CÔNG AN TỈNH LÂM ĐỒNG Độc Lập –Tự Do – Hạnh Phúc Số:44 /KH-CAT-PC02 Lâm Đồng, ngày 4 tháng 3 năm 2019 KẾ HOẠCH Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự nguy hiểm,
Trang 1CÔNG AN TỈNH LÂM ĐỒNG Độc Lập –Tự Do – Hạnh Phúc
Số:44 /KH-CAT-PC02 Lâm Đồng, ngày 4 tháng 3 năm 2019
KẾ HOẠCH Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên, tội phạm xâm hại trẻ em năm 2019
Để chủ động triển khai thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em trên địa bàn trong năm 2019, Công an tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai, thực hiện với những nội dung cụ thể như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Chủ động tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp chỉ đạo huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia tích cực vào công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, các loại tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em nói riêng, góp phần bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương
- Gắn chặt việc thực hiện kế hoạch này với Kế hoạch số 5493/KH-BCĐ
ngày 28/8/2018 của Ban Chỉ đạo 138 tỉnh về thực hiện Dự án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật và phòng, chống bạo lực gia đình, mua bán người”; Nghị quyết chuyên đề số 11-NQ/ĐUCA ngày 12/6/2018 của Đảng ủy Công an tỉnh và Kế hoạch số 66/KH-CAT-PV11 ngày 26/7/2018 của Giám đốc Công an tỉnh về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm có tổ chức, tội phạm hoạt động theo băng nhóm trên địa bàn tỉnh
- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động mọi tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; nâng cao trách nhiệm trong công tác phòng, chống tội phạm nhất là người đứng đầu các đơn vị, địa phương, cơ quan đoàn thể trong công tác chỉ đạo, điều hành kiểm tra đôn đốc công tác phòng, chống tội phạm
- Tập trung lực lượng triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm chủ động
phòng ngừa, tích cực đấu tranh, ngăn chặn, không để xảy ra tình trạng tội phạm tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em hoạt động diễn biến phức tạp, phấn đấu kiềm chế và kéo giảm các loại tội phạm này so với năm 2018 Đồng thời, chấp hành nghiêm quy định của pháp luật trong quá trình điều tra, khám phá án, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm
II NỘI DUNG, BIỆN PHÁP TRỌNG TÂM
1 Công tác phòng ngừa xã hội
Trang 2- Chủ động tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp chỉ đạo huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia tích cực vào công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, các loại tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em nói riêng
- Tăng cường phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể và các đơn vị chức năng làm tốt công tác phòng ngừa xã hội; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, hiểu biết của người dân về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em; từ đó nâng cao ý thức cảnh giác, tự phòng ngừa và tinh thần tố giác tội phạm
- Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, trong đó chú trọng phát động cả trên diện rộng và theo từng chuyên đề, lĩnh vực tạo điều kiện để người dân tham gia tố giác tội phạm; tiếp tục duy trì, xây dựng và nhân rộng các mô hình phòng, chống tội phạm, mô
hình“người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng” tạo sức lan
tỏa trong nhân dân Xây dựng đề cương, tài liệu theo từng chuyên đề đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây
ra và tội phạm xâm hại trẻ em để tổ chức tuyên truyền phù hợp với từng địa bàn, từng đối tượng cụ thể
- Chủ động phối hợp với ngành Giáo dục tiến hành rà soát các cơ sở nuôi dạy trẻ tự phát hoạt động không phép để lập hồ sơ xử lý theo quy định, đồng thời cho các cơ sở nuôi dạy trẻ, trung tâm dạy thêm học thêm có học sinh ăn ở bán trú
ký cam kết đảm bảo an ninh trật tự, đảm bảo an toàn cho trẻ em, không có hành vi ngược đãi, đánh đập, bạo hành, xâm hại tình dục trẻ em và học sinh; rà soát khu vực trường học trên địa bàn nơi hẻo lánh có thể xảy ra vụ việc xâm hại tình dục trẻ
em, cướp tài sản, cướp giật tài sản, cố ý gây thương tích cho trẻ em….để có biện pháp phối hợp và phòng ngừa
2 Công tác phòng ngừa nghiệp vụ
- Chủ động phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể làm tốt công tác quản lý, giáo dục, gọi hỏi răn đe đối với các đối tượng trong diện sưu tra, các đối tượng côn
đồ, cộm cán, có các điều kiện, khả năng và nguy cơ cao thực hiện các tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm xâm hại trẻ em
- Tăng cường thu thập, tích luỹ, củng cố hồ sơ, tài liệu để lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đưa vào cơ
sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng và cơ sở cai nghiện bắt buộc với các đối tượng hình sự, cộm cán, nhiều tiền án, tiền sự, số đối tượng thanh, thiếu niên hư, quậy phá…
- Nâng cao hiệu quả công tác nắm người, nắm hộ, nắm địa bàn và giải quyết tình hình ANTT tại địa bàn cơ sở Tăng cường công tác quản lý nhà nước về ANTT, nhất là quản lý cư trú, quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
về ANTT, quản lý VK-VLN-CCHT… không để các đối tượng lợi dụng thực hiện các hành vi phạm tội
Trang 3- Các tổ công tác liên lực lượng tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát khép kín trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi tụ tập càn quấy, đánh nhau, gây rối trật tự công cộng, tập trung vào số đối tượng có biểu hiện sử dụng ma túy, các chất kích thích khác và tàng trữ vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên người, trên phương tiện, góp phần đảm bảo ANTT trên địa bàn
- Tăng cường công tác ĐTCB, công tác ST trên các tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm để chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời đề ra các biện pháp, kế hoạch phòng ngừa, đấu tranh phù hợp Đối với những đối tượng, sự việc, hiện tượng có biểu hiện nghi vấn, mối quan hệ phức tạp, nhiều bất minh phải kịp thời xác minh hiềm nghi, lập chuyên án để đấu tranh giải quyết, xử lý dứt điểm Lập quy hoạch xây dựng, sử dụng CTVBM đảm bảo chủ động về nguồn, có chất lượng đáp ứng được yêu cầu công tác nắm tình hình, ngăn chặn, giải quyết có hiệu quả các vấn đề nổi lên về TTXH, nhất là tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em…
3 Công tác điều tra, đấu tranh xử lý
- Triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp tấn công, trấn áp mạnh mẽ tội phạm nói chung, các loại tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em nói riêng; gắn liền công tác này với công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hoạt động có tổ chức, tội phạm hoạt động theo băng, nhóm, các hành vi bảo kê, đòi nợ thuê và các hành vi vi phạm pháp luật khác có liên quan
- Tổ chức tiếp nhận, giải quyết những tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố về tội phạm, nhất là tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em trên địa bàn một cách nhanh chóng, triệt để Trong đó, đối với các vụ việc liên quan đến xâm hại tình dục trẻ em phải thực hiện theo Quyết định số 8316/QĐ-BCA-C02 ngày 26/12/2018 của Bộ Trưởng
Bộ Công an về việc ban hành“Hướng dẫn công tác phòng ngừa nghiệp vụ, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo, kiến nghị khởi tố về tội phạm xâm hại tình dục người dưới 16 tuổi”
- Đối với các vụ án về tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm do người chưa thành niên gây ra và tội phạm xâm hại trẻ em đã phát hiện, phải tập trung áp dụng đồng bộ các biện pháp để khẩn trương điều tra, làm rõ và xử lý nghiêm minh, kịp thời, triệt để theo quy định của pháp luật Chủ động phối hợp với VKSND, TAND cùng cấp đưa ra xét xử công khai phục vụ cho công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao tính răn đe, phòng ngừa chung
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Công an các đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung kế hoạch này xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện và gửi về Công an tỉnh (qua Phòng PC02) để theo dõi chung
2 Chế độ thông tin, báo cáo: Công an các đơn vị, địa phương báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Quý, 06 tháng, 01 năm theo mốc thời gian quy định tại Công văn số 2699/CAT-PV11 ngày 24/12/2015 của Công an tỉnh về việc triển khai thực hiện Thông tư số 64/2015/TT-BCA ngày 09/12/2015 quy định về chế độ báo
Trang 4cáo trong CAND Trong báo cáo phải đánh giá cụ thể tình hình, kết quả thực hiện từng mặt công tác được để ra trong kế hoạch này, đồng thời, phân tích, đánh giá tình hình PPHS trên địa bàn, có số liệu so sánh cụ thể
3 Giao Phòng PC02 chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, việc thực hiện của Công an các đơn vị, địa phương và tổng hợp, tham mưu Giám đốc Công an tỉnh báo cáo cấp trên theo quy định./
- Cục C02 - BCA;
- Các sở, ban, ngành liên quan;
- Các đ/c PGĐ CAT;
- CA các đơn vị, địa phương;
- Lưu: VT, PC02 (CĐ)
Thiếu tướng Bùi Văn Sơn