QUỐC HỘI KHÓA XIVỦY BAN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG Số: 774/NQ-UBKHCNMT14 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 06 tháng 4 năm 2018 NGHỊ QUYẾT
Trang 1QUỐC HỘI KHÓA XIV
ỦY BAN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ
VÀ MÔI TRƯỜNG
Số: 774/NQ-UBKHCNMT14
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 06 tháng 4 năm 2018
NGHỊ QUYẾT
Thành lập đoàn giám sát
“Tình hình thực hiện chính sách pháp luật về xây dựng và quy hoạch-kiến trúc”
ỦY BAN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Luật tổ chức Quốc hội;
Căn cứ Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân;
Căn cứ Chương trình hoạt động giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ
và Môi trường của Quốc hội năm 2018,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1
1 Thành lập Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi
trường của Quốc hội về “Tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng và quy hoạch-kiến trúc”.
2 Đoàn giám sát có thể mời đại diện một số cơ quan có liên quan, chuyên gia tham gia các hoạt động của Đoàn
Điều 2.
Nội dung, kế hoạch giám sát cụ thể được ban hành kèm theo Nghị quyết này
Điều 3.
Đoàn giám sát có trách nhiệm tổ chức thực hiện kế hoạch giám sát; báo cáo kết quả giám sát với Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường và gửi báo cáo đến Ủy ban thường vụ Quốc hội cuối năm 2018
Trang 2Điều 4
Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội chủ trì Đoàn giám sát, triển khai nội dung, kế hoạch giám sát
Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường – Văn phòng Quốc hội tổ chức phục vụ các hoạt động của Đoàn giám sát
Điều 5
Đoàn giám sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm thi hành Nghị quyết này
Nơi nhận:
- UBTVQH (để báo cáo);
- Thành viên Ủy ban KH,CN&MT;
- Thành viên Đoàn giám sát;
- Lưu: Vụ HC, KHCNMT;
- Epas: 24854
TM UỶ BAN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ
VÀ MÔI TRƯỜNG CHỦ NHIỆM
(đã ký) Phan Xuân Dũng
Trang 3NỘI DUNG, KẾ HOẠCH GIÁM SÁT
“Tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng và quy hoạch-kiến trúc”
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 774/NQ-UBKHCNMT14 ngày 06/4/2018
của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội)
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
1.1 Giám sát các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng giai đoạn 2015-2017 và về quy hoạch - kiến trúc
1.2 Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng giai đoạn 2015-2017 và về quy hoạch - kiến trúc của các bộ, ngành trung ương và địa phương
1.3 Đánh giá tình hình triển khai, kết quả đạt được; tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc; xác định nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan trung ương
và địa phương trong triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về hoạt động đầu
tư xây dựng giai đoạn 2015-2017 và về quy hoạch - kiến trúc
1.4 Đề xuất, kiến nghị, hoàn thiện chính sách, pháp luật về hoạt động đầu
tư xây dựng và về quy hoạch - kiến trúc
2 Yêu cầu
2.1.Thực hiện đúng các quy định của pháp luật có liên quan về hoạt động giám sát
2.2 Triển khai các hoạt động giám sát bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả theo kế hoạch đề ra
II NỘI DUNG
1 Việc thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng
2 Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch - kiến trúc
III PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG GIÁM SÁT
1 Phạm vi giám sát
Giám sát tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng giai đoạn
2015-2017 và về quy hoạch - kiến trúc tại các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp
2 Đối tượng giám sát
2.1 Các bộ, ngành ở trung ương
Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Bộ Công thương, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng
Trang 42.2 Địa phương
- Tập trung ở thành phố Hà Nội, Hồ Chí Minh, Cần Thơ, một số tỉnh như Quảng Ninh, Lào Cai, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bình Dương…
2.3 Doanh nghiệp
Các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng
IV PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH
1 Giám sát văn bản
Ủy ban KH,CN&MT có văn bản đề nghị các đối tượng giám sát gửi báo
cáo theo đề cương, nội dung, hướng dẫn của Đoàn giám sát
2 Giám sát thực tế
Ủy ban KH,CN&MT tổ chức đoàn công tác tiến hành giám sát thực tế tại một số tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Cần Thơ, một số tỉnh như Quảng Ninh, Lào Cai, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bình Dương…
và một số đơn vị cấp huyện, cấp xã
3 Tổ chức phiên làm việc, nghe báo cáo, giải trình:
Ủy ban KH,CN&MT tổ chức làm việc với một số bộ, ngành, doanh nghiệp; tổ chức giải trình (nếu cần thiết):
- Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng
- Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng: Hòa Bình, Coteccons, Delta, Vinaconex…
4 Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm:
Ủy ban KH,CN&MT phối hợp với Bộ Xây dựng, các cơ quan, đơn vị, hội, hiệp hội liên quan (Tổng hội xây dựng Việt Nam và các hội chuyên ngành; Viện nghiên cứu quản lý xây dựng; Viện quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia; Viện quy hoạch xây dựng Hà Nội; Viện kiến trúc quốc gia)… tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm chuyên đề
5 Xây dựng báo cáo giám sát
Đoàn công tác tiến hành giám sát nghiên cứu, đánh giá, phân tích, tổng hợp các thông tin, số liệu các báo cáo của các cơ quan liên quan Thường trực
Ủy ban KH,CN&MT xây dựng dự thảo Báo cáo kết quả giám sát; tổ chức họp lấy ý kiến để hoàn chỉnh Báo cáo giám sát; gửi Báo cáo kết quả giám sát tới Ủy ban KH,CN&MT và Ủy ban thường vụ Quốc hội
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường
1.1 Tổ chức một số Đoàn công tác để tiến hành giám sát theo yêu cầu của chuyên đề giám sát và sự chỉ đạo của Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN&MT
Trang 51.2 Tổ chức đánh giá kết quả giám sát.
1.3 Xây dựng Báo cáo kết quả giám sát
1.4 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật về hoạt động giám sát của Quốc hội
2 Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường
2.1 Tổ chức phục vụ thực hiện kế hoạch giám sát
2.2 Là đầu mối tiếp nhận báo cáo, ý kiến của các Bộ, ngành, cơ quan, UBND các tỉnh, thành phố, các cơ quan, đơn vị khác
2.3 Tham mưu, phục vụ Thường trực Ủy ban KH,CN&MT xây dựng Báo cáo giám sát
2.4 Cử cán bộ tham mưu, phục vụ Đoàn giám sát
3 Các bước tiến hành
3.1 Chuẩn bị giám sát: Chuẩn bị văn bản, soạn thảo công văn, gửi công văn, tìm kiếm, thu thập tài liệu: từ tháng 01/2018 đến tháng 4/2018
3.2 Tổ chức các đoàn công tác giám sát tại các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp: tháng 04/2018 đến tháng 9/2018
3.3 Tổ chức các cuộc họp đóng góp ý kiến, hội nghị, hội thảo báo cáo giám sát: tháng 04/2018 đến tháng 9/2018
3.4 Thu nhận báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp: tháng 5/2018
3.5 Gửi Ủy ban thường vụ Quốc hội báo cáo giám sát chuyên đề: tháng 11/2018
Trang 6DANH SÁCH ĐOÀN GIÁM SÁT
“Tình hình thực hiện chính sách pháp luật về xây dựng
và quy hoạch - kiến trúc”
I Ủy ban KH,CN&MT:
1 Đ/c Phan Xuân Dũng, UVTW Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN&MT, Trưởng đoàn
2 Đ/c Lê Quang Huy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN&MT - Phó Trưởng đoàn
3 Đ/c Lê Hồng Tịnh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN&MT - Phó Trưởng đoàn
4 Đ/c Nguyễn Vinh Hà, Phó Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN&MT
5 Đ/c Phùng Đức Tiến, Phó Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN&MT
6 Đ/c Trần Văn Minh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN&MT
7 Đ/c Trần Thị Quốc Khánh, Ủy viên Thường trực Ủy ban KH,CN&MT
8 Đ/c Nguyễn Tuấn Anh, Ủy viên Thường trực Ủy ban KH,CN&MT
9 Một số đại biểu Quốc hội
II Các bộ, ngành liên quan:
Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Kiểm toán Nhà nước
III Một số chuyên gia của các tổ chức, hội, hiệp hội liên quan:
Tổng hội xây dựng Việt Nam và các hội chuyên ngành; Viện nghiên cứu quản lý xây dựng; Viện quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia; Viện quy hoạch xây dựng Hà Nội; Viện kiến trúc quốc gia
IV Một số cán bộ, chuyên viên Vụ KH,CN&MT – VPQH