572-BC-SNNPTNT-_23-8-2021_-BC-danh-gia-cong-tac-PCTN-nam-2020

Cấp ủy và tập thể lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tổ chức quán triệt, đầy đủ cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn ngành bằng cách thông qua công tác t

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ

PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-SNNPTNT Gia Lai, ngày 23 tháng 8 năm 2021

BÁO CÁO

Về đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020

theo Bộ chỉ số của Thanh tra Chính phủ

Thực hiện Kế hoạch số 965/KH-UBND ngày 20/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai về đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng của tỉnh Gia Lai năm 2020; Văn bản số 293/TTr-PCTN ngày 26/7/2021 của Thanh tra tỉnh về hướng dẫn thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 theo

Bộ chỉ số của Thanh tra Chính phủ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo

cáo việc thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 (từ ngày 16/12/2019 đến ngày 15/12/2020), cụ thể như sau:

I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: Nông nghiệp; Lâm nghiệp; Thuỷ sản; Thuỷ lợi; Phát triển nông thôn; Phòng, chống thiên tai; Chất lượng an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thuỷ sản; Về các dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn theo quy định pháp luật và theo phân công hoặc uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hiện có 06 phòng chuyên môn; 05 Chi cục; 04 Trung tâm; 21 Ban quản lý rừng phòng hộ và 01 Ban quản lý rừng

đặc dụng (theo Quyết định số 286/QĐ-UBND ngày 11/5/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai về việc sắp xếp cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính và số lượng cấp phó các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh quản lý) và 02 Ban quản lý

dự án trực thuộc Sở (Dự án VnSAT, KfW10)

Việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được triển khai kịp thời và nghiêm túc khi có chỉ đạo cấp trên Thực hiện có hiệu quả công tác phòng ngừa tham nhũng như: Công tác cải cách hành chính; thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; thực hiện chế độ tự chủ về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính; thực hiện công khai minh bạch trong quản lý tài sản công và quản lý hành chính Từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sâu sát nên đã chuyển biến tích cực trong công tác Phòng, chống tham nhũng

II ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG

1 Đánh giá việc xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng

572

1.1 Việc tổ chức thực hiện công tác xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật

- Công tác phòng, chống tham nhũng luôn được Đảng ủy, Lãnh đạo Sở quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt Trong công tác Phòng, chống tham nhũng đã được triển khai nghiêm túc, chặt chẽ, cụ thể nên việc thực hiện đạt hiệu quả Các Phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở có sự phối hợp tốt nên việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng được tổ chức triển khai nghiêm túc Trên cơ sở Kế hoạch số 3003/KH-UBND ngày 31/12/2019 của UBND tỉnh về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh năm 2020, ngày 08/01/2020 Sở ban hành Kế hoạch số 50/KH-SNNPTNT của Sở về việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm triển khai thực hiện trong cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan

- Thực hiện pháp luật về phòng chống tham nhũng, các văn bản chỉ đạo hướng dẫn của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác phòng, chống tham nhũng Cấp

ủy và tập thể lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tổ chức quán triệt, đầy đủ cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn ngành bằng cách thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng vào các buổi giao ban hàng tuần, lồng ghép vào các cuộc họp chi bộ, sơ kết, tổng kết đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở Qua đó đã góp phần vào việc nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, nhận thức của người đứng đầu và đảng viên, cán bộ công chức, viên chức, người lao động về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

- Công tác phòng, chống tham nhũng là nhiệm vụ cấp thiết và thường xuyên

vì vậy yêu cầu đặt ra của cấp ủy Đảng, lãnh đạo Sở phải xây dựng Kế hoạch thực hiện có hiệu quả Đồng thời với việc triển khai, thực hiện Kế hoạch phòng, chống tham nhũng phải gắn liền với nâng cao ý thức tự rèn luyện, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh của mỗi cán bộ đảng viên, công chức, viên chức, người lao động Đưa dần công tác phòng, chống tham nhũng trở thành nhiệm vụ thường xuyên của toàn ngành và từng đơn vị

1.2 Việc thực hiện kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Việc thực hiện, rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền, áp dụng các quy định của Nhà nước về quản

lý hành chính, tổ chức, bộ máy; quản lý kinh tế, quản lý xã hội, … nhằm phòng ngừa tham nhũng, giúp phát hiện và xử lý tham nhũng

1.3 Việc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng

- Phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể, quần chúng nhân dân trong công tác phòng, chống tham nhũng, Cấp ủy Đảng và Lãnh đạo Sở thường xuyên chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc các chủ trương, quy định của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng Đồng thời, cụ thể hóa, ban hành đầy đủ văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện đến các phòng ban, cơ

quan, đơn vị trực thuộc Sở; thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức; kết hợp chặt chẽ giữa chính quyền với các đoàn thể, quần chúng ngăn chặn đẩy lùi, khắc phục những hiện tượng tiêu cực, tham nhũng trong công tác phòng, chống tham nhũng

- Công tác phòng, chống tham nhũng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Sở, từ ngày 16/12/2019 đến ngày 15/12/2020 được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Cấp ủy Đảng, của Lãnh đạo Sở và sự hưởng ứng của toàn thể cán bộ, công chức toàn ngành Sở đã chỉ đạo, hướng dẫn các phòng ban, cơ quan đơn vị thuộc Sở phối hợp cùng với Công đoàn Ngành, Công đoàn cơ sở triển khai thực hiện tuyên truyền sâu rộng và có hiệu quả về Luật Phòng, chống tham nhũng 2018; Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành; Kế hoạch số 3003/KH-UBND ngày 31/12/2019 của UBND tỉnh về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh năm 2020; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cương sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, Nghị quyết TW4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng chỉnh đốn đảng ngăn chăn đẩy lùi

sự suy thoái về tư tưởng chính trị đạo đức lối sống những biểu hiện “Tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ”; Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng đạo đức phong cách Hồ Chí Minh; Bộ Luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm

2017 trong các cuộc họp của đơn vị đến toàn thể cán bộ, đảng viên Nhờ đó, từng bước nâng cao cả về nhận thức và trong hoạt động phòng, chống tham nhũng của công chức và người lao động, tạo chuyển biến thực sự trong lề lối làm việc của cán bộ công chức, viên chức trong toàn ngành

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng được thực hiện bằng cách phổ biến thường xuyên, kịp thời trong các Hội nghị thường kỳ tháng, quý, năm và đột xuất; thực hiện việc tuyên truyền trên trang thông tin điện tử của Sở; đăng tải trên bản tin Sở Nông nghiệp và Phát triển

nông thôn Thông qua các buổi tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về

phòng, chống tham nhũng kết quả đã nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ của các tổ chức đoàn thể, Ban Thanh tra nhân dân và của mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong việc phòng, chống tham nhũng Sở Nông nghiêp và Phát triển nông thôn đưa công tác phòng, chống tham nhũng vào Quy chế hoạt động của cơ quan, đây cũng là một trong những chỉ tiêu để đánh giá cán bộ, công chức, viên chức cuối năm

- Thực hiện công tác tuyên truyền về Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn của cơ quan cấp trên thông qua nhiều hình thức như: Ban hành văn bản, thông qua các Hội nghị, các đợt đi công tác ở cơ sở, thông qua việc lồng ghép vào các lớp tập huấn, tuyên truyền, phổ biến các văn bản mới của ngành

- Nghiêm túc triển khai thực hiện các chủ trương lớn trong công tác phòng, chống tham nhũng như: Công khai Bản kê khai tài sản cá nhân, cải cách hành chính, mua sắm phương tiện, tài sản công; chấn chỉnh hoạt động thực thi công vụ

của công chức Quá trình tổ chức triển khai thực hiện gắn liền với việc: “Học tập

và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong các đợt sinh hoạt chính trị, qua đó thường xuyên nhắc nhở công chức và người lao động tu dưỡng, rèn luyện đạo đức gắn với nhiệm vụ thực hiện phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí

1.4 Việc thực hiện kiểm tra, theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng

- Trong năm 2020, trên cơ sở Kế hoạch số 289-KH/TU ngày 15/4/2020 của Tỉnh Ủy Gia Lai về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020; Kế hoạch số 3003/KH-UBND ngày 31/12/2019 của UBND tỉnh về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh năm 2020 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã lập Chương trình phòng, chống tham nhũng của ngành, ngày 08/01/2020 Sở đã tham mưu ban hành Kế hoạch số 50/KH-SNNPTNT về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020 của Sở nhằm quán triệt trong toàn thể cán bộ, công chức toàn ngành, chấp hành tốt các Chỉ thị, Nghị quyết của các cấp về công tác phòng, chống tham nhũng Các đơn vị trực thuộc Sở đã thực hiện Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2020, quán triệt Luật phòng chống tham nhũng, các văn bản pháp luật khác đến cán bộ, công chức, viên chức tại đơn

vị Đồng thời Sở đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai về công tác phòng, chống tham nhũng thường xuyên tổ chức tuyên truyền, sinh hoạt chính trị trong đơn vị mình, qua đó tuyên truyền, phổ biến đến tất cả cán bộ công chức, viên chức, người lao động về Luật Phòng, chống tham nhũng 2018, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật cán bộ, công chức như sau:

- Văn bản số 208/SNNPTNT-TTr ngày 05/02/2020 về hướng dẫn các đơn vị thuộc Sở triển khai thông báo Kết luận về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2019, nhiệm vụ công tác năm 2020

- Văn bản số 584/SNNPTNT-TTr Ngày 16/3/2020 về hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Sở triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021” trong năm 2020

- Văn bản số 1171/SNNPTNT-TTr ngày 05/4/2020 về hướng dẫn báo cáo việc triển khai văn bản số 580/TTCP-C.IV ngày 22/4/2020 của Thanh tra Chính phủ

- Thường xuyên tuyên truyền, đôn đốc nhắc nhở các đơn vị thuộc Sở thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp

2 Đánh giá việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng

2.1 Kết quả thực hiện công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 của Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã thực hiện tốt các quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan theo quy định Quy trình quản

lý và hoạt động của cơ quan được niêm yết công khai để các tổ chức, cá nhân biết thực hiện, giám sát

Công khai minh bạch trong công tác tuyển dụng, công tác quy hoạch cán bộ, công tác khen thưởng; Công khai minh bạch trong quản lý tài sản công và quản lý tài chính

Thanh tra Sở thường xuyên phối hợp với Ban Thanh tra nhân dân và các tổ chức đoàn thể (Công đoàn, Chi đoàn) giám sát, kiểm tra việc chấp hành Quy chế của cơ quan, việc sử dụng kinh phí do ngân sách cấp cho cơ quan phù hợp với các quy định và được công khai hóa trong cơ quan tại Hội nghị cán bộ, công chức đầu năm Từ ngày 16/12/2019 đến ngày 15/12/2020 chưa có hành vi vi phạm hoặc những phản ánh về công khai, minh bạch trong hoạt động cơ quan

a)Việc thực hiện chính sách, pháp luật có nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Sở đã tiếp tục triển khai thực hiện có

hiệu quả Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành; Tổ chức quán triệt và triển khai kịp thời khi các văn bản pháp luật mới về quy định cụ thể danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác được cơ quan có thẩm quyền ban hành và có hiệu lực

- Về công khai phân bổ chỉ tiêu biên chế

Thực hiện Nghị quyết số 185/NQ-HĐND ngày 10/9/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai về việc quyết định biên chế công chức trong các cơ quan,

tổ chức hành chính của tỉnh Gia Lai năm 2020; Văn bản số 2159/UBND-NC ngày 01/10/2019 của UBND tỉnh Gia Lai về việc thực hiện biên chế công chức năm 2020 theo Nghị quyết số 185/NQ-HĐND ngày 10/9/2019 của HĐND tỉnh,

Sở đã ban hành: Văn bản số 2357/SNNPTNT-TCCB ngày 15/10/2019 về việc phân bổ biên chế năm 2020; Quyết định số 562/QĐ-SNNPTNT ngày 25/11/2019 quyết định về việc giao biên chế công chức cho các cơ quan hành chính thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn năm 2020; Quyết định số 575/QĐ-SNNPTNT ngày 02/12/2019 về việc giao biên chế công chức cho các phòng chuyên môn thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn năm 2020 Tổng số biên chế công chức được giao là 494 biên chế Tổng số biên chế công chức có mặt đến ngày 15/12/2020 là 437 người

Thực hiện Quyết định số 288/QĐ-UBND ngày 01/7/2020 của UBND tỉnh Gia Lai về việc giao chỉ tiêu số lượng người làm việc và hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP trong đơn vị sự nghiệp tỉnh Gia Lai năm 2020; Văn bản số 1060/SNV-TCBC ngày 15/7/2020 của Sở Nội vụ về việc thống nhất số lượng người làm việc và HĐLĐ theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP năm 2020 Sở

Sở đã giao số lượng người làm việc cho các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở tại Quyết định số 448/QĐ-SNNPTNT ngày 17/7/2020 Tổng số viên chức được giao là 457 người Tổng số viên chức có mặt đến ngày 15/12/2020 là 379 người

- Về công tác tuyển dụng; công khai thông tin tuyển dụng

+ Về tuyển dụng viên chức: Sở đã ban hành Quy trình số 544/QTr-SNNPTNT ngày 26/8/2020 về việc thực hiện tuyển dụng viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở; Quy trình số 545/QTr-SNNPTNT ngày 26/8/2020

về việc thực hiện tuyển dụng các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công

chức, viên chức Ngày 14/9/2020 Sở đã ban hành Kế hoạch số 2415/KH-SNNPTNT về tuyển dụng viên chức các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở năm

2020 với tổng chỉ tiêu theo vị trí việc làm cần tuyển dụng là 60 chỉ tiêu Kết quả trúng tuyển 40/60 chỉ tiêu, thiếu 20 chỉ tiêu do một số vị trí việc làm cần tuyển

dụng không có người nộp hồ sơ tuyển dụng

+ Về tuyển dụng công chức theo Kế hoạch của UBND tỉnh: Sở đã thực hiện đăng ký nhu cầu tuyển dụng công chức năm 2020 tại Công văn số 1121/SNNPTNT-TCCB ngày 28/4/2020 về việc đăng ký nhu cầu tuyển dụng công chức năm 2020; Công văn số 1801/SNNPTNT-TCCB ngày 13/7/2020 về việc bổ sung nhu cầu tuyển dụng công chức năm 2020 Theo đó, chỉ tiêu đăng ký năm 2020 là 41 vị trí; kết quả trúng tuyển theo Quyết định 324/QĐ-UBND ngày 07/4/2021 của UBND tỉnh là 33 chỉ tiêu Sở đã thực hiện theo đúng quy định hiện hành liên quan đến công tác tuyển dụng công chức, viên chức; thông tin về tuyển dụng được công khai theo đúng quy định; không có các trường hợp sai phạm

trong công tác tuyển dụng công chức, viên chức

- Về công khai thông tin luân chuyển, điều động: Được công khai theo

đúng quy định

+ Về công khai việc bầu, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức: Trong năm

2020, Sở tiếp tục triển khai thực hiện Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, thôi giữ chức

vụ, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức (viết tắt là CCVC) lãnh đạo, quản lý của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở đã được ban hành tại Quyết định số 485/QĐ-SNNPTNT ngày 08/10/2019 Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại CCVC lãnh đạo, quản lý đảm bảo đúng quy định, cụ thể: Đảng ủy Sở, Lãnh đạo Sở trực tiếp chỉ đạo công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với CCVC theo đúng quy trình, thủ tục; Đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ đi đôi với phát huy trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; CCVC được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại có đủ tiêu chuẩn theo quy định và trong quy hoạch đã được phê duyệt; Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của các phòng, cơ quan, đơn vị và điều kiện, tiêu chuẩn của CCVC; Đảm bảo sự ổn định, kế thừa và phát triển của đội ngũ CCVC, nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao

+ Năm 2020: Đã bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đối với 36 công chức, viên chức

- Về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, thi nâng ngạch

+ Về công tác quy hoạch: Sở đã ban hành Quyết định số 100a/QĐ-SNNPTNT ngày 09/02/2021 phê duyệt danh sách đưa ra khỏi quy hoạch và danh sách quy hoạch chức danh trưởng, phó các phòng, ban, cơ quan, đơn vị trực thuộc

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2020-2025

+ Về đào tạo, bồi dưỡng: Sở đã ban hành Kế hoạch số 763/KH-SNNPTNT ngày 31/3/2020 về ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức năm 2020 Sở đã cử công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND tỉnh và các đơn vị

khác tổ chức đảm bảo đúng đối tượng, tiêu chuẩn, số lượng, kết quả đạt 100% so với Kế hoạch đề ra (1)

- Về nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức lên ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương: Sở đã tiến hành rà soát

cơ cấu, số lượng, cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức theo

Đề án việc làm và đề nghị số lượng chỉ tiêu nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức từ ngạch chuyên viên lên ngạch chuyên viên chính năm 2020 tại Văn bản số 351/SNNPTNT-TCCB ngày 20/02/2020 gửi Sở

Nội vụ theo đúng quy định (Nâng ngạch công chức: Từ ngạch chuyên viên lên ngạch chuyên viên chính: 04; Từ ngạch kiểm lâm viên lên ngạch kiểm lâm viên chính: 17; Thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức hành chính: Từ ngạch chuyên viên lên ngạch chuyên viên chính: 01)

b) Việc bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công

Thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về Quy định tiêu chuẩn, định mức, sử dụng máy móc, thiết bị Quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý và sử dụng tài sản công của các đơn vị quy định cụ thể hóa chế độ tự chủ,

tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí trong đơn vị sự nghiệp nhằm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu, tạo quyền chủ động cho cán bộ, viên chức trong hoàn thành tốt nhiệm vụ Quản lý và sử dụng tài sản công đã xây dựng, mua sắm, trang bị đang sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả

+ Ngày 01/4/2020 Sở đã ban hành Quyết định số 315/QĐ-SNNPTNT về việc Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý và sử dụng tài sản công của cơ quan Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Số các đơn vị sự nghiệp đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ 26/26 đơn vị (đạt 100%); ngày 13/01/2021 Sở ban hành Văn bản số 90/SNNPTNT-KHTC về việc báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công năm 2020

+ Công tác tổ chức điều hành, quản lý chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, tuân thủ dự toán ngân sách đã được UBND tỉnh quyết định; giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo; hạn chế mua sắm trang thiết bị đắt tiền; đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý chi ngân sách nhà nước

Đối với các đơn vị quản lý hành chính: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục giao các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính Phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan quản lý nhà nước.Việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong từng cơ quan, đơn vị ổn định và phát huy được quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm

về biên chế và kinh phí quản lý hành chính của từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có 26/26 đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện quyền tự chủ tự chịu trách

(1)

Báo cáo số 580/BC-SNNPTNT ngày 25/11/2020 về việc báo cáo kết quả thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng năm 2020

nhiệm về tài chính theo Nghị định 141/2016/NĐ-CP, đã được UBND giao quyền

tự chủ tự chịu trách nhiệm về tài chính tại Quyết định số 878/QĐ-UBND ngày 21/12/2017

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành 03 Quyết định số 306/QĐ-SNNPTNT ngày 31/3/2020, 307/QĐ-SNNPTNT ngày 31/3/2020 về việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính giai đoạn 2020-2022 cho 02 đơn vị trực thuộc Sở: Trung tâm Giống Vật nuôi và Trung tâm nghiên cứu Giống cây trồng và Quyết định số 791/QĐ-SNNPTNT ngày 31/12/2020 về việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho Trung tâm Giống thủy sản giai đoạn 2020-2022 Trong đó: 02 đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên từ năm 2020

và 01 đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên từ quý IV năm 2020 Ngày 31/3/2020

Sở ban hành Quyết định số 308/QĐ-SNNPTNT về việc giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2020-2022 Trong đó có 16 đơn vị tự đảm bảo một phần chi thường xuyên và 07 đơn vị do Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên

- Kế hoạch, Chương trình đầu tư các Dự án

Việc thực hiện quy trình, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản theo đúng quy định của Luật xây dựng, các Nghị định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việc thực hiện đầu tư được đăng tải công khai trên hệ thống đấu thầu điện tử của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại địa chỉ: http://muasamcong.mpi.gov.vn theo đúng quy định của Luật Đấu thầu năm 2013

và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/4/2014 của Chính phủ Sở thực hiện 02 Chương trình, Dự án:

+ Dự án phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho các tỉnh Tây Nguyên tỉnh Gia Lai

+ Dự án Đầu tư phát triển giống cấy trồng vật nuôi và Khu thực nghiệm, ứng dụng khoa học và công nghệ tỉnh Gia Lai Hợp phần 1: Đầu tư phát triển giống cây trồng - vật nuôi

Hai dự án trên, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ủy thác cho Ban quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai thực hiện

+ Dự án chuyển đổi nông nghiệp bền vững tỉnh Gia Lai

+ Dự án Bảo vệ và quản lý tổng hợp các hệ sinh thái rừng tỉnh Gia Lai Các dự án này đều có các Ban quản lý Dự án triển khai thực hiện theo đúng quy định của Luật đấu thầu

- Công tác công khai dự toán

Đã công khai trên trang thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo đường link:http://snnptnt.gialai.gov.vn/kkk/cong-khai-ngan-sach.aspx

+ Quyết định số 154/QĐ-SNNPTNT ngày 11/02/2020 về công khai, bổ sung

dự toán chi ngân sách bổ sung, điều chỉnh năm 2020;

+ Quyết định số 282/QĐ-SNNPTNT ngày 20/3/2020 về công bố công khai dự toán chi ngân sách bổ sung, điều chỉnh năm 2020;

+ Quyết định số 379/QĐ-SNNPTNT ngày 15/5/2020 về công bố công khai dự toán chi ngân sách bổ sung, điều chỉnh năm 2020;

+ Quyết định số 725/QĐ-SNNPTNT ngày 30/11/2020 về công bố công khai

dự toán chi ngân sách bổ sung, điều chỉnh năm 2020 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

c) Công tác tổ chức cán bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn

Việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức đảm bảo theo tiêu chuẩn quy định và đúng vị trí việc làm được phê duyệt

Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 624/QĐ-SNNPTNT ngày 20/12/2019 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành quy định về văn hóa công vụ đối với công chức, viên chức làm việc trong cơ quan, đơn vị thuộc Sở

Ban hành Văn bản số 605/SNNPTNT-TCCB ngày 17/3/2020 về nâng cao trách nhiệm và chấn chỉnh tác phong, giờ giấc làm việc, ý thức chấp hành của công chức, viên chức và người lao động trong thực thi công vụ; Văn bản số 1694/SNNPTNT-TTr ngày 26/6/2020 về chấn chỉnh giờ làm việc trong thực thi công vụ Theo đó, yêu cầu thủ trưởng các phòng, cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở gương mẫu chấp hành và có trách nhiệm tiếp tục quán triệt, kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành các nội quy, quy định, lề lối, tác phong làm việc của từng công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị mình; quán triệt và triển khai việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời gian làm việc theo quy định của pháp luật; Văn bản số 2660/SNNPTNT-TTr ngày 10/8/2021 của Sở về tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ và

thực thi công vụ

2.2 Kết quả ban hành, thực hiện định mức, chế độ, tiêu chuẩn

Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về quy định tiêu chuẩn, định mức, sử dụng máy móc, thiết bị Căn cứ tình hình thực tế của đơn vị, hàng năm Sở đều sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc, Quy chế chi tiêu nội bộ đưa ra trong Hội nghị công chức của đơn vị tổ chức thực hiện và theo dõi thực hiện các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp được cụ thể hóa phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình để công chức, viên chức, người lao động thực hiện

- Việc lập quy chế chi tiêu nội bộ

Quy chế làm việc, quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội bộ đều được thực hiện công khai dưới các hình thức: Thông qua cuộc họp công chức, niêm yết tại Trụ sở cơ quan, bằng văn bản và trực tiếp trong các hội nghị của ngành

Ngày 01/4/2020 Sở đã ban hành Quyết định số 315/QĐ-SNNPTNT về việc ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý và sử dụng tài sản công của cơ

quan Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Số các đơn vị sự nghiệp đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ 26/26 đơn vị (đạt 100%)

- Về thực hiện lĩnh vực đầu tư, mua sắm tập trung

Ngày 17/01/2020, Sở đã ban hành Văn bản số 153/SNNPTNT-KHTC về việc đăng ký danh mục mua sắm tài sản tập trung năm 2020 của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ngày 30/10/2020, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành văn bản số 2955/SNNPTNT-KHTC về việc báo cáo kết quả mua sắm tập trung năm 2020 Kết quả thực hiện mua sắm tập trung cụ thể như sau:

Số

TT

Tên tài sản

Đơn

vị tính

Số lượng đăng

ký

Số lượng thực hiện

Chênh lệch Lý do

Cơ quan, đơn vị

sử dụng tài sản

3 Hạt Kiểm lâm huyện Chư Prông cái 1 1

5 BQL rừng phòng hộ Bắc Biển

2 BQL rừng phòng hộ Chư A Thai cái 1 1

3 Chi cục Quản lý chất lượng

Không đủ kinh phí nên chỉ mua 1 cái

1 Hạt Kiểm lâm huyện Chư Prông cái 1 1

2.3 Kết quả kiểm soát xung đột lợi ích

Qua theo dõi, rà soát Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn không có các trường hợp xung đột lợi ích theo Điều 29 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tham nhũng