Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Địa điểm, thời gian và đối tượng nghiên cứu
- Điạ điểm nghiên cứu: Huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam
+ Thời gian tiến hành đề tài luận văn: Từ tháng 4/2016 đến tháng 10/2017 + Thời gian số liệu được thu thập: Từ tháng 1/2008 đến tháng 10/2016
Nhà nước cấp đất và cho thuê đất cho các tổ chức kinh tế tại huyện Lý Nhân, tỉnh, nhằm đảm bảo việc sử dụng đất đúng đối tượng và mục đích đã được quy định.
Nội dung nghiên cứu
3.2.1 Nghiên cứu đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Lý Nhân có liên quan đến đề tài
3.2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường
3.2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội
- Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Thực trạng phát triển ngành nông nghiệp
- Thực trạng phát triển công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp
- Thực trạng phát triển thương mại - dịch vụ - du lịch
- Dân số, lao động và việc làm
- Thực trạng phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn huyện Lý nhân
- Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
3.2.2 Đánh giá một số nộ dung quản lý đất đa và tình hình sử dụng đất trên địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam có liên quan đến đề tài
- Một số nội dung quản lý đất đai có liên quan đến các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lý Nhân
+ Công tác giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng đất
Công tác quản lý và sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế tại huyện Lý Nhân đang gặp nhiều thách thức Đánh giá thực trạng cho thấy nhiều tổ chức chưa tối ưu hóa việc sử dụng đất, dẫn đến lãng phí tài nguyên Ngoài ra, sự thiếu đồng bộ trong các quy định pháp luật về đất đai cũng ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất Cần có các biện pháp cải thiện nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các tổ chức kinh tế trong việc quản lý và sử dụng đất một cách bền vững.
Huyện Lý Nhân có nhiều tổ chức kinh tế hoạt động, cần thống kê và phân loại rõ ràng để hiểu rõ hơn về tình hình phát triển kinh tế địa phương Việc phân tích thực trạng sử dụng đất của các tổ chức này giúp đánh giá hiệu quả và tính bền vững trong việc khai thác tài nguyên đất Đánh giá tình hình sử dụng đất sẽ cung cấp thông tin quan trọng để cải thiện quản lý đất đai và thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững tại huyện Lý Nhân.
- Đánh giá tính hợp lý
Đánh giá tình hình sử dụng đất nhằm xác định việc sử dụng đúng mục đích và không đúng mục đích là rất quan trọng Đồng thời, cần xem xét tính hợp lý trong việc cho thuê đất và cho thuê lại đất được giao để đảm bảo hiệu quả sử dụng tài nguyên đất.
- Đánh giá tính hợp pháp
+ Đánh giá tình hình sử dụng đất được giao, được thuê, được thuê lại
- Đánh giá tính hiệu quả
Góp phần tăng trưởng kinh tế
Góp phần tăng thu nhập cho ngân sách
Mức độ thu hút lao động địa phương
Góp phần cải thiện đời sống nhân sinh.
+ Về môi trường: Mức độ ảnh hưởng đến môi trường do các chất thải
3.2.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam
- Giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp GCN QSDĐ có thời hạn cho các tổ chức kinh tế
- Giải pháp giải quyết tình trạng tranh chấp, bị lấn chiếm đất và lấn chiếm đất của các tổ chức kinh tế
- Giải pháp để các tổ chức kinh tế sử dụng đất đúng mục đích.
Phương pháp nghiên cứu
3.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu
- Điều tra số liệu thứ cấp:
Tại phòng TNMT huyện Lý Nhân, chúng tôi tiến hành thu thập tài liệu và số liệu liên quan đến hiện trạng sử dụng đất cũng như tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Các thông tin này bao gồm dữ liệu về giao đất và cho thuê đất của các tổ chức kinh tế, được phân loại theo loại hình tổ chức, diện tích, vị trí và địa điểm cụ thể.
Tại các phòng, ban liên quan như Văn phòng HĐND-UBND huyện, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cùng với Phòng Thống kê, việc thu thập báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện Lý Nhân được tiến hành một cách chặt chẽ.
Điều tra số liệu sơ cấp bao gồm việc thực hiện khảo sát thực địa, trong đó tiến hành quan sát, chụp ảnh và phỏng vấn trực tiếp theo mẫu phiếu điều tra đã được chuẩn bị sẵn Mục đích của quá trình này là để kiểm tra và xác minh các thông tin liên quan đến thực trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế.
Để tiến hành điều tra các tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất tại huyện Lý Nhân, mẫu phiếu điều tra đã được soạn sẵn Số lượng phiếu điều tra được xác định dựa trên từng loại hình tổ chức kinh tế, nhằm phân loại và xác định số phiếu cần thiết cho khảo sát thực địa Cụ thể, đối với các tổ chức kinh tế có dưới 10 tổ chức, sẽ tiến hành điều tra 100%; còn đối với những tổ chức có hơn 10 tổ chức, sẽ điều tra khoảng 70% số tổ chức đang quản lý và sử dụng đất Tổng số phiếu điều tra được tổng hợp trong Bảng 3.1.
Tổng số mẫu điều tra là 100/147 tổ chức kinh tế trên địa bàn
Nội dung thông tin thu thập từ phiếu điều tra bao gồm vị trí, địa điểm và diện tích đất của tổ chức kinh tế, cũng như tình hình sử dụng đất như sử dụng sai mục đích, tranh chấp, lấn chiếm, cho thuê hoặc để hoang hóa Ngoài ra, thông tin về hoạt động sản xuất kinh doanh, vấn đề xã hội và môi trường liên quan đến sử dụng đất của các tổ chức kinh tế cũng được ghi nhận Mẫu phiếu điều tra chi tiết có trong phụ lục số 1.
Bảng 3.1 Số lượng tổ chức kinh tế đại diện
STT Loại tổ chức Tổng số tổ chức
Số lượng tổ chức điều tra
5 Hợp tác xã nông nghiệp 23 15
6 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 3 3
3.3.2 Phương pháp xử lý số liệu, phân tích và tổng hợp
Các số liệu đầu vào được thu thập và phân tích bằng phần mềm Excel để tổng hợp dữ liệu phục vụ xây dựng báo cáo tổng hợp Dựa trên các tài liệu đã thu thập, kết quả được trình bày một cách tổng hợp; các số liệu được tính toán và phân tích thông qua các bảng biểu kèm theo phần thuyết minh.
Sau khi áp dụng các phương pháp điều tra và thu thập dữ liệu hiện có, chúng tôi đã tiến hành so sánh và đánh giá một số chỉ tiêu về cơ cấu loại đất của các tổ chức kinh tế Việc phân tích và đối chiếu với các quy định hiện hành giúp đưa ra những kết luận chính xác và đáng tin cậy.
3.3.4 Phương pháp đánh giá tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế a Đánh giá tính hợp lý và hợp pháp về sử dụng đất của các tổ chức kinh tế
- Đánh giá tính hợp lý:
+ Sử dụng đất đúng mục đích, không đúng mục đích được giao, cho thuê + Cho thuê đất, cho thuê lại đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất
+ Sự hợp lý về mục đích sử dụng
Vị trí và quy mô của dự án cần được xem xét kỹ lưỡng nhằm đảm bảo tính hợp lý trong mục đích sử dụng, đồng thời phải tuân thủ các quy định của nhà nước và địa phương Việc đối chiếu này sẽ giúp xác định rõ ràng những yếu tố hợp lý và không hợp lý trong kế hoạch phát triển.
- Đánh giá tính hợp pháp:
+ Bỏ hoang hóa đất được giao, cho thuê b) Đánh giá tính hiệu quả
+ Khả năng đóng góp cho nền kinh tế, góp phần tăng trưởng kinh tế + Khả năng tăng thu nhập cho ngân sách trung ương và địa phương
+ Số lao động của địa phương được làm trong các tổ chức kinh tế
+ Mức độ thu nhập bình quân/lao động
+ Các chất thải ra môi trường
+ Mức độ xử lý chất thải (có xử lý, không xử lý)
3.3.5 Phương pháp kế thừa và có sự tham gia của người dân
Kế thừa kết quả nghiên cứu khoa học từ các đề tài tương tự đã được công bố trên tạp chí khoa học, luận văn thạc sĩ và luận án tiến sĩ, đồng thời tiến hành điều tra các vấn đề môi trường và kinh tế - xã hội thông qua phỏng vấn người dân địa phương tại khu vực triển khai dự án.
