LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình đào tạo khóa học 2011- 2015, được sự đồng ý của nhà trường, khoa Quản lý đất đai, được sự hướng dẫn của thầy giáo Th.s Đặng Thanh Tùng, tôi đã tiến
Trang 1BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
========o0o========
Sinh viên: Bùi Thị Ngoan
ỨNG DỤNG CỤNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI TẠI
HUYỆN Ý YÊN TỈNH NAM ĐỊNH
Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Mã số:
Sinh viên: Bùi Thị Ngoan
Giáo viên hướng dẫn: Th.s Đặng Thanh Tùng
HÀ NỘI - 2015
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong khóa luận này là trung thực và chưa từng được dùng để bảo vệ một học vị nào
Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong khóa luận đều đã được chỉ rõ nguồn gốc và mọi sự giúp đỡ đều đã được cảm ơn
Hà Nội, ngày 12 tháng 06 năm 2014
Sinh viên thực hiện
Bùi Thị Ngoan
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành chương trình đào tạo khóa học 2011- 2015, được sự đồng ý của nhà trường, khoa Quản lý đất đai, được sự hướng dẫn của thầy giáo Th.s Đặng
Thanh Tùng, tôi đã tiến hành thực hiện đồ án tốt nghiệp với tiêu đề: Ứng dụng
công nghệ thông tin trong kiểm kê đất đai tại huyện Ý Yên tỉnh Nam Định
Trong thời gian thực hiện đồ án, ngoài sự nỗi lực của bản thân, tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, hướng dẫn tận tình của các thầy cô giáo, gia đình và bạn bè
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc tới thầy giáo Th.s Đặng Thanh Tùng người đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn, góp ý và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện đồ án tốt nghiệp này
Tôi xin chân thành cảm ơn những lời động viên và ý kiến góp ý chuyên môn của các thầy cô giáo Khoa Quản lý đất đai,các cán bộ chuyên viên Phòng Tài Nguyên và Môi trường, các anh chị trong công ty địa chính tư vấn và dịch vụ đất đai của Bộ Tài nguyên và Môi trường, gia đình và bạn bè đã tạo điều kiện nhất có thể, khuyến khích, động viên để tôi hoàn thành đồ án này
Tuy nhiên, do sự mới mẻ về đề tài, bản thân còn những hạn chế nhất định
về mặt chuyên môn và thực tế, thời gian hoàn thành đồ án không nhiều nên bài đồ
án không tránh được những thiếu sót Kính mong được sự góp ý của các thầy cô giáo và các bạn để bài đồ án của tôi trở nên hoàn thiện hơn
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 12 tháng 06 năm 2015
Sinh viên thực hiện:
Bùi Thị Ngoan
Trang 4MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I:TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3
1.1.Tổng quan về kiểm kê đất đai 3
1.1.1 Khái niệm kiểm kê đất đai: 3
1.1.2 Mục đích của kiểm kê đất đai: 3
1.1.3 Nguyên tắc thực hiện kiểm kê đất đai 3
1.1.4 Một số quy định về thồng kê, kiểm kê đất đai 4
1.1.5.Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai 8
1.2 Khái quát thực trạng kiểm kê đất đai nước ta trong những năm gần đây 10
1.3 Tổng quan về ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai 11
1.3.1 Khái niệm về công nghệ thông tin và xu hướng phát triển của công nghệ thông tin 11
1.3.2 Một số ứng dụng CNTT trong quản đất đai 11
1.4 Cơ sở pháp lý 19
1.4.1 Các văn bản pháp lý 19
1.4.2 Cơ sở kiểm kê 20
1.5 Sơ lược về yêu cầu lập bản đồ kết quả điều tra kiểm kê và bản đồ hiện trạng sử dụng đất 21
CHƯƠNG II:ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29
2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 29
2.1.1 Đối tượng 29
2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29
2.2 Nội dung nghiên cứu 29
2.3 Phương pháp nghiên cứu 29
2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 29
Trang 52.3.2 Phương pháp kế thừa 30
2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 30
2.3.4 Phương pháp chuyên gia 30
2.3.5 Phương pháp bản đồ 30
CHƯƠNG III:KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31
3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 31
3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31
3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34
3.1.3 Dân số, lao động việc làm và thu nhập 35
3.1.4 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng 36
3.2 Phần mềm TK05 38
3.2.1 Khối chức năng của hệ thống 40
3.2.2 Thống kê kiểm kê trên các biểu mẫu 43
3.3 Phần mềm kiểm kê đất đai 2015 (tk2015) 51
3.3.1 Quy trình thực hiện phần mềm 51
3.3.2 Quản lý danh mục 52
3.3.3 Quản trị hệ thống 55
3.4 Sự giống và khác nhau giữa phần mềm tk05 và phần mềm tk2015 71
3.5 Công tác thực hiện kiểm kê đất đai tại địa phương 73
3.5.1 Hiện trạng sử dụng đất tính đến hết ngày 31/12/2014 73
3.5.2 Cơ cấu diện tích theo đối tượng sử dụng, quản lý 74
3.5.3 Đánh giá tình hính biến động các loại đất và nguyên nhân biến động 74
3.5.4 Đất chưa sử dụng: 76
3.5.5 Nhận xét tình hình sử dụng, quản lý đất 77
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78
Trang 6DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Bảng 1.1 Chỉ tiêu kiểm kê đất đai năm 2010 và kiểm kê đất đai năm 2014 8
Bảng 3.1 Các lỗi thường gặp và cách khắc phục của phần mềm tk05 50
Bảng 3.2 Sự khác nhau giữa phần mềm tk05 và phần mềm tk2015 72
Bảng 3.3 Tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất các cấp 24
Biểu 3.1: Cơ cấu kinh tế năm 2010 và 2014 34
Trang 7DANH MỤC HÌNH
Hình 1.1 Thiết kế tổng thể chức năng phần mềm VILIS 12
Hình 1.2 Giao diện chung của phần mềm CT-31 15
Hình 1.3 Thiết kế tổng thể chức năng phần mềm TK05 V2.1 17
Hình 1.4 Thiết kế tổng thể chức năng phần mềm thồng kê kiểm kê 2015 19
Hình 3.1 Lô gô phần mềm tk 05 phiên bản 2.1 38
Hình 3.2 Giao diện phần mềm tk05 39
Hình 3.3 Màn hình làm việc của chương trình 39
Hình 3.4 Màn hình làm việc của chức năng quản lý người dùng 40
Hình 3.5 Màn hình làm việc khi thêm người sử dụng 41
Hình 3.6 Các chức năng của công cụ bộ số liệu 41
Hình 3.7 Màn hình làm việc của thiết kế biểu mẫu 42
Hình 3.8 Chức năng của công cụ nhập và tổng hợp số liệu 42
Hình 3.9 Các chức năng của công cụ tiện ích 43
Hình 3.10 Chức năng của công cụ trợ giúp 43
Hình 3.11 Màn hình làm việc nhập số liệu của biểu 01/TKĐĐ 44
Hình 3.12 Màn hình sau khi hoàn thành nhập số liệu biểu 01/TKĐĐ 44
Hình 3.13 Màn hình tổng hợp số liệu biểu 01/TKĐĐ 45
Hình 3.14 Kết quả xuất ra word biểu 01/TKĐĐ 45
Hình 3.15 Màn hình làm việc của biểu 05/TKĐĐ 47
Hình 3.16 Biểu mẫu sau khi tổng hợp số liệu biểu 05/TKĐĐ 48
Hình 3.17 Kết quả sau khi xuất ra word biểu 05/TKĐĐ 48
Hình 3.18 Màn hình tổng hợp số liệu của biểu 07/TKĐĐ 50
Hình 3.19: Quy trình thực hiện thống kê, kiểm kê 52
Hình 3.20 Màn hình làm việc trong quản lý bộ số liệu 53
Hình 3.21 Màn hình làm việc quản lý đối tượng sử dụng đất 53
Hình 3.22 Màn hình làm việc danh mục đich sử dụng đất 54
Hình 3.22 Màn hình quản lý đơn vị hành chính 55
Hình 3.23 Giao diện quản lý người dùng 55
Trang 8Hình 3.24 Màn hình làm việc quản lý nhóm người dùng 56
Hình 3.25 Màn hình làm việc quản lý file 56
Hình 3.26 Giao diện truy cập phần mềm tk 2015 57
Hình 3.27 Màn hình làm việc của chương trình 58
Hình 3.28 Màn hình làm việc cập nhật dữ liệu 58
Hình 3.29 Màn hình bảng liệt kê khoanh đất 59
Hình 3.30 Màn hình làm việc nhập mã đối tượng kỳ trước 60
Hình 3.31 Màn hình tổng hợp danh sách các mẫu biểu 61
Hình 3.32 Màn hình kết quả biểu 01/TKĐĐ sau khi xuất ra excel 61
Hình 3.33 Màn hình kết quả biểu 02/TKĐĐ sau khi xuất ra excel 62
Hình 3.34 Màn hình kết quả biểu 03/TKĐĐ sau khi xuất ra excel 62
Hình 3.35 Màn hình kết quả biểu 04/TKĐĐsau khi xuất ra excel 63
Hình 3.36 Màn hình làm việc của biểu 05b/TKĐĐ 64
Hình 3.37 Màn hình làm việc của biểu 06/b/TKĐĐ 65
Hình 3.38 Màn hình làm việc biểu 10/ nhập mã loại đất kỳ trước 66
Hình 3.39 Màn hình làm việc nhập bộ số liệu cũ 66
Hình 3.40 Màn hình làm việc biểu 01/CT21 67
Trang 9DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
TT- BTNMT Thông tư do Bộ Tài Nguyên và Môi trường ban
hành
CT- 31 Phần mềm kiểm kê đất đai theo chỉ thị 31/2007
ngày 14/12/2007 của Thủ tướng chính phủ
Biểu 01/TKĐĐ Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai
Biểu 02/TKĐĐ Thống kê, kiểm kê diện tích đất nông nghiệp
Biểu 03/TKĐĐ Thống kê, kiểm kê diện tích đất phi nông nghiệp Biểu 04/TKĐĐ Thống kê, kiểm kê diện tích đất phân theo đơn vị
hành chính Biểu 05b/TKĐĐ Tổng hợp các trường hợp được giao, được thuê,
được chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa thực hiện
Biểu 06b/TKĐĐ Danh sách các trường hợp đã chuyển mục đích sử
dụng đất khác với hồ sơ địa chính
Trang 10kiểm kê đất đai gồm các phiên bản 1.2, 2.0, 2.1
Trang 11MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài
Quản lý nhà nước về đất đai là một hoạt động không thể thiếu được đối với mỗi quốc gia Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội, đất đai được sử dụng vào các mục đích khác nhau như: sản xuất kinh doanh, an ninh quốc phòng, sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, làm nhà ở Việc gia tăng dân số, tốc độ đô thị hóa nhanh làm cho quỹ đất quốc gia bị biến động Trong những năm gần đây, công tác quản lý đất đai của nước ta chưa được coi trọng, gần như bị lãng quên, gây ra nhiều tiêu cực xã hội ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân Mặt khác, trong cơ chế thị trường, mấy năm gần đây sự tồn tại khách quan của nhiều thành phần kinh tế kéo theo sự đa dạng của các mối quan hệ trong quản lý và sử dụng đất
Để đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước về đất đai tạo điều kiện chuyển dịch cơ cấu các loại đất hợp lý, Bộ Tài Nguyên và Môi Trường- cơ quan thuộc chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai đã thực hiện công tác kiểm kê cho toàn quốc
Đây là công tác quan trọng và trọng tâm nhằm quản lý đất đai trong 5 năm, từ
đó đề xuất cơ chế, chính sách, biện pháp nhằm tăng cường quản lý Nhà nước về đất đai,
là tài liệu cơ bản về tài nguyên đất, phục vụ đánh giá tình hình thực hiện chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng an ninh của các ngành, các địa phương Nội dung của công tác thống kê kiểm kê là tổng hợp diện tích từng loại đất theo đối tượng sử dụng trên hệ thống biểu mẫu và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo đơn vị hành chính từ cấp xã đến toàn quốc theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, do đó hàng năm khối lượng công việc để thực hiện nhiệm vụ này ở các cấp
là rất lớn và mất nhiều thời gian Vì vậy, cần phải được đổi mới nội dung, phương pháp, tổ chức thực hiện để kiểm soát chặt chẽ kết quả điều tra kiểm kê thực địa, nâng cao chất lượng thực hiện, khắc phục hạn chế, tồn tại của các kỳ kiểm kê trước đây Ngày nay, khi công nghệ thông tin vừa có vai trò là hạ tầng mềm cho sự phát triển vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển của tất cả các ngành và các lĩnh vực của đời sống xã hội, nhờ có công nghệ thông tin mà hàng loạt các ngành khoa học, công nghiệp
Trang 12và dịch vụ mới ra đời, cho phép giải quyết các bài toán phát triển, khắc phục được những khó khăn, ách tắc trong quản lý, hoạt động của các cơ quan, tổ chức, lĩnh vực Công nghệ thông tin không chỉ có vai trò quan trọng hàng đầu trong khâu đột phá về xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội mà còn góp phần quan trọng trong cải cách hành chính, cải cách thể chế, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao đời sống, xóa đói giảm nghèo, phát triển văn hóa, minh bạch hóa thông tin, thực hiện công bằng xã hội Thì việc áp dụng công nghệ thông tin trong kiểm kê đất đai đang dần được chú trọng và phát triển
Xuất phát từ những yêu cầu trên em xin nghiên cứu đề tài “Ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm kê đất đai tại huyện Ý Yên tỉnh Nam Định”
2 Mụctiêunghiêncứu
- Khai thác và ứng dụng phần mềm kiểm kê đất đai tk05 trong công tác kiểm kê đất đai
- Khai thác và ứng dụng phần mềm kiểm kê đất đai 2015 trong công tác kiểm kê đất đai
- Tìm hiểu cơ sở khoa học lý luận và thực tiễn trong điều tra kiểm kê đất đai
- Tìm hiểu được những ưu nhược điểm của phần mềmkiểm kê ứng dụng
3 Yêucầucủađềtài
- Nắm được hệ thống các văn bản pháp luật liên quan
- Xác định được chức năng các phần mềm
- Thu thập đầy đủ các tài liệu liên quan đến hướng nghiên cứu
- Sử dụng, lưu trữ sản phẩm của đề tài sau hoàn thành
- Sử dụng thành thạo phần mềm ứng dụng
- Đề xuất một số giải pháp khắc phục những lỗi thường gặp của phần mềm