TB -1645-VPUBND

UBND TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VĂN PHÒNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 1645/TB-VPUBND Quảng Bình, ngày 09 tháng 8 năm 2016 THÔNG BÁO Kết luận của đồng chí N

UBND TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

VĂN PHÒNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 1645/TB-VPUBND Quảng Bình, ngày 09 tháng 8 năm 2016

THÔNG BÁO Kết luận của đồng chí Nguyễn Hữu Hoài, Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi đối thoại với nhân dân xã Hải Ninh về dự án quần thể du lịch,

nghỉ dưỡng sinh thái FLC Hải Ninh

Ngày 27 tháng 7 năm 2016, UBND tỉnh đã tổ chức buổi đối thoại với nhân dân xã Hải Ninh, huyện Quảng Ninh về những vấn đề liên quan đến việc triển khai thực hiện Dự án quần thể du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái FLC trên địa bàn xã Hải Ninh, do đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hữu Hoài chủ trì

Tham dự buổi đối thoại có đồng chí Nguyễn Xuân Quang, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, đồng chí Lê Minh Ngân, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo: Ban Dân vận Tỉnh uỷ, Ban Tuyên Giáo Tỉnh uỷ, Ban Nội chính Tỉnh uỷ, Uỷ ban Mặt trận TQVN tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh; các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Văn hoá Thể thao và Du lịch, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thanh tra tỉnh, Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng UBND tỉnh; Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân tỉnh; Trưởng đoàn Thanh tra liên ngành GPMB dự án FLC, Giám đốc Công ty cổ phần cấp thoát nước Quảng Bình; Thường trực Huyện uỷ, lãnh đạo UBND huyện và các phòng, ban liên quan của huyện Quảng Ninh, Lãnh đạo Đảng uỷ, HĐND, UBND xã Hải Ninh

Sau khi đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu đặt vấn đề về Dự án quần thể

du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái FLC trên địa bàn xã Hải Ninh; về tình hình chung của tỉnh, về quyết tâm của tập thể lãnh đạo tỉnh phấn đấu vươn lên thoát nghèo và phát triển bền vững; nghe ý kiến phát biểu, những thắc mắc, kiến nghị của bà con nhân dân xã Hải Ninh, ý kiến phát biểu trả lời, giải đáp của một số Sở, Ban, ngành, địa phương, đồng chí Nguyễn Hữu Hoài, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận:

Dự án quần thể du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái FLC trên địa bàn xã Hải Ninh (dự án FLC) là dự án trọng điểm của tỉnh; dự án đi vào hoạt động sẽ tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, của huyện Quảng Ninh, đặc biệt là xã Hải Ninh

Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, chính quyền các cấp, một số sở, ngành cấp tỉnh còn chưa thông tin đầy đủ về dự án cho nhân dân hiểu nên còn có những cách hiểu chưa đúng về dự án, dẫn đến những sự cố đáng tiếc, làm chậm tiến độ triển khai Nguyên nhân là do dự án triển khai gấp, yêu cầu cao về tiến độ thời gian; các cấp chính quyền thiếu sâu sát cơ sở, tuyên truyền, cung cấp thông tin về dự án chưa đầy đủ

Tại buổi đối thoại, trên tinh thần dân chủ, cởi mở, thẳng thắn, đã có 22 ý kiến

đến dự án của FLC thì nhiều ý kiến đề cập đến sự cố môi trường biển, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và đời sống của nhân dân

Đối với các ý kiến về sự cố môi trường biển, hậu quả để lại cho nhân dân các

xã biển nói chung, xã Hải Ninh nói riêng là hết sức nghiêm trọng, lãnh đạo tỉnh rất thông cảm và chia sẻ đối với những bức xúc và khó khăn của bà con Cùng với các chính sách của Trung ương, tỉnh sẽ có các giải pháp hỗ trợ tối đa về đời sống trước mắt Về lâu dài, cần có các giải pháp đồng bộ, nhất là vấn đề giải quyết việc làm cho bà con; tỉnh sẽ thực hiện chủ trương và giải pháp của Chính phủ

Về dự án quần thể du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái FLC trên địa bàn xã Hải Ninh, hầu hết các ý kiến phát biểu đều bày tỏ sự đồng tình đối với việc triển khai thực hiện dự án Bên cạnh đó, cũng có một số ít ý kiến cá nhân không đồng tình nhưng không đưa ra được lý do chính đáng Việc triển khai thực hiện dự án là vì mục đích cho sự phát triển chung của tỉnh, của huyện, của xã Trong điều kiện sự

cố môi trường biển, việc chuyển đổi nghề nghiệp các xã biển nói chung, đặc biệt

là xã Hải Ninh, địa bàn xã bãi ngang càng hết sức khó khăn Dự án FLC được triển khai và đi vào hoạt động là cơ hội rất tốt để giải quyết việc làm cho con em

xã Hải Ninh về lâu dài Vì vậy, đề nghị bà con nhân dân cần hiểu đúng về mục đích, ý nghĩa của dự án, tin tưởng vào trách nhiệm và sự quyết tâm của cấp uỷ Đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở và sự quyết tâm của nhà đầu tư để ủng hộ dự

án, đồng thuận và tạo mọi điều kiện để dự án sớm được triển khai Mặt khác, về chủ trương của tỉnh, nơi nào có dự án sẽ được ưu tiên các mặt về hỗ trợ ngân sách, đầu tư hạ tầng Đây cũng là điều kiện để phát triển kinh tế xã hội cho xã Hải Ninh

Đối với các vấn đề bà con nhân dân còn có ý kiến kiến nghị, đề xuất, tỉnh ghi nhận, tiếp thu và xem xét cụ thể để giải quyết những vấn đề chính đáng Cụ thể:

- Về ý kiến cho rằng dự án triển khai sẽ gây ô nhiễm môi trường: Dự án FLC

là dự án du lịch, mục tiêu đầu tiên của dự án là xây dựng môi trường xanh, sạch, đẹp để thu hút khách du lịch Vì vậy không có việc dự án gây ô nhiễm môi trường

Đề nghị các sở, ban, ngành, UBND huyện Quảng Ninh, xã Hải Ninh tiếp tục tuyên truyền, thông tin đầy đủ cho bà con hiểu, đồng thuận

- Về ý kiến cho rằng việc cho dự án thuê đất 70 năm là quá dài: Việc cho thuê đất trong thời hạn 70 năm là đúng quy định đối với dự án thu hồi vốn chậm, thực hiện ở địa bàn KTXH khó khăn Trong trường hợp đã thuê đất mà nhà đầu tư không triển khai, tỉnh sẽ thu hồi theo quy định của pháp luật

- Về giải quyết việc làm: Nhiều ý kiến đề nghị khi dự án đi vào hoạt động phải nhận con em địa phương vào làm việc Việc sử dụng con em địa phương vừa giải quyết việc làm cho con em, vừa tạo sự gắn bó của nhân dân trên địa bàn với

dự án khi đi vào hoạt động Đối với dự án FLC, khi đi vào hoạt động thì mới sử dụng lao động, còn hiện nay chỉ có các nhà thầu thuê nhân công để thi công dự án

Về nguyên tắc, nơi nào có dự án sẽ được ưu tiên tuyển dụng lao động UBND tỉnh

sẽ làm việc với nhà đầu tư để có xem xét giải quyết, trên nguyên tắc ưu tiên tối đa cho con em và người dân xã Hải Ninh (dự kiến dự án sẽ tuyển dụng vài nghìn người vào làm việc)

- Về nguồn nước sạch: Một số ý kiến cho rằng dự án hoạt động sẽ làm ô nhiễm và cạn kết nguồn nước ngầm, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân: Hiện nay tỉnh đang chỉ đạo triển khai dự án cấp nước sạch từ hồ chứa nước Rào

Đá về cho dự án và nhân dân các xã lân cận Nếu bà con có nhu cầu, tỉnh sẽ chỉ đạo cung cấp nước sạch về tận các hộ gia đình Giao UBND huyện Quảng Ninh tập hợp, nắm bắt nhu cầu sử dụng nước sạch của bà con, để có đề xuất cụ thể

- Về đề nghị quy hoạch đất ở, đất sản xuất, đất chăn nuôi cho người dân: Vấn

đề này tỉnh đã có chủ trương và giao UBND huyện Quảng Ninh chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường lập các phương án cụ thể về quy hoạch đất ở, đất sản xuất, đất chăn nuôi; đề xuất diện tích cụ thể, phương án sử sụng đất, kế hoạch giao đất phù hợp với tình hình trên địa bàn và theo đúng quy định trên tinh thần hỗ trợ tối đa cho người dân; trong quá trình triển khai, huyện, xã phải tổ chức họp dân, lấy ý kiến của nhân dân một cách dân chủ, vị trí quy hoạch, cách thức, diện tích giao đất phải được bàn bạc, đảm bảo phù hợp với điều kiện sản xuất, sinh hoạt của bà con

Về giá đất trên địa bàn xã Hải Ninh: Tỉnh đã có chủ trương giao đất giá sàn

Có ý kiến cho rằng giá đất hiện nay còn cao, giao UBND huyện Quảng Ninh kiểm tra về giá các loại đất trên địa bàn xã Hải Ninh để có đề xuất cụ thể, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định

Về ý kiến kiến nghị việc cấp Sổ đỏ cho dân chậm: Yêu cầu UBND xã Hải Ninh kiểm tra, báo cáo UBND huyện giải quyết cho dân theo đúng quy định

- Về những khó khăn của bà con trong việc nuôi tôm do sự cố môi trường biển: Hiện nay có mô hình nuôi tôm công nghệ cao, sử dụng rất ít đất nhưng mang lại hiệu quả cao, mô hình này phù hợp với tình hình nuôi tôm của bà con Hải Ninh Vì vậy, Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức cho các chủ

hộ nuôi tôm đi học tập kinh nghiệm để có thể áp dụng trên địa bàn tỉnh

- Đối với các ý kiến còn thắc mắc về đất rừng 50 năm cấp không công bằng,

về cây rừng đền bù không đúng đối tượng, việc bồi thường GPMB gây bức xúc Vấn để này, UBND tỉnh đã thành lập Đoàn thanh tra liên ngành để thanh tra toàn diện công tác bồi thường GPMB dự án FLC, kể cả việc cấp đất, giao đất trước đây UBND tỉnh đã có kết luận cụ thể, khách quan các nội dung đúng sai trong công tác GPMB

Đối với việc đền bù về cây rừng, tỉnh đã có chỉ đạo và UBND huyện Quảng Ninh, UBND xã Hải Ninh đã làm việc cụ thể với các tổ chức, cá nhân được đền bù trên tinh thần trích lại một phần tiền hỗ trợ để xây dựng các công trình phúc lợi cho 2 thôn: Tân Hải và Cừa Thôn Yêu cầu UBND huyện Quảng Ninh, UBND xã Hải Ninh tiếp tục thực hiện

- Đối với đề xuất đầu tư xây kè chống sạt lỡ ở thôn Cừa Thôn, Tân Hải: Hiện nay nhu cầu xây dựng kè chống xói lỡ trên địa bàn tỉnh là rất nhiều, tuy nhiên, về nguyên tắc, tỉnh sẽ ưu tiên đối với các địa bàn có các dự án trọng điểm Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra cụ thể, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định

- Về ý kiến đề nghị xử lý nghiêm những tàu cá đánh bắt xã bờ của của các tỉnh khác nhưng đánh cá ở ven bờ bằng lưới giã cào, gây cạn kiệt nguồn lợi thuỷ sản: Những kiến nghị của bà con là đúng Yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị chức năng thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm Đề nghị bà con có sự phối hợp, thông tin cho cơ quan chức năng khi phát hiện để kịp thời xử lý; tuyệt đối không được để xảy ra việc dùng lưới giã cào

- Về kiến nghị đầu tư xây dựng Trường THCS: UBND tỉnh đã nhất trí chủ trương Yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng với UBND huyện Quảng Ninh và các ngành có liên quan khẩn trương thực hiện

Như vậy, tại buổi đối thoại, chỉ một số rất ít ý kiến phản đối dự án, đó chỉ là ý kiến cá nhân, còn lại cơ bản bà con đã nhận thức đúng và đồng tình, ủng hộ dự án Mặc dù ủng hộ dự án nhưng ý kiến phát biểu đều có những đề xuất, kiến nghị các vấn đề cụ thể và đã được tiếp thu, kết luận như nêu ở trên Dự án FLC là dự án lớn, có tính động lực cho phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể trong tỉnh cùng với nhà đầu tư đã thể hiện quyết tâm chính trị rất cao để triển khai thực hiện dự án trong thời gian sớm nhất Trong bối cảnh có nhiều khó khăn do sự cố môi trường biển, việc triển khai dự án càng mang lại hiệu quả thiết thực Vì vậy, chúng ta cần đồng thuận cao, phát huy truyền thống của nhân dân Quảng Bình "2 giỏi"; truyền thống yêu nước, một lòng tin theo Đảng, Nhà nước của Đảng bộ và nhân dân Hải Ninh, cùng với tỉnh, huyện, xã quyết tâm đưa dự án đi vào triển khai trong thời gian sớm nhất

Trên tinh thần đã đồng thuận cao, khi dự án triển khai, nếu người nào chống đối, kích động, gây mất an ninh trật tự, ảnh hưởng đến việc thực hiện dự án sẽ bị

xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các sở, ngành, địa phương có liên quan biết, thực hiện

- TT Tỉnh uỷ;

- TT HĐND tỉnh;

- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;

- Tập đoàn FLC;

- Các thành viên dự đối thoại;

- LĐVP UBND tỉnh;

- Lưu VT, NC.

PHÓ VĂN PHÒNG

Đã ký

Nguyễn Trần Quang