Tổ chức quán triệt, nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa của công tác bảo đảm an ninh lương thực trong tình hình mới; xác định nhiệm vụ bảo đảm an ninh lương thực là nhiệm vụ đặc biệt
Trang 1KẾ HOẠCH
Thực hiện Quyết định số 1975/QĐ-TTg ngày 02/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ
về ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 81-KL/TW
của Bộ Chính trị về “Bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030”
Triển khai Quyết định số 1975/QĐ-TTg ngày 02/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 và
Kế hoạch số 02-KH/TU ngày 12/11/2020 của Ban Thương vụ Tỉnh ủy Phú Yên về thực hiện Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030, UBND tỉnh đề ra kế hoạch thực hiện, với các nội dung sau:
I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH:
Qua 10 năm thực hiện Kết luận số 53-KL/TW ngày 05/8/2009 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ về “Đề
án an ninh lương thực quốc gia đến năm 2020”, sản xuất lương thực của tỉnh đạt được những thành tựu đáng kể, an ninh lương thực được ổn định, đời sống của người dân được cải thiện và góp phần vào sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Sản lượng cây lương thực có hạt từ 342.063 tấn năm 2009 tăng lên 398.658 tấn năm 2019 Lương thực bình quân đầu người tăng từ 396kg/người lên 456 kg/người Năng suất lúa từ 57,6 tạ/ha năm 2009 lên 67,3 tạ/ha năm 2019, bình quân mỗi năm tăng trên 1,0 tạ/ha; là mức độ tăng năng suất lúa cao so với các thời kỳ trước đó Sản lượng thịt hơi các loại tăng từ 29.644 tấn lên 45.500 tấn, bình quân trên đầu người tăng 1,5 lần; sản lượng thủy sản tăng từ 45.432 tấn lên 75.000 tấn, bình quân trên đầu người tăng 1,6 lần
Khoa học kỹ thuật được ứng dụng để thực hiện chủ trương tái cơ cấu lĩnh vực nông nghiệp, ứng dụng cơ giới hóa trong sản xuất phát triển mạnh, sản xuất phát triển
theo hướng liên kết để nâng cao chuỗi giá trị, tăng thu nhập cho người dân
Bên cạnh những thành tựu và tiến bộ, an ninh lương thực của tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế và bất cập: Phương thức sản xuất lương thực vẫn còn nhiều hạn chế Quy mô đất lúa bình quân đầu người quá ít lại giảm dần, đơn vị sản xuất lương thực chủ yếu là hộ gia đình nông dân; công nghệ sau thu hoạch, bảo quản và sơ chế, chế biến lương thực vẫn còn lạc hậu nhưng chậm cải tiến Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu chuyển đổi cơ cấu kinh tế, nâng cao đời sống của người dân Tình trạng lạm dụng phân bón, hóa chất, chất kích thích vẫn tồn tại, tạo ra dư lượng các chất độc hại trong nông sản thực phẩm và gây ô nhiễm môi trường
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
Số: /KH-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Phú Yên, ngày tháng năm 202111
93
Trang 2II MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:
1 Mục đích:
Triển khai phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện có hiệu quả Kết luận số 81-KL/TW; Quyết định số 1975/QĐ-TTg ngày 02/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 02-KH/TU ngày 12/11/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đảm bảo sự phối hợp tốt giữa các sở, ban ngành và các địa phương trong toàn tỉnh
2 Yêu cầu:
- Xác định các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần tập trung chỉ đạo nhằm thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra; phân công rõ nhiệm vụ cho từng cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và phối hợp đồng bộ của các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh, cấp ủy, chính quyền địa phương, sự tham gia của các doanh nghiệp và cộng đồng dân cư góp phần đảm bảo an ninh lương thực trên địa bàn tỉnh
- Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện, rút ra bài học kinh nghiệm, khắc phục kịp thời những hạn chế, đề ra phương hướng và giải pháp trong thời gian tới
III NHIỆM VỤ CHỦ YẾU:
Tập trung chỉ đạo các sở, ban ngành liên quan và các địa phương trong toàn tỉnh, tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo Kết luận số 81-KL/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch hành động ban hành tại Quyết định số 1975/QĐ-TTg ngày 02/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ, nhằm đạt được các mục tiêu đề ra tại Kế hoạch số 02-KH/TU ngày 12/11/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy, trong đó tập trung thực hiện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp như sau:
1 Tổ chức quán triệt, nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa của công tác
bảo đảm an ninh lương thực trong tình hình mới; xác định nhiệm vụ bảo đảm an ninh lương thực là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đảm bảo cho sự phát triển ổn định, bền vững của toàn tỉnh; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền về công tác đảm bảo an ninh lương thực cho người dân và các địa phương
2 Tiếp tục cơ cấu lại để phát triển sản xuất, đẩy mạnh cơ giới hóa, tự động
hóa sản xuất Tổ chức hợp tác, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ cao, sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông sản dược liệu gắn với truy xuất nguồn gốc, giám sát an toàn thực phẩm Phát triển mạnh công nghiệp chế biến, bảo quản để nâng cao giá trị, đa dạng hóa các mặt hàng lương thực, thực phẩm phục vụ nhu cầu trong, ngoài tỉnh và xuất khẩu Giám sát chặt chẽ tình hình sản xuất kinh doanh, thường xuyên đánh giá nhu cầu lương thực, thực phẩm trong tỉnh, trên cả nước để
có định hướng phù hợp Tích hợp quy hoạch, phát triển các vùng trọng điểm, chuyên canh sản xuất lúa gạo ở những địa bàn có lợi thế vào Quy hoạch tỉnh Phú Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050
3 Nâng cao khả năng tiếp cận của người dân đối với lương thực thực phẩm an
toàn, bảo đảm dinh dưỡng Đầu tư nâng cấp, hiện đại hóa hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất lương thực, thực phẩm; hệ thống giao thông; các công trình thủy lợi đa mục
Trang 3tiêu, hệ thống kho dự trữ và hạ tầng phòng chống thiên tai đồng bộ Phát triển hệ thống thông tin an ninh lương thực, thực phẩm; dự báo về sản xuất, tiêu thụ lương thực, thực phẩm, kết nối với các địa phương trong ngoài tỉnh và trên thế giới
4 Tiếp tục hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách bảo đảm an ninh lương
thực Rà soát, sửa đổi, tham mưu ban hành các cơ chế, chính sách đất đai, tài chính, bảo hiểm, tín dụng phù hợp với điều kiện của tỉnh và quy định hiện hành, hỗ trợ cho nông dân, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh lúa gạo; ưu tiên hỗ trợ phát triển hộ trồng lúa thành hộ sản xuất chuyên nghiệp, liên kết với hợp tác xã, doanh nghiệp, gắn với chế biến, bảo quản, tiêu thụ Tuân thủ quy định của nhà nước về quản lý lương thực thực phẩm theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước
5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; trình độ nghiên cứu, ứng dụng,
chuyển giao khoa học công nghệ trong nông nghiệp Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực, nhất là đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp, nông thôn, đáp ứng yêu cầu của nền nông nghiệp hiện đại, công nghệ cao, thông minh Đẩy mạnh sản xuất theo hướng nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ gắn với truy xuất nguồn gốc, giám sát an toàn thực phẩm Nghiên cứu chọn tạo và ứng dụng các loại giống cây trồng, vật nuôi mới năng suất, chất lượng cao, chống chịu sâu bệnh và thích ứng với biến đổi khí hậu, quy trình sản xuất tiên tiến nhằm nâng cao năng suất và thích ứng với biến đổi khí hậu
6 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh lương thực;
hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước về nông nghiệp, nông thôn từ tỉnh đến huyện; đẩy mạnh thực hiện các
cơ chế, chính sách xã hội hóa các dịch vụ công trong nông nghiệp Tăng cường hệ thống thú y, bảo vệ thực vật đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ cây trồng, vật nuôi, thủy sản trước diễn biến ngày càng phức tạp của dịch bệnh để đảm bảo an ninh lương thực
7 Quản lý, bảo tồn, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, sinh
thái, nguồn gen cây trồng, vật nuôi quý hiếm, thích ứng biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bền vững tài nguyên đất, nước; áp dụng các biện pháp kỹ thuật thâm canh tiên tiến, bền vững, thực hiện tốt các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong nông nghiệp Chấm dứt tình trạng
bỏ hoang đất nông nghiệp Gắn kết chặt chẽ giữa đảm bảo an ninh lương thực với quy hoạch sử dụng đất, đặt biệt là đất trồng lúa
8 Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong lĩnh vực an ninh lương thực Tăng cường
hợp tác quốc tế, phát triển thị trường xuất khẩu lương thực, thực phẩm Triển khai ứng dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng an toàn thực phẩm để đảm bảo chất lượng của lương thực, thực phẩm phù hợp với yêu cầu tiêu dùng và xuất khẩu
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1 Sở Nông nghiệp và PTNT: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên
quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình thực hiện Chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch, định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả cho UBND tỉnh, các Bộ, ngành liên quan; tham mưu công tác sơ kết, tổng kết thực hiện Kết luận số 81-KL/TW của Bộ Chính trị trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch của Trung ương
Trang 42 Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thị xã,
thành phố tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này Triển khai tốt các cơ chế, chính sách; các chương trình, đề án, kế hoạch của Trung ương ban hành phù hợp với thực tiễn trên địa bàn tỉnh Xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa các nội dung về đảm bảo an ninh lương thực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao để triển khai thực hiện
3 Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và
PTNT, các cơ quan liên quan và địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về an ninh lương thực với các phương thức và nội dung phù hợp từng địa bàn và nhóm đối tượng cụ thể; quán triệt nhận thức về an ninh lương thực trong tình hình mới
4 Ủy ban MTTQVN tỉnh, Hội Nông dân và các tổ chức chính trị-xã hội
tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giám sát, phản biện xã hội và phát huy vai trò của mọi tầng lớp nhân dân trong tiến trình thực hiện mục tiêu đảm bảo an ninh lương thực trên địa bàn tỉnh, góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia
V CHẾ ĐỘ BÁO CÁO:
Định kỳ hằng năm (trước ngày 05/12), UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan báo cáo kết quả thực hiện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong Kế hoạch và nhiệm vụ được phân công cụ thể tại Bảng phụ lục đính kèm gửi về Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, các Bộ, ngành liên quan trước ngày 15/12 hàng năm
Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện./
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Nông nghiệp và PTNT (b/c);
- TT.Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c);
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PTTHPY, Báo PY, TTXVN tại Phú Yên;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- CVP và các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT- UBND tỉnh;
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Hữu Thế