Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng Kế hoạch kiểm tra thực hiện thi hành pháp luật về tín gưỡng, tôn giáo và rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngương, tôn giáo năm 2021 vớ
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHÂU THÀNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /KH-UBND Châu Thành, ngày tháng năm 2021
KẾ HOẠCH
Về việc kểm tra thực hiện thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo
và rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngương, tôn giáo
năm 2021
Thực hiện Luật tín ngưỡng, tôn giáo ngày 18 tháng 11 năm 2016; Nghị định
số 162/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo; Kế hoạch số 247/KH-SNV ngày 29/01/2021 của Sở Nội vụ năm 2021 về công tác của Sở Nội
vụ năm 2021; Công văn số 636/SNV-TG ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp về kiểm tra tình hình thi hành pháp luật và thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; kiểm tra rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo năm 2021 Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng Kế hoạch kiểm tra thực hiện thi hành pháp luật về tín gưỡng, tôn giáo và rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngương, tôn giáo năm 2021 với những nội dung cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
- Triển khai tổ chức thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ trên giao, nhằm nắm bắt kịp thời thông tin, đánh giá tình hình thực hiện Luật tín ngưỡng, tôn giáo; Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo;
rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo năm 2021 trên địa bàn Huyện
- Kịp thời phát hiện những khó khăn vướng mắc, bắt cập trong thực hiện công tác quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; chủ động trong công tác quản lý, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế, thực hiện nghiêm việc chấp hành pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn Huyện
2 Yêu cầu
- Kiểm tra công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo phải được thực hiện nghiêm túc, đúng nội dung, đảm bảo tính khách quan và phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương
- Hoạt động kiểm tra phải đảm bảo thu thập các nguồn thông tin thực tiễn đề
ra các giải pháp, khuyến khích các giải pháp có tính đột phá, đổi mới; những vấn
đề thực tiễn đã chứng minh phù hợp thì kiên quyết thực hiện; những vấn đề mới thì khẩn trương nghiên cứu, thực hiện hiện thí điểm và tổng kết thực tiễn để làm rõ, có bước đi thích hợp; những chủ trương đã thực hiện, nhưng thực tiễn cho thấy là chưa phù hợp thì kịp thời điều chỉnh, sửa đổi
II NỘI DUNG KIỂM TRA
1 Kết quả quản lý Nhà nước về hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo
Trang 2- Số lượng tôn giáo; số lượng cơ sở thờ tự của từng tôn giáo; số lượng cơ sở thờ tự tín ngưỡng; số lượng các chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ từng tôn giáo; số lượng hội đoàn, dòng tu tôn giáo
- Tuyên truyền phổ biến, quán triệt Luật tín ngưỡng, tôn giáo; Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản khác có liên quan đến tôn giáo (cho các chức sắc, chức việc, tín đồ; cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo)
- Việc ban hành văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản hướng dẫn thực hiện
- Rà soát văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản chứa đựng quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo năm 2021
- Công tác phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị giải quyết các công việc tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn (chỉ đạo, phối hợp, đôn đốc, kiểm tra…)
- Việc thực hiện Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 17 tháng 2 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc quy định mức hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước thăm viếng các dịp tết, tổ chức các ngày lễ hội của tín ngưỡng, tôn giáo
- Kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước
về tín ngưỡng, tôn giáo (theo thông tư 13/2019/TT-BNV ngày 6 tháng 11 năm
2019 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số quy định vể cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở xã, ở thôn, tổ dân phố)
- Thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động của các tổ chức tôn giáo theo quy định của Luật tín ngưỡng, tôn giáo; Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày
30 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tính ngưỡng, tôn giáo; Quyết định số 199/QĐ-BNV ngày 31 tháng 01 năm 2018 của Bộ Nội vụ về công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo thuộc chức năng quản lý của Bộ Nội vụ
+ Quản lý sinh hoạt và các lễ hội tín ngưỡng, tôn giáo; đăng ký hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo hàng năm; lễ hội tín ngưỡng, các hoạt động tôn giáo khác
+ Công tác quản lý nhà nước trong việc chấp thuận thành lập điểm nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung; thay đổi địa điểm sinh hoạt tôn giáo; mượn điểm tổ chức sinh hoạt của các tôn giáo
+ Việc quản lý các cơ sở thờ tự tín ngương, tôn giáo (xây dựng, sửa chữa, trùng tu: Nêu rõ sô lượng cơ sở xây dựng có phép; số lượng cơ sở xây dựng chưa
có phép; số lượng cơ sở xây dựng sai phép)
+ Việc quản lý nhà nước đối với các chức sắc, chức việc, nhà tu hành các tôn giáo: Nêu rõ số lượng chức sắc, chức việc, nhà tu hành; phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, thuyên chuyển (đi và đến), nhập tu, đã đăng ký hộ khẩu, chưa đăng ký hộ khẩu
và việc cấp hành pháp luật của các chức sắc, chức việc, các nhà tu hành
+ Việc quản lý đát đai tín ngương, tôn giáo: việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo; nêu rõ
số lượng các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo được giao đất, cấp giấy CNQSDĐ; số lượng cơ sở chưa được cấp giấy CNQSDĐ; lý do, nguyên nhân, hướng giải quyết; hiến tặng đất liên quan đến tôn giáo
+ Việc quản lý các hoạt động và đăng ký Hội đoàn, dòng tu của các tôn giáo: số lượng Hội đoàn, dòng tu; đã đăng ký, chưa đăng ký, tự ý thành lập
Trang 3+ Những hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo vi phạm pháp luật; kết quả giải quyết hoặc xử lý vi phạm các vụ việc phức tạp; những tồn tại, khó khăn vướng mắc
+ Việc tiếp nhận và giải quyết đơn thư đề nghị, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo; kết quả giải quyết( số lượng đơn thư tiếp nhận, giải quyết, chưa giải quyết)
+ Công tác quản lý, tuyên truyền vận động về các đạo lạ: số lượng các đạo lạ
có trên địa bàn, số lượng người tin theo và kết quả giải quyết
2 Những tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc trong thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo và nguyên nhân.
3 Phương hướng và giải pháp trong thời gian tới.
4 Đề xuất, kiến nghị.
III CÁCH THỨC, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM KIỂM TRA
1 Nội dung kiểm tra.
Ủy ban nhân dân các xã chủ động xây dựng Kế hoạch và tổ chức tự kiểm tra kiểm tra tình hình thi hành pháp luật và thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; kiểm tra rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo năm 2021
2 Phòng Nội vụ Huyện chủ trì kiểm tra trực tiếp các xã: An Nhơn, An
Phú Thuận, An Khánh, Phú Hựu, Tân Phú và Tân Nhuận Đông
3 Thành phần kiểm tra.
3.1 Thành phần Tổ kiểm tra:
- Lãnh đạo Phòng Nội vụ Huyện (phụ trách tôn giáo) làm Tổ trưởng
- Đại diện lãnh đạo Công an Huyện; Phòng Văn hóa và Thông tin Huyện; Phòng Tài nguyên và Môi trường Huyện và Phòng kinh tế và Hạ tầng Huyện
- Mời đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huyện và Ban Dân vận Huyện ủy
- Công chức Phòng Nội vụ Huyện, Văn Phòng HĐND và UBND Huyện phụ trách công tác tôn giáo
3.2 Thành phần các xã được kiểm tra:
Đại diện Thường trực Đảng ủy xã; Ủy ban nhân dân xã; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã; công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường xã; công chức Văn hóa - Xã hội phụ trách tín ngương, tôn giáo; công chức Văn phòng thống kê xã; Trưởng công an xã (do UBND xã mời và làm việc tại xã)
3.3 Thành phần làm việc tại các cơ sở sở tín ngưỡng, tôn giáo: Người đứng đầu tổ chức tín ngương, tôn giáo
4 Thời gian thực hiện việc đi kiểm tra trong năm 2021 (Tổ kiểm tra sẽ thông báo lịch kiểm tra cụ thể)
- Mốc thời gian tự kiểm tra báo cáo từ ngày 01/8/2020 đến 30/8/2021 (có
Đề cương báo cáo kèm theo)
- Tổng hợp báo cáo kết quả tự kiểm tra về Phòng Nội vụ Huyện trước ngày
15 tháng 9 năm 2021.
5 Phương pháp kiểm tra.
Tổ sẽ chủ động phối hợp với lãnh đạo các xã đến 1 hoặc 2 cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo trên đại bàn xã nhằm trao đổi, đánh giá tình hình hoạt động và công tác quản lý nhà nước về tôn giáo tại địa phương; sau đó về kiểm tra thực tế các hồ sơ được lưu trữ tại xã và đánh giá, kết luận
IV.KINH PHÍ
Trang 4Sử dụng kinh phí từ nguồn tín ngưỡng, tôn giáo của Huyện được cấp từ đầu năm 2021 giao Phòng Nội vụ tham mưu thực hiện
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Yêu cầu
Ủy ban nhân dân các xã tổ chức, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức tự kiểm tra các cơ sở tín ngương, tôn giáo và báo cáo kết quả tự kiểm tra tình hình thi hành pháp luật và thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; kiểm tra rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo tại đơn
vị (theo mục II của kế hoạch này)
2 Các xã được kiểm tra
- Xây dựng báo cáo tự kiểm tra (theo mục II của kế hoạch này) và gửi báo
cáo về tổ kiểm tra quan Phòng Nội vụ Huyện trước ngày 15 tháng 9 năm 2021.
- Cử công chức Văn hóa - Xã hội xã phụ trách tín ngương, tôn giáo của xã tham gia cùng Tổ kiểm tra
- Chuẩn bị tài liệu, bố trí địa điểm làm việc cùng Tổ kiểm tra
- Mời đại diện: Thường trực Đảng ủy; Ủy ban nhân dân; Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam; công chức Văn phòng thống kê; công chức Địa chính Nông nghiệp -Xây dựng và Môi trường; công chức Văn hóa - Xã hội phụ trách tín ngương, tôn giáo; Trưởng công an xã cùng làm việc với tổ kiểm tra
3 Tổ trưởng Tổ kiểm tra
Thông báo cho các đơn vị được kiểm tra biết và chuẩn bị nội dung kiểm tra; chủ trì và kết luận các buổi kiểm tra tại các đơn vị, tổng hợp tình hình, kết quả kiểm tra, báo cáo Ủy ban nhân dân Huyện; tham mưu Ủy ban nhân dân Huyện hướng dẫn, đôn đốc thực hiện và tổng hợp báo cáo về trên theo quy định
Trên đây là Kế hoạch kiểm tra tình hình thi hành pháp luật và thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; kiểm tra rà soát văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo năm 2021 trên địa bàn huyện Châu Thành./
Nơi nhận:
- TT.UH, TT.HĐND Huyện;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huyện;
- CT, các PCT Huyện;
- Công an Huyện;
- Phòng Nội vụ;
- Phòng Văn Hóa và Thông tin Huyện;
- Phòng Tài Nguyên và Môi trường Huyện;
- Phòng Kinh tế và Hạ tầng Huyện;
- UBND các xã, thị trấn;
- LĐVP, CV-NC;
- Lưu: VT.
TM ỦY BAN HÂNDÂN
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Đỗ Nhật Định