BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HCMKHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH ---****---TIỂU LUẬN Môn: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO
Trang 1BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HCM
KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH
-**** -TIỂU LUẬN
Môn: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG
ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRẬT TỰ
AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ NƯỚC TA
Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Hoàng Oanh
Nhóm thực hiện : nhóm 6
Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2021
Trang 2BẢNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC
STT MSSV Họ và tên Công việc thực hiện Mức độ hoàn
thành
Chương I: Khái quát về
1 2036213791 Đỗ Gia Ngọc vi phạm pháp luật giao 100%
thông đường bộ, hậu quả
Nguyễn Thạch Nguyên nhân việc vi
Ngô Thị Kim Tổng hợp nội dung đề
4 2036213800 tài tiểu luận, bổ sung kết 100%
Nhàng
luận và hình ảnh
Chương II: thực trạng
5 2036213804 Lê Thị Yến Nhi hành vi vi phạm pháp 100%
luật giao thông đường bộ
Nguyễn Thị Chương II: thực trạng
6 2036213807 hành vi vi phạm pháp 100%
Yến Nhi
luật giao thông đường bộ
7 2036213825 Nguyễn Thị Mở đầu, kết luận và hỗ 100%
Thu Những trợ chương I
Trang 3download by : skknchat@gmail.com
Trang 4MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Mục đích hướng tới 1
3 Nội dung cần nghiên cứu 1
4 Kết quả cần đạt được 1
5 Kết luận và đưa ra những thuyết phục 2
6 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu 2
7 Phương pháp nghiên cứu 2
NỘI DUNG 3
CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VI PHẠM PHÁP LUẬT TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ NƯỚC TA 3
1.1 Các khái niệm 3
1.1.1 Khái niệm về pháp luật 3
1.1.2 Khái niệm về vi phạm pháp luật 3
1.1.3 Khái niệm về trật tự an toàn giao thông 3
1.1.4 Người tham gia giao thông đường bộ 3
1.2 Luật giao thông đường bộ 3
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ - NGUYÊN NHÂN, HẬU QUẢ VÀ GIẢI PHÁP 5
2.1 Thực trạng vi phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông đường bộ nước ta và các dẫn chứng, số liệu cụ thể 5
2.2 Nguyên nhẫn dẫn đến vi phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông đường bộ nước ta 10
2.2.1 Về phía người dân 10
2.2.1.1 Ý thức 10
2.2.1.2 Hiểu biết 11
2.2.2 Về phía Nhà nước 11
2.3 Hậu quả của việc vi phạm pháp luật trật tự giao thông đường bộ 12
2.4 Những giải pháp về hành vi vi phạm pháp luật giao thông đường bộ 13
2.4.1 Phương án trước mắt 13
2.4.2 Phương án lâu dài 15
download by : skknchat@gmail.com
Trang 5KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17
Trang 6DANH MỤC HÌNH ẢNH
Hình 2-1 Học sinh không đội mũ bảo hiểm và chở quá số người quy định 5
Hình 2-2 Chở hàng quá tải khi tham gia giao thông 6
Hình 2-3 Không đội nón bảo hiểm khi tham gia giao thông 7
Hình 2-4 Xe hàng rong buôn bán lấn chiếm lòng đường quốc lộ 1A đoạn qua huyện Bình Chánh 7
Hình 2-5 Người dân phơi lúa trên đường 8
Hình 2-6 Chăn nuôi gia súc ngay trên đường 8
Hình 2-7 Kẹt xe nghiêm trọng trên đường Trường Chinh giao với Âu Cơ 9
Hình 2-8 Một số nguyên nhân gây tai nạn giao thông đường bộ từ năm 2016-2020 .12 Hình 2-9 Tuyên truyền luật an toàn giao thông cho học sinh trường THPT Phủ Thông 15
download by : skknchat@gmail.com
Trang 7LỜI MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Giao thông là mạch máu của tổ chức.Giao thông tốt thì mọi việc dễ dàng Giao thông xấu thì các việc trì trệ” Tât ca cacquôc gia dù lơn hay nhỏ trên toan thê giơi đêu đặt an toan giao thông làm vấn đề giảiquyết trước mắt Đăc biêt, ơ Viêt Nam thi moi ngươi dân va cac câp chinh quyên cangngay cang quan tâm hơn tơi vân đê nay Thực tế cho thấy, nước Việt Nam ta đang trên
đà đổi mới và phát triển trên tất cả các lĩnh vực, gặt hái được những thành tựu nhấtđịnh Tuy mức tăng trưởng kinh tế đạt khá cao nhưng đi liền với nó là vấn đề “Viphạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ hiện nay” Đây được xem làmột vấn đề gây nhức nhối và lo ngại, là bài toán nan giải đối với đất nước ta Vậy làmthế nào để giải quyết thực trạng này? Nó là câu hỏ̉i mà đặt ra cần có câu trả lời cụ thể
Và để trả lời cho câu hỏ̉i lớn như thế nhóm chúng tôi quyết định nghiên cứu đề tài: “Thực trạng vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ Việt Nam hiệnnay”
bộ và tầm quan trọng của nó Mặt khác để biết thêm về: thực trạng giao thông đường
bộ, nguyên nhân, hậu quả nó để lại và đưa ra giải pháp khắc phục
3 Nội dung cần nghiên cứu
Thực trạng vi phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông đường bộ nước ta hiệnnay
Nguyên nhân dẫn đến các thực trạng (gồm nhiều nguyên nhân nhỏ̉)
Trang 8mức báo động đỏ̉ Nguyên nhân chủ yếu là từ ý thức của mỗi người đối với giaothông, còn thờ ơ đối với các chỉ thị, điều lệ mà Nhà nước ban hành Trong đó, độ tuổiliên quan hầu hết bị tổn hại nhiều là những thanh niên mới lớn, những cậu ấm cô chiêuthích thể hiện bản thân, thường xuyên sử dụng chất kích thích: rượu, bia, đồ uống cócồn,… khi tham gia giao thông đường bộ dẫn đến những vụ va chạm không đáng có.
5 Kết luận và đưa ra những thuyết phục
Tuy hiện nay Nhà nước và các nhà chức trách cũng đã đưa ra những giải pháptrên các kênh phương tiện truyền thông đại chúng, mang tính phổ biến đến mọi ngườidân, nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm và nghĩa vụ của mỗi người khi chấp hànhgiao thông Nhưng vẫn còn tình trạng thiệt hại về người và của, vẫn diễn ra cảnh tượngđẫm lệ đầy đau thương của những người thân dành cho người không may qua đời dotại nạn Vì vậy chúng ta cần tuyên truyền nâng cao ý thức của con người khi tham giagiao thông Vì có những yếu tố tiên quyết phía trên, đất nước ta mới thật sự phát triển,hội nhập cù̀ng các nước quốc tế mang đến hạnh phúc cho mọi nhà, mọi người
6 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu
Phạm vi để làm công trình nghiên cứu về thực trạng vi phạm pháp luật về trật tự
an toàn giao thông đường bộ nước ta là phạm vi cả nước
Đối tượng nghiên cứu là mọi người trong toàn xã hội
7 Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu truyền thống như phương phápnghiên cứu thực tiễn, phương pháp nghiên cứu lý thuyết, phương pháp nghiên cứu tàiliệu, thống kê, so sánh, phân tích hành vi của người tham gia giao thông, sử dụng vàphân tích dữ liệu diễn giải, quy nạp, tổng hợp
2
download by : skknchat@gmail.com
Trang 9NỘI DUNG CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VI PHẠM PHÁP LUẬT TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO
THÔNG ĐƯỜNG BỘ NƯỚC TA 1.1 Các khái niệm
1.1.1 Khái niệm về pháp luật
Pháp luật là hệ thống những quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do Nhànước ban hành hoặc thừa nhận và đảm bảo thực hiện, thể hiện ý chí của giai cấp thốngtrị và là nhân tố điều chỉnh các quan hệ xã hội phát triển phù̀ hợp với lợi ích của giaicấp mình
1.1.2 Khái niệm về vi phạm pháp luật
Vi phạm pháp luật là hành vi trái pháp luật, có lỗi, do chủ thể có năng lực tráchnhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại hoặc đe doạ đến các quan hệ xã hội được pháp luậtbảo vệ
1.1.3 Khái niệm về trật tự an toàn giao thông
Trật tự an toàn giao thông là trạng thái xã hội có trật tự được hình thành và điềuchỉnh bởi các quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông vận tải công cộng, nhằmđảm bảo cho hoạt động giao thông thông suốt, trật tự, an toàn, hạn chế đến mức thấpnhất tai nạn giao thông
Việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông là điều bắt buộc, đồng thời cũng là nghĩa
vụ của tất cả mọi người khi đang tham gia giao thông Đó chính là một trong nhữngđiều kiện thiết yếu góp phần phát triển nền kinh tế của đất nước, đảm bảo an ninh quốcphòng và giữ gìn trật tự an toàn xã hội
1.1.4 Người tham gia giao thông đường bộ
Người tham gia giao thông đường bộ gồm: người điều khiển, người sử dụngphương tiện tham gia giao thông đường bộ; người điều khiển, dẫn dắt súc vật; người đi
bộ trên đường bộ
1.2 Luật giao thông đường bộ
Người điều khiển xe máy chuyên dù̀ng ngoài việc phải có bằng hoặc chứng chỉnghề điều khiển xe máy chuyên dù̀ng do cơ sở đào tạo cấp, khi tham gia giao thôngđường bộ còn phải có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộvới số tiết học đã được quy định
Xử lí nghiêm các trường hợp, đối tượng vi phạm luật giao thông đường bộ:
Trang 10Bắt buộc học lại luật nếu bị tước giấy phép lái xe: Theo quy định tại khoản 3,Điều 6 Nghị định 34/2010/NĐ-CP: Trường hợp người điều khiển phương tiện bị ápdụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe không thời hạn thì Giấyphép lái xe không còn giá trị sử dụng Sau thời hạn 12 tháng, kể từ ngày cơ quan cóthẩm quyền ra quyết định tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe thì người lái xe mớiđược làm các thủ tục theo quy định để được đào tạo, sát hạch cấp Giấy phép lái xe.
Từ 01/01/2020, cấm uống rượu bia khi lái xe
Cấm điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ mà trong máu hoặchơi thở có nồng độ cồn (khoản 8 Điều 8 Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12sửa đổi tại Luật Phòng, chống tác hại của rượu bia số 44/2019/QH14, có hiệu lực từngày 01/01/2020) Người vi phạm có thể bị phạt tới 40 triệu đồng, tước Giấy phép lái
xe từ 22 - 24 tháng
4
download by : skknchat@gmail.com
Trang 11CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ - NGUYÊN NHÂN, HẬU QUẢ VÀ GIẢI PHÁP
2.1 Thực trạng vi phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông đường bộ nước ta
và các dẫn chứng, số liệu cụ thể
An toàn giao thông luôn là một trong những vấn đề được xã hội hết sức quantâm Ở Việt Nam cù̀ng với sự phát triển kinh tế số lượng phương tiện cơ giới cá nhântham gia giao thông tăng một cách nhanh chóng Mỗi năm trên thế giới có khoảng 1,25triệu người chết, 50 triệu bị thương do tai nạn giao thông Tại Việt Nam, mỗi năm cókhoảng 8.000 người bị tai nạn giao thông cướp đi mạng sống cù̀ng với gần 20.000người bị thương tật suốt đời Theo số liệu từ Tổng cục thống kê, trong 6 tháng năm
2021, toàn quốc xảy ra hơn 6.000 vụ tai nạn giao thông (TNGT), làm hơn 3.000 ngườichết Bình quân một ngày trong 6 tháng đầu năm có 33 vụ, 17 người chết, 24 người bịthương Vậy do đâu mà xảy ra các tai nạn giao thông như vậy? Dưới đây là thực trạngmột số hành vi vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường bộ ở nước ta hiện nay.Thực tế, những đối tượng vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường
bộ rất đa đạng Nhưng trong đó thanh thiếu niên chiếm phần đông nhất Các lỗi thườnggặp ở những đối tượng này là: đánh võng lạng lách, không đội mũ bảo hiểm, chở quá
số người quy định, đi xe hàng hai hàng ba, tổ chức đua xe trái phép, không có giấyphép lái xe, chạy quá tốc độ quy định và vượt đèn đỏ̉,
Trang 12Theo số liệu của Cục CSGT cho thấy, năm 2020 toàn quốc đã phát hiện 803 vụ
sử dụng xe máy lạng lách, đánh võng trên đường với 1.807 đối tượng, tuy nhiên mớichỉ khởi tố 12 vụ, 69 đối tượng Chỉ trong ba tháng đầu năm nay, lực lượng chức năng
đã phát hiện, ngăn chặn 326 vụ đua xe trái phép Nhưng thực tế cơ quan chức năngmới chỉ dừng lại ở việc xử lý hành chính, chưa đủ sức răn đe, rất hiếm vụ khởi tố hìnhsự
Bên cạnh những vi phạm của thanh thiếu niên, học sinh sinh viên thì nhữngngười ở độ tuổi trung bình và trên trung bình vẫn vi phạm luật với các lỗi như: vi phạmnồng độ cồn (Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông 6tháng đầu năm 2020 số vụ vi phạm quy định về nồng độ cồn vẫn ở mức cao với 86.114trường hợp vi phạm bị phát hiện chiếm 4,4% tổng số vi phạm), chở hàng hóa quá tải,không đội mũ bảo hiểm, không đảm bảo an toàn phương tiện, sử dụng điện thoại khiđang lái xe, đi không đúng làn đường quy định,…
Hình 2- Chở hàng quá tải khi tham gia giao thông
6
download by : skknchat@gmail.com
Trang 13Hình 2- Không đội nón bảo hiểm khi tham gia giao thông
Thêm vào đó việc vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ không chỉ đến từnhững người sử dụng phương tiện giao thông mà trong đó còn phải kể đến vi phạm củamột số ít người đi bộ không đúng phần đường, sử dụng lòng lề đường trái phép để họpchợ, lấn chiếm vỉa hè để bán hàng của một số đông người bán lẻ, chủ yếu là người bánhàng rong, hàng ăn uống, phụ huynh chờ đón con ở trước cổng trường học hay một sốbến bãi giữ phương tiện giao thông tự phát Đối với thành thị, những vấn đề trên cù̀ngvới sự gia tăng quá nhanh của các phương tiện giao thông cá nhân tạo nên ảnh hưởngcủa việc ù̀n tắc giao thông vào các giờ cao điểm (giờ đi làm, giờ đi học, giờ tan học,giờ tan làm) ở những đô thị hiện đại như Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh
Hình 2- Xe hàng rong buôn bán lấn chiếm lòng đường quốc lộ 1A đoạn qua huyện
Bình Chánh.
Trang 14Còn ở nông thôn, một lỗi vi phạm thường xuyên xảy ra đó chính là phơi lúa hoặccái loại vật phẩm nông nghiệp chiếm ¾ diện tích phần đường gây cản trở giao thông.Hay việc chăn thả súc vật gây mất an toàn giao thông và những tai nạn khôn lườngkhác đang được diễn ra hàng ngày.
Hình 2- Người dân phơi lúa trên đường
Hình 2- Chăn nuôi gia súc ngay trên đường
Theo báo cáo tổng kết 6 tháng đầu năm 2019 của Ủy ban An toàn giao thông
Quốc gia, tình hình tai nạn giao thông giảm sâu nhất trong nhiều năm; tuy nhiên, ù̀n 8
download by : skknchat@gmail.com
Trang 15tắc giao thông tăng so với cù̀ng kỳ năm 2018 Cụ thể là, ù̀n tắc giao thông trong cảnước xảy ra 46 vụ; so với cù̀ng kỳ năm 2018, tăng 8 vụ (tăng 17,4%) Ở những khu đôthị lớn như Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh thì thời gian của mỗi vụ ù̀n tắc ngày một kéo dàikhoảng 15-30 phút, làm ảnh hưởng đến lợi ích cộng đồng nói chung và cá nhân nóiriêng Trung bình một ngày có thể xảy ra 2 đến 3 vụ ù̀n tắc ở các tuyến đường chính,các phương tiện giao thông không thể lưu thông mà phải chèn ép lẫn nhau.
Hình 2- Kẹt xe nghiêm trọng trên đường Trường Chinh giao với Âu Cơ
Theo Sở Giao thông vận tải TP.Hồ Chí Minh cho biết: tính đến giữa tháng 10năm 2020, thành phố đang quản lý 8.234 triệu phương tiện gồm có 7.461 triệu xe mô
tô, bình quân mỗi ngày có 127 xe ô tô và 638 xe mô tô đăng ký mới So với cù̀ng kỳnăm 2019 tăng 3,22% tổng số phương tiện Với số lượng xe máy như vậy, nhưng cơ sở
hạ tầng ở nước ta còn gặp nhiều vấn đền phức tạp Tiểu biểu là TP.Hồ Chí Minh cómạng lưới giao thông đường bộ còn hạn với tổng diện tích mặt đường gần 26 triệu m2trong đó chiếm 69,3% số lượng các tuyến đường có bề ngang mặt đường dưới7,5m Nhưng nhìn chung, tuyến đường dễ gây tai nạn nhất là nội thành Thượng tá VõVăn Vân, Phó phòng cảnh sát giao thông đường bộ TP.Hồ Chí Minh từng thừa nhậnrằng: “ Thật khó để kiểm soát an toàn giao thông đối với xe gắn máy, với đặc thù̀đường xá ở TP.Hồ Chí Minh, xe máy có thể luồn lách ở bất cứ đâu, từ hẻm nhỏ̉ đếnlấn tuyến ô tô trên các quốc lộ.”
Thực vậy, từ những thực trạng trên một câu hỏ̉i lớn được đặt ra rằng:“ Vậynguyên nhân do đâu đã dẫn đến những hành vi vi phạm luật an toàn giao thông đườngbộ?”
Trang 162.2 Nguyên nhẫn dẫn đến vi phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông đường bộ
Người dân vẫn còn tình trạng thường xuyên vi phạm làn đường, vượt đèn đỏ̉, sử dụng chất kích thích khi tham gia giao thông, lạng lách đánh võng,…
Ví dụ: đã uống rượu bia rồi nhưng vẫn ngoan cố chạy xe trên đường gây ra những vụ tai nạn thương tâm
Một vài xe ô tô, xe tải nhỏ̉ hay lấn làn đường làm người điều khiển xe bên đườngkia né không kịp gây ra tai nạn
Những dịch vụ chạy xe như xe ôm vẫn còn tình trạng chở khách 3 đến 4 ngườitrên một chiếc xe, chở hàng hóa cồng kềnh trên xe gắn máy dễ gây ra tình trạng mấtthăng bằng khi tham gia giao thông và va chạm vào những phương tiện tham gia giaothông khác
Một số trường hợp khác như rải đinh trên mặt đường làm xe thủng lốp gây ra những hậu quả khôn lường,
Thói quen lạc hậu biểu hiện chủ yếu ở người đi bộ và người điều khiển phươngtiện thô sơ Nhiều người đi bộ thản nhiên băng qua đường không thèm nhìn, đi vàođường cấm, đi bộ dàn hàng ngang gây cản trở cho các phương tiện tham gia giaothông
Một vài người chạy xe gắn máy, moto hay xi nhan lung tung, xi nhan hướng nàynhưng lại rẽ hướng khác làm những phương tiện đi sau không kịp tránh gây ra tai nạnchết người,
10
download by : skknchat@gmail.com