UBND thị trấn Tây Sơn báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính như sau: VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH các văn bản quy định chi tiết thi hành luật Để nâng cao ý th
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
THỊ TRẤN TÂY SƠN
Số:49/BC-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Tây Sơn, ngày 05 tháng 7 năm 2021
BÁO CÁO
Công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính 6 tháng đầu năm 2021
(Từ ngày 01/1/2021 đến ngày 30/6/2021)
Thực hiện về việc báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính 6 tháng đầu năm 2021 UBND thị trấn Tây Sơn báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính như sau:
VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
các văn bản quy định chi tiết thi hành luật
Để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân UBND thị trấn Tây Sơn đã ban hành Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 18/3/2021 về việc Thi hành pháp luật và xử lý vi phạm hành chính năm 2021, tập trung vào một số nội dung trọng tâm, trọng diểm đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
Nhìn chung các điều kiện bảo đảm cho công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và theo đúng quy định của pháp luật
1.2 Công tác tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn, hướng dẫn về
kỹ năng, nghiệp vụ trong việc triển khai thi hành và áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính
Việc triển khai thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn của Chính phủ đã được UBND thị trấn Tây Sơn ban hành
kế hoạch triển khai thực hiện kịp thời, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật bằng nhiều hinh thức sát thực: Ban Công an phối hợp với Ban Tư pháp tổ chức truyền truyền tại Trung tâm thương mại Tây Sơn; Bản tin truyền thanh thị trấn, các đối tượng trực tiếp bị xử lý vi phạm, đặc biệt trong giai đoạn dịch bênh covit-19 tại Hà Tĩnh tuyên truyền về xử lý vi phạm hành chính trong phòng chống dịch bệnh, lồng ghép trong các cuộc giao ban tháng, hội nghị, tổng sơ kết của các chi hội, chi đoàn tại
Trang 2UBND với các Tổ chức đoàn thể cán bộ, công chức, nhân viên góp phần đưa các nội dung cơ bản, văn bản quy phạm pháp luật vào đời sống xã hội
Trong 6 tháng đầu năm 2021 UBND thị trấn Tây Sơn đã lồng ghép tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Luật Xử lý vi phạm hành chính 02 lần khoảng
200 lượt người tham dự
1.3 Công tác kiểm tra, thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính
Thực hiện Kế hoạch và Quyết định của UBND thị trấn Tây Sơn về việc Tổ chức phối hợp xử lý vi phạm hành chính giữa Ban Công an và Tổ đô thị cùng Ban Tư pháp, Trạm Y tế Tây Sơn, thực hiện kiểm tra xử lý các đối tượng vi phạm lấn chiếm vĩa hè, cơ sở sản xuất đồ ăn, quán ăn tại các Tổ dân phố và một số điểm kinh doanh khác trên vĩa hè dọc tuyến đường Trung tâm
II TÌNH HÌNH VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT
VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
2.1 Tình hình vi phạm hành chính
Trong 6 tháng đầu năm 2021 UBND thị trấn Tây Sơn đã xử phạt vi phạm hành chính tổng số 20 trường hợp trong đó:
+ Về lĩnh vực An ninh trật tự và an toàn xã hội 6 tháng đầu năm 2021 Công an thị trấn Tây Sơn xử phạt 03 trường hợp vi phạm về đăng ký thường trú và đốt pháo;
tệ nạn xã hội So với cùng kỳ năm trước số xử lý vi phạm hành chính có chiều hướng giảm
+ Về lĩnh vực Hành chính tư pháp và các lĩnh vực khác do thẩm quyền của Chủ tịch UBND trong 6 tháng đầu năm 2021 xử phạt 17 trường hợp vi phạm trong đó
về vi phạm hàng hóa, chăn nuôi gia súc, gia cầm và không chấp hành đeo khẩu trang nơi công cộng phòng chống dịch bệnh covit-19
- Những khó khăn, vướng mắc, bất cập, xác định nguyên nhân
Công tác xử lý vi phạm hành chính chưa thật sự triệt để, số lượng các vụ việc
vi phạm đã được phát hiện và xử lý, một số quyết định chưa được chấp hành Nguyên nhân của việc chưa chấp hành các quyết định hành chính chủ yếu là do: Đối tượng có hoàn cảnh kinh tế khó khăn nên còn chậm trong việc thực hiện quyết định; một số đối tượng không tự giác chấp hành quyết định xử phạt, không có việc làm ổn định, bỏ địa phương đi làm ăn xa, không có tài sản để thực hiện cưỡng chế; công tác cưỡng chế tài sản còn phức tạp, khó thực hiện trong khi số tiền cưỡng chế không lớn nên một số
Trang 3trường hợp đã hết thời hạn chấp hành quyết định; cho nên một số đối tượng không chấp hành quyết định xử phạt
2.2 Kết quả công tác xử phạt vi phạm hành chính
- Tổng số vụ vi phạm hành là 20 vụ trong đó:
+ Vi phạm về việc buôn hàng hóa không rõ nguồn gốc là: 02 việc
+ Vi phạm về việc giết mổ gia súc là: 02 vụ việc
+ Vi phạm về việc đốt pháo nổ là: 03 vụ việc
+ Vi phạm về việc treo biển quảng cáo là: 01 vụ việc
+ Vi phạm về việc chăn nuôi thả rông trâu bò: 05 vụ việc
+ Vi phạm về việc đăng ký thường trú: 02 vụ việc
+ Vi phạm về việc chặt phá cây xanh đô thị: 02 vụ việc
+ Vi phạm về việc phòng chống dịch bệnh nơi công cộng: 03 vụ việc
*Tổng số tiền thu được là: 16.449 triệu đồng
*Tang vật thu được: 8 tờ rơi quảng cáo và 01 hộp pháo nổ
2.3 Tình hình áp dụng các biện pháp xử lý hành chính
a, Tổng số đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính: 20 đối tượng
b, Tổng số đối tượng bị áp dụng các biện pháp XLHC: 0 đối tượng, trong đó:
- Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn: 0 đối tượng;
- Áp dụng biện pháp đưa vào Trường giáo dưỡng: 0 đối tượng;
- Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc: 0 đối tượng
c Tình hình thi hành các quyết định xử lý hành chính: 20 đối tượng
d Số vụ khiếu nại, khởi kiện đối với lập hồ sơ và ra quyết định áp dụng các biện pháp xử lý: 0 không
III KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC, CHỦ YẾU TRONG THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH, NGUYÊN NHÂN
VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
3.1 Khó khăn, vướng mắc xuất phát từ các quy định pháp luật
- Tại Điều 70 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định “Trong thời
hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, có lập
Trang 4biên bản, người có thẩm quyền đã ra quyết định xử phạt giữ cho cá nhân, tổ chức bị
xử phạt, cơ quan thu tiền và cơ quan liên quan khác (nếu có) để thi hành” Việc quy
định thời gian 02 ngày là quá ngắn, khó đảm bảo thời hạn thực hiện trên thực tế
3.2 Khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy định chi tiết thi hành
Tại khoản 8 Điều 1 Nghi định số 31/2020/ND-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghi định số 115/2013/ND-CP ngày 03/10/2013 của Chinh phủ quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiên vi
phạm hành chinh bị tạm giữ, tich thu theo thủ tục hành chính quy định: "Trong thời
hạn 03 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ' tang vật, phương tiện vi phạm hành chính được ghi trong quyết định tạm giữ nếu người vi phạm mà không có lý do chính đáng hoặc trường hợp không không xác định được người vi phạm thì người ra quyết định tạm giữ phải thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng của trung ương hoặc địa phương nơi tạm giữ tang vật, phương tiện và niêm yết công khai tại trụ sở
cơ quan của người có thẩm quyền tạm giữ, hết hạn 30 ngày, kể từ ngày niêm yết công khai, thông báo cuối cùng trên phương tiên thông tin đại chúng, nếu người vi phạm không đến nhận hoặc không xác định được người vi phạm thì người có thẩm quyền ra quyết định tich thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính để xử lý theo quy định của Điều 82 Luật Xử lý vi phạm hành chính và các quy định khác của pháp luật liên quan”
Quy định này khó khả thi trên thực tế, bởi vì có trường hợp sau khi đã hết thời gian thông báo trên các phương tiên thông tin đại chúng và cơ quan Công an đã ra quyết định tịch thu tang vật, phương tiên xử lý theo quy định thì người vi phạm mới đến cơ quan Công an để liên hệ giải quyết Hiện nay, biện pháp xử lý cụ thể đối với các trường hợp người vi phạm đến cơ quan Công an chậm trễ nhưng có lý do chính đáng và vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, chưa được quy định cụ thể nên rất khó khăn cho cơ quan Công an trong việc giải quyết Do đó, trong thực tế cơ quan Công an thường phải chờ đến hết thời hiệu xử lý, vi phạm hành chính mới ra quyết
định tịch thu tang vật, phương tiện và xử lý theo quy định
Trang 53.3 Khó khăn, vướng mắc, bất cập trong công tác xử phạt vi phạm hành chính
- Công tác phổ biến giáo dục pháp luật còn có những hạn chế nhất định, chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra; cơ chế phối hợp với các ngành, đoàn thể tại địa phương còn hạn chế; việc tuyên truyền chưa thực sự sâu rộng trong nhân dân, hình thức phổ biến mang tính đại trà như hội nghị, băng rôn, tờ gấp, khẩu hiệu, loa phát thanh của địa phương…chưa đa dạng về mặt hình thức để phù hợp với từng đối tượng riêng biệt
- Công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ chưa được quan tâm đúng mức nên hiệu quả đạt được chưa cao
3.4 Kiến nghị, đề xuất những chủ trương, giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác xử phạt vi phạm hành chính, góp phần giảm thiểu và ngăn ngừa các vi phạm hành chính
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật theo hướng đổi mới về nội dung, đa dạng về hình thức tuyên truyền đảm bảo phù hợp với các đối tượng nhất là người dân tại các Tổ dân phố, khu dân cư, điểm kinh doanh tập trung,
cơ sở sản xuất và hộ chăn nuôi nhỏ lẽ
- Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm
- Tăng cường tập huấn chuyên sâu cho cán bộ chuyên trách vững về chuyên môn; bố trí nguồn kinh phí, trang bị các thiết bị, phương tiện kỹ thuật đảm bảo phục
vụ tốt cho công tác xử lý vi phạm hành chính
Trên đây là Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính 6 tháng đầu năm 2021 của UBND thị trấn Tây Sơn./
Nơi nhận:
- UBND huyện; (để báo cáo)
- Phòng Tư pháp huyện;
- Đảng ủy-HĐND;
- CT, PCT UBND;
- Ngành liên quan;
- Lưu: VT.
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Thắng
Người ký: Ủy ban Nhân dân thị trấn Tây Sơn Email:
ubtttayson.hs@hatinh.go v.vn
Cơ quan: Huyện Hương Sơn, Tỉnh Hà Tĩnh Thời gian ký: 06.07.2021 17:14:49 +07:00