Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, điều hành thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ, chăm sóc trẻ em và phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em - Phát huy vai trò, trác
Trang 1HUYỆN THIỆU HÓA Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /KH-UBND Thiệu Hoá, ngày tháng năm 2021
KẾ HOẠCH Phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, giai đoạn 2021
-2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn huyện
Thực hiện Kế hoạch số 211/KH-UBND ngày 27 tháng 9 năm 2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa về kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030.Ủy ban nhân dân huyện Thiệu Hóa ban hành Kế hoạch Phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn huyện với nội dung chủ yếu như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng về bảo vệ, chăm sóc trẻ em và chính sách, pháp luật của Nhà nước
về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, tạo môi trường học tập, vui chơi, sinh sống an toàn cho trẻ em
2 Yêu cầu
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ, chăm sóc trẻ em theo Luật Trẻ em, Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 của Chính phủ
về quy định chi tiết một số điều của Luật Trẻ em và Nghị định số 80/2017/NĐ-
CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường
- Xác định công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục; phân công cụ thể trách nhiệm của cơ quan chủ trì, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là tại cộng đồng dân cư
- Tập trung đẩy mạnh thực hiện các hoạt động truyền thông làm chuyển biến nhận thức, tăng cường trách nhiệm quản lý, bảo vệ chăm sóc trẻ em trong gia đình, tại cộng đồng
- Đẩy mạnh vận động, khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong toàn xã hội tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em,trong đó: tập trung vào các hoạt động phòng ngừa, giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn, thương tích đối với trẻ em tại gia đình, trường học và cộng đồng dân cư
II MỤC TIÊU
1 Mục tiêu tổng quát
Kiểm soát, giảm thiểu tình hình tai nạn, thương tích trẻ em trên tất cả các
Trang 2loại hình tai nạn, thương tích, đặc biệt là tai nạn đuối nước, giao thông đường bộ, rơi, ngã tại các nhà cao tầng nhằm bảo vệ an toàn tính mạng và sức khỏe của trẻ
em
2 Các mục tiêu cụ thể
a) Mục tiêu 1: Giảm tỷ lệ tai nạn, thương tích và tử vong do tai nạn, thương tích của trẻ em
- Giảm tỷ suất trẻ em bị tai nạn, thương tích xuống còn 350/100.000 trẻ
em vào năm 2025 và 300/100.000 trẻ em vào năm 2030
- Giảm tỷ suất trẻ em bị tử vong do tai nạn, thương tích xuống còn 1,6/100.000 trẻ em vào năm 2025 và 1,5/100.000 trẻ em vào năm 2030
- Hằng năm, giảm 05 đến 10% số trẻ em bị tử vong và bị thương do tai nạn giao thông đường bộ
- Giảm 10% số trẻ em bị tử vong do đuối nước vào năm 2025 và 20% vào năm 2030 so với năm 2020
b) Mục tiêu 2: Truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho các cấp chính quyền, cộng đồng, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em
- Trên 90% trẻ em, cha, mẹ và người chăm sóc trẻ em được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích cho trẻ em vào năm 2025 và đạt 95% trở lên vào năm 2030
- Từ năm 2025 trở đi, phấn đấu đạt 100% trẻ em (từ 06 đến dưới 16 tuổi)
biết các quy định về an toàn giao thông đường bộ
- Có 65% trẻ em (từ 06 đến dưới 16 tuổi) biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước vào năm 2025 và 80% vào năm 2030; 65% trẻ em (từ 06 đến dưới
16 tuổi) biết bơi an toàn vào năm 2025 và 80% vào năm 2030
- Phấn đấu đạt 95% trẻ em sử dụng áo phao cứu sinh khi tham gia giao thông trên các phương tiện đường thủy nội địa có bắt buộc sử dụng phao cứu sinh vào năm 2025 và đạt 100% vào năm 2030
c) Mục tiêu 3: Đào tạo, tập huấn về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em cho cán bộ các cấp, các ngành, tổ chức đoàn thể liên quan
- 100% công chức, viên chức, cán bộ cấp huyện làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của các ngành, tổ chức đoàn thể liên quan được tập huấn kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- 80% cán bộ cấp xã, công chức, viên chức, giáo viên, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của các ngành, tổ chức đoàn thể liên quan, cơ sở giáo dục được tập huấn các kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em vào năm 2025 và đạt 100% vào năm 2030
- 100% cán bộ phụ trách hoặc người kiêm nhiệm công tác Y tế trường học biết các kỹ thuật sơ cấp cứu ban đầu cho trẻ em khi bị tai nạn, thương tích
- 100% các xã, thị trấn triển khai thu thập thông tin, dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ em
III NỘI DUNG THỰC HIỆN
Trang 31 Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, điều hành thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ, chăm sóc trẻ em và phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức có liên quan trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai, thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng về bảo vệ, chăm sóc trẻ em và chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh, thân thiện cho trẻ em
- Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em nhằm kiểm soát, giảm thiểu tình hình tai nạn, thương tích trẻ em trên tất cả các loại hình tai nạn, thương tích nhằm bảo vệ an toàn tính mạng và sức khỏe của trẻ em
- Thực hiện nghiên cứu, rà soát để đề nghị cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện các văn bản pháp luật, chính sách về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; hướng dẫn triển khai thực hiện các quy định, tiêu chuẩn, tiêu chí về an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với tình hình, điều kiện tự nhiên trên địa bàn huyện
2 Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Tổ chức các chiến dịch, đợt cao điểm thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức, kiến thức và vận động sự tham gia của toàn xã hội đối với công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, trong đó: tập trung phòng, chống tai nạn đuối nước, tai nạn giao thông đường bộ và rơi, ngã ở các khu nhà cao tầng
- Chú trọng vận động, nâng cao vai trò, trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cộng đồng trong công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; huy động, vận động các tổ chức xã hội, doanh nghiệp tham gia thực hiện các chiến lược can thiện và biện pháp phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Đa dạng hóa hoạt động truyền thông tại cộng đồng (trực tiếp, gián tiếp qua hệ thống phát thanh, sản phẩm, ấn phẩm truyền thông), trên các phương tiện
thông tin đại chúng, tận dụng thế mạnh của mạng xã hội, ứng dụng công nghệ thông tin để truyền thông kịp thời, định hướng dư luận xã hội về bảo vệ, chăm sóc trẻ em nói chung và phòng, chống tạn nạn, thương tích trẻ em nói riêng; vận động hỗ trợ, giúp đỡ các trường hợp trẻ em bị tai nạn, thương tích
- Xây dựng, sản xuất và nhân bản các sản phẩm, ấn phẩm truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là các ấn phẩm về phòng, chống tai nạn giao thông, đuối nước, rơi, ngã tại các khu nhà cao tầng v.v phù hợp với tình hình thực tế của các địa phương ; sản xuất và phát sóng các phóng
sự, thông điệp về phòng, chống tai nạn, thương tích, nhất là tai nạn đuối nước trẻ
em trên Đài Phát thanh huyện, hệ thống phát thanh xã, thị trấn và Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của chính quyền các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị
3 Hướng dẫn, tư vấn, giáo dục cho trẻ em các kiến thức, kỹ năng an
Trang 4toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Nghiên cứu, xây dựng tài liệu và tổ chức tập huấn nâng cao năng lực về kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên nòng cốt tại các sơ sở giáo dục trên địa bàn huyện
- Tổ chức tập huấn, tư vấn, giáo dục trang bị kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích, bảo vệ an toàn cho trẻ em với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, dễ hiểu và phù hợp với từng nhóm đối tượng, độ tuổi
- Thí điểm và nhân rộng các mô hình tư vấn, giáo dục kiến thức, thực hành
kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng, trường học
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả của mô hình tư vấn, giáo dục kiến thức, thực hành kỹ năng về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em để tổ chức thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng, trường học
4 Nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho đội ngũ làm công tác trẻ em các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể
- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác trẻ em các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể có liên quan về chính sách, pháp luật phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; các quy định về tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em và giải pháp, biện pháp phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Lồng ghép, phổ biến, truyền thông các nội dung về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại các hội nghị, hội thảo, tập huấn về triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về trẻ em, các chương trình, đề án, kế hoạch hành động vì trẻ em giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030
- Tổ chức tập huấn cho đội ngũ cộng tác viên, nhân viên y tế cơ sở về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em và sơ cứu, cấp cứu ban đầu kết nối dịch
vụ chăm sóc, điều trị cho trẻ em bị tai nạn, thương tích và trẻ em tự gây tổn thương, thương tích cho bản thân do bị rối loại nhận thức, hành vi
5 Xây dựng môi trường an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
a) Mô hình Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Thường xuyên thực hiện rà soát, đánh giá hoạt động xây dựng mô hình Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em để đúc rút kinh
nghiệm (ưu điểm, nhược điểm, hiệu quả), từ đó điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện
quy trình, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả xây dựng mô hình
- Xây dựng, cấp phát tài liệu hướng dẫn và tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; kỹ năng phát hiện nguy cơ và cách loại bỏ nguy cơ gây tai nạn, thương tích trẻ em tại gia đình; các tiêu chí Ngôi nhà an toàn và cách đánh giá mô hình Ngôi nhà an toàn
- Tiếp tục tổ chức vận động các gia đình có trẻ em (nhất là gia đình có trẻ
em dưới 05 tuổi) đăng ký xây dựng mô hình Ngôi nhà an toàn nhằm loại bỏ nguy
cơ gây tai nạn, thương tích trẻ em
Trang 5- Tổ chức triển khai các hoạt động can thiệp và tư vấn trực tiếp, hướng dẫn lắp đặt, sử sụng các thiết bị an toàn tại các gia đình, nhằm loại bỏ nguy cơ gây tai nạn, thương tích trẻ em tại gia đình
- Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá công nhận ngôi nhà đạt tiêu chí Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
b) Mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Hướng dẫn thực hiện và nhân rộng mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với từng khu vực trên địa bàn huyện
ưu tiên đầu tư nguồn lực xây dựng trường mầm non, trường tiểu học và trung học cơ sở đạt tiêu chuẩn an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Xây dựng tài liệu hướng dẫn và tổ chức các lớp tập huấn về các kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; kỹ năng phát hiện nguy
cơ tai nạn, thương tích trẻ em tại trường học và cách loại bỏ nguy cơ; các tiêu chuẩn trường học an toàn và cách đánh giá trường học an toàn
- Tổ chức thực hiện các hoạt động can thiệp, cải tạo môi trường học tập, sinh hoạt nhằm giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn, thương tích trong trường học; chú trọng huy động nguồn lực hỗ trợ các trường học thuộc huyện xã nghèo cải tạo, loại bỏ nguy cơ gây tai nạn, thương tích trẻ em trong trường học
- Tổ chức các buổi sinh hoạt ngoại khóa cho học sinh về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; thông tin, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các tiêu chuẩn, tiêu chí xây dựng mô hình Trường học an toàn cho học sinh, giáo viên
- Tổ chức các hoạt động nghiên cứu, thăm quan học tập kinh nghiệm, hội nghị, hội thảo, tọa đàm để đánh giá, rút kinh nghiệm, xây dựng các giải pháp hiệu quả triển khai thực hiện và nhân rộng mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn huyện
- Hướng dẫn và thực hiện tốt công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá và công nhận mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; thường xuyên cập nhật thông tin, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
c) Mô hình xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Tổ chức thu thập thông tin về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em và các nguy cơ gây tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng; nghiên cứu, rà soát và kiến nghị, đề xuất bổ sung hoàn thiện quy định an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng
- Kiện toàn, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên của tổ chức phối hợp liên ngành về trẻ em cấp huyện, cấp xã trong triển khai, thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại địa phương; kiện toàn, duy trì hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em của ngành Y tế, lồng ghép hiệu quả các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em với các hoạt động liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của ngành Y tế
- Tổ chức tập huấn, truyền thông nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng,
Trang 6chống tai nạn, thương tích trẻ em; thông tin, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cán
bộ, cha mẹ, người chăm sóc trẻ, trẻ em tại các xã, thị trấn
- Thực hiện các biện pháp kiểm soát và giảm thiểu tình hình tai nạn, thương tích, tử vong do tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng dân cư; củng
cố, kiện toàn hệ thống sơ cấp cứu ban đầu, cứu hộ, cứu nạn và kết nối dịch vụ chuyển tuyến điều trị, phục hồi chức năng, đảm bảo an toàn tính mạng, giảm tử vong, khuyết tật và tổn thương về sức khoẻ cho trẻ em bị tai nạn, thương tích
- Tổ chức rà soát, phát hiện kịp thời, cải tạo loại bỏ các nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em tại gia đình, trường học, ở những nơi công cộng, nơi đông dân cư để đảm bảo môi trường sống an toàn cho trẻ em, trong đó: ưu tiên
bố trí quỹ đất, đảm bảo nguồn lực xây dựng sân chơi an toàn, bổ ích cho trẻ em
- Hướng dẫn và thực hiện tốt công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá và công nhận mô hình xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại các xã, thị trấn; thường xuyên cập nhật thông tin, báo cáo kết quả thực hiện mô hình Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Tổ chức các hoạt động nghiên cứu, thăm quan học tập kinh nghiệm, hội nghị, hội thảo, tọa đàm để đánh giá, rút kinh nghiệm, xây dựng các giải pháp hiệu quả triển khai thực hiện và nhân rộng mô hình Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn huyện
6 Tăng cường thực hiện các hoạt động phòng ngừa, giảm thiểu mắc
và tử vong do tai nạn, thương tích trẻ em đặc biệt là phòng, chống tai nạn giao thông, đuối nước và phòng ngừa trẻ em bị rơi, ngã, bỏng, động vật húc hoặc cắn, tự tử
a) Phòng, chống đuối nước trẻ em
- Thực hiện các hoạt động phòng ngừa, can thiệp bền vững, hiệu quả để nâng cao hiệu quả phòng, chống đuối nước cho trẻ em; tập trung hướng dẫn cha
mẹ, người chăm sóc trẻ em nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc quản lý, chăm sóc, giám sát để bảo vệ an toàn cho trẻ em dưới 05 tuổi
- Thực hiện các hoạt động can thiệp loại bỏ các nguy cơ gây đuối nước cho trẻ em tại gia đình, trường học và cộng đồng như: cắm biển báo, biển cấm, làm rào chắn v.v tại các khu vực có nguy cơ gây đuối nước đối với trẻ em
- Tổ chức các hoạt động tập huấn, tư vấn, giáo dục kiến thức, kỹ năng về
an toàn trong môi trường nước trẻ em cho đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên dạy
kỹ năng an toàn cho trẻ em, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em đảm bảo nội dung phù hợp với từng đối tượng tham gia
- Triển khai chương trình dạy bơi an toàn cho trẻ em (từ 06 đến dưới 16 tuổi) trên địa bàn toàn huyện, ưu tiên các địa phương có tỷ lệ trẻ em bị đuối nước cao và có nhiều nguy cơ gây đuối nước trẻ em (các xã, thị trấn có nhiều sông,
ao, hồ v.v ) đảm bảo khoảng 65% đến 80% trẻ em (từ 06 đến dưới 16 tuổi) được học bơi an toàn (bơi được tối thiểu 25m, nổi trên mặt nước 90 giây) để
ngăn ngừa nguy cơ đuối nước đối với trẻ em
Trang 7- Hướng dẫn các cơ sở dịch vụ thể dục, thể thao liên quan đến hoạt động bơi, lặn đảm bảo an toàn phòng, chống đuối nước cho trẻ em: thường xuyên có người giám sát, quản lý, trang bị đầy đủ các thiết bị phục vụ cho hoạt động bơi
và cứu hộ trẻ em (kính bơi, mũ bơi, quần áo bơi, phao bơi, thiết bị cứu hộ, hồ bơi đảm bảo các quy định về an toàn v.v )
- Thường xuyên thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành thực hiện các quy định về đảm bảo an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em, đặc biệt là tại các bể bơi, hồ bơi, khu vui chơi dưới nước cho trẻ em
b) Phòng, chống tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ em
- Tăng cường phổ biến, cung cấp kiến thức, kỹ năng, các quy định an toàn
giao thông đường bộ cho người dân trong cộng đồng, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em tại trường học
- Thường xuyên tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân sử dụng
các trang thiết bị an toàn cho trẻ em khi tham gia giao thông đường bộ (đội mũ bảo hiểm cho trẻ em đúng cách, sử dụng dây đai an toàn, ghế ngồi an toàn dành cho trẻ em v.v )
- Tổ chức các hoạt động ngoại khóa nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng an toàn khi tham gia giao thông đường bộ, sơ cứu, cấp cứu tai nạn giao thông cho học sinh; hướng dẫn trẻ em tham gia giao thông bằng phương tiện xe đạp an toàn, đúng quy định
- Triển khai thực hiện và nhân rộng các mô hình an toàn giao thông đường
bộ cho trẻ em tại cộng đồng, mô hình Cổng trường an toàn, các mô hình can thiệp, giảm thiểu nguy cơ tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ em tại khu vực có tập trung đông trẻ em v.v
- Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định an toàn giao thông đường bộ cho trẻ em
c) Phòng, chống rơi, ngã cho trẻ em
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, trường học, tổ chức, hộ gia đình rà soát
và thực hiện đảm bảo các quy định, tiêu chuẩn, tiêu chí về an toàn phòng, chống rơi, ngã cho trẻ em tại gia đình, cộng đồng, trường học đặc biệt là tại các công trình xây dựng, nhà cao tầng
- Hướng dẫn các gia đình có trẻ em (đặc biệt là trẻ dưới 06 tuổi) chú ý
thực hiện các biện pháp phòng, chống rơi, ngã đảm bảo an toàn cho trẻ em như: làm lan can cầu thang, ban công, khung chắn cửa sổ, khung che, lưới che giếng trời, khoảng trống v.v đảm bảo an toàn và thực hiện tốt việc quản lý, chăm sóc, giám sát đối với trẻ nhỏ
- Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn phòng, chống rơi, ngã cho trẻ em nhất là tại các công trình xây dựng, nhà cao tầng
d) Phòng, chống cháy, bỏng cho trẻ em
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình rà soát và thực hiện đầy đủ các quy định, tiêu chuẩn, tiêu chí về phòng, chống cháy, bỏng cho
Trang 8trẻ em, đặc biệt là tại gia đình, trường học, các công trình công cộng có trẻ em tham gia hoạt động
- Tổ chức tập huấn, cung cấp, hướng dẫn cha, mẹ, người chăm sóc trẻ, giáo viên và trẻ em các kiến thức, kỹ năng về phòng chống bỏng, xử lý các tình huống nguy hiểm và sơ cấp cứu khi bị cháy, bỏng
- Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định, tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn về phòng, chống cháy, bỏng tại gia đình, trường học và các khu vực công cộng có trẻ em tham gia hoạt động
đ) Phòng, chống côn trùng, động vật cắn hoặc húc cho trẻ em
- Tổ chức tập huấn, truyền thông, cung cấp, hướng dẫn cha, mẹ, người chăm sóc trẻ, giáo viên và trẻ em các kiến thức, kỹ năng về phòng, chống côn trùng, động vật cắn hoặc húc và xử lý các tình huống nguy hiểm và sơ cấp cứu cho trẻ em khi bị côn trùng, động vật cắn hoặc húc
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, người dân trong cộng đồng rà soát và thực hiện đảm bảo các quy định, cảnh báo, hướng dẫn về phòng, chống tai nạn, thương tích do côn trùng, động vật cắn hoặc húc đối với trẻ em, nhất là động vật nuôi trong gia đình
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về phòng, chống, côn trùng, động vật cắn hoặc húc đối với trẻ em tại gia đình và cộng đồng
e) Phòng ngừa trẻ em tự tử
- Khảo sát, nghiên cứu các yếu tố nguy cơ, nguyên nhân tự tử ở trẻ em để cung cấp, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, giáo viên và trẻ em các kiến thức, kỹ năng phòng ngừa tự tử ở trẻ em
- Biên soạn, sản xuất, nhân bản các tài liệu, sản phẩm truyền thông về phương pháp sống tích cực phòng ngừa nguy cơ tự tử ở trẻ em; truyền thông, vận động người dân quan tâm tạo môi trường an toàn, lành mạnh, thân thiện để trẻ em được phát triển toàn diện theo năng lực, sở trường và phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý của trẻ em
- Tổ chức tập huấn, truyền thông, phổ biến, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, giáo viên thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe tâm thần, giáo dục kỹ năng sống cho trẻ em; kịp thời phát hiện và theo dõi, hỗ trợ, ngăn ngừa các trường hợp trẻ em có nguy cơ tự tử
7 Kiện toàn hệ thống sơ cấp cứu, điều trị, phục hồi chức năng, cứu
hộ, cứu nạn bảo đảm an toàn tính mạng, giảm tử vong, khuyết tật và tổn thương về sức khỏe cho trẻ em do tai nạn, thương tích
- Rà soát, ban hành các hướng dẫn sơ cấp cứu, cứu hộ, cứu nạn và điều trị giúp giảm tử vong, tàn tật và các tổn thương về sức khoẻ của trẻ em cho người dân, cán bộ các cơ sở y tế, cơ quan, đơn vị tìm kiến cứu hộ, cứu nạn, cơ sở giáo dục v.v Củng cố, phát triển mạng lưới và năng lực sơ cấp cứu, cứu hộ, cứu nạn trẻ em bị tai nạn, thương tích tại cộng đồng và chăm sóc, phục hồi chấn thương tại các cơ sở y tế
Trang 9- Xây dựng, hướng dẫn trang thiết bị thiết yếu cho phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; nâng cao năng lực sơ cấp cứu và điều trị tai nạn, thương tích trẻ em cho cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em và nhân viên y tế; nâng cao năng lực chăm sóc, phục hồi chức năng cho trẻ em tại cộng đồng
- Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp hỗ trợ tâm lý, giảm nhẹ nỗi đau cho các gia đình, người thân có trẻ em tử vong do tai nạn, thương tích
8 Vận động các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và cá nhân trong toàn
xã hội tham gia phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Tích cực huy động, vận động các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và cá nhân trong toàn xã hội tích cực tham gia thực hiện các hoạt động phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
9 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Thực hiện khảo sát, đánh giá về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn huyện; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc theo dõi, giám sát, đánh giá tình hình tai nạn, thương tích trẻ em tại các địa phương
- Triển khai các hoạt động giám sát thường xuyên về tình hình thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại các địa phương theo chức năng nhiệm vụ của từng ngành, cơ quan chức năng và đề xuất các giải pháp can thiệp kịp thời để phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em hiệu quả
- Hướng dẫn và thực hiện quy trình, bộ chỉ số theo dõi, thu thập, đánh giá thông tin về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em tại các xã, thị trấn; thực hiện lồng ghép cơ sở dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ em trong hệ thống cơ sở dữ liệu về trẻ em thông qua phần mềm Quản lý thông tin trẻ em tại cơ sở
IV KINH PHÍ THỰC HIỆN
1 Kinh phí thực hiện kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách nhà nước và các nguồn huy động, vận động hợp pháp khác từ các nhà tài trợ trong và ngoài nước, đảm bảo thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu của kế hoạch
2 Hằng năm, các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ theo nội dung kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ từ nguồn kinh phí:
- Đối với các huyện thực hiện theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành
V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Phòng Lao động thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các ban, ngành, đơn vị liên quan và UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ và giải pháp của kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao
- Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ trẻ em;
tổ chức tập huấn nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích cho cán
bộ các ngành, các tổ chức, cơ quan, đơn vị và cán bộ, cộng tác viên làm công tác trẻ em các cấp, đặc biệt là cấp xã
Trang 10- Tăng cường thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát chuyên ngành, liên ngành việc chấp hành, thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại các xã, thị trấn
- Rà soát, đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các chính sách, pháp luật về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; hướng dẫn triển khai, thực hiện hiệu quả việc xây dựng mô hình Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em và xây dựng xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
- Hướng dẫn, triển khai đồng bộ các chiến lược can thiệp, các biện pháp phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; tổ chức khảo sát, thu thập số liệu tình hình tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn huyện
- Tổ chức các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; triển khai các hoạt động tư vấn, phổ biến kiến thức,
kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và người dân trong cộng đồng
- Theo dõi, thu thập số liệu, đánh giá kết quả tình hình thực hiện kế hoạch;
tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ
em, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện theo quy định
2 Phòng Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với các ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác tuyên truyền phòng, chống tai nạn, thương tích đối với trẻ em là học sinh trong trường học, đặc biệt là phòng, chống tai nạn giao thông, đuối nước, rơi, ngã
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục định kỳ hằng năm tổ chức hoạt động bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên tại đơn vị về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; cung cấp thông tin, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn, thương tích đối với trẻ em là học sinh trong trường học, chú trọng kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn đuối nước, tai nạn giao thông
- Tăng cường tổ chức dạy kỹ năng bơi an toàn cho trẻ em; xây dựng mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; triển khai thực hiện các tiêu chuẩn xây dựng Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Triển khai các giải pháp tăng cường giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích đối với trẻ em là học sinh trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông để đảm bảo an toàn cho trẻ em
3 Trung tâm văn hóa thông tin, thể thao và du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan triển khai, thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong các hoạt động và thiết chế của ngành văn hóa, thông tin, thể thao và du lịch; lồng ghép