SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNGPHÒNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: /BC-QLĐĐ Ninh Thuận, ngày tháng 6 năm 2018 BÁO CÁO Tình hình triển kh
Trang 1SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
PHÒNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /BC-QLĐĐ Ninh Thuận, ngày tháng 6 năm 2018
BÁO CÁO Tình hình triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2018
các lĩnh vực khối kinh tế
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 2755/UBND-QHXD ngày 02/7/2018 về việc báo cáo tình hình triển khai nhiệm
vụ trọng tâm năm 2018 các lĩnh vực khối kinh tế
Căn cứ kết quả thực hiện nhiệm vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:
1 Hoàn thành việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020 của cấp tỉnh trình Chính phủ phê duyệt;
Thực hiện Luật Đất đai 2013, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu
Ủy ban nhân dân tỉnh trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình Chính phủ xét duyệt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) cấp tỉnh
Để phục vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh theo tình hình thực tế có một
số chỉ tiêu sử dụng đất thay đổi (đất năng lượng mặt trời); do đó Sở đã tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh có Tờ trình số 46/TTr-UBND ngày 25/5/2018 V/v phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) của tỉnh Ninh Thuận
Trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được Chính phủ phê duyệt Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tham mưu UBND tỉnh phê duyệt và công bố, công khai theo đúng quy định; đồng thời sẽ xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở các cấp và các đối tượng sử dụng đất; rà soát tham mưu điều chỉnh hoặc hủy bỏ các dự án, công trình có trong kế hoạch hàng năm mà đã quá 03 năm nhưng chưa thực hiện theo quy định của pháp luật để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất
Về kế hoạch sử dụng đất: Đến nay đã có 7/7 huyện thành phố được UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất các năm 2017 và 2018
Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục nhắc nhở, đôn đốc các huyện, thành phố hoàn thành kế hoạch sử dụng đất năm 2019 theo đúng thời gian quy định của Luật đất đai
Trang 22 Tham mưu kế hoạch khắc phục kết luận thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường Tăng cường công tác, kiểm tra, thanh tra, hậu kiểm; kiên quyết
xử lý, thu hồi các dự án đầu tư vi phạm quy định theo quy định của pháp luật.
Để khắc phục toàn diện những tồn tại, hạn chế và các sai sót trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh theo nội dung Kết luận thanh tra số 944/KL-BTNMT và Kế hoạch số 1531/KH-UBND ngày 16/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, ngành có liên quan đã ban hành các Kế hoạch và chủ động triển khai thực hiện, cụ thể: Sở Tài nguyên và Môi trường (Kế hoạch số 1333/KH-STNMT ngày 05/4/2018); Ủy ban nhân dân huyện Thuận Nam (Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 08/5/2018),
Ủy ban nhân dân huyện Ninh Phước (Văn bản số 1040/UBND-KT ngày 05/4/2018); Ủy ban nhân dân huyện Thuận Bắc (Kế hoạch số 131/KH-UBND ngày 24/4/2018), Ủy ban nhân dân huyện Ninh Hải (Kế hoạch 125/KH-UBND ngày 04/5/2018)
Đến nay, các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường cơ bản đã được khắc phục một cách toàn diện, đảm bảo đúng quy định của pháp luật; trong đó một số nội dung cụ thể như: công tác tham mưu văn bản quy phạm pháp luật; công tác ban hành kế hoạch sử dụng đất hàng năm; công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác kiểm tra, xử lý các tổ chức vi phạm pháp luật về tài nguyên và môi trường được khắc phục một cách
triệt để, nghiêm túc (đặc biệt là việc khắc phục việc kiểm tra nghiệm thu “Các
dự án xây dựng hồ sơ và cơ sở dữ liệu địa chính và Dự án đo đạc, cấp giấy chứng nhận đất lâm nghiệp”; tiếp tục lập thiết kế kỹ thuật – dự toán trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để xây dựng các thành phần còn lại của cơ sở dữ liệu đất đai theo quy định, trong đó: Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh thực hiện
việc nộp hoàn trả kinh phí với số tiền là 93.715.167 đồng) đảm bảo công tác
quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường được tăng cường, hiệu quả được nâng lên
Song song với việc chấn chỉnh khắc phục, Sở Tài nguyên và Môi trường,
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các sở, ngành có liên quan đã tổ chức làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc để xảy ra thiếu sót, tồn tại nêu tại Kết luận Thanh tra số 944/KL-BTNMT ngày 02/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; nghiêm túc tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc khi thực hiện nhiệm vụ tham mưu, triển khai công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường trong thời gian tới đảm bảo đúng pháp luật Nội dung này đã được Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tại Báo cáo số 2711/BC-STNMT ngày 29/6/2018
3 Tăng cường công tác quản lý quỹ đất công ích trên địa bàn tỉnh;
Trang 3Thực hiện Quyết định 1675/QĐ-TTg ngày 29/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 2755/KH-UBND ngày 12/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
Theo Kế hoạch số 2755/KH-UBND ngày 12/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh, giao nhiệm vụ Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thanh tra việc thực hiện các nội dung quản lý, sử dụng đất đai của Ủy ban nhân dân cấp
xã, trong đó có nội dung: thanh tra việc quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp
dành cho công ích của xã, phường, thị trấn
Do đó, để triển khai thực hiện Quyết định 1675/QĐ-TTg ngày 29/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 2755/KH-UBND ngày 12/7/2017 của
Ủy ban nhân dân tỉnh, ngày 05/02/2018 Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 547/STNMT-TTr đề nghị Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong năm 2018, tổ chức thanh tra về việc quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp dành cho công ích đối với ít nhất 01 xã; đối với các xã, phường, thị trấn còn lại giao địa phương tự tổ chức kiểm tra, rà soát Kết quả thực hiện định kỳ 06 tháng, năm đề nghị Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố báo kết quả về Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định
Ngày 29/3/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục có Công văn số 1237/STNMT-TTr đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong năm 2018, tổ chức thanh tra về việc quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp dành cho công ích
Ngày 18/4/2018, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có Công văn số
1516/UBND-NC chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố khẩn trương chỉ đạo, tổ chức thanh tra về việc quản lý, sử dụng quỹ đất công ích của cấp xã
Trên cơ sở thanh tra và báo cáo của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
và Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định
4 Phối hợp với Sở, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý đất đai tại địa phương đối với quỹ đất được quy hoạch phát triển năng lượng tái tạo, dự án du lịch, nhằm tránh tình trạng lấn chiếm đất đai của các hộ dân xung quanh khu vực có dự án.
Ngày 19/6/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2546/STNMT-ĐĐ báo cáo đồng thời đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản chỉ đạo Sở, ngành, địa phương tăng cường trong công tác quản lý đất đai tại địa phương đối với các khu quy hoạch thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh
Trang 45 Về thực hiện Chỉ thị số 16/CT-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh:
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế theo Thông báo số 161/TB-VPUB ngày 19/5/2017 Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh (Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 29/6/2017) đồng thời xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện (Kế hoạch số 2906/KH-STNMT) đồng thời có Văn bản đôn đốc các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố khẩn trương xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 29/6/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
6 Về tổ chức các Hội nghị chuyên đề về đất đai, đền bù, giải phóng mặt bằng:
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản
số 1486/UBND-TCD ngày 13/4/2018 về việc báo cáo đề xuất thực hiện công tác giải phóng mặt bằng trong thời gian tới hiệu quả hơn, ngày 08/5/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Báo cáo số 1845/BC-STNMT về tình hình bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn tỉnh và đề xuất giải pháp thực hiện trong thời gian tới
Xét nội dung báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, ngày 06/6/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lưu Xuân Vĩnh đã chỉ trì cuộc họp rà soát, chỉ đạo thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới Đồng thời, đã chỉ đạo các sở, ban, ngành thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm có liên quan để triển khai thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới đạt hiệu quả tốt nhất tại Thông báo số 199/TB-VPUB ngày 06/6/2018
7 Về thực hiện hoàn thành kế hoạch tăng cường công tác quản lý đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất và trách nhiêm của người đứng đầu trong công tác quản lý đất đai
Ngày 13 tháng 4 năm 2018, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch
Số 1491/KH-UBND về tăng cường công tác quản lý đất đai, nâng cao hiệu quả
sử dụng đất và trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh năm 2018
Ngay sau khi Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch Số 1491/KH-UBND ngày 13/4/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Kế hoạch số 1566/KH-STNMT về triển khai thực hiện chi tiết Kế hoạch Số 1491/KH-UBND ngày 13/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường công tác quản lý đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất và trách nhiệm của người đứng đầu trong
Trang 5Đồng thời, ngày 23/4/2018 Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Văn bản
số 1605/STNMT-MT đề nghị các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải, Xây dựng, Tài chính; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện nghiêm túc Kế hoạch Số 1491/KH-UBND ngày 13/4/2018; định kỳ trước ngày 20 của tháng cuối quý báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
Đến thời điểm hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ nhận được báo cáo của Sở Tài chính (Văn bản số 1521/STC-QLGCS ngày 19/6/2018) về thực hiện Kế hoạch số 1491/KH-UBND ngày 13/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Ngày 22/6/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Báo cáo số 2603/BC-STNMT về kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch số 1491/KH-UBND ngày 13/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận
Phòng Quản lý đất đai báo cáo kết quả thực hiện để Văn phòng Sở tổng hợp./
Nơi nhận:
- Lưu: VPS, QLĐĐ.
TRƯỞNG PHÒNG
Hồ Xuân Hùng