Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định thực hiện theo cơ chế một cửa đối với thủ tục hành chính lĩnh vực thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Bắc Sơn... Bộ phận
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Số: 2058/QĐ-UBND Bắc Sơn, ngày 06 tháng 7 năm 2018
QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định thực hiện theo cơ chế một cửa đối với thủ tục hành chính
lĩnh vực thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh
trên địa bàn huyện Bắc Sơn CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN HUYỆN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp;
Căn cứ Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương;
Căn cứ Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký doanh nghiệp;
Căn cứ Quyết định số 1494/QĐ-UBND ngày 24/8/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông và giao trách nhiệm ban hành quyết định thực hiện tại các cơ quanhành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn;
Căn cứ Quyết định số 655/QĐ-UBND ngày 11/4/2018 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện, UBND cấp xã tỉnh Lạng Sơn;
Thực hiện Công văn số 1069/SKHĐT-ĐKKD ngày 29/9/2016 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn TTHC đăng ký Hộ kinh doanh và Hợp tác xã thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện thực hiện theo cơ chế một cửa;
Theo đề nghị của Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định thực hiện theo cơ chế một cửa đối với thủ tục hành chính lĩnh vực thành lập và hoạt động của hộ kinh
doanh trên địa bàn huyện Bắc Sơn
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 5469/QĐ-UBND ngày 20/10/2016 của UBND huyện Bắc Sơn
Trang 2Quyết định này được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của UBND huyện Bắc Sơn
Điều 3. Chánh Văn phòng HĐND và UBND huyện, Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch; Trưởng các phòng, đơn vị thuộc UBND huyện; Chủ tịch UBND các xã, thị trấn; Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Trang 3QUY ĐỊNH Thực hiện theo cơ chế một cửa đối với thủ tục hành chính lĩnh vực thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Bắc Sơn
Quy định này quy định về thực hiện theo cơ chế một cửa đối với thủ tục
hành chính lĩnh vực thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh trên địa bàn
huyện Bắc Sơn, gồm các thủ tục hành chính sau:
1 Thủ tục đăng ký thành lập hộ kinh doanh/thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh
2 Thủ tục tạm ngừng hoạt động hộ kinh doanh
3 Thủ tục chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh
4 Thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh
Điều 2 Đối tượng áp dụng
Tổ chức, cá nhân hoặc nhóm cá nhân hoặc người đại diện hộ gia đình hộ
gia đình có liên quan đến việc thành lập, tổ chức, hoạt động của hộ kinh doanh
theo quy định của Nghị định số 78/2015/NĐ-CP
Điều 3 Quy định về mẫu giấy tờ, bản sao hợp lệ
1 Các mẫu giấy tờ thực hiện theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương (Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg) và Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn
về đăng ký doanh nghiệp (Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT)
2 Bản sao hợp lệ: Theo Quy định này, bản sao hợp lệ được hiểu là: bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản chụp từ bản chính nhưng có xuất trình bản chính để đối chiếu
Trang 4Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1 THỦ TỤC ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP HỘ KINH DOANH, ĐĂNG KÝ THAY ĐỔI
NỘI DUNG ĐĂNG KÝ HỘ KINH DOANH
Điều 4 Quy định về hồ sơ
Hồ sơ được lập thành 01 bộ, gồm:
1 Đối với hồ sơ đăng ký thành lập hộ kinh doanh:
a) Trường hợp cá nhân, hộ gia đình thành lập hộ kinh doanh
- Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh (theo mẫu Phụ lục III-1);
- Bản sao hợp lệ Thẻ căn cước công dân hoặc Chứng minh nhân dân hoặc
Hộ chiếu còn hiệu lực của đại diện hộ gia đình thành lập hộ kinh doanh
b) Trường hợp nhóm cá nhân thành lập hộ kinh doanh
- Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh (theo mẫu Phụ lục III-1);
- Danh sách các cá nhân góp vốn thành lập hộ kinh doanh (theo mẫu Phụ lục III-2);
- Bản sao hợp lệ Thẻ căn cước công dân hoặc Chứng minh nhân dân hoặc
Hộ chiếu còn hiệu lực của các cá nhân thành lập hộ kinh doanh;
- Bản sao biên bản họp nhóm cá nhân về việc thành lập hộ kinh doanh
2 Đối với hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh:
Thông báo về việc thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh (theo mẫu Phụ lục III-3)
Điều 5 Trình tự giải quyết
1 Tiếp nhận hồ sơ
a) Trường hợp cá nhân, hộ gia đình, nhóm cá nhân (người nộp hồ sơ) nộp
hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện/thành phố
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra hồ sơ:
- Nếu hồ sơ không thuộc phạm vi giải quyết thì hướng dẫn để người nộp
hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết;
- Nếu hồ sơ chưa hợp lệ thì hướng dẫn cụ thể theo (theo mẫu số 01 Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg); thời gian bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không tính vào
thời gian giải quyết;
- Nếu hồ sơ hợp lệ theo quy định thì làm thủ tục nhận hồ sơ, vào Sổ theo
dõi hồ sơ (theo mẫu số 02 Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg) và phần mềm điện
tử (nếu có); lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả (theo mẫu số 03 Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg) Chuyển hồ sơ cho Phòng Tài chính – Kế hoạch
Trang 5b) Trường hợp cá nhân, hộ gia đình, nhóm cá nhân (người nộp hồ sơ) gửi
hồ sơ đường bưu điện Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra hồ sơ:
- Nếu hồ sơ không hợp lệ, chưa đầy đủ theo quy định thì trình lãnh đạo ký văn bản thông báo trả lời, nêu rõ lý do để người nộp hồ sơ hoàn thiện hồ sơ
- Nếu hồ sơ hợp lệ theo quy định thì vào sổ theo dõi giải quyết (theo mẫu
số 02 Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg) và phần mềm điện tử (nếu có) và chuyển
hồ sơ cho Phòng Tài chính – Kế hoạch
2 Chuyển hồ sơ:
a) Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả lập Phiếu
kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (theo mẫu số 04 Quyết định số 09/2015/QĐ
- TTg)
b) Chuyển hồ sơ và Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ cho Phòng Tài chính – Kế hoạch Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ được chuyển theo hồ sơ và lưu tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
3 Giải quyết hồ sơ:
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện:
a) Nếu hồ sơ không đáp ứng theo quy định thì thông báo rõ nội dung cần
sửa đổi, bổ sung bằng văn bản (theo mẫu Phụ lục VI-2) và chuyển đến Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả để thông báo cho người nộp hồ sơ
b) Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ theo quy định thì tham mưu lãnh đạo thực hiện các nội dung theo yêu cầu của thủ tục quy định; chuyển kết quả cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để trả cho người nộp hồ sơ
c) Đối với hồ sơ không giải quyết: tham mưu lãnh đạo ban hành thông báo không giải quyết hồ sơ;
d) Đối với hồ sơ quá hạn giải quyết: tham mưu lãnh đạo ban hành Thông báo thời hạn trả kết quả lần sau và văn bản xin lỗi của cơ quan, tổ chức làm quá hạn giải quyết cho người nộp hồ sơ
4 Trả kết quả giải quyết hồ sơ:
a) Các hồ sơ đã giải quyết xong: Trả kết quả giải quyết hồ sơ cho người nộp hồ sơ và thu phí, lệ phí (nếu có); trường hợp người nộp hồ sơ đăng ký nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính thì việc trả kết quả, thu phí, lệ phí (nếu có) và cước phí được thực hiện qua dịch vụ bưu chính
b) Đối với hồ sơ chưa đủ điều kiện giải quyết: Liên hệ với người nộp hồ
sơ để yêu cầu bổ sung hồ sơ theo thông báo của cơ quan, tổ chức giải quyết hồ
sơ và văn bản xin lỗi của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (nếu là lỗi của công chức khi tiếp nhận hồ sơ)
c) Đối với hồ sơ không giải quyết: Liên hệ với người nộp hồ sơ để trả lại
hồ sơ kèm theo thông báo không giải quyết hồ sơ
Trang 6d) Đối với hồ sơ quá hạn giải quyết: Thông báo thời hạn trả kết quả lần sau và chuyển văn bản xin lỗi của cơ quan, tổ chức làm quá hạn giải quyết cho người nộp hồ sơ
đ) Đối với hồ sơ giải quyết xong trước thời hạn trả kết quả: Liên hệ để người nộp hồ sơ nhận kết quả
e) Trường hợp người nộp hồ sơ chưa đến nhận hồ sơ theo giấy tiếp nhận
hồ sơ và hẹn trả kết quả thì kết quả giải quyết hồ sơ được lưu giữ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Điều 6 Thời hạn giải quyết
Không quá 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ theo
Điều 8 Quy định về hồ sơ
Hồ sơ được lập thành 01 bộ, gồm:
Thông báo về việc tạm ngừng kinh doanh của hộ kinh doanh (theo mẫu Phụ lục III-4)
Điều 9 Trình tự giải quyết
Thực hiện theo Điều 5 quy định này
Điều 10 Thời hạn giải quyết
Không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ theo quy
định
Điều 11 Phí và lệ phí: Không quy định
Mục 3 THỦ TỤC ĐĂNG KÝ CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG HỘ KINH DOANH Điều 12 Quy định về hồ sơ
Hồ sơ được lập thành 01 bộ, gồm:
1 Thông báo về việc chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh (theo mẫu Phụ lục III-5)
Trang 72 Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh (bản gốc)
Điều 13 Trình tự giải quyết
Thực hiện theo Điều 5 quy định này
Điều 14 Thời hạn giải quyết
Không quy định thời hạn giải quyết
Điều 15 Phí và lệ phí: không quy đinh
Mục 4 THỦ TỤC CẤP LẠI GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ HỘ KINH DOANH Điều 16 Quy định về hồ sơ
Hồ sơ được lập thành 01 bộ, gồm:
Giấy đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh (theo mẫu Phụ lục III-6)
Điều 17 Trình tự giải quyết
Thực hiện theo Điều 5 quy định này
Điều 18 Thời hạn giải quyết
Không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ theo quy
1 Kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ, hướng dẫn cho người nộp hồ sơ kê khai, bổ sung (nếu thiếu) Sau khi kiểm tra, nếu hồ sơ đã đúng nội dung và đủ số lượng giấy tờ theo quy định thì nhận hồ sơ, viết Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, cập nhật vào sổ theo dõi và chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn giải quyết theo quy định này
2 Đối với những hồ sơ không thể giải quyết hồ sơ đúng thời gian quy định như đã hẹn thì Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phải thông báo cho người nộp hồ sơ biết lý do và hẹn lại thời gian trả kết quả
Trang 83 Rà soát, theo dõi kết quả thực hiện thủ tục hành chính; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa định kỳ theo quy định
Điều 21 Trách nhiệm của Phòng Tài chính - Kế hoạch
1 Giải quyết hồ sơ đúng pháp luật, đúng thời gian quy định, thông báo thời hạn trả kết quả lần sau và chuyển văn bản xin lỗi của cơ quan, tổ chức làm quá hạn giải quyết cho người nộp hồ sơ
2 Phối hợp cùng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hướng dẫn hồ sơ khi có vướng mắc phát sinh
Điều 22 Tổ chức thực hiện
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu văn bản quy phạm pháp luật là căn
cứ pháp lý ban hành Quy định này có thay đổi, hoặc các tổ chức, cá nhân có phản ánh vướng mắc thì Chánh Văn phòng HĐND và UBND huyện và Trưởng phòng Tài chính – kế hoạch có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các phòng, đơn
vị liên quan tham mưu, trình Chủ tịch UBND huyện sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./
CHỦ TỊCH
(đã ký)
Tô Bắc Thái
Trang 9PHỤ LỤC BIỂU MẪU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2058/QĐ-UBND ngày 06/7/ 2018
của Chủ tịch UBND huyện Bắc Sơn)
(Biểu mẫu ban hành kèm theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015)
01 Mẫu số 01 Mẫu phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ
02 Mẫu số 02 Mẫu sổ theo dõi hồ sơ
03 Mẫu số 03 Mẫu giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả
04 Mẫu số 04 Mẫu phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ
(Biểu mẫu ban hành kèm theo Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015)
01 Phụ lục III-1 Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh
02 Phụ lục III-2 Danh sách các cá nhân góp vốn thành lập hộ kinh doanh
03 Phụ lục III-3 Thông báo về việc thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh
04 Phụ lục III-4 Thông báo về việc tạm ngừng kinh doanh của hộ kinh doanh
05 Phụ lục III-5 Thông báo về việc chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh
06 Phụ lục III-6 Giấy đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh
07 Phụ lục VI-2 Thông báo Về việc sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký hộ kinh
doanh
Phụ lục quy định lệ phí đăng ký Hộ kinh doanh
01 Phụ lục I-1 Mức thu lệ phí cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh
Trang 10Mẫu số 01 (Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ)
UBND HUYỆN/ THÀNH PHỐ…
BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ
TRẢ KẾT QUẢ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:…… /HDHS …………, ngày …… tháng …… năm……
PHIẾU HƯỚNG DẪN HOÀN THIỆN HỒ SƠ Hồ sơ của:
Nội dung yêu cầu giải quyết:
Địa chỉ:
Số điện thoại………Email:
Yêu cầu hoàn thiện hồ sơ gồm những nội dung sau: 1
2
3
4
Trong quá trình hoàn thiện hồ sơ nếu có vướng mắc, ông (bà) liên hệ với ………… số điện thoại……… để được hướng dẫn./
(Ký và ghi rõ họ tên)
Trang 11
Mẫu số 02 (Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ)
UBND HUYỆN/ THÀNH PHỐ…
BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ
TRẢ KẾT QUẢ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
SỔ THEO DÕI HỒ SƠ
TT
Mã
hồ
sơ
Tên
TTHC
Số lượng
hồ sơ (bộ)
Tên người nộp
hồ sơ
Địa chỉ,
số điện thoại
Phòng chuyên môn chủ trì giải quyết
Ngày, tháng, năm Trả kết quả Ghi
chú
Nhận
hồ sơ
Hẹn trả kết quả
Chuyển
hồ sơ đến Phòng chuyên môn giải quyết
Nhận kết quả từ Phòng chuyên môn giải quyết
Ngày, tháng, năm
Ký nhận
Ghi chú: Sổ theo dõi hồ sơ được lập theo từng lĩnh vực hoặc nhóm lĩnh vực tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả.
Trang 12Mẫu số 03 (Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ)
UBND HUYỆN/ THÀNH PHỐ…
BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ
TRẢ KẾT QUẢ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:…… /TNHS …………, ngày …… tháng …… năm……
GIẤY TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ HẸN TRẢ KẾT QUẢ Mã hồ sơ:……
(Liên: Lưu/giao khách hàng) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND ………
Tiếp nhận hồ sơ của:
Địa chỉ:
Số điện thoại: ……… Email:
Nội dung yêu cầu giải quyết:
1 Thành phần hồ sơ nộp gồm: 1
2
3
2 Số lượng hồ sơ:…………(bộ) 3 Thời gian giải quyết hồ sơ theo quy định là:…………ngày 4 Thời gian nhận hồ sơ: ….giờ phút, ngày tháng …năm… 5 Thời gian trả kết quả giải quyết hồ sơ:… giờ phút, ngày….tháng….năm… 6 Đăng ký nhận kết quả tại:………
Vào Sổ theo dõi hồ sơ, Quyển số:……… Số thứ tự………
NGƯỜI NỘP HỒ SƠ
(Ký và ghi rõ họ tên)
NGƯỜI TIẾP NHẬN HỒ SƠ
(Ký và ghi rõ họ tên)
Ghi chú:
- Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả được lập thành 3 liên; một liên chuyển kèm theo Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ và được lưu tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; một liên giao cho người nộp hồ sơ nộp hồ sơ;
- Người nộp hồ sơ có thể đăng ký nhận kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hoặc tại nhà (trụ sở tổ chức) qua dịch vụ bưu chính