Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Địa điểm nghiên cứu
Nghiên cứu được giới hạn trong không gian hành chính huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.
Thời gian nghiên cứu
- Thời gian thực hiện đề tài: từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 đến ngày 31 tháng 03 năm 2017
- Thời gian thu thập số liệu thứ cấp: các số liệu thứ cấp của đề tài được thu thập trong giai đoạn 2012 đến 2016
- Thời gian thu thập số liệu sơ cấp: các số liệu sơ cấp phục vụ cho đề tài được điều tra trong năm 2016.
Đối tượng nghiên cứu
Việc thực hiện quyền sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An bao gồm nhiều hình thức như chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, tặng cho, thế chấp và góp vốn Trong đó, bài viết tập trung nghiên cứu sâu về ba quyền quan trọng: chuyển nhượng, thừa kế và thế chấp quyền sử dụng đất.
Cán bộ quản lý đất đai tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất và cán bộ địa chính xã, thị trấn đang tiến hành khảo sát để xác định những bất cập và hạn chế trong việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc.
Nội dung nghiên cứu
3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng quản lý và sử dụng đất của huyện Nghi Lộc
- Điều kiện Kinh tế - xã hội
- Hiện trạng quản lý, sử dụng đất
3.4.2 Kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc giai đoạn 2012 - 2016
- Kết quả chuyển đổi QSDĐ
- Kết quả chuyển nhượng QSDĐ
- Kết quả cho thuê QSDĐ
- Kết quả cho thuê lại QSDĐ
- Kết quả thừa kế QSDĐ
- Kết quả tặng cho QSDĐ
- Kết quả thế chấp bằng QSDĐ
- Kết quả góp vốn bằng QSDĐ
3.4.3 Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc giai đoạn 2012 - 2016
- Đánh giá việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ
- Đánh giá việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ
- Đánh giá việc thực hiện quyền thế chấp bằng quyền sử dụng đất
- Đánh giá chung việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc
3.4.4 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc
- Giải pháp về tuyên truyền phổ biến pháp luật
- Giải pháp về tổ chức quản lý hoạt động thực hiện các quyền sử dụng đất
- Giải pháp về chính sách
- Giải pháp về thủ tục hành chính.
Phương pháp nghiên cứu
3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu
1) Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp
Tại huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An, việc thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên và đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội được thực hiện tại Phòng Thống kê và Phòng Kinh tế Đồng thời, tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất được theo dõi tại Phòng Tài nguyên và Môi trường cùng với Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất.
2) Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp
Dựa trên tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất, chúng tôi đã tiến hành điều tra sâu về ba nội dung chính: quyền chuyển nhượng, quyền thừa kế và quyền thế chấp của người sử dụng đất.
- Thực hiện điều tra bằng bảng hỏi với các đối tượng bao gồm:
1 Để đảm bảo kết quả của phiếu điều tra đòi hỏi các hộ gia đình, cá nhân hiện vẫn đang trong địa bàn nghiên cứu Phỏng vấn trực tiếp các hộ gia đình, cá nhân thực hiện quyền tại Văn phòng ĐKQSDĐ trong năm 2016 với 250 phiếu (10% số lượt thực hiện các quyền: chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp) Trong đó: quyền chuyển nhượng 120 phiếu; quyền thừa kế 40 phiếu; quyền thế chấp
+ Điều tra thông tin về hộ gia đình, cá nhân thực hiện quyền
+ Thông tin về quá trình thực hiện quyền của hộ gia đình, cá nhân
Những nhận xét của người dân về việc thực hiện quyền sử dụng đất cho thấy sự quan tâm và hiểu biết của họ về các quyền lợi này Bài viết sẽ điều tra các thông tin liên quan đến nhận thức của cộng đồng về quyền của người sử dụng đất, từ đó làm rõ mức độ hiểu biết và những vấn đề cần cải thiện trong việc thực thi quyền lợi của người dân.
2 Điều tra, phỏng vấn 100% cán bộ làm công tác quản lý đất đai tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực tiếp tiếp nhận và thụ lý hồ sơ đăng ký thực hiện quyền chuyển nhượng, quyền thừa kế, quyền thế chấp của người sử dụng đất (10 phiếu), 100% cán bộ địa chính xã, thị trấn (30 phiếu)
+ Điều tra về thông tin của cán bộ
Đánh giá và nhận xét của cán bộ về quyền sử dụng đất tại cơ quan quản lý nhà nước là cần thiết để xác định khó khăn và vướng mắc tại huyện Nghi Lộc Qua đó, cần tìm ra nguyên nhân và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất trong thời gian tới.
3.5.2 Phương pháp thống kê, tổng hợp
Thống kê và tổng hợp tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, cũng như tình hình quản lý và sử dụng đất tại khu vực nghiên cứu là rất quan trọng Việc này giúp nắm bắt được các số liệu thứ cấp cần thiết để đánh giá đúng thực trạng và đưa ra các giải pháp phù hợp cho việc phát triển bền vững.
Bài viết tổng hợp số liệu điều tra sơ cấp về tình hình chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp và góp vốn bằng quyền sử dụng đất (QSDĐ) trên địa bàn nghiên cứu Dữ liệu được thu thập từ các hộ gia đình và cá nhân thông qua các phiếu điều tra.
3.5.3 Phương pháp phân tích, so sánh
Phân tích số liệu liên quan đến việc thực hiện quyền của người sử dụng đất nhằm xác định các đặc điểm nổi bật trong việc thực hiện quyền này trên địa bàn Việc khảo sát sẽ giúp làm rõ tình hình thực tế và các yếu tố ảnh hưởng đến quyền lợi của người sử dụng đất.
Bài viết so sánh thực tế việc thực hiện quyền sử dụng đất (QSDĐ) của người dân với các quy định pháp luật hiện hành, nhằm nhận diện ưu điểm và tồn tại trong quá trình này Qua đó, đề xuất giải pháp phù hợp cho việc thực hiện QSDĐ tại huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.
3.5.4 Phương pháp xử lý số liệu
Dựa trên dữ liệu điều tra và nghiên cứu, chúng tôi đã so sánh với các quy định pháp luật liên quan đến quyền sử dụng đất Qua đó, chúng tôi đã xây dựng các bảng số liệu chi tiết bằng phần mềm Microsoft Excel.
3.5.5 Phương pháp minh hoạ số liệu bằng biểu đồ, bản đồ Đây là phương pháp dùng biểu đồ, sơ đồ để minh hoạ sự tương quan giữa các đại lượng so sánh hoặc các yếu tố đặc trưng của công tác tại địa phương.
