Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại công văn số 8639/UBND-KTTC ngày 21/6/2021 về việc tham gia ý kiến vào nội dung dự thảo Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nư
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
THỊ XÃ NGHI SƠN
Số: /UBND-GPMB
V/v: tham gia ý kiến vào dự
thảo Quyết định của UBND tỉnh
về sửa đổi, bổ sung quy định
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
khi Nhà nước thu hồi đất trên
địa bàn tỉnh Thanh Hóa và KKT
Nghi Sơn
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Nghi Sơn, ngày tháng 6 năm 2021
Kính gửi: Sở Tài nguyên và Môi trường
Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại công văn số 8639/UBND-KTTC ngày 21/6/2021 về việc tham gia ý kiến vào nội dung dự thảo Quy định
về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá
Công văn số 776/PC-VP ngày 21/6/2021 của Văn phòng UBND tỉnh phiếu chuyển Văn bản số 80/BC-STNMT ngày 07/6/2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đối với một số trường hợp đặc thù trên địa bàn Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá
Sau khi nghiên cứu các báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường gồm: Báo cáo số 80/BC-STNMT ngày 07/6/2021 về việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đối với một số trường hợp đặc thù trên địa bàn Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá; Báo cáo số 81/BC-STNMT ngày 07/6/2021 về việc sửa đổi, bổ sung quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá UBND thị xã Nghi Sơn tham gia ý kiến như sau:
UBND thị xã Nghi Sơn cơ bản thống nhất với các nội dung trong bản dự thảo, trên cơ sở những vướng mắc về cơ chế chính sách trong bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất các dự án trên địa bàn trong thời gian qua, UBND thị
xã Nghi Sơn đề nghị bổ sung và sửa đổi các nội dung sau:
I Các nội dung đề nghị bổ sung, sửa đổi dự thảo Quyết định thay thế Quyết định 3162 (áp dụng chung cho toàn tỉnh Thanh Hóa)
1 Đề nghị bổ sung quy định về việc bồi thường, hỗ trợ đối công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, cụ thể như sau:
Lý do đề nghị: Quy định về Bồi thường đối với công trình hạ tầng kỹ
thuật, hạ tầng xã hội tại các văn bản về chính sách bồi thường hỗ trợ từ trước đến nay chưa được UBND tỉnh quy định, hiện nay quá trình thực hiện có nhiều vướng mắc cần được quy định cụ thể tương tự như một số địa phương đã ban
Trang 2hành nội dung tương tự như dự thảo dưới đây, như: TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Hưng Yên…
Bồi thường đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đang
sử dụng gắn liền với đất (Thực hiện khoản 3 Điều 89 Luật Đất đai)
Việc bồi thường đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đang
sử dụng gắn liền với đất theo khoản 3 Điều 89 của Luật Đất đai được xác định như sau:
1 Đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đang sử dụng, phải
di chuyển thì mức bồi thường bằng tiền tính bằng giá trị xây dựng mới của công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương tại vị trí di dời mới được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận Đơn vị quản lý, sử dụng, khai thác công trình có trách nhiệm xây dựng mới, di chuyển công trình; nếu công trình không còn sử dụng thì không được bồi thường
Trường hợp công trình hạ tầng đang sử dụng, phải di chuyển mà chưa được xếp loại vào cấp tiêu chuẩn kỹ thuật thì Sở quản lý chuyên ngành xác định cấp tiêu chuẩn kỹ thuật để tính bồi thường
2 Trường hợp các đơn vị có tài sản có văn bản đề nghị được nhận bồi thường bằng hoàn trả công trình (thay việc nhận bồi thường bằng tiền theo quy định tại khoản 1 Điều này) thì việc hoàn trả bằng công trình được xem xét, thực hiện như sau:
a) Căn cứ biên bản điều tra hiện trạng công trình hạ tầng kỹ thuật đang sử dụng, phải di chuyển của Tổ công tác (có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi thu hồi đất và của đơn vị quản lý, sử dụng, khai thác công trình), Đơn vị trực tiếp làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm lập hoặc thuê đơn vị tư vấn có tư cách pháp nhân lập thiết kế dự toán xây dựng công trình mới có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương, gửi Phòng chuyên môn thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ
b) Giá trị phương án bồi thường, hỗ trợ được phê duyệt là kinh phí để Đơn vị trực tiếp làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng tổ chức thực hiện di chuyển, xây dựng công trình và hoàn trả, bàn giao cho đơn vị có tài sản Việc tổ chức di chuyển, xây dựng công trình phải thực hiện theo đúng trình tự, quy định về quản lý dự án đầu tư; tài sản thu hồi không còn dùng, được xử lý theo đúng các quy định hiện hành
c) Trường hợp đơn vị có tài sản có nhu cầu bổ sung công năng, tăng dung lượng và tiêu chuẩn kỹ thuật thì phần bổ sung tăng thêm đơn vị phải chi trả
Đơn vị tiếp nhận tài sản có trách nhiệm thực hiện việc đánh giá, ghi tăng vốn Nhà nước tại doanh nghiệp theo đúng các quy định
3 Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ban hành Thông báo yêu cầu chủ sở hữu tài sản, công trình nằm trong chỉ giới giải phóng mặt bằng cung cấp các loại giấy tờ liên quan đến quyền sở hữu tài sản và việc đầu tư xây dựng
Trang 3tài sản, công trình phục vụ cho công tác bồi thường, hỗ trợ khi di chuyển công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đang sử dụng gắn liền với đất Sau 20 ngày làm việc kể từ khi có Thông báo mà Chủ sở hữu tài sản không hợp tác thì Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo thực hiện giải phóng mặt bằng theo quy định
2 Đề nghị bổ sung quy định về bồi thường, hỗ trợ đối với đất thuộc hành lang an toàn các công trình giao thông bị hạn chế khả năng sử dụng đất
Lý do đề nghị: Trong dự thảo mới quy định đối với đất bị hạn chế khả
năng sử dụng do nằm trong hành lang an toàn công trình điện Đối với đường giao thông các hộ lùi sau thu hồi đất nằm trong hành lang an toàn giao thông đường bộ, theo quy định của Luật Giao thông đường bộ năm 2008 và các quy định liên quan thì không được phép xây dựng mới (kể cả xây dựng có thời hạn), chỉ được phép sửa chữa cải tạo đối với công trình nằm trong hành lang an toàn đường bộ
Đối với các trường hợp hộ lùi phải phá dỡ toàn bộ nhà ở các công trình chính, không thu hồi đất ngoài mốc, phải xây dựng mới nhà ở, công trình phục
vụ sinh hoạt, sản xuất trên diện tích còn lại nằm trong hành lang giao thông nhưng theo quy định trên thì không được phép xây mới
Đề nghị UBND tỉnh quy định chi tiết việc bồi thường thiệt hại về đất do hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất cho các hộ lùi còn đất ở nhưng phần diện tích đất còn lại nằm trong phạm vi hành lang an toàn các công trình giao thông
3 Đối với điểm b khoản 1 Điều 12 “Hỗ trợ ổn định đời sống và sản
xuất khi Nhà nước thu hồi đất (thực hiện Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP)”
Đề nghị bổ sung sửa đổi như sau:
b) Diện tích đất thu hồi quy định tại điểm a khoản này được xác định theo
từng quyết định thu hồi đất của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền; Trường hợp trong 01 hộ gia đình có nhiều thửa đất nông nghiệp thu hồi tại nhiều Quyết định trong cùng 01 dự án thì diện tích đất thu hồi quy định tại điểm a khoản này được xác định là tổng diện tích đất nông nghiệp thu hồi trong 01 dự án
* Lý do: Trong thực tế thực hiện đối với trường hợp trong 01 hộ gia đình
có nhiều thửa đất nông nghiệp rất khó để thực hiện thu hồi tất cả các thửa đất trong dự án tại 01 Quyết định do liên quan đến tiến độ, nhu cầu GPMB, phân kỳ của từng dự án, nếu thực hiện theo từng Quyết định thu hồi sẽ có nhiều trường hợp tổng diện tích thu hồi thì vượt quá 30% trở lên nhưng tính theo từng Quyết định thu hồi thì dưới 30% không đảm bảo quyền lợi và công bằng cho hộ dân
4 Đối với Điều 17 đề nghị điều chỉnh các nội dung sau:
Tại điểm b) Khoản 1 hỗ trợ tiền thuê nhà: Đối với thị xã Nghi Sơn đề nghị được áp dụng mức tiền thuê nhà bằng thị xã Bỉm Sơn và tăng mức hỗ trợ từ 3 triệu đồng/tháng lên 4 triệu đồng/tháng
Trang 45 Điều 24 “Ký cam kết tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng”
Tại khoản 1 Đề nghị điều chỉnh thời gian ký cam kết từ 05 ngày lên 15 ngày vì tại thời điểm ký cam kết chưa thành lập hội đồng, chưa thực hiện việc trích đo, trích lục để xác định diện tích cần phải GPMB, khối lượng công việc cần thực hiện, nên việc tính toán xác định tiến độ và thời gian hoàn thành GPMB là chưa có cơ sở, chưa sát thực tế dẫn đến rất khó thực hiện để cam kết
với các chủ đầu tư
6 Điều 25 Thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
Tại khoản 1: Ngoài thành phần là các phòng, chuyên môn thuộc UBND cấp huyện đề nghị bổ sung thành viên Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư như sau:
- Ban GPMB – Hỗ trợ tái định cư (Đối với các huyện, thị xã, thành phố có
tổ chức làm nhiệm vụ GPMB chuyên trách)
7 Điều 26 Tổ chức thực hiện lập, phê duyệt và công khai phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Phương án bố trí tái định cư
Tại khoản 1 Lập trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu đất:
Đề nghị bổ sung nội dung điểm c) như sau:
- “Đối với các trường hợp phải chỉnh lý kết quả đo đạc (trích đo, trích lục bản đồ) đã được phê duyệt trong quá trình thực hiện Sở Tài nguyên và Môi trường giao Văn phòng đăng ký đất đai ủy quyền cho các chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện thực hiện việc kiểm tra, rà soát chỉnh lý kết quả đo đạc”
8 Điều 31 Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, UBND các cấp và các đơn vị liên quan trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
Tại khoản 15 đề nghị bổ sung trách nhiệm của UBND cấp xã cụ thể:
- Chịu trách nhiệm trước Pháp luật và UBND cấp huyện về tính chính xác, đúng đắn của kết quả xác định về nguồn gốc, thời điểm, quá trình sử dụng, diện tích, loại đất bị thu hồi và đối tượng sử dụng
- Chịu trách nhiệm về việc xác định thời điểm xây dựng công trình trên đất đối với trường hợp không có hồ sơ về cấp phép xây dựng, tính hợp pháp của công trình trên đất
- Chịu trách nhiệm về việc xác định hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp
II Các nội dung đề nghị bổ sung, sửa đổi dự thảo Quyết định thay thế Quyết định 3161 (áp dụng riêng cho KKT Nghi Sơn)
1 Tại Điều 3 dự thảo
Trang 5- Đề nghị bổ sung khoản 1 nội dung giữ nguyên không thay đổi so với Quyết định 3161/2014/QĐ-UBND của UBND tỉnh cụ thể như sau:
“Trường hợp hộ gia đình có nhiều thế hệ, nhiều cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất ở thu hồi, nếu đủ điều kiện để tách thành từng hộ gia đình riêng theo quy định của pháp luật về cư trú hoặc có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng một (01) thửa đất ở thu hồi thì mỗi cặp vợ chồng tăng thêm được giao một lô đất ở tái định cư tối thiếu diện tích 80m 2 tại khu tái định cư”
- Đề nghị bổ sung khoản 3 như sau:
“Trường hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để ở theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân còn đất ở, nhà ở khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi
có đất ở thu hồi, nếu địa phương có điều kiện về quỹ đất ở tái định cư thì được xem xét để giao đất ở có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá một (01)
lô đất tái định cư hạn mức theo quy định”
2 Tại Điều 4 Hỗ trợ tái định cư
2.1 Khoản 1 đề nghị sửa đổi như sau: “Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài khi Nhà nước thu hồi đất ở phải di chuyển chỗ ở mà
tự lo chỗ ở ngoài Khu kinh tế Nghi Sơn và có xác nhận của chính quyền địa
phương nơi chuyển đến, thì được hỗ trợ một khoản tiền là 240.000.000 đồng/hộ
Đối với trường hợp tự lo chỗ ở trên địa bàn KKT Nghi Sơn thì được hỗ trợ một
khoản tiền bằng suất đầu tư hạ tầng có giá trị là 160.000.000 đồng/hộ”
* Lý do đề nghị: Do quỹ đất tái định cư của thị xã Nghi Sơn có hạn trong
khi nhu cầu bố trí TĐC trong thời gian tới cho các dự án là rất lớn, do đó cần có chính sách khuyến khích các hộ dân tự lo chỗ ở để đảm bảo tiến độ GPMB các
dự án Mức đề nghị hỗ trợ một khoản tiền bằng suất đầu tư hạ tầng đối với trường hợp tự lo chỗ trợ trong KKT Nghi Sơn 160.000.000 đồng/hộ được tính trên cơ sở suất đầu tư hạ tầng bình quân 01 m2 đất ở tại các khu TĐC đã đầu tư trong thời gian qua là 2 triệu đồng/m2 nhân với diện tích suất tái định cư tối thiểu trong KKT Nghi Sơn là 80 m2
2.2 Tại khoản 2 đề nghị tăng hạn mức giao đất tại khu tái định cư tập trung đối với nhà thờ họ từ 150m2 lên tối đa 200 m2 và không lớn hơn diện tích
đất nơi thu hồi đủ điều kiện được bồi thường bằng giá đất ở cùng vị trí
2.3 Đề nghị bỏ khoản 3 về “Nguyên tắc bố trí đất ở tái định cư’ để thực
hiện đồng nhất với chính sách chung của tỉnh
3 Tại Điều 5 Hỗ trợ khác đối với người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất
3.1 Tại khoản 1
Đề nghị tăng mức hỗ trợ thuê nhà hoặc làm nhà tạm đối với trường hợp nhà thờ họ riêng biệt từ 2 triệu đồng/nhà thờ họ lên 10 triệu đồng/nhà thờ họ
Trang 63.2 Đề nghị bỏ các khoản 2, 3, 6, 7, 8
Đối với chính sách hỗ trợ liên quan đến giải bản tàu thuyền tại khoản 2, 3 là không phổ biến tại KKT Nghi Sơn trong thời gian qua, đến khi Nhà nước thực hiện
đề án di dân xã Hải Hà, UBND thị xã Nghi Sơn sẽ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét cụ thể về chính sách và mức bồi thường, hỗ trợ đối với giản bản tàu thuyền
và lao động ngư nghiệp
Đối với các chính sách hỗ trợ tại khoản 6, 7, 8 do trên thực tế việc thực hiện các chính sách hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ học phí cho học sinh sau khi đã hoàn thành thu hồi đất, bàn giao mặt bằng rất khó thực hiện do đa số các dự án đã quyết toán kinh phí GPMB
3.3 Đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 5 “ Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi
đất phải di chuyển đến khu tái định cư tập trung theo quy hoạch, được hỗ trợ tiền công xây nhà ở tại khu tái định cư; mức hỗ trợ là 10.000.000 đồng/hộ” cụ
thể như sau:
Đề nghị bỏ quy định chỉ hỗ trợ riêng cho đối tượng đến khu tái định cư tập trung theo quy hoạch, nhằm khuyến khích các hộ tự lo chỗ ở hợp pháp không phải
bố trí tái định cư đặc biệt là các dự án nhỏ lẻ, thu hồi đất tại địa bàn các xã phường không có khu tái định cư, cần và sau khi thu hồi các hộ vẫn đang còn đất sản xuất nông nghiệp, tăng mức hỗ trợ từ 10 triệu/hộ lên 20 triệu đồng/hộ Cụ thể đề nghị sửa lại khoản 5 như sau:
“Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ ở, nếu không có nơi
ở khác trên địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được hỗ trợ tiền công xây nhà, mức hỗ trợ là 20.000.000 đồng/hộ”
3.4 Đề nghị bổ sung quy định hỗ trợ khác tại Điều 5 đối với đất vườn, ao trong cùng thửa đất ở có nguồn gốc sử dụng trước ngày 18/12/1980
Đối với trường hợp thửa đất ở có vườn, ao được hình thành trước ngày 18/12/1980 và người đang sử dụng đất không có một trong các loại giấy tờ về quyền
sử dụng đất theo quy định tại Điều 100 Luật đất đai, Điều 18 Nghị định 43/NĐ-CP, khoản 16 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP, không có tên trong sổ mục kê ruộng đất theo chỉ thị 299/TTg (bản đồ 299 đo bao hoặc chưa đo đạc bản đồ theo chỉ thị 299/TTg), hoặc đã đo chi tiết trên bản đồ đo đạc theo Chỉ thị 299/TTg nhưng có sự sai lệch về loại đất, chủ sử dụng mà được UBND cấp xã xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất thửa đất ở có vườn, ao được hình thành trước ngày 18/12/1980 thì được hỗ trợ đối với diện tích đất vườn, ao Diện tích được hỗ trợ bằng 05 lần hạn mức giao đất ở đối với trường hợp diện tích thửa đất nhỏ hơn 05 lần hạn mức giao đất ở thì diện tích được hỗ trợ là toàn bộ thửa đất Mức hỗ trợ trên mỗi m2 bằng giá đất ở cụ thể cùng vị trí
* Lý do: Đối với địa bàn thị xã Nghi Sơn chỉ có 7 xã, phường có bản đồ
299 đo chi tiết (trong đó có 4 xã có sổ mục kê ghi rõ tên người sử dụng đất, 03
xã không ghi tên chủ sử dụng đất), các xã phường còn lại bản đồ 299 đo bao hoặc không đo đạc bản đồ 299 nên chưa có cơ sở để công nhận và bồi thường đối với diện tích đất vườn, ao cùng thửa đất ở được hình thành từ trước ngày
Trang 718/12/1980 đối với các xã, phường không đo bản đồ 299 hoặc bản đồ 299 đo
bao Tài liệu, chứng cứ khác theo quy định tại Quyết định 4655/QĐ-UBND
ngày 04/12/2017 cần được quy định cụ thể để thống nhất trong việc xác định hạn mức đất ở khi cấp GCN QSD đất và khi thu hồi đất GPMB Đề nghị xem biên bản xác định nguồn gốc của UBND cấp xã là tài liệu chứng cứ khác để công nhận hạn mức đất ở đối với thửa đất có vườn ao trước ngày 18/12/1980
3.5 Đề nghị bổ sung quy định về việc hỗ trợ đối công trình xây dựng, tài sản không phù hợp với mục đích sử dung đất, cụ thể như sau:
Hỗ trợ nhà, công trình xây dựng, tài sản tạo lập không không phù hợp với
mục đích sử dung đất (Thực hiện khoản 1 và khoản 2 Điều 92 Luật Đất đai và Điều 25 Nghị định số 47/2014/ND-CP)
1 Đối với công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản) gắn liền với đất thu hồi: Hỗ trợ bằng 100% đơn giá bồi thường do UBND tỉnh ban hành
2 Hỗ trợ bằng 100% mức giá bồi thường theo quy định của UBND tỉnh đối với các nhà, công trình xây dựng, tài sản tạo lập trước 01/07/2004 không đúng mục đích sử dụng đất hoặc vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, vi phạm hành lang bảo vệ công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, công
bố công khai và cắm mốc giới nhưng được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận không có văn bản xử lý, ngăn chặn của cấp có thẩm quyền, hộ gia đình không có nơi ở khác trên địa bàn xã, phường, thị trấn có đất thu hồi Trường hợp đã có nơi
ở khác mức hỗ trợ bằng 70%
3 Hỗ trợ bằng 70% mức bồi thường theo quy định của UBND tỉnh đối với nhà, công trình xây dựng, tài sản tạo từ sau ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014 không đúng mục đích sử dụng đất hoặc vi phạm quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất, vi phạm hành lang bảo vệ công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, công bố công khai và cắm mốc giới nhưng được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận không có văn bản xử lý, ngăn chặn của cấp có thẩm quyền, hộ gia đình không có nơi ở khác trên địa bàn xã, phường, thị trấn có đất thu hồi Trường hợp đã có nơi ở khác mức hỗ trợ bằng 60%
4 Hỗ trợ bằng 50% mức bồi thường theo quy định của UBND tỉnh đối với nhà, công trình xây dựng, tài sản tạo từ sau ngày 01/7/2014 đến trước ngày
có thông báo thu hồi đất không đúng mục đích sử dụng đất hoặc vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, vi phạm hành lang bảo vệ công trình đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt, công bố công khai và cắm mốc giới nhưng được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận không có văn bản xử lý, ngăn chặn của cấp có thẩm quyền, hộ gia đình không có nơi ở khác trên địa bàn xã, phường, thị trấn có đất thu hồi Trường hợp đã có nơi ở khác mức hỗ trợ bằng 40%
5 Đối với công trình, tài sản bị lập biên bản xử lý vi phạm hỗ trợ bằng 20% đối với phần diện tích xây dựng bằng hoặc nhỏ hơn 240 m2 và bằng 15% đối với phần diện tích xây dựng vượt quá 240 m2 (nếu có)
Trang 8* Lý do đề nghị: Các công trình xây dựng không phù hợp với mục đích
sử dụng đất đã được Chủ tịch UBND tỉnh cho chủ trương hỗ trợ tại nhiều văn bản cá biệt trong quá trình giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn KKT Nghi Sơn trong thời gian qua Đối với địa bàn KKT Nghi Sơn có nhiều trường hợp đã có nhà, công trình xây dựng phục vụ sinh hoạt sản xuất, ở ổn định trong thời gian dài từ 15/10/1993 đến trước 01/7/2004 hoặc từ sau 01/7/2004 đến trước 01/7/2014 đến nay Không bị lập biên bản vi phạm xây dựng nhưng do vướng về quy hoạch nên không đủ điều kiện cho phép hộ gia đình được chuyển mục đích sử dụng đất, cấp GCN QSD đất Khi Nhà nước thu hồi không được bồi thường là đất ở Một số địa phương trong đó có Hà Nội cũng ban hành chính sách chung để xử lý vướng mắc này
UBND thị xã Nghi Sơn đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét./
Nơi nhận:
- Như trên;
- UBND tỉnh (báo cáo);
- Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Mai Xuân Liêm (báo cáo);
- Chủ tịch UBND thị xã (để b/c);
- Lưu: VT, GPMB
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Nhiệm