tai lieu gop y du thao CBCC nam 2013

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔNG GIANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HÀNG NĂM Kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔNG GIANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /QĐ-UBND Đông Giang, ngày tháng 01 năm 2013

(Dự thảo)

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại công chức,

viên chức hàng năm

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND&UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Hướng đẫn số 1024/HD-SNV ngày 06/11/2012 của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam về việc đánh giá và xếp loại công chức, viên chức

Theo đề nghị của phòng Nội vụ huyện,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1 Ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại công chức, viên chức hàng năm Điều 2 Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3 Chánh Văn phòng HĐND&UBND huyện, Trưởng phòng Nội vụ

huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./

Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN

- Như điều 3; CHỦ TỊCH

- Lưu: VT, NV.

Đỗ Tài

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔNG GIANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

QUY CHẾ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HÀNG NĂM

(Kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày /01/2013

của UBND huyện Đông Giang)

CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1 Mục đích, yêu cầu

1.1 Mục đích

Đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức (CB, CC, VC) hàng năm nhằm xác định mục đích xác định rõ năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm; kết quả đánh giá làm căn cứ để các cấp quản lý tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, ky luật và thực hiện các chính sách đối với CB, CC, VC

1.2 Yêu cầu

a Đánh giá và phân loại CB, CC, VC là một nội dung quan trọng của công tác quản lý CB, CC, VC Khi tiến hành đánh giá, phân loại phải đảm bảo khách quan, khoa học, công khai, công bằng, dân chủ, phản ánh đúng năng lực và phẩm chất; làm rõ được ưu diểm, khuyết điểm về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực và hiệu quả công tác, khả năng phát triển của CB, CC, VC;

b Đánh giá CB, CC, VC trên cơ sở nắm vững các quan điểm lịch sử, toàn diện

và phát triển;

c Đánh giá CB, CC, VC phải thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ, theo quy trình và thời gian quy định; bảo đảm cho các kết luận đối với từng CB, CC, VC

là đúng và chính xác;

d Bản thân CB, CC, VC được trình bày ý kiến của mình về kết luận, đánh giá

CHƯƠNG II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

1 Căn cứ để đánh giá CB, CC, VC

1.1 Đối với CC:

a Trách nhiệm, nghĩa vụ của CB, CC

b Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch CB, CC

c Nhiệm vụ được thủ trưởng cơ quan, đơn vị phân công

d Kết quả công tác, rèn luyện, phấn đấu của CB, CC

1.2 Đối với VC:

a Trách nhiệm, nghĩa vụ của VC

b Cam kết trong hợp đồng làm việc đã ký kết;

c Quy định về đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử của viên chức;

d Nhiệm vụ được thủ trưởng đơn vị phân công

e Kết quả công tác, rèn luyện, phấn đấu của VC

2 Nội dung đánh giá CB, CC, VC

2.1 Đối với công chức (CC lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu các đơn vị sự

nghiệp công lập, CC không phải là lãnh đạo, quản lý): Từng CB, CC căn cứ vào các

nội dung nêu ở mục 1.1 của chương này để báo cáo, đánh giá kết quả sau một năm công tác trên các mặt sau:

a Chấp hành Nghị quyết, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước;

b Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc;

c Năng lực và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ;

d Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ;

đ Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ;

e Thái độ phục vụ nhân dân, việc thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”

Ngoài những quy định tại khoản 2.1 mục 2 của chương này, CB, CC lãnh đạo, quản lý còn phải đánh giá theo các nội dung sau đây:

a Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý;

b Năng lực lãnh đạo, quản lý;

c Năng lực tập hợp, đoàn kết CB, CC

Cụ thể các nội dung tiêu chuẩn:

TT Nội dung chuẩn Điểm Điểm tự chấm chấm điểm Cấp trên

1 Chấp hành Nghị quyết, chủ trương của Đảng,

chính sách pháp luật của Nhà nước 10

1.1

Chấp hành các chủ trương, đường lối, chính sách của

Đảng, Pháp luật của Nhà nước (Nếu vi phạm trừ 1

đến 5 điểm tùy theo mức độ vi phạm)

5

1.2

Chấp hành và thực hiện đúng các chủ trương chính

sách của Đảng, Nhà nước của ngành quy định về lĩnh

vực phụ trách, các quy định liên quan đến CB,CC,VC

(Nếu thực hiện sai sẽ trừ từ 1 đến 5 điểm)

5

2 Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong

2.1

Nhận thức, tư tưởng chính trị Luôn rèn luyện, tu

dưỡng phẩm chất chính trị, lối sống, đạo đức nghề

nghiệp (Nếu thực hiện chưa tốt sẽ trừ từ 1 đến 2.5

điểm)

2.5

2.2

Việc giữ gìn đạo đức và lối sống lành mạnh; chống

quan liêu, tham nhũng, lãng phí và những biểu hiện

tiêu cực khác (Nếu thực hiện chưa tốt sẽ trừ từ 1 đến

2.5 điểm)

2.5

2.3

Đổi mới tác phong, lề lối làm việc từ hành chính sang

tác phong phục vụ, khi giao tiếp với đối tượng lịch sự

hòa nhã Chấp hành và thưc hiện tốt nội quy, quy chế,

giờ giấc làm việc của cơ quan theo quy định (Nếu

thực hiện chưa tốt sẽ trừ từ 1 đến 2.5 điểm)

2.5

2.4 Quan hệ với đồng nghiệp, trong gia đình và cộng đồng nơi cư trú (Nếu thực hiện chưa tốt sẽ trừ từ 1 đến 2.5 điểm)

2.5

3 Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 10

3.1

Có tinh thần tự học tập, nghiên cứu các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, các văn bản, quy định của Bộ, của ngành nhằm nâng cao kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ để phục vụ tốt nhiệm vụ được giao (nếu thực hiện chưa tốt trừ từ 1 đến 4 điểm)

6

3.2 Khả năng có thể chuyển đổi, tiếp thu công việc mới

4 Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ 20

4.1

Thực hiện hoàn thành khối lượng công việc được giao cho tập thể và từng cá nhân CCVC trong quý, 6 tháng, năm theo kế hoạch Căn cứ vào kế quả hoàn thành công việc của từng cán bộ mà xem xét chấm điểm cho phù hợp (Nếu chưa hoàn thành thì trừ 1 đến

5 điểm, tùy theo mức độ hoàn thành công việc)

5

4.2

Chất lượng, hiệu quả thực hiện chức trách được giao

Chấp hành nghiêm túc trong công việc thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ, thực hiện đúng nguyên tắc, quy định, mở sổ sách, ghi chép, phản ảnh số liệu chính xác, rõ ràng các nghiệp vụ phát sinh trong ngày, tháng, quý, năm, đồng thời có biện pháp hoặc đề xuất các biện pháp để nâng cao chất lượng hiệu quả công việc do mình đảm nhiệm (Nếu làm sai, không đúng sẽ trừ từ 1 đến 5 điểm, tùy theo mức độ sai sót)

5

4.3

Thực hiện tốt công tác thống kê, tổng hợp và báo cáo đầy đủ, chính xác, kịp thời, đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định (Nếu thực hiện chưa tốt thì trừ từ

5 đến 10 điểm)

10

5 Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực

5.1

Tinh thần chủ động, sáng tạo, những sáng kiến trong công tác được áp dụng, kết quả, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công việc Những nỗ lực vượt bậc

để vượt khó khăn hoàn thành nhiệm vụ đặc biệt được giao (Nếu thực hiện không tốt trừ từ 1 đến 5 điểm)

5

5.2

Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa cán bộ CC, VC trong cơ quan, đơn vị, giữa cá nhân với tập thể (kể cả trong và ngoài ngành) (Nếu thực hiện không tốt trừ từ

1 đến 5 điểm)

5

6 Thái độ phục vụ nhân dân, việc thực hiện cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ

10

Chí Minh"

6.1

- Tận tình phục vụ nhân dân: Giải quyết công việc

đúng thời gian; Lắng nghe dân trình bày nguyện

vọng, ý kiến; Giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể

những điều người dân cần biết; Trả lời những yêu cầu

chính đáng của dân

- Thái độ khi tiếp xúc với nhân dân (không nặng lời,

cửa quyền hách dịch, gây khó khăn cho người đề nghị

giải quyết)

(Nếu thực hiện không tốt trừ từ 1 đến 5 điểm)

5

6.2 Đăng ký, tự nhận xét, đánh giá về tu dưỡng, rèn luyện

lối sống, đạo đức theo tấm gương đạo đức Hồ Chí

Minh (Nếu thực hiện không tốt trừ từ 1 đến 5 điểm)

5

7 Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị

7.1

Xây dựng kế hoạch công tác hằng năm; kết quả hoàn

thành chức trách nhiệm vụ được giao

Đơn vị được xếp vị thứ từ 1-5: đạt 5 điểm

Đơn vị được xếp vị thứ 5 trở lên: đạt 0 điểm

5

7.2 Đạt danh hiệu cơ quan văn hóa, công đoàn vững

7.3 Được công nhận Chi bộ trong sạch vững mạnh 2.5

8.1 Lãnh đạo, quản lý đơn vị thực hiện hoạt động có hiệu

quả, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy

định (Nếu thực hiện không tốt trừ từ 1 đến 5 điểm)

5

8.2 Sắp xếp tổ chức, bố trí cán bộ, công chức đủ tiêu

chuẩn, phù hợp; xử lý kịp thời tiêu cực (nếu có) (Nếu

thực hiện không tốt trừ từ 3 đến 5 điểm)

5

9 Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức 10

9.1 Năng lực tập hợp CC, VC (Nếu thực hiện không tốt

9.2 Có tinh thần đoàn kết nội bộ trong cơ quan, đơn vị

(Nếu gây mất đoàn kết nội bộ trừ 5 điểm) 5

2.2 Đối với viên chức (Viên chức là cấp phó của các đơn vị sự nghiệp công

lập và viên chức không phải là lãnh đạo, quản lý): Từng VC căn cứ vào các nội dung

nêu ở mục 1.2 của chương này để báo cáo, đánh giá kết quả sau một năm công tác trên các mặt sau:

a Kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết;

b Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp;

c Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức;

d Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức

Ngoài những quy định tại khoản 2.2 mục 2 của chương này, VC quản lý là cấp phó của đơn vị sự nghiệp công lập còn phải đánh giá theo các nội dung sau đây:

a Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ;

b Kết quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý, phụ trách

3 Phân loại đánh giá CB, CC, VC

Căn cứ vào kết quả đánh giá CB, CC, VC được phân loại đánh giá theo các mức như sau:

a Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ là những người đạt từ 90 điểm trở lên

b Hoàn thành tốt nhiệm vụ là những người đạt từ 80-89 điểm

c Loại Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực là những người đạt từ 50-79 điểm

d Không hoàn thành nhiệm vụ là những người đạt từ dưới 50 trở xuống

4 Trình tự, thủ tục đánh giá CB, CC, VC

4.1 Đối với công chức là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị:

a Công chức tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao và tự nhận xét ưu, nhược điểm trong công tác;

b Tập thể CC, VC của cơ quan sử dụng CC, VC họp tham gia góp ý Ý kiến góp ý được lập thành biên bản và thông qua tại cuộc họp;

c Người đúng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên quản lý trực tiếp đánh giá, quyết định xếp loại công chức và thông báo đến công chức sau khi tham khảo biên bản góp

ý của tập thể nơi công chức lãnh đạo, quản lý làm việc như sau:

- Chủ tịch UBND huyện đánh giá, xếp loại đối với CC lãnh đạo, quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi phân công quản lý trực tiếp (tại Quyết định số 1029/QĐ-UBND ngày 08/8/2011 của UBND huyện về việc phân công công tác thành viên UBND huyện Đông Giang, nhiệm kỳ 2011-2016)

- Chủ tịch UBND huyện ủy quyền cho các Phó Chủ tịch UBND huyện đánh giá, xếp loại đối với CC lãnh đạo, quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi phân công quản lý trực tiếp (tại Quyết định số 1029/QĐ-UBND ngày 08/8/2011 của UBND huyện về việc phân công công tác thành viên UBND huyện Đông Giang, nhiệm kỳ 2011-2016)

4.2 Đối với cấp phó của người đứng đầu và CC, VC không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (sau đây gọi chung là CC, VC):

a CC, VC tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao;

b Người đứng đầu cơ quan sử dụng CC, VC nhận xét về kết quả tự đánh giá của CC, VC, đánh giá những ưu, nhược điểm của CC, VC trong công tác;

c Tập thể CC, VC của cơ quan sử dụng CC, VC họp tham gia góp ý Ý kiến góp ý được lập thành biên bản và thông qua tại cuộc họp;

d Thủ trưởng cơ quan, đơn vị sử dụng CC, VC kết luận và quyết định xếp loại

CC, VC tại cuộc họp đánh giá CC, VC

4.3 Việc đánh giá, phân loại đối với viên chức sự nghiệp giáo dục (giáo viên): Thực hiện theo Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 của Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông công lập và các văn bản hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo

5 Quản lý hồ sơ đánh giá CB, CC, VC

Hồ sơ đánh giá CB, CC, VC do Phòng Nội vụ quản lý, lưu giữ trong hồ sơ gốc của CB, CC, VC Riêng đối với hồ hơ viên chức sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo do Phòng Giáo dục và Đào tạo quản lý, lưu giữ trong hồ sơ gốc của VC

6 Tổ chức thực hiện

Thời gian tiến hành đánh giá, xếp loại CB, CC, VC được thực hiện chậm nhất vào ngày 30 tháng 11 hàng năm và gửi về phòng Nội vụ tổng hợp làm cơ sở xét khen thưởng hàng năm, lưu vào hồ sơ gốc và theo dõi

Giao cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện và UBND các

xã, thị trấn triển khai thực hiện theo đúng quy trình và thời gian quy định

Trong quá trình thực hiện, nến có vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về phòng Nội vụ để đề xuất UBND huyện sửa đổi, bổ sung cho phù hợp

TM UỶ BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

Đỗ Tài