Diembao152015

Microsoft Word Diembaoso15 2015 2 0 1 5 ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n Trung t©m th«ng tin & th Sè 15/2015 Công nhận Cẩm Phả là ñ Thủ tướng Chính ph thị loại II trực thuộc tỉnh Qu Thành phố Cẩm Phả có vị[.]

có vị trí chiến lược quan

một trong những trung tâm

nước với các ngành công

liệu xây dựng; nhiều tiềm

dân số ñô thị ñứng thứ hai của tỉnh Quảng

ñô thị gấp 1,5 lần của cả nước; mức tăng

ất là 12,2% Từ thực trạng phát triển củaphát triển kinh tế xã hội cho tỉnh Quảng Ninh

iá, nâng loại ñô thị cho thành phố Cẩm Ph

ảng Ninh; thu nhập ăng trưởng các năm

ủa thành phố Cẩm Ninh và cho khu vực Phả lên ñô thị loại

baodientu.chinhphu.vn/

2

Tiêu chí thành lập Cục Hải quan

Chính phủ vừa ban hành Nghị ñịnh quy ñịnh tiêu chí thành lập Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt ñộng của Hải quan các cấp

Theo ñó, Cục Hải quan ñược thành lập khi ñịa bàn dự kiến quản lý phải ñáp ứng 2 trong 3 tiêu chí sau: 1- Có số lượng kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu lớn hơn 30% trung bình cộng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu của cả nước hoặc trung bình cộng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu của cả nước (không bao gồm ñịa bàn quản lý của Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh và Cục Hải quan TP Hải Phòng) trong năm trước năm ñề nghị; 2- Có một trong các cửa khẩu quốc tế ñường bộ, hàng không dân dụng hoặc cảng biển quan trọng của quốc gia; 3- Có Khu công nghiệp hoặc Khu kinh tế

Nghị ñịnh nêu rõ trong trường hợp ñặc biệt ñể ñáp ứng yêu cầu quản lý, bảo

vệ chủ quyền quốc gia và an ninh kinh tế - xã hội tại các ñịa bàn có ñường biên giới dài, ñịa hình phức tạp hoặc tạo thuận lợi cho ñầu tư phát triển kinh tế - xã hội tại các khu vực trọng ñiểm của ñất nước thì việc thành lập Cục Hải quan do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết ñịnh

Thủ tướng Chính phủ quyết ñịnh thành lập và tổ chức lại Cục Hải quan Bộ Nội vụ sẽ thẩm ñịnh việc thành lập Cục Hải quan theo quy ñịnh của pháp luật

Nhiệm vụ của Tổng cục Hải quan và Cục Hải quan

Ngoài ra, Nghị ñịnh cũng quy ñịnh rõ về tổ chức, nhiệm vụ và hoạt ñộng của Hải quan các cấp Theo quy ñịnh, cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan gồm: 1- Văn phòng, Vụ, Cục và các ñơn vị sự nghiệp công lập; 2- Các Cục Hải quan

Tổng cục Hải quan có nhiệm vụ trình Bộ trưởng Bộ Tài chính ñể trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc cấp có thẩm quyền xem xét, quyết ñịnh các dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội; trình Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết ñịnh về dự thảo thông tư, quyết ñịnh, chỉ thị và các văn bản khác về hải quan; ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ; văn bản theo quy ñịnh của pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Tổng cục Hải quan; tổ chức thực hiện thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan ñối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh

Cục Hải quan có nhiệm vụ tổ chức, chỉ ñạo, hướng dẫn, triển khai các ñơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện các quy ñịnh của pháp luật về hải quan trên ñịa bàn, gồm: Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan ñối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa khẩu ; áp dụng các biện pháp nghiệp vụ cần thiết ñể chủ ñộng phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa và các chất ma túy qua biên giới trong phạm vi ñịa bàn hoạt ñộng

http://baodientu.chinhphu.vn/

3

Bộ Cơng an: Hợp nhất 2 cơ quan Cảnh sát điều tra

Ngày 24/4/2015, tại Hà Nội, Bộ Cơng an cơng bố quyết định thành lập Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng, lập trên cơ sở hợp nhất Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự kinh tế và chức vụ với Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, trực thuộc Tổng cục Cảnh sát

Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Cơng an nhấn mạnh, trên cơ

sở chức năng, nhiệm vụ được giao, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng phối hợp với các đơn vị chức năng của Tổng cục Cảnh sát khẩn trương hồn thiện cơ cấu tổ chức, kiện tồn bộ máy, quy chế làm việc, quy trình cơng tác của các đơn vị trực thuộc; khẩn trương báo cáo cấp cĩ thẩm quyền thành lập các tổ chức cơ sở ðảng theo đúng ðiều lệ và chỉ đạo tiến hành ðại hội đảng bộ, chi bộ cơ

sở cho đến ðảng bộ của Cục theo hướng dẫn của ðảng ủy Cơng an Trung ương, theo đúng tiến độ

Lãnh đạo Bộ Cơng an cũng yêu cầu đơn vị mới tăng cường cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng đối với cán bộ, chiến sỹ, đồn kết nội bộ để thực hiện tốt các mặt cơng tác chuyên mơn

Năm 2015 là năm đẩy mạnh các hoạt động thi đua lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, của lực lượng Cơng an nhân dân, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng cần cĩ nhiều hoạt động thiết thực, lập nhiều chiến cơng, thành tích mới trong lĩnh vực phịng, chống tội phạm, nhất là phát huy mạnh mẽ vai trị chống tội phạm tham nhũng trong tình hình hiện nay ðây cũng là vấn đề mà ðảng, Nhà nước và nhân dân rất quan tâm

http://baodientu.chinhphu.vn/

ðến năm 2021 sẽ tinh giản 10% biên chế

Bộ Chính trị vừa cĩ Nghị quyết số 39-NQ/TW về việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức

Theo đĩ, Bộ Chính trị chỉ đạo trước mắt giữ ổn định tổ chức như hiện nay, khơng thành lập các tổ chức trung gian, chỉ thành lập tổ chức mới trong trường hợp

cá biệt, thật sự cần thiết do yêu cầu thực tiễn Bộ Chính trị chỉ đạo kiên trì thực hiện chủ trương tinh giản biên chế cán bộ, cơng chức, viên chức, bảo đảm khơng tăng tổng biên chế của cả hệ thống chính trị

Trường hợp phải thành lập tổ chức mới hoặc được giao nhiệm vụ mới thì các

cơ quan, tổ chức, đơn vị tự cân đối, điều chỉnh trong tổng số biên chế hiện cĩ Với các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp, cần giữ ổn định biên chế đến hết năm 2016,

từ năm 2017 sẽ thực hiện khốn hoặc hỗ trợ kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ được giao

4

Bộ Chính trị yêu cầu từng cơ quan, tổ chức, ñơn vị của ðảng, Nhà nước, tổ

chức chính trị - xã hội, ñơn vị sự nghiệp công lập phải xây dựng kế hoạch tinh giản

biên chế trong bảy năm (2015-2021) Từng năm phải trình cơ quan có thẩm quyền

phê duyệt ñể tổ chức thực hiện Trong ñó, phải xác ñịnh tỉ lệ tinh giản biên chế ñến

năm 2021 tối thiểu là 10% biên chế của bộ, ban ngành, tổ chức chính trị - xã hội,

tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương…

http://phapluattp.vn/

Hướng dẫn thực hiện tinh giản biên chế

Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư liên tịch số

01/2015/TTLT-BNV-BTC hướng dẫn một số ñiều của Nghị ñịnh số

108/2014//Nð-CP của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế

Thông tư quy ñịnh rõ trường hợp tinh giản biên chế quy ñịnh tại ðiểm g

Khoản 1 ðiều 6 Nghị ñịnh 108/2014/Nð-CP

Theo ñó, cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế và cán bộ, công chức

cấp xã hưởng lương từ ngân sách Nhà nước hoặc quỹ tiền lương của ñơn vị sự

nghiệp theo quy ñịnh của pháp luật (gọi chung là cán bộ, công chức, viên chức) có

02 năm liên tiếp liền kề tại thời ñiểm xét tinh giản biên chế, mỗi năm có tổng số

ngày nghỉ làm việc tối thiểu bằng số ngày nghỉ tối ña do ốm ñau theo quy ñịnh tại

Khoản 1 ðiều 23 Luật Bảo hiểm Xã hội năm 2006, Khoản 1 ðiều 26 Luật Bảo

hiểm Xã hội năm 2014, có xác nhận của cơ sở khám chữa bệnh và cơ quan Bảo

hiểm xã hội chi trả trợ cấp ốm ñau theo quy ñịnh hiện hành, cụ thể như sau:

Những người làm việc trong ñiều kiện bình thường và có thời gian ñóng bảo

hiểm xã hội dưới 15 năm, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là 30 ngày

Những người làm việc trong ñiều kiện bình thường và có thời gian ñóng bảo

hiểm xã hội từ ñủ 15 năm ñến dưới 30 năm, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm

việc là 40 ngày

Những người làm việc trong ñiều kiện bình thường và có thời gian ñóng bảo hiểm xã hội từ ñủ 30 năm trở lên, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là

60 ngày

Những người làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, ñộc hại, nguy hiểm hoặc

ñặc biệt nặng nhọc, ñộc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao ñộng - Thương

binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc làm việc thường xuyên ở nơi có phụ cấp

khu vực hệ số từ 0,7 trở lên và có thời gian ñóng bảo hiểm xã hội dưới 15 năm,

mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là 40 ngày

Những người làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, ñộc hại, nguy hiểm hoặc

ñặc biệt nặng nhọc, ñộc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao ñộng - Thương

binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc làm việc thường xuyên ở nơi có phụ cấp

5

khu vực hệ số từ 0,7 trở lên và có thời gian ñóng bảo hiểm xã hội từ ñủ 15 năm ñến

dưới 30 năm, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là 50 ngày

Những người làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, ñộc hại, nguy hiểm hoặc

ñặc biệt nặng nhọc, ñộc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ Lao ñộng - Thương

binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc làm việc thường xuyên ở nơi có phụ cấp

khu vực hệ số từ 0,7 trở lên và có thời gian ñóng bảo hiểm xã hội từ ñủ 30 năm trở

lên, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là 70 ngày

Chính sách về hưu trước tuổi

Theo Thông tư, những người thuộc ñối tượng tinh giản biên chế quy ñịnh tại

ðiều 6 Nghị ñịnh số 108/2014/Nð-CP, nếu ñủ 50 tuổi ñến ñủ 53 tuổi ñối với nam,

ñủ 45 tuổi ñến ñủ 48 tuổi ñối với nữ, có thời gian ñóng bảo hiểm xã hội ñủ 20 năm

trở lên, trong ñó có ñủ mười lăm năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, ñộc hại,

nguy hiểm hoặc ñặc biệt nặng nhọc, ñộc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ

Lao ñộng - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế ban hành hoặc có ñủ mười lăm năm

làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên, ñược hưởng chế ñộ hưu trí

theo quy ñịnh của pháp luật về bảo hiểm xã hội và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do

việc nghỉ hưu trước tuổi

Ngoài ra còn ñược hưởng các chế ñộ sau: ðược trợ cấp 03 tháng tiền lương

cho mỗi năm (ñủ 12 tháng) nghỉ hưu trước tuổi so với quy ñịnh về tuổi tối thiểu tại

ðiểm b Khoản 1 ðiều 50 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006, ðiểm b Khoản 1 ðiều

54 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014; ñược trợ cấp 05 tháng tiền lương cho 20 năm

ñầu công tác có ñóng ñủ bảo hiểm xã hội; ñược trợ cấp 1/2 tháng tiền lương cho

mỗi năm công tác có ñóng bảo hiểm xã hội (ñủ 12 tháng) kể từ năm thứ 21 trở ñi

Về chính sách chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương

thường xuyên từ ngân sách Nhà nước, Thông tư quy ñịnh những người thuộc ñối

tượng tinh giản biên chế quy ñịnh tại ðiều 6 Nghị ñịnh số 108/2014/Nð-CP

chuyển sang làm việc tại các tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân

sách Nhà nước, ñược hưởng các khoản trợ cấp sau: ðược trợ cấp 03 tháng tiền

lương hiện hưởng; ñược trợ cấp 1/2 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có

ñóng bảo hiểm xã hội (ñủ 12 tháng)

ðối với chính sách thôi việc ngay, những người thuộc ñối tượng tinh giản

biên chế quy ñịnh tại ðiều 6 Nghị ñịnh số 108/2014/Nð-CP có tuổi ñời dưới 53

tuổi ñối với nam, dưới 48 tuổi ñối với nữ và không ñủ ñiều kiện ñể hưởng chính

sách về hưu trước tuổi theo quy ñịnh, nếu thôi việc ngay thì ñược hưởng các khoản

trợ cấp sau: ðược trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng ñể tìm việc làm; ñược trợ

cấp 1,5 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có ñóng bảo hiểm xã hội (ñủ

12 tháng)

Về chính sách thôi việc sau khi ñi học nghề, những người thuộc ñối tượng

tinh giản biên chế quy ñịnh tại ðiều 6 Nghị ñịnh số 108/2014/Nð-CP có tuổi ñời

dưới 45 tuổi, có sức khỏe, tinh thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật, có

6

nguyện vọng ựi học nghề ựể tự tìm việc làm mới, thì ựược hưởng các chế ựộ sau: được hưởng nguyên tiền lương tháng hiện hưởng và ựược cơ quan, ựơn vị ựóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong thời gian ựi học nghề, nhưng thời gian hưởng tối ựa là 06 tháng; ựược trợ cấp một khoản kinh phắ học nghề bằng chi phắ cho khóa học nghề tối ựa là 06 tháng tiền lương hiện hưởng ựể ựóng cho cơ sở dạy nghề; sau khi kết thúc học nghề ựược trợ cấp 03 tháng lương hiện hưởng tại thời ựiểm ựi học ựể tìm việc làm; ựược trợ cấp 1/2 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có ựóng bảo hiểm xã hội (ựủ 12 tháng)

Trong thời gian ựi học nghề ựược tắnh thời gian công tác liên tục nhưng không ựược tắnh là thời gian thâm niên ựể nâng lương hàng năm

Thông tư cũng nêu rõ, Bộ trưởng, người ựứng ựầu cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chắnh phủ, tổ chức do Chắnh phủ, Thủ tướng Chắnh phủ thành lập mà không phải là ựơn vị sự nghiệp công lập và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế trong từng năm, 7 năm và tổ chức triển khai thực hiện, trong ựó phải xác ựịnh tỷ lệ tinh giản biên chế ựến năm 2021 tối thiểu 10% biên chế của Bộ, ngành, ựịa phương ựược giao năm 2015

Thông tư liên tịch này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/5/2015 và có hiệu lực ựến hết ngày 31/12/2021 Các chế ựộ, chắnh sách quy ựịnh tại Thông tư liên tịch này ựược tắnh hưởng kể từ ngày 10/01/2015

http://baodientu.chinhphu.vn/

30 thạc sĩ, thủ khoa xuất sắc nước ngoài trượt công chức

Sở Nội vụ TP Hà Nội vừa thông báo kết quả kiểm tra, sát hạch tiếp nhận công chức không qua thi trong kỳ tuyển dụng công chức thành phố Hà Nội năm

2015 Theo danh sách sở này công bố, có 30 ựã không qua ựược kỳ sát hạch

Trong kỳ tuyển dụng công chức thành phố Hà Nội năm 2015, Hà Nội có 63 thắ sinh thuộc diện ựặc cách không phải tham gia thi tuyển đó là những thủ khoa ựại học trong nước, tốt nghiệp ựại học, sau ựại học loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài Mặc dù không phải thi tuyển nhưng những thắ sinh này vẫn phải trải qua kỳ kiểm tra, sát hạch bằng hình thức bài viết và phỏng vấn trực tiếp

Theo thông báo của Sở Nội vụ TP Hà Nội, căn cứ kết quả kiểm tra về ựiều kiện tiêu chuẩn, văn bằng chứng chỉ theo yêu cầu của vị trắ việc làm cần tuyển, kết quả sát hạch về trình ựộ hiểu biết chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ ựối với thắ sinh, thì trong số 63 thuộc ựối tượng tuyển dụng ựặc biệt có tới 30 người không ựạt

Cụ thể, trong số những người không ựạt có 5 người có bằng thạc sĩ loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài các ngành Kinh tế, Quản trị kinh doanh, Quản trị tài chắnh,

Kỹ thuật Hóa học, Ngữ văn

Trước ñó, theo thông báo của Sở Nội vụ TP Hà Nội, chỉ tiêu tuyển dụng công chức diện tiếp nhận không qua thi tuyển của TP Hà Nội trong năm 2015 là

294 người

Kế hoạch tuyển dụng công chức của TP Hà Nội trong năm 2015, có tổng chỉ tiêu là 560 người, trong ñó có 272 chỉ tiêu khối sở, ban, ngành và 288 chỉ tiêu khối quận huyện

Hiện số thí sinh ñăng ký dự thi tuyển dụng công chức năm 2015 của TP Hà Nội ñến thời ñiểm này là 4.502 Kỳ thi công chức của TP Hà Nội sẽ diễn ra trong tháng 5 và tháng 6, bắt ñầu từ ngày 23/5/2015

http://vietnamnet.vn/

Thạc sĩ, thủ khoa xuất sắc trải lòng thi trượt công chức

Các thủ khoa ñều chia sẻ họ nhận ñược kinh nghiệm sau kỳ kiểm tra, sát hạch vừa qua của Hà Nội Tuy nhiên, cũng có ý kiến ngược cho rằng, cách tuyển dụng làm trượt mất người tài?

Một thủ khoa xuất sắc chia sẻ bản thân cô rất thất vọng với kết quả thi sát hạch vừa qua Giải thích cho lý do có ñiểm số khá thấp của mình, người này cho biết: “Thời gian vừa qua tôi bận quá nhiều việc, vừa lo học cao học vừa ñi làm thêm trang trải cuộc sống, thời gian ôn tập trước kỳ thi khá ít”

Trong khi ñó, một thủ khoa xuất sắc khác cho biết mình có thời gian chuẩn

bị cho ñợt kiểm tra “Tôi cũng khá hài lòng về bài làm Theo sàn ñiểm chung, chỉ cần qua 50 ñiểm là mình có thể trúng tuyển công chức thành phố

Tuy nhiên, do vị trí việc làm chỉ có một mà cùng ứng tuyển vào vị trí này, ngoài tôi còn có một thủ khoa xuất sắc khác "ðối thủ" là người có kinh nghiệm giảng dạy ở chính chuyên ngành này hơn 5 năm Tôi thấp ñiểm hơn và bị loại là dễ hiểu”

Trước câu hỏi có băn khoăn gì sau kỳ sát hạch, một thủ khoa xuất sắc cho biết: “Về kỷ luật phòng thi, tôi khẳng ñịnh là khá nghiêm túc Tuy nhiên do không ñặt mục tiêu phải ñỗ nên tôi gần như không ôn luyện gì trước khi vào phòng thi và phỏng vấn”

Là một ngành ñặc thù, khó xin việc nên V.H (một thủ khoa xuất sắc) ñặt mục tiêu ñỗ công chức của thành phố Hà Nội Phần kiến thức chung làm khá tốt

Sát hạch làm mất ựi ý nghĩa việc "trải thảm ựỏ"

Chủ nhiệm Câu lạc bộ Thủ khoa Hà Nội, anh Nguyễn Hùng Cường (Thủ khoa đH Luật Hà Nội năm 2007) cho hay, việc các thủ khoa bị loại sau kỳ kiểm tra, sát hạch có thể gây hiệu ứng phản cảm cho xã hội

Ộđã gọi là tuyển thẳng lại qua kiểm tra, sát hạch thì không khác gì một kỳ thi Hơn thế việc tổ chức kiểm tra, sát hạch làm mất ựi ý nghĩa của việc trải thảm

ựỏ thu hút nhân tài của Hà NộiỢ

Anh Cường ựề xuất: ỘHà Nội ựã tổ chức vinh danh thủ khoa thì nên tuyển thẳng họ vào cơ quan công sở Sau một thời gian nhất ựịnh ựể họ thể hiện khả năng thì tổ chức ựánh giá năng lực làm việc và ựưa ra quyết ựịnh nhận hay không Hoặc thành phố cho thủ khoa thi tuyển công chức cùng những người khác và cộng số ựiểm ưu tiên nhất ựịnh cho họỢ

Quay trở lại các trường hợp thủ khoa trong nước vẫn trượt công chức, anh Cường cho rằng, việc chấm ựiểm, ựặc biệt qua phỏng vấn chỉ phản ánh một phần trình ựộ của thắ sinh nên những người bị ựiểm thấp chưa chắc ựã kém và ngược lại

Và cùng là thủ khoa nhưng có thể họ không ựồng ựều về trình ựộ bởi còn phụ thuộc vào môi trường ựào tạo và nỗ lực phấn ựấu của mỗi cá nhân

Cũng theo anh Cường, việc ựánh giá tấm bằng giỏi, xuất sắc nước ngoài còn phụ thuộc bằng ựó của trường nào, nước nào, nằm trong tốp bao nhiêu của các trường ựại học trên thế giới ỘKhông phải thủ khoa nào cũng giỏi và không phải có bằng giỏi, xuất sắc nước ngoài là trình ựộ caoỢ, anh Cường nói

Năm 2014, việc một thạc sĩ từ nước ngoài về nước giảng dạy phổ thông, dẫn dắt ựội tuyển tại Trường THPT chuyên Hà Nội - Amsterdam tham gia các cuộc thi khoa học quốc tế, ựạt ựược một số thành tắch lại bị trượt kỳ thi tuyển dụng vào biên chế chắnh thức cũng từng là một Ộsự kiệnỢ ựược nhiều người quan tâm

Bằng 'xịn' trượt công chức do cách tuyển dụng sai?

Ông đàm Quang Minh, Hiệu trưởng Trường đH FPT, là người sau ựó ựã mời thạc sĩ này vào vị trắ phó hiệu trưởng Trường THPT FPT

Theo ông Minh, khi tuyển người, thực chất là về chuyên môn có thể bổ sung ựược ỘChúng tôi chỉ không chấp nhận khi ứng viên thiếu tinh thần học hỏi, thiếu khả năng phối hợp làm việc Và chỉ khi cần tuyển cán bộ cao cấp hoặc trung cấp thì mới cần ựến kinh nghiệm công tác Những vị trắ bình thường khác trường ựều

Còn theo một chuyên gia về nghiên cứu và dự báo nhu cầu nhân lực, việc trúng - trượt còn do yêu cầu công việc “Người ñược ñào tạo chỉ theo một ngành học, nhưng có khi ra làm không giống thế Kiến thức trang bị trong thời gian học chỉ là hành trang ñể làm việc sau này, chứ không ñủ ñể làm việc”

Cũng theo vị này, “ñào tạo của chúng ta hiện nay khác với các nước trên thế giới Thế giới bàn ñến khả năng di chuyển việc làm trong ñào tạo, ví dụ học bằng hai, bằng ba - cố gắng tìm ra con dường có kiến thức nền tảng, sau ñó học thêm các tín chỉ, các học phần ñể có khả năng làm ñược vài công việc khác nhau, thuận tiện cho quá trình tìm việc sau này”

Về những nhận ñịnh cho rằng phải có tiền hay quan hệ mới có thể trúng tuyển, chuyên gia này nhận ñịnh “chuyện ñấy cũng có, nhưng không phải lúc nào cũng thế”

“ðối với trường hợp của Hà Nội, có thể ñề thi chưa ñáp ứng Về khía cạnh

có tiêu cực hay không, nhìn nhận một cách logic, tôi cho rằng họ ñã ñưa công khai chỉ tiêu, danh tính, kết quả của ứng viên tức là ñã nghĩ tới chuyện uy tín, danh dự”

“Thực tế, chúng ta vẫn khát khao những người làm ñược việc Các kỹ năng kiểm tra không thể bó hẹp trong kiến thức chuyên ngành Có thể do nhu cầu công việc họ cần nhân lực có kiến thức, kỹ năng, thái ñộ trách nhiệm Tôi thì hiểu rằng những người tuyển dụng mong muốn ứng viên có sẵn những năng lực ñó, không cần ñào tạo Phản ứng của thí sinh trước các bài kiểm tra cũng là một thước ño”

Trưởng phòng Tổ chức cán bộ Sở GD-ðT TP Hà Nội Nguyễn Quang Tuấn cũng từng cho rằng chuyện người học thạc sĩ nước ngoài không thi ñỗ viên chức là bình thường, mặc dù "Xét về mặt bằng cấp ñây là ñiều ñáng tiếc"

http://vietnamnet vn/

TP HCM: ðịnh kỳ chuyển ñổi công tác với công chức, viên chức ngành Giáo dục

Sở GD&ðT TP HCM vừa xây dựng kế hoạch ñịnh kỳ chuyển ñổi vị trí công tác ñối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh ñạo, quản lý trong ngành Giáo dục thành phố

10

Theo ñó, ñịnh kỳ chuyển ñổi vị trí công tác từ bộ phận này sang bộ phận

khác cùng chuyên môn, nghiệp vụ trong từng cơ quan, ñơn vị

ðịnh kỳ chuyển ñổi vị trí công tác giữa các cơ quan, ñơn vị trường học trong

phạm vi quản lý của cơ quan, ñơn vị quy ñịnh Nghị ñịnh số 158/2007/Nð-CP của

Chính phủ

Hình thức ñịnh kỳ chuyển ñổi vị trí công tác ñược thực hiện bằng hình thức

ban hành Quyết ñịnh ñiều ñộng, bố trí công chức, viên chức theo quy ñịnh tại Nghị

ñịnh 158/2007/Nð-CP

ðối với việc chuyển ñổi vị trí công tác trong nội bộ cơ quan, ñơn vị, thủ

trưởng cơ quan, ñơn vị ñược quyền bố trí công chức, viên chức trong cơ quan ñơn

vị của mình

Trường hợp chuyển ñổi vị trí công tác sang cơ quan, ñơn vị khác có chuyên

môn nghiệp vụ phù hợp thì ñề nghị Sở GD&ðT xem xét ra quyết ñịnh ñiều ñộng

Tỉnh Bến Tre: Bố trí chức vụ mới cho con ông Bí thư huyện

Liên quan ñến vụ “một xã có tới ba phó bí thư” (ở xã Phước Mỹ Trung,

huyện Mỏ Cày Bắc), ngày 20/4/2015, ông Lê Kiến Tính, Phó Bí thư Thường trực

Huyện ủy Mỏ Cày Bắc, cho biết ñã chấp hành sự chỉ ñạo của Tỉnh ủy Bến Tre giải

quyết rốt ráo vụ việc

Cụ thể, ông Nguyễn Ngọc Thuận (con trai ông Nguyễn Vũ Thanh - Bí thư

Huyện ủy) ñược huyện bố trí làm phó bí thư thứ ba của xã Phước Mỹ Trung, nay

ñã ñược ñiều chuyển về nhận chức vụ mới là phó chánh Văn phòng UBND huyện

Như vậy UBND huyện Mỏ Cày Bắc hiện ñang có ba chức danh phó chánh văn phòng

Trước ñó ñể giải quyết vấn ñề này, Huyện ủy Mỏ Cày Bắc ñã “gợi ý” vận

ñộng ông Phạm Hồng Tiến, Phó Bí thư ðảng ủy, Chủ tịch UBND xã Phước Mỹ

Trung, “làm ñơn xin thôi giữ các chức vụ trong xã và hứa sẽ ưu tiên bố trí làm

trưởng ban quản lý chợ Phước Mỹ Trung” (do ông Tiến chưa có bằng tốt nghiệp

THPT, không ñủ chuẩn tiếp tục tham gia vào BCH ðảng bộ xã nhiệm kỳ tới…)

Tuy nhiên, giải pháp này không ñạt ñược sự thống nhất giữa lãnh ñạo Huyện

ủy và cá nhân ông Tiến nên buộc huyện Mỏ Cày Bắc phải rút một phó bí thư xã ñi

nơi khác

http://phapluattp.vn/

11

Nhất thể hóa - việc nên làm!

Một trong những ñề án thu hút sự chú ý của công luận thời gian qua là tỉnh

Quảng Ninh kiến nghị Bộ Chính trị cho hợp nhất Ban Tổ chức với Sở Nội vụ, Ủy

ban Kiểm tra với Thanh tra, Ban Tuyên giáo với Sở Thông tin và Truyền thông,

Văn phòng cấp ủy với Văn phòng HðND-UBND

Vì sao tỉnh ñề xuất một vấn ñề tương ñối mới và khá nhạy cảm như vậy?

Gần hai nhiệm kỳ qua, vấn ñề tinh giản biên chế tuy ñược ñặt ra rốt ráo

nhưng thực hiện không tốt Bộ máy vẫn phình ra vì có thêm hàng loạt cơ quan mới

và quan trọng nhất là năng lực, trách nhiệm của công chức, viên chức chưa ñáp

ứng yêu cầu Chính Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc từng nhận xét, có tới 30%

công chức “sáng cắp ô ñi tối cắp về”

Nay có chuyện hợp nhất một số ñầu mối cơ quan có nhiệm vụ chức năng

tương tự sẽ dẫn ñến tình trạng kiêm nhiệm hình thức

Tôi nhớ xưa kia ở cơ quan tôi, một cơ quan trực thuộc Chính phủ có một

ông phó kiêm nhiệm ñến 10 chức trưởng một loạt ban và phụ trách rất nhiều công

tác như xây dựng, ñời sống, dân vận, dân số, dân quân tự vệ, bảo vệ, khen thưởng

kỷ luật, vì sự tiến bộ phụ nữ, ñề án phát triển, nội san, ban kỷ niệm năm chẵn… và

nhiều việc khác Có ñiều là dưới trướng ông vẫn là một hai cấp phó và cả chục cán

bộ chuyên trách chuẩn bị sẵn, ông chỉ ký tên, ñóng dấu và ñọc trước các hội nghị

Nay theo ñề án này sẽ là việc kiêm nhiệm chức trong ðảng và chức chính

quyền liệu có khác? Và số cán bộ, công chức dôi dư sẽ ñi ñâu, làm gì? Còn nhớ

trong ñề án tinh giản 100.000 cán bộ, công chức do Bộ Nội vụ ñưa ra có chuyện

xin mấy ngàn tỉ ñồng giải quyết chế ñộ Nay quỹ tăng lương chưa có lại thêm quỹ

giảm người, liệu ngân sách chịu có thấu?

Trở lại chuyện Quảng Ninh, theo Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy ðỗ Thị

Hoàng, chủ trương này là của… Trung ương ñã có từ năm 2009 Kết luận của Hội

nghị Trung ương lần thứ 9 - khóa X ñã có chủ trương xây dựng ñề án về nhất thể

hóa một số tổ chức và chức danh lãnh ñạo của một số cơ quan ðảng và chính quyền

Trong những năm qua, tỉnh Quảng Ninh ñã tích cực, chủ ñộng từng bước cụ

thể hóa một cách linh hoạt, sáng tạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả những chủ

trương, chỉ ñạo có liên quan ñến nội dung này của Trung ương

Trên thực tế, tỉnh Quảng Ninh ñã tiến hành nhất thể hóa một số chức danh

tại huyện Cô Tô, như Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra kiêm Chánh thanh tra cấp

huyện, Trưởng ban Tổ chức kiêm Trưởng phòng Nội vụ Phó bí thư ðỗ Thị Hoàng

khẳng ñịnh, việc nhất thể hóa chức danh ở Cô Tô ñang ñược thực hiện tốt và có

hiệu quả

ðể tiến hành một bước tổng kết, ñánh giá, ñúc rút kinh nghiệm và ñưa ra

những giải pháp phù hợp phục vụ cho giai ñoạn phát triển mới trước xu thế phát

triển thực tiễn của quốc gia và quốc tế, trong năm 2014, tỉnh ñã xây dựng ðề án

12

“ðổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của ðảng;

thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” trong tồn hệ thống chính trị, từ cấp xã, cấp

huyện đến cấp tỉnh

Theo đĩ, phải rà sốt lại tất cả tổ chức, bộ máy của cả cơ quan ðảng, chính

quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đồn thể, các đơn vị sự nghiệp và cả các cấp cơ sở là

chính quyền cấp xã, tổ chức tự quản ở cấp thơn, bản, khu phố

Như vậy, tỉnh Quảng Ninh khơng chỉ dừng ở việc tinh giản biên chế mà gắn

kết cả 3 nhiệm vụ: ðổi mới phương thức, nâng cao năng lực, sức chiến đấu của

ðảng với đổi mới tổ chức bộ máy rồi mới đến tinh giản biên chế

Trong quá trình rà sốt dễ nhận thấy Ủy ban Kiểm tra với Thanh tra về cơ

cấu, tổ chức bên trong gần như trùng lặp và đều cĩ chức năng thực hiện nhiệm vụ

làm rõ các sai phạm nhằm xử lý, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương và kiểm sốt đội

ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức trong hệ thống chính trị mà đội ngũ ấy cĩ 76% là

đảng viên

Tỉnh Quảng Ninh sẽ khơng chỉ dừng lại ở một số cơ quan đảng, chính quyền

mà nghĩ đến việc đổi mới của cả Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể ðề án của tỉnh

Quảng Ninh dự kiến đề xuất Bộ Chính trị, Quốc hội, Ban Cán sự ðảng Chính phủ

nghiên cứu để thể chế hĩa những nội dung về tổ chức bộ máy theo hướng như vậy

Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh khẳng định, đây khơng phải là phép cộng cơ học

hai chức một ơng hay một bà hai chức trong khi vẫn cĩ băn khoăn việc nhất thể

hĩa cĩ dẫn đến chuyên quyền độc đốn, “vừa đá bĩng vừa thổi cịi”, làm mất đi vai

trị lãnh đạo, kiểm tra của ðảng? Bà Hồng cho biết, sẽ khơng tránh khỏi những

suy nghĩ như vậy Ngay cả khi tỉnh xây dựng đề án cũng cĩ suy nghĩ và tranh luận

gay cấn xung quanh nội dung này Nhất thể hĩa cả về mặt tổ chức, nhất thể hĩa cả

người đứng đầu cho nên cần xử lý vấn đề này

Khoản 3, ðiều 4 Hiến pháp quy định rõ: “Các tổ chức của ðảng và đảng

viên ðảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuơn khổ Hiến pháp và pháp luật”

và “chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về quyết định

của mình” Nhưng cho đến nay chưa cĩ thể chế nào quy định rõ tổ chức ðảng và

đảng viên hoạt động theo khuơn khổ của Hiến pháp và pháp luật là gì?

Hay là chỉ cĩ tư cách cá nhân là cơng dân và tổ chức thì hoạt động trong

khuơn khổ của Hiến pháp và pháp luật thơi, cịn với tư cách là đảng viên, thành

viên trong tổ chức ðảng thì hoạt động trong khuơn khổ Hiến pháp và pháp luật là

gì thì chưa được thể chế hĩa; cũng chưa thể chế hĩa để cho người dân giám sát

tổ chức ðảng và đảng viên Vậy cĩ lo ngại nhất thể hĩa dẫn đến mất kiểm sốt khơng?

Lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh cho rằng, vấn đề là phải cĩ cơ chế, thể chế để

kiểm sốt Phải cụ thể hĩa trong cơ chế, thể chế những nguyên tắc khi thực hiện

hợp nhất, nhất thể hĩa hai cơ quan, phân cơng rõ đối tượng chứ khơng phải cộng

cơ học hai chức danh này với nhau Tất nhiên, để thực hiện một cách hiệu quả

trong thực tiễn phải cĩ sự nghiên cứu

13

Có câu Ộlàm gì có ựường, người ta ựi nhiều thì thành ựườngỢ Thật vậy, nhất thể hóa mà dễ dàng thì ựã ựược thực hiện ựại trà rồi Trung ương ựã có những chỉ ựạo, hướng dẫn cụ thể rồi, không phải chờ tỉnh Quang Ninh và TP đà Nẵng kiến nghị cho làm thử Vì vậy, ở Quảng Ninh sẽ có những tiểu ựề án cụ thể cho những bước ựi tiếp theo của Ộnhất thể hóaỢ

Theo bà đỗ Thị Hoàng, tỉnh không ựặt riêng vấn ựề tinh giản biên chế, không ựặt riêng một nhiệm vụ ựộc lập mà ựặt trong một giải pháp tổng thể, thống nhất là ựổi mới phương thức lãnh ựạo, nâng cao năng lực và sức chiến ựấu của đảng rồi mới thực hiện tinh giản bộ máy và biên chế

Như vậy, tỉnh Quảng Ninh sẽ tách dịch vụ công ra khỏi chức năng quản lý Nhà nước và ựề xuất các cơ chế chắnh sách ựể làm sao tiến tới sự công bằng trong cung ứng dịch vụ công và dịch vụ ngoài công nhằm thu hút hiệu quả các nguồn lực

xã hội, ựể người dân và doanh nghiệp có thể tham gia cung ứng các dịch vụ công

ấy, tạo việc làm cho xã hội

Xin nhắc lại, năm 2014 tỉnh Quảng Ninh ựã giảm ựược 101 phòng, ban, ựơn

vị, tinh giản 1.164 người hoạt ựộng không chuyên trách cấp xã; không chi trả phụ cấp thường xuyên 17.697 người, giảm cho ngân sách cả trăm tỉ ựồng Hoan hô Quảng Ninh!

http://petrotimes.vn/

Tin Nhân sự:

Thủ tướng ựã ký các quyết ựịnh về nhân sự, như sau:

- Quyết ựịnh số 535/Qđ-TTg, Thủ tướng Chắnh phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 ựối với

ông Nguyễn Thành Nhơn ựể nghỉ hưu theo chế ựộ

- Quyết ựịnh số 536/Qđ-TTg, Thủ tướng Chắnh phủ phê chuẩn kết quả bầu

bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 ựối với ông Trương Cảnh Tuyên

- Quyết ựịnh số 538/Qđ-TTg, Thủ tướng Chắnh phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm k ỳ 2011 - 2016 ựối với

ông Nguyễn Văn đọc, Bắ thư Tỉnh ủy Quảng Ninh

- Quyết ựịnh số 539/Qđ-TTg, Thủ tướng Chắnh phủ phê chuẩn việc bầu chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2011- 2016 ựối với ông

Tổng hợp

ðổi mới cơ chế hoạt ñộng các

ðổi mới cơ chế tự ch

quan trọng, ñã ñược thực hi

ñầu nhưng chưa ñáp ứng ñ

khu vực sự nghiệp công phát tri

dịch vụ công

Văn phòng Chính ph

Ninh - Trưởng Ban Chỉ ñạ

sự nghiệp công lập tại cuộ

ñộng của các ñơn vị sự nghi

Theo ñó, Phó Thủ t

báo chí làm tốt công tác tuy

quy ñịnh của Nhà nước về

lập ðổi mới phải ñi ñôi v

sách hỗ trợ trực tiếp cho ng

một số ñối tượng còn khó kh

nghiệp công cơ bản thiết y

chuyển ñổi mô hình của các

Các Bộ cần khẩn tr

dẫn chuyên ngành; thực hiệ

Về ban hành quy ho

tướng giao các Bộ chủ ñộ

sự nghiệp công thuộc bộ; ñồ

chung vào quy hoạch mạng l

ñộng các ñơn vị sự nghiệp công lập

ế tự chủ ñối với các ñơn vị sự nghiệp công l

ực hiện trong thời gian qua và ñạt ñược mộtứng ñược yêu cầu Mục tiêu trong giai ñoạn t

p công phát triển lành mạnh, nâng cao chất lượng v

òng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó Thủ

ỉ ñạo Nhà nước về ñổi mới cơ chế hoạt ñộng c

ại cuộc họp Ban Chỉ ñạo Nhà nước về ñổi m

ự nghiệp công lập

ủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phối hợp v

t công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách c

ớc về ñổi mới cơ chế tự chủ của các ñơn vịñôi với bảo ñảm lợi ích của người dân, Nh

p cho người có công, người nghèo, ñồng bào dân t

òn khó khăn ñể ñược tiếp cận và thụ hưởng các d

n thiết yếu Nhà nước phê duyệt danh mục v

ủa các ñơn vị sự nghiệp công

ẩn trương xây dựng hoặc sửa ñổi, bổ sung Ngh

ực hiện phân loại các ñơn vị sự nghiệp

ành quy hoạch mạng lưới các ñơn vị sự nghiệp công, Phó Th

ủ ñộng ñề xuất và xây dựng quy hoạch mạng lộ; ñồng thời gửi các bộ quản lý ngành, lĩnh vạng lưới các ñơn vị sự nghiệp công của ngành, l

ưu ý, việc xây dựng, sửa ñổi, bổ sung ñịnh m

n, từng bước và có tính ñến ñặc thù của từng lo

ức thực hiện là từ thực tiễn kết hợp với yêu c

àn thiện và ñưa vào ứng dụng ngay trong thự

a Phó Thủ tướng Vũ Văn ñộng của các ñơn vị ñổi mới cơ chế hoạt

ợp với các cơ quan

nghiệp công, Phó Thủ ạng lưới các ñơn vị ĩnh vực ñể tổng hợp ành, lĩnh vực

ñịnh mức kinh tế - kỹ ừng loại hình dịch

êu cầu ñổi mới ñể

ực tế, không chờ

15

ñến khi ñầy ñủ các yếu tố mới bắt ñầu thực hiện Tất cả các ñơn vị sự nghiệp công

ñều phải thực hiện ñổi mới (kể cả các ñơn vị ñược Nhà nước ñảm bảo toàn bộ kinh

phí hoạt ñộng), gắn với việc cơ cấu lại ngân sách và thay ñổi phương thức cấp phát

từ ngân sách; thực hiện ñổi mới theo lộ trình và khuyến khích thực hiện trước lộ

trình khi ñủ các ñiều kiện theo quy ñịnh

http://baodientu.chinhphu.vn/

50% lót tay vào công chức: Hãy chứng minh 'ai lót, lót ai'

"Dư luận có ý kiến phản ánh nhưng phải có cơ sở chứng minh, ai lót tay, lót

tay ai, thì mới quy ñược trách nhiệm"

Lót tay vào công chức: Cảm nhận khó chính xác

Trước chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam

(PAPI) chỉ rõ, tình hình tham nhũng không tệ hơn song hiệu quả kiểm soát tham

nhũng cũng không ñược cải thiện ñáng kể Thậm chí, cảm nhận của người dân về

những hiện tượng tham nhũng trong khu vực công, dường như mức ñộ nhũng

nhiễu, vòi vĩnh gia tăng so với những năm trước

Hiện tượng phải ñưa "lót tay" ñể xin ñược việc làm trong cơ quan nhà nước

dường như nổi cộm nhất, gần 50% số người ñược hỏi cho biết phải "lót tay" mới

xin ñược việc vào cơ quan Nhà nước

Ông Phạm Trọng ðạt - Cục trưởng Cục Chống tham nhũng, bày tỏ quan ñiểm với ðất Việt: "Những con số này cũng ñược thu thập từ nhiều nguồn,

nên cần phải có ñánh giá cụ thể, thì mới có ñược con số chính xác Còn ñây chỉ là

nguồn của ñiều tra xã hội học, theo hình thức dân cảm nhận chứ chưa xác thực

bằng dẫn chứng"

Theo ông ðạt, nếu như ñánh giá ñược theo Thông tư 04, kiểm tra nhiều

nguồn, thì mới là số liệu chính xác, lúc ñó mới khẳng ñịnh ñược xử lý tham nhũng

có giảm thực sự hay không Còn ñây mới chỉ là cảm nhận của người dân, tại các

vùng khác nhau, vùng núi, ñô thị, trung du, các ñịa bàn khác nhau, nên chắc chắn

sự cảm nhận sẽ khác nhau nên khó chính xác

Mặt khác, ông ðạt cho rằng: "ðây cũng chỉ là một nguồn thông tin, chính

cơ quan nhà nước cũng phải có chính kiến Tuy nhiên, ñây cũng là nguồn căn cứ

ñể ñánh giá sau này, thậm chí còn rất cần thiết, ñáng ñể nghiên cứu, không thể

bỏ qua"

Tất nhiên, theo ông ðạt, việc chấm dứt tình trạng vòi vĩnh ở ñịa phương là

vấn ñề khó khăn, bởi vì, chỉ những người gia ñình với nhau, lợi ích chia sẻ với

nhau nên chấp nhận Nếu giải quyết ñược việc thì chỉ có hai người biết với nhau,

không ai khai báo, nên khó xác ñịnh người vi phạm