lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế; Rà soát tổng thể việc thực hiện chính sách người có công để có giải pháp chỉ đạo thực hiện kịp thời
(6) Quản lý tốt tài nguyên và bảo vệ môi trường; Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc UBND cấp huyện tiến hành điều chỉnh, bổ sung quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020; Xử lý nghiêm hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; Kiểm tra đôn đốc việc thực hiện các nội dung, yêu cầu của báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết đối với các dự án,
cơ sở trên địa bàn tỉnh
(7) Tập trung công tác phòng cháy, chữa cháy và phòng chống bão lụt; Xây dựng kế hoạch, phương án phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2017; Chỉ đạo và kiểm tra các cơ quan, đơn vị quản lý hồ chứa thủy lợi lập quy trình vận hành các hồ chứa tham gia cắt giảm lũ cho hạ lưu, xây dựng các phương án đảm bảo an toàn cho các công trình hồ đập
(8) Tăng cường công tác quản lý nhà nước, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đẩy nhanh việc xây dựng chính quyền điện tử; Tiếp tục tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính tại các cơ quan, đơn vị; Thực hiện tốt chỉ thị số 12-CT/TU ngày 29/6/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường vai trò nêu gương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cán bộ đảng viên; Tập trung đẩy mạnh công tác dân vận chính quyền, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; Tiếp tục
tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết
số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017; Tiếp tục cải cách tài chính công, thực hiện có hiệu quả các cơ chế tự chủ tại các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh; Quản lý tốt công tác xã hội hóa, huy động, sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân, chấn chỉnh các khoản thu ngoài quy định
(9) Đảm bảo quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội, giải quyết tốt khiếu nại tố cáo; Tiếp tục đẩy mạnh tấn công truy quét các loại tội phạm; nắm chắc và xử lý kịp thời, hiệu quả tình hình nổi lên về quốc phòng, an ninh trên các tuyến, lĩnh vực, địa bàn và đối tượng trọng điểm; Tập trung giải quyết các vụ việc khiếu kiện phức tạp, đông người; xử lý các vấn đề bức xúc, nổi cộm mà nhân dân quan tâm; Thực hiện quyết liệt các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, tiếp tục thực hiện các biện pháp giải tỏa hành lang an toàn giao thông trên địa bàn toàn tỉnh theo tinh thần Nghị quyết 56/2016/NQ-HĐND ngày 16/12/2016 của HĐND tỉnh
(10) Thực hiện tốt công tác thông tin, tin truyền với các tầng lớp nhân dân
về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, tạo sự đồng thuận
xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị nhằm thực hiện tốt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; xử lý nghiêm minh các hành vi đưa tin
Trang 5sai sự thật, gây tâm lý hoang mang bất ổn trong xã hội, xâm hại đến lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân
II HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT TẠI KỲ HỌP
1 Xem xét các báo cáo:
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét, cho ý kiến đối với 25 báo cáo do Thường trực HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh,
Ủy ban MTTQ tỉnh và các ngành: TAND tỉnh, Viện KSND tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh chuẩn bị, gồm:
1 Báo cáo của UBND tỉnh về kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ
và giải pháp 6 tháng cuối năm 2017
2 Báo cáo của UBND tỉnh về việc thực hiện Thông báo kết luận phiên chất vấn, các vấn đề đã hứa tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XVII
3 Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước, trong và sau kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XVII
4 Thông báo về hoạt động của MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền, ý kiến, kiến nghị của Nhân dân địa phương; đề xuất, kiến nghị với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh những vấn đề cần thiết
5 Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 – 2016 trên địa bàn tỉnh
6 Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh tóm tắt các tờ trình, dự thảo Nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình kỳ họp
7 Báo cáo của UBND tỉnh tóm tắt các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình kỳ họp
8 Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh về kết quả thẩm tra các báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp
9 Báo cáo của Đoàn ĐBQH tỉnh về kết quả kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV
10 Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh về công tác 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
11 Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp ý kiến, kiến nghị của
cử tri trước kỳ họp thứ 4
12 Báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh về công tác của ngành 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
13 Báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh về công tác của ngành 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
14 Báo cáo của Cục Thi hành án dân sự tỉnh về công tác của ngành 6
Trang 615 Báo cáo của UBND tỉnh về công tác 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
16 Báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2017
17 Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
18 Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
19 Báo cáo của UBND tỉnh về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm
và vi phạm pháp luật 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
20 Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả tiếp công dân, giải quyết khiếu nại,
tố cáo 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
21 Báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2017
22 Báo cáo của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
23 Báo cáo của UBND tỉnh về công tác đảm bảo an toàn giao thông 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
24 Các Báo cáo của UBND tỉnh tiếp thu, giải trình các vấn đề liên quan đến các báo cáo, dự thảo Nghị quyết sau thẩm tra của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh
25 Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết những kiến nghị sau giám sát của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay
2 Về chất vấn và trả lời chất vấn
Kỳ họp đã dành một buổi để thực hiện việc chất vấn và nghe Giám đốc các
Sở, ngành: Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn; Sở Lao động thương binh và
Xã hội trả lời chất vấn về các nhóm vấn đề:
1 Lĩnh vực sản xuất nông nghiệp trong thời gian qua đạt được nhiều kết quả tích cực Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều bất cập, nhất là vấn đề xây dựng
và nhân rộng các mô hình sản xuất; quản lý, cung ứng giống cây trồng, vật nuôi
và thủy sản; quản lý thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú ý; công tác bố trí, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; vấn đề giá sản phẩm nông nghiệp và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho người nông dân…Thực trạng, nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp trong thời gian tới
2 Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm trong thời gian qua đạt được nhiều kết quả quan trọng, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều bất cập Thực trạng, nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp trong thời gian tới
Trang 7Các đại biểu HĐND tỉnh đã chất vấn thẳng thắn, đề cập đến nhiều vấn đề bức xúc, có tính thời sự, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của cử tri; việc trả lời chất vấn của thủ trưởng cơ quan liên quan nghiêm túc, giải trình làm rõ nhiều vấn đề đại biểu nêu, đúng trọng tâm, trọng điểm, cơ bản đáp ứng được yêu cầu của đại biểu và cử tri
3 Giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri:
Cử tri tỉnh nhà đã gửi đến kỳ họp 115 ý kiến Thường trực HĐND tỉnh đã tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi UBND tỉnh để chỉ đạo các sở, ngành, UBND các cấp liên quan giải quyết
Tại kỳ họp, bộ phận trực đường dây điện thoại trực tuyến và tiếp công dân
đã nhận được 107 lượt ý kiến và tiếp 15 công dân phản ánh tâm tư, nguyện vọng
và kiến nghị, đề xuất tập trung vào một số vấn đề bức xúc trên các lĩnh vực như: đầu tư xây dựng, đất đai, việc thực hiện các chế độ chính sách, tình trạng ô nhiễm môi trường, giáo dục đào tạo, nông nghiệp Thường trực HĐND tỉnh đã tổng hợp, chuyển các ý kiến, kiến nghị đến UBND tỉnh, các Ban, ngành liên quan để giải quyết, báo cáo kết quả cho Thường trực HĐND tỉnh và trả lời công dân
Qua phiên thảo luận tại các tổ và tại Hội trường, các đại biểu HĐND tỉnh
đã tập trung thảo luận về các vấn đề được cử tri đặc biệt quan tâm như sau:
- Về kế hoạch phát triển Kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2017: Đề nghị UBND tỉnh cần có các giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những tồn tại, bất cập như đã nêu ở phần trước
- Về hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh: Đa số đại biểu ghi nhận và đánh
giá cao hoạt động của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu, các đại biểu HĐND tỉnh, Văn phòng HĐND tỉnh trong thời gian qua, đặc biệt là công tác giám sát, thẩm tra các báo cáo và dự thảo Nghị quyết Các đại biểu đề nghị trong thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh tập trung thực hiện có hiệu quả các phiên chất vấn, giải trình; nâng cao trách nhiệm của đại biểu HĐND tỉnh trong giám sát thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh;
- Về công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh: Đa số đại biểu đánh giá cao những nỗ lực trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh Tuy nhiên, đề nghị UBND tỉnh cần tập trung các giải pháp quyết liệt nhằm thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, chỉ tiêu trọng tâm đề ra trong 6 tháng cuối năm 2017; Chỉ đạo quyết liệt việc giải quyết kiến nghị của cử tri, phân công cụ thể trách nhiệm, lộ trình giải quyết đối với các ngành, các cấp và làm rõ trách nhiệm nếu chưa giải quyết; Chỉ đạo triển khai kịp thời các nghị quyết HĐND tỉnh, hàng năm báo cáo kết quả thực hiện để HĐND tỉnh giám sát
III CÁC NGHỊ QUYẾT ĐƯỢC HĐND TỈNH THÔNG QUA
Trên cơ sở các Tờ trình của Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thảo luận, xem xét và thông qua 22 Nghị quyết gồm:
Trang 81 Nghị quyết về việc chấp nhận cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 – 2021
2 Nghị quyết về việc xác nhận kết quả miễn nhiệm chức vụ Phó Trưởng ban Văn hóa–Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 – 2021
3 Nghị quyết về việc xác nhận kết quả bầu bổ sung chức vụ Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 – 2021
4 Nghị quyết về việc xác nhận kết quả bầu bổ sung chức vụ Phó Trưởng ban Văn hóa–Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 – 2021
5 Nghị quyết về việc xác nhận kết quả bầu bổ sung chức vụ Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 – 2021
6 Nghị quyết về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017
7 Nghị quyết về lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An
8 Nghị quyết xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh ban hành từ ngày 31/12/2016 trở về trước đang còn hiệu lực trên địa bàn tỉnh Nghệ An
9 Nghị quyết quy định mức phân bổ kinh phí từ ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh Nghệ An
10 Nghị quyết quy định nội dung và mức chi từ ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Nghệ An
11 Nghị quyết quy định về mức chi bồi dưỡng đối với người làm nhiệm
vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn tỉnh Nghệ An
12 Nghị quyết về mức trích từ các khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra đã thực nộp ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An
13 Nghị quyết quy định mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An
14 Nghị quyết về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng để thực hiện công trình dự án trên địa bàn tỉnh Nghệ An
15 Nghị quyết thông qua danh mục công trình dự án trên địa bàn tỉnh Nghệ An cần thu hồi đất quy định tại Khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai
16 Nghị quyết điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch
sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Nghệ An
17 Nghị quyết quy hoạch tài nguyên nước đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Trang 918 Nghị quyết về việc bổ sung điều 5 Nghị quyết số 31/2016/NQ-HĐND ngày 16/12/2016 của HĐND tỉnh ban hành quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm
vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Nghệ An năm 2017, ổn định đến năm 2020
19 Nghị quyết về lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Nghệ An
20 Nghị quyết về việc giải quyết kiến nghị của cử tri trước, trong và sau
kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 - 2021
21 Nghị quyết về tiếp tục nâng cao hiệu quả việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh
22 Nghị quyết thành lập Đoàn giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh về
“việc quản lý, thực hiện một số dự án đất đô thị trên địa bàn tỉnh Nghệ An”
IV ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ KỲ HỌP
Công tác chuẩn bị cho kỳ họp thứ 4 đã được Thường trực HĐND tỉnh phân công triển khai sớm; các Ban HĐND tỉnh chủ động, phối hợp chặt chẽ trong việc tổ chức thẩm tra dự thảo Nghị quyết, báo cáo trình kỳ họp; Hoạt động tiếp xúc cử tri được thực hiện nghiêm túc, đúng pháp luật; Công tác thông tin, tuyên truyền được thực hiện kịp thời, phản ánh đầy đủ các hoạt động chuẩn bị cũng như các hoạt động tại kỳ họp; tài liệu được gửi đúng thời gian theo quy định cho đại biểu HĐND tỉnh qua phần mềm Quản lý tài liệu kỳ họp và hộp thư điện tử; công tác tiếp công dân; tổng hợp ý kiến cử tri phản ánh qua đường dây nóng được quan tâm, chỉ đạo giải quyết hiệu quả
Kỳ họp đã được truyền hình trực tiếp các phiên: khai mạc, thảo luận tại hội trường, chất vấn và trả lời chất vấn, thông qua Nghị quyết để cử tri tham gia giám sát Công tác điều hành của Chủ tọa kỳ họp chặt chẽ, khoa học, linh hoạt, đảm bảo dân chủ, đúng quy định pháp luật; giảm thời gian trình bày các báo cáo để dành thời gian thỏa đáng cho việc thảo luận tổ và thảo luận tại Hội trường Các Nghị quyết được thảo luận kỹ, đặc biệt là về các cơ chế, chính sách, nguồn lực thực hiện và tính khả thi, phù hợp với quy định của pháp luật và thực tế địa phương
Trong đó đáng lưu ý đã đề ra các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2017 Ngoài ra kỳ họp đã thông qua các nghị quyết quy định về các cơ chế chính sách, điển hình như: Quy định về mức thu lệ phí hộ tịch, lệ phí cấp phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Nghệ An, mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản và đề ra các nhiệm
vụ giải pháp tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020,quy hoạch tài nguyên nước đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2035 trên địa bàn tỉnh nghệ An
Sau 2,5 ngày làm việc tích cực, khẩn trương, với tinh thần trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XVII đã hoàn thành nội dung, chương trình
đề ra, đảm bảo chất lượng, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật, được cử tri
Trang 10và Nhân dân đánh giá cao
Trên đây là một số kết quả chủ yếu của kỳ họp thứ 4 - HĐND tỉnh khóa XVII, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tham khảo, chuẩn bị nội dung tiếp xúc
cử tri sau kỳ họp đúng kế hoạch và có hiệu quả./
Nơi nhận:
- Đ/c Bí thư Tỉnh ủy;
- Thường trực Tỉnh ủy; (B/c)
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Các vị đại biểu Quốc hội tại Nghệ An;
- Các vị Đại biểu HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh;
- Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh;
- Lãnh đạo VP HĐND tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Các phòng thuộc VP HĐND tỉnh;
- Website http://dbndnghean.vn;
- Lưu: VT./.
TM THƯỜNG TRỰC HĐND
PHÓ CHỦ TỊCH
Cao Thị Hiền