Căn cứ Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/112018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hi
Trang 1UBND TỈNH HÀ TĨNH
SỞ NỘI VỤ
Số: 1102/SNV-CCVC
V/v khảo sát nhu cầu dự thi nâng
ngạch, thăng hạng công chức,
viên chức hành chính
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Tĩnh, ngày 08 tháng 8 năm 2019
Kính gửi:
- Các sở, ban ngành cấp tỉnh;
- Các đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã
Căn cứ Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/112018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư số 03/3019/TT-BNV ngày 14/5/2019 của Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung một số quy định
về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong
cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập;
Để có cơ sở xây dựng Đề án tổ chức thi nâng ngạch công chức hành chính, thăng hạng viên chức hành chính từ chuyên viên lên chuyên viên chính; từ nhân viên, cán sự lên chuyên viên; từ nhân viên lên cán sự năm 2019, Sở Nội vụ đề nghị các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố thị xã rà soát, đánh giá cơ cấu ngạch công chức, viên chức tại đơn vị mình, đối chiếu tiêu chuẩn ngạch và đề án vị trí việc làm của đơn vị để đề xuất nhu cầu (danh sách công chức, viên chức đủ điều kiện) dự thi nâng ngạch, thăng hạng Cụ thể như sau:
1 Đối tượng dự thi:
a) Đối với kỳ thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên viên chính hoặc tương đương: cán bộ, công chức, viên chức đang giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương, có đủ điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự thi, gồm:
- Công chức được xác định theo quy định tại Nghị định số
06/2010/NĐ-CP và Thông tư số 08/2011/TT-BNV
- Cán bộ theo quy định của Luật Cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước từ tỉnh đến cấp huyện hiện xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính
và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức vụ, chức danh đang đảm nhiệm;
- Các đối tượng cán bộ, công chức trên thuộc diện trong quy hoạch, được cơ quan có thẩm quyền quyết định điều động, luân chuyển về giữ các chức vụ, chức danh cán bộ ở cấp xã;
Trang 2- Viên chức làm việc ở các bộ phận hành chính, tổng hợp, tổ chức cán bộ, quản trị, văn phòng, kế hoạch, tài chính và các bộ phận không trực tiếp thực hiện chuyên môn nghiệp vụ theo chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành trong đơn vị sự nghiệp công lập
b) Đối với kỳ thi nâng ngạch, thăng hạng lên cán sự, chuyên viên:
Công chức, viên chức đang giữ ngạch nhân viên, cán sự hoặc tương đương,
có đủ điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự thi, gồm:
- Công chức được xác định theo Nghị định số 06/2010/NĐ-CP và Thông tư
số 08/2011/TT-BNV;
- Viên chức làm việc ở các bộ phận hành chính, tổng hợp, tổ chức cán bộ, quản trị, văn phòng, kế hoạch, tài chính và các bộ phận không trực tiếp thực hiện chuyên môn nghiệp vụ theo chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành trong đơn vị sự nghiệp công lập
Lưu ý: Ngày 08/11/2017, Sở Nội vụ đã có Văn bản số 1330/SNV-CCVC về việc hướng dẫn chuyển ngạch và xếp lương đối với công chức theo Thông tư số 11/2014/TT-BNV Do đó, đối với các công chức, viên chức đang giữ ngạch nhân viên, cán sự chưa được chuyển ngạch theo hướng dẫn sẽ không thuộc đối tượng được tham dự kỳ thi nâng ngạch
2 Điều kiện, tiêu chuẩn dự thi:
Các cơ quan, đơn vị đối chiếu điều kiện, tiêu chuẩn ngạch dự thi quy định tại Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09/10/2014 của Bộ Nội vụ quy định chức danh, mã số ngạch và tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức chuyên ngành hành chính; Thông tư số 05/2017/TT-BNV ngày 15/8/2017 về sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 11/2014/TT-BNV, cụ thể:
Công chức được đăng ký dự thi nâng ngạch khi có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện sau đây:
a) Được đánh giá, phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trong năm công tác liền
kề trước năm dự thi nâng ngạch; có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức tốt; không trong thời gian thi hành kỷ luật hoặc đang thực hiện việc xem xét xử lý kỷ luật của cơ quan có thẩm quyền;
b) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch công chức cao hơn ngạch công chức hiện giữ trong cùng ngành chuyên môn;
c) Đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ và yêu cầu khác về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch công chức đăng ký dự thi, bao gồm:
* Đối với công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên
viên chính thì trong thời gian giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương đã chủ trì hoặc tham gia xây dựng, thẩm định ít nhất 01 văn bản quy phạm pháp luật hoặc đề tài, đề án, dự án, chương trình nghiên cứu khoa học cấp bộ, ngành hoặc cấp tỉnh,
Trang 3cấp huyện mà cơ quan sử dụng công chức được giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng;
đã được cấp có thẩm quyền ban hành hoặc nghiệm thu
* Thời gian giữ ngạch:
- Công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên viên chính phải có thời gian giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương từ đủ 9 năm trở lên, trong đó có tối thiểu 1 năm giữ ngạch chuyên viên (không kể tập sự, thử việc)
- Công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên viên phải
có thời gian giữ ngạch cán sự hoặc tương đương tối thiểu 3 năm (36 tháng) Trường hợp đang giữ ngạch nhân viên thì thời gian giữ ngạch nhân viên hoặc tương đương tối thiểu 5 năm (60 tháng)
- Công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên cán sự phải có thời gian giữ ngạch nhân viên hoặc tương đương tối thiểu là 3 năm (36 tháng)
* Về trình độ chuyên môn:
- Công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên viên chính
và chuyên viên: Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với ngành, lĩnh vực công tác;
- Công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên cán sự: Có bằng tốt nghiệp cao đẳng với chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm
* Chứng chỉ quản lý nhà nước:
- Công chức, viên chức tham gia thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên viên chính phải có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính hoặc có bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị - hành chính, thạc sỹ quản
lý hành chính công, tiến sỹ quản lý hành chính công;
- Công chức, viên chức tham gia thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên viên phải có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc
có bằng tốt nghiệp đại học hành chính học, thạc sỹ quản lý hành chính công, tiến
sỹ quản lý hành chính công
- Công chức, viên chức tham gia thi nâng ngạch, thăng hạng lên cán sự phải
có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch cán sự;
* Chứng chỉ ngoại ngữ:
- Công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên viên chính phải có chứng chỉ ngoại ngữ tương đương bậc 3 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT/BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ đào tạo tiếng dân tộc thiểu số do cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp cho công chức đang làm việc ở vùng dân tộc thiểu số
- Công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên chuyên viên phải
có chứng chỉ ngoại ngữ tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT/BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ
Trang 4trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ đào tạo tiếng dân tộc thiểu số do cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp cho công chức đang làm việc ở vùng dân tộc thiểu số
- Công chức, viên chức dự thi nâng ngạch, thăng hạng lên cán sự phải có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc 1 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ đào tạo tiếng dân tộc thiểu số do
cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp đối với công chức đang làm việc ở vùng dân tộc thiểu số
Theo quy định tại Văn bản số 6089/BGDĐT-GDTX ngày 27/10/2014 của
Bộ Giáo dục và đào tạo, việc quy đổi chứng chỉ ngoại ngữ trong nước được xác định như sau:
+ Trình độ A theo Quyết định số 177 và A1 theo Quyết định số 66 tương đương bậc 1 của Khung 6 bậc;
+ Trình độ B theo Quyết định số 177 và A2 theo Quyết định số 66 tương đương bậc 2 của Khung 6 bậc;
+ Trình độ C theo Quyết định số 177 và B1 theo Quyết định số 66 tương đương bậc 3 của Khung 6 bậc
Các cơ quan, đơn vị đối chiếu các chứng chỉ tiếng Anh theo hướng dẫn tại Công văn số 162/SGDĐT-TCCB ngày 31/01/2019 của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn công nhận, quy đổi chứng chỉ, chứng nhận ngoại ngữ gửi kèm theo Văn bản này (lưu ý chỉ công nhận các chứng chỉ tiếng Anh được cấp theo thời gian được hướng dẫn tại mục 1 Công văn số 162/SGDĐT-TCCB của Sở Giáo dục và Đào tạo)
* Chứng chỉ tin học: Công chức, viên chức đăng ký dự thi có chứng chỉ tin
học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin hoặc chứng chỉ tin học ứng dụng tương đương Hiện nay, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ủy quyền và cấp phôi chứng chỉ, cho phép Trung tâm Công nghệ thông tin của Sở Thông tin và Truyền thông đào tạo và cấp chứng chỉ chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin
cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT Chứng chỉ tin học ứng dụng A, B, C không còn phù hợp, không đạt yêu cầu, do đó, Sở Nội vụ hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, cá nhân có nhu cầu được biết, chủ động trong hoạt động đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng các quy định về tiêu chuẩn ngạch
3 Điều kiện miễn thi môn ngoại ngữ, môn tin học trong kỳ thi nâng ngạch, thăng hạng lên cán sự, chuyên viên, chuyên viên chính
Công chức, viên chức tính đến thời điểm cuối cùng nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch được miễn thi môn ngoại ngữ hoặc môn tin học khi có một trong các điều kiện sau:
Trang 5a) Miễn thi môn ngoại ngữ đối với trường hợp khi có một trong các điều kiện sau:
- Công chức, viên chức từ đủ 55 tuổi trở lên đối với nam và từ đủ 50 tuổi trở lên đối với nữ;
- Công chức, viên chức đang làm việc ở vùng dân tộc thiểu số, có chứng chỉ đào tạo tiếng dân tộc thiểu số do cơ sở đào tạo cấp theo thẩm quyền;
- Công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số đang làm việc ở vùng dân tộc thiểu số;
- Công chức, viên chức có bằng tốt nghiệp về ngoại ngữ cùng trình độ đào tạo hoặc ở trình độ đào tạo cao hơn so với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ quy định trong tiêu chuẩn của ngạch dự thi;
- Công chức, viên chức có bằng tốt nghiệp theo yêu cầu trình độ đào tạo hoặc ở trình độ đào tạo cao hơn so với trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ quy định trong tiêu chuẩn của ngạch dự thi học tập ở nước ngoài hoặc học bằng tiếng nước ngoài ở Việt Nam;
- Công chức, viên chức có bằng tốt nghiệp tiến sĩ, thạc sĩ hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ tương đương cấp độ B1 khung Châu Âu trở lên còn trong thời hạn 02 năm kể từ ngày cấp bằng tốt nghiệp, chứng chỉ đến thời điểm cuối cùng nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch
b) Miễn thi môn tin học đối với công chức đã tốt nghiệp từ trung cấp chuyên ngành công nghệ thông tin trở lên
4 Sau khi đối chiếu cơ cấu ngạch công chức theo đề án vị trí việc làm đã
được phê duyệt, đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện dự thi của công chức, các cơ quan, đơn vị:
- Báo cáo số lượng, cơ cấu ngạch công chức, viên chức hành chính hiện có (biểu số 1);
- Đề xuất danh sách công chức đủ điều kiện dự thi nâng ngạch (trong đó, lưu
ý các điều kiện miễn thi môn ngoại ngữ, tin học) (biểu số 2a, 2b, 2c)
(Có biểu mẫu gửi kèm theo)
Trên cơ sở danh sách công chức, viên chức cử dự thi nâng ngạch do các đơn
vị gửi, Sở Nội vụ sẽ xây dựng Đề án tổ chức thi nâng ngạch công chức hành chính, thăng hạng viên chức hành chính năm 2019 và đề nghị số chỉ tiêu nâng ngạch, thăng hạng trình UBND tỉnh quyết định, gửi Bộ Nội vụ thống nhất trước khi thực hiện
Sở Nội vụ đề nghị các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã rà soát, tổng hợp nhu cầu Các cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin của công chức, viên chức
cử dự thi tại danh sách đề xuất Trong quá trình tổng hợp, lập danh sách nếu có vướng mắc, trực tiếp liên hệ Phòng Công chức viên chức để được hướng dẫn Báo
Trang 6cáo số lượng, cơ cấu ngạch công chức và danh sách công chức dự thi theo mẫu gửi
về Sở Nội vụ trước ngày 20/8/2019 (bản mềm gửi qua email: nhuquynhht91@gmail.com) để tổng hợp, xây dựng các đề án thi nâng ngạch, thăng hạng./
Nơi nhận:
- Như trên;
KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC
(đã ký)
Phan Thị Tố Hoa