Thu ngân sách địa phương: tỷ đồng - Thu NSĐP hưởng theo phân cấp: tỷ đồng Trong đó: Thu để lại quản lý quan NSNN: tỷ đồng - Bổ sung từ ngân sách trung ương: tỷ đồng III.. Về số phân bổ c
Trang 1HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
Số: /2016/NQ-HĐND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Quảng Ninh, ngày tháng 12 năm 2016
NGHỊ QUYẾT V/v lập dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước cấp tỉnh năm 2017;
cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách năm 2017
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
KHÓA XII KỲ HỌP THỨ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015;
Căn cứ Quyết định số /QĐ-TTg ngày /2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017;
Căn cứ Quyết định số /QĐ-BTC ngày /2016 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017;
Xét Tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh: số /TTr-UBND ngày /2016; báo cáo số /BC-UBND ngày /2016 về dự kiến kế hoạch đầu tư phát triển năm 2017; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế ngân sách; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1 Thông qua dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 như sau:
I Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: tỷ đồng
- Thu nội địa: tỷ đồng Trong đó: các khoản thu quản lý qua NSNN tỷ đồng
- Thu hoạt động xuất nhập khẩu: tỷ đồng
II Thu ngân sách địa phương: tỷ đồng
- Thu NSĐP hưởng theo phân cấp: tỷ đồng Trong đó: Thu để lại quản lý quan NSNN: tỷ đồng
- Bổ sung từ ngân sách trung ương: tỷ đồng
III Phương án phân bổ chi ngân sách địa phương:
DỰ THẢO
Trang 2- Chi đầu tư phát triển: tỷ đồng
Trong đó: tiết kiệm chi thường xuyên bổ
- Chi tạo nguồn, điều chỉnh tiền lương tỷ đồng
- Chi trả nợ lãi các khoản do chính quyền địa
phương vay
tỷ đồng
- Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính tỷ đồng
- Chi chương trình mục tiêu quốc gia tỷ đồng
- Chi chương trình, mục tiêu tỷ đồng
IV Bội thu ngân sách địa phương 2017: tỷ đồng
V Tổng mức vay của ngân sách địa phương năm 2017: tỷ đồng
VI Trả nợ của ngân sách địa phương: tỷ đồng
- Từ nguồn vay năm 2017: tỷ đồng
- Từ nguồn bội thu ngân sách địa phương: tỷ đồng
Điều 2 Về phương án phân bổ ngân sách 2017:
- Phân bổ vốn đầu tư phát triển: Nhất trí thông qua nguyên tắc, cơ cấu phân
bổ vốn đầu tư phát triển năm 2017 như báo cáo số /BC-UBND ngày /2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Về số phân bổ cụ thể cho từng dự án, công trình giao Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để triển khai thực hiện và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất
- Phân bổ chi thường xuyên: Nhất trí thông qua phương án phân bổ chi thường xuyên năm 2017 như Tờ trình /TTr-UBND ngày /2016 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Đối với các khoản kinh phí ngoài định mức, kinh phí hoạt động chung toàn ngành trong dự toán chi khối tỉnh quản lý (không kể các khoản chi khác), trước khi giao dự toán Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh
Điều 3 Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất cơ chế, biện pháp điều hành
ngân sách nhà nước năm 2017 với các nội dung như sau:
1 Kinh phí đảm bảo hoạt động xử phạt vi phạm hành chính theo Thông tư
số 153/2013/TT-BTC ngày 31/10/2013 và Thông tư số 173/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 của Bộ Tài chính được căn cứ vào kết quả thu, chi liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính của năm trước và đánh giá khả năng thực hiện năm hiện hành được bố trí trong dự toán giao đầu năm của các đơn vị (kinh phí không tự chủ)
Trang 32 Kinh phí phục vụ cho công tác phu phí, lệ phí của các cơ quan đơn vị được bố trí trong kinh phí không tự chủ hàng năm của đơn vị
3 Đối với nhiệm vụ chi mang tính chất sự nghiệp trong chương trình xây dựng nông thôn mới tiếp tục được thực hiện theo hình thức bổ sung có mục tiêu
từ ngân sách tỉnh (nguồn vốn chi đầu tư phát triển) phân bổ có tính chất sự nghiệp
4 Tiếp tục thực hiện phân cấp quản lý kinh phí các đơn vị dự toán cấp tỉnh, cấp huyện theo mô hình quản lý toàn diện theo ngành, cơ quan chủ quản đối với các đơn vị trực thuộc trên nguyên tắc phù hợp phân cấp quản lý cán bộ và Luật Ngân sách nhà nước
5 Tiếp tục chuyển từ hình thức giao kế hoạch sang hình thức đặt hàng đối với sản phẩm dịch vụ công tích quản lý, khai thác các công trình thủy lợi phục
vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh
6 Khi mức lương cơ sở được tăng theo quy định, sẽ ưu tiên sử dụng từ nguồn tiết kiệm tăng lương tại đơn vị, ngân sách chỉ thực hiện cấp bổ sung phần còn thiếu
7 Phí Vịnh Hạ Long sau khi trích để lại để phục vụ cho các hoạt động của Ban Quản lý Vịnh (theo tỷ lệ quy định) được nộp vào NSNN và được điều tiết 100% cho ngân sách thành phố Hạ Long; trong đó dành tối thiểu 30% để chi cho các nhiệm vụ quảng bá, xúc tiến kêu gọi đầu tư; duy trì các hoạt động đảm bảo cảnh quan, vệ sinh môi trường và các nhiệm vụ thường xuyên khác (ngoài các nhiệm vụ chi do Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực hiện từ nguồn thu phí Vịnh được để lại)
8 Các địa phương dành 100% số thu phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt để chi cho công tác bảo vệ môi trường
9 Đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư cho bảo vệ môi trường; Tăng đầu tư
và sử dụng đúng mục đích, hiệu quả nguồn chi thường xuyên từ ngân sách cho
sự nghiệp môi trường đảm bảo mức chi hàng năm không dưới 3% tổng chi ngân sách và tăng dần tỷ lệ này theo tốc độ tăng trưởng kinh tế
Điều 4 Trong quá trình chấp hành ngân sách, định kỳ Ủy ban nhân dân
tỉnh tỉnh báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ thu chi ngân sách địa phương Giữa hai kỳ họp nếu có thay đổi, phát sinh về thu chi ngân sách cần có sự điều chỉnh ngân sách, giao Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xử lý và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất
Điều 5 Hội đồng nhân dân tỉnh:
- Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện triển khai Nghị quyết này
- Thường trực, các Ban, các Tổ và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát thực hiện Nghị quyết
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực kể từ ngày tháng 12 năm 2016./.
Trang 4Nơi nhận: CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Đọc