Số: 752 /KH – UBND Ninh Thuận, ngày 23 tháng 02 năm 2013KẾ HOẠCH Triển khai công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2013 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận Thực hiện Kế hoạch số 09/
Trang 1Số: 752 /KH – UBND Ninh Thuận, ngày 23 tháng 02 năm 2013
KẾ HOẠCH Triển khai công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2013
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
Thực hiện Kế hoạch số 09/KH-UBATGTQG ngày 22/01/2013 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia triển khai công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT) năm 2013; Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch triển
khai Năm An toàn giao thông 2013 trên địa bàn tỉnh với chủ đề “Nâng cao tinh thần trách nhiệm người thực thi công vụ và ý thức tự giác của người tham gia giao thông” , với nội dung cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, CHỈ TIÊU CỤ THỂ
1 Nâng cao ý thức trách nhiệm, tính chuyên nghiệp, đạo đức, nghề nghiệp của người thực thi công vụ trên lĩnh vực bảo đảm TTATGT
2 Nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, xây dựng văn hóa giao thông trong cộng đồng khu dân cư
3 Từng bước cải thiện kết cấu hạ tầng giao thông, phòng chống ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh
4 Phấn đấu giảm tai nạn giao thông từ 5%-10% về số vụ, số người chết và bị thương
II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1 Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của các cấp ủy đảng, chính quyền, các ngành, các tổ chức đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở (xã, phường, thị trấn) trong công tác bảo đảm TTATGT, chống ùn tắc giao thông
2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT đến mọi tầng lớp nhân dân để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật khi tham gia giao thông, đẩy mạnh xây dựng văn hóa giao thông
3 Đẩy mạnh hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm hành vi vi phạm TTATGT và nâng cao hiệu quả thông qua triển khai sử dụng trang thiết bị, hệ thống giám sát trong xử lý vi phạm TTATGT Tăng cường thanh tra, kiểm tra và
xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực của người thực thi công vụ trong khi làm nhiệm vụ
4 Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT; quản lý việc đào tạo, sát hạch lái xe; đăng kiểm phương tiện giao thông; quản lý hoạt động vận tải; tổ chức giao thông
III GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1 Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động số 146-CTr/TU của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban
Trang 2Bí thư Trung ương Đảng về thực hiện về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; Kế hoạch triển khai Chiến lược quốc gia bảo đảm TTATGT đường bộ đến 2020 và tầm nhìn đến 2030 Các kế hoạch này được triển khai đồng bộ ở tất cả các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị
2 Phát động phong trào thi đua nâng cao ý thức trách nhiệm của người thực thi công vụ trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT; tăng cường giáo dục, quán triệt cho cán bộ, công chức, chiến sỹ và thanh tra chuyên ngành nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính chuyên nghiệp trong thực thi nhiệm vụ bảo đảm TTATGT; có chính sách khuyến khích, khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích và phê bình, kỷ luật các tập thể, cá nhân mắc khuyết điểm trong công tác này Tổ chức tốt công tác tập huấn nghiệp vụ, quy trình công tác, nâng cao tính chuyên nghiệp cho lực lượng bảo đảm TTATGT;
Tăng cường biện pháp đấu tranh ngăn chặn tiêu cực trong khi thi hành nhiệm vụ tuần tra, xử lý vi phạm TTATGT, vận động người dân thực hiện đúng quy định của pháp luật khi vi phạm hành chính Thường xuyên tổ chức các đoàn kiểm tra việc chấp hành quy trình, quy chế, điều lệnh đối với cán bộ, công chức, chiến sỹ, nhất là lực lượng trực tiếp tiếp xúc với nhân dân trong các lĩnh vực đào tạo sát hạch cấp giấy phép lái xe, đăng kiểm, đăng ký phương tiện, vận tải, quản lý giao thông, kiểm tra xử lý vi phạm; phát hiện xử lý nghiêm các hành vi sai phạm, tiêu cực trong thực thi công vụ
3 Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT:
- Tăng cường công tác cưỡng chế vi phạm TTATGT, tập trung các lỗi là nguyên nhân tăng tai nạn và ùn tắc giao thông: vi phạm tốc độ; vi phạm nồng độ cồn; đi sai phần đường làn đường; không mũ bảo hiểm; dừng đỗ xe trái quy định; tập trung đối tượng lái xe xe khách, xe tải nặng; chở quá tải, không bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng an toàn kỹ thuật, không đăng ký, không đăng kiểm, thiếu dụng cụ cứu sinh;
- Tiếp tục phối hợp các lực lượng triển khai phòng, chống đua xe trái phép Kiên quyết điều tra, xử lý nghiêm minh trước pháp luật hành vi đua xe trái phép, tụ tập gây mất TTATGT, chống người thi hành công vụ;
- Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đăng kiểm phương tiện giao thông, hoạt động vận tải, kiên quyết đình chỉ các cơ sở, các doanh nghiệp vi phạm quy định, quy trình hoạt động Quy định chặt chẽ hơn về trách nhiệm và xử lý sai phạm trong công tác quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, đăng kiểm phương tiện, hoạt động vận tải, tuần tra kiểm soát, quy định rõ việc xử lý kỷ luật cá nhân, tập thể khi bị phát hiện sai phạm, nếu sai phạm nghiêm trọng phải xử lý hình sự theo quy định của pháp luật, đồng thời đẩy mạnh các hoạt động thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý nhà nước về TTATGT, kiên quyết xử lý nghiêm cá nhân
và tổ chức vi phạm
4 Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT
Trang 3a) Công tác tuyên truyền:
- Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền: Huy động các cơ quan thông tin truyền thông, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan, đơn vị tích cực tuyên truyền pháp luật TTATGT; tuyên truyền sâu rộng đến cơ sở, từ xã phường, thi trấn đến thôn, khu phố; phát huy hiệu quả truyền thông qua hệ thống thông tin xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương, hệ thống đài truyền thanh
xã, phường, thị trấn;
- Đa dạng hóa các sản phẩm truyền thông Tăng cường tuyên truyền trực quan, sử dụng thông điệp, pa nô, áp phích, tờ rơi, băng rôn, khẩu hiệu, triển lãm tranh ảnh, các hội thi Tổ chức và tuyên truyền sản phẩm từ các cuộc vận động sáng tác âm nhạc, phim ảnh, văn học nghệ thuật về an toàn giao thông;
- Tổ chức các chiến dịch tuyên truyền theo chủ đề: quy tắc giao thông đường bộ, phòng chống uống rượu bia đối với lái xe, đội mũ bảo hiểm; quy tắc an toàn khi vượt qua đường sắt, hành lang an toàn giao thông đường sắt; điều kiện bảo đảm an toàn phương tiện thủy chở khách; vận động người đi đò mặc áo phao hoặc sử dụng dụng cụ nổi cá nhân;
- Khẩu hiệu tuyên truyền: Tích cực hưởng ứng “Tuần lễ an toàn đường bộ lần thứ 2”; “An toàn giao thông - trách nhiệm của mỗi người”; “Tuân thủ quy định tốc độ khi lái xe”; “Điều khiển xe đi đúng phần đường, làn đường”; “Đã uống rượu, bia không lái xe”; “Đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy”;
“Quan sát an toàn khi vượt qua đường sắt”; “Dừng lại quan sát trước khi qua đường”
b) Nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an toàn giao thông trong trường học; giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông Tiếp tục thực hiện cuộc thi “Giao thông thông minh” trên Internet…
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Để tổ chức thực hiện có hiệu quả các giải pháp chủ yếu bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp phối hợp đoàn thể triển khai thực hiện các nhiệm vụ biện pháp sau:
1 Công an tỉnh chỉ đạo Công an các huyện, thành phố và các đơn vị trực thuộc phối hợp các ngành, đơn vị liên quan:
- Huy động lực lượng, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ tăng cường kiểm tra phát hiện vi phạm TTATGT đường bộ, xử lý nghiêm theo Nghị định 71/2012/NĐ-CP của Chính phủ;
- Tổ chức mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát vào dịp Tết Nguyên đán 2013, dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5, quốc khánh 2/9, kỳ thi tuyển sinh đại học cao đẳng tháng 7/2013, đợt cao điểm cuối năm 2013;
- Tăng cường tổ chức cưỡng chế theo chuyên đề để tăng tính răn đe, ngăn chặn hành vi vi phạm: chuyên đề về vi phạm tốc độ; về vi phạm nồng độ cồn; mũ bảo hiểm; dừng đỗ xe; vi phạm phần đường làn đường; vi phạm xe khách, xe tải nặng;
Trang 4- Kiểm soát xử lý nghiêm các hành vi vi phạm TTATGT đường thủy: phương tiện chở quá tải, không bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng an toàn kỹ thuật, không đăng ký, không đăng kiểm, không trang bị hoặc thiếu dụng cụ cứu sinh; thuyền viên và người lái không có bằng lái hoặc chứng chỉ chuyên môn, vi phạm quy tắc giao thông; trọng tâm kiểm tra phương tiện chở khách ngang sông, tàu chở khách du lịch; xử phạt nghiêm theo Nghị định 60/2011/NĐ-CP của Chính phủ
2 Sở Giao thông vận tải:
a) Nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe:
- Triển khai thực hiện các Đề án “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, sát hạch lái xe góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông”; tăng cường kiểm tra, giám sát công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, kiên quyết đình chỉ các cơ sở đào tạo, sát hạnh vi phạm quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe;
- Triển khai thực hiện Đề án tăng cường công tác đăng ký phương tiện thủy nội địa và đào tạo cấp bằng, chứng chỉ chuyên môn cho người điều khiển phương tiện thủy nội địa; tăng cường kiểm tra xử lý phương tiện không đăng ký
b) Tăng cường và nâng cao chất lượng kiểm định phương tiện giao thông: Triển khai thực hiện Đề án Nâng cao chất lượng công tác đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và phương tiện thuỷ nội địa để góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông và ô nhiễm môi trường Trung tâm đăng kiểm phương tiện xe cơ giới đường bộ kiểm định xe cơ giới sử dụng hệ thống camera giám sát hoạt động kiểm định, xử lý nghiêm các đăng kiểm viên sai phạm, tiêu cực Hàng tháng công bố các xe ô tô, phương tiện thủy hết niên hạn sử dụng Thực hiện các biện pháp để nâng cao chất lượng đăng kiểm cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật, an ninh đối với tàu biển
c) Quản lý chặt chẽ hoạt động vận tải:
- Đẩy mạnh tuyên truyền thời gian áp dụng xử phạt phương tiện không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định từ 1/7/2013 để các doanh nghiệp vận tải khẩn trương hoàn thành việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình
- Triển khai thực hiện đề án “Đổi mới công tác vận tải đường bộ theo hướng hiện đại nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông và nâng cao chất lượng dịch vụ
d) Phối hợp Công ty Quản lý Đường Sắt Thuận Hải thực hiện các biện pháp bảo đảm ATGT tại các đường ngang (nơi giao cắt giữa đường bộ với đường sắt); lắp đặt, bổ sung biển báo hiệu bảo đảm ATGT tại các đường ngang theo quy định hiện hành
3 Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
Đề xuất cơ quan, đơn vị quản lý đường bộ, phối hợp các ngành chức năng khắc phục “điểm đen” tai nạn giao thông, các đoạn đường thường xảy ra tai nạn
Trang 5giao thông và va chạm giao thông trên tuyến đường quản lý Rà soát tổng thể và
có biện pháp điều chỉnh, lắp đặt biển báo hiệu đường bộ theo đúng quy định và thuận lợi cho người tham gia giao thông
4 Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức triển khai việc nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an toàn giao thông trong trường học theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo; giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông; nhà trường kết hợp với gia đình giáo dục học sinh phải đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên mô tô, xe gắn máy; quy định biện pháp mạnh ngăn chặn tình trạng học sinh chưa đủ tuổi điều khiển xe mô tô, xe gắn máy Hiệu trưởng nhà trường đưa tiêu chí chấp hành pháp luật an toàn giao thông vào bộ tiêu chí đánh giá đạo đức học sinh hàng năm Tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức có hiệu quả cuộc thi “giao thông thông minh”
đã triển khai
5 Sở Thông tin và Truyền thông tăng cường chỉ đạo các cơ quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật TTATGT, có phương pháp đổi mới hình thức, nội dung tuyên truyền giáo dục
6 Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận tăng cường và nâng cao hiệu quả các chuyên mục, chương trình, nội dung về bảo đảm TTATGT, thường xuyên phát sóng và đưa tin các thông điệp về an toàn giao thông; tuyên tuyền sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân, nội dung tuyên truyền tập trung xây dựng “Nếp sống văn hóa giao thông” và cảnh báo thảm họa do tai nạn giao thông gây ra; nêu gương những việc làm tốt tập thể, cá nhân thực hiện tốt pháp luật TTATGT, đồng thời lên án những hành vi vi phạm về TTATGT
7 Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh triển khai các hoạt động nhằm yêu cầu hội viên, đoàn viên tự giác chấp hành pháp luật giao thông khi tham gia giao thông; tổ chức thực hiện phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông” tới mọi gia đình, khu dân cư;
Tỉnh đoàn thanh niên chủ trì, phối hợp vơi Ban An toàn giao thông tỉnh,
Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức hội thi “Tuổi trẻ học đường với ATGT” theo định kỳ
8 Ban An toàn giao thông tỉnh:
- Phối hợp các cơ quan chức năng tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 146-CTr/TU của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng Chỉ thị 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về thực hiện về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; thường xuyên kiểm tra việc
tổ chức thực hiện Kế hoạch này ở các cơ quan, đơn vị và huyện, thành phố;
- Phối hợp với các cơ quan thành viên và Ban An toàn giao thông các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai Chiến lược quốc gia bảo đảm TTATGT đường bộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
Trang 6- Phối hợp với các cơ quan truyền thông đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền
về TTATGT, nhất là trên truyền hình, phát thanh Triển khai thực hiện các sản phẩm truyền thông như: thông điệp, Áp phích, Pano, tờ rơi,… theo Kế hoạch của
Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức họp định kỳ, đột xuất để kiểm điểm, đánh giá kết quả triển khai thực hiện công tác bảo đảm TTATGT; biểu dương, khen thưởng huyện, thành phố, cơ quan, đơn vị đạt thành tích tốt và phê bình các trường hợp yếu kém, thiếu trách nhiệm;
- Tổ chức kiểm tra, đôn đốc các ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố thực hiện Kế hoạch triển khai hoạt động bảo đảm TTATGT năm 2013, thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2011 của Chính phủ, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia theo quy định
Căn cứ nội dung Kế hoạch này, đề nghị các Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh;
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương xây dựng kế hoạch hoạt động bảo đảm TTATGT năm 2013 với chủ đề
“Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người thực thi công vụ và ý thức tự giác của người tham gia giao thông”, phù hợp tình hình thực tế từng đơn vị và
tổ chức triển khai thực hiện đạt hiệu quả Ban An toàn giao thông tỉnh theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo kết quả theo quy định./
- UBATGT Quốc gia; (báo
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; cáo) CHỦ TỊCH
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMT TQ Việt Nam tỉnh; (đã ký)
- Các Ban khối Đảng, đoàn thể tỉnh;
- Các thành viên Ban ATGT tỉnh;
- Các Sở, ngành thuộc tỉnh;
- Thanh tra giao thông tỉnh;
- Đội TTĐB IV- 01;
- Các đơn vị Đ.Bộ, Đ.Sắt tại tỉnh;
- Hiệp hội các DN tỉnh;
- UBND và Ban ATGT huyện, Tp;
Nguyễn Đức Thanh
- Đài PTTH tỉnh, Báo Ninh Thuận;
- VPUB: LĐ;
Lưu: VT, NC TMC