Tiểu luận Nâng cao chất lượng của tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ phường X trong giai đoạn hiện nay

Lịch sử cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng trong hơn 80 năm qua đã chứng minh rằng, cách mạng muốn thắng lợi trước hết phải có Đảng lãnh đạo. Không có sự lãnh đạo đúng đắn, sáng suốt của Đảng, cách mạng không thể giành được thắng lợi. Lịch sử cũng đã chứng minh rằng: “Đảng có vững, cách mệnh mới thành công, cũng như người cầm lái có vững thuyền mới chạy” Như vậy, có Đảng và Đảng vững mạnh là hai mặt của một vấn đề trong sự nghiệp cách mạng Việt Nam.Nhận thức rõ điều đó, trong suốt quá trình hình thành, phát triển và thực hiện sứ mệnh lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn chăm lo xây dựng Đảng từ Trung ương tới cơ sở thực sự trong sạch, vững mạnh, coi đó là nhiệm vụ thường xuyên của Đảng.Trong hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng thì tổ chức cơ sở Đảng (TCCS) có vị trí, vai trò cực kỳ quan trọng. TCCS Đảng là nền tảng của Đảng, là “hạt nhân chính trị” ở cơ sở, cầu nối giữa Đảng với các tầng lớp nhân dân. Đảng chỉ vững mạnh khi được xây dựng trên cái nền là các TCCS Đảng trong sạch vững mạnh.Vì thế, trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng và trong công tác xây dựng Đảng, Đảng ta luôn coi việc xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cho các tổ chức cơ sở Đảng là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu.Thực tế thời gian qua, “cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tự phê bình và phê bình trong các cơ quan, tổ chức đảng, đảng viên chưa đạt yêu cầu đề ra. Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, bệnh cơ hội, giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức còn diễn ra nghiêm trọng. Nhiều TCCS Đảng bị tê liệt, thiếu sức chiến đấu và không đủ năng lực lãnh đạo và chỉ đạo để giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh…”. Qua quá trình học tập, tìm kiếm tài liệu, người viết đã chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng của tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ phường Phú Thượng trong giai đoạn hiện nay” làm tên đề tài tiểu luận của mình.

MỤC LỤC

A MỞ ĐẦU

B NỘI DUNG

I QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH

VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về tổ chức cơ sở đảng

2 Quan điểm của Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về TCCSĐ

3 Nâng cao chất lượng của TCCS đảng là một tất yếu khách quan

II THỰC TRẠNG NĂNG CAO CHẤT LƯỢNG CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG ỞĐẢNG BỘ PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG HIỆN NAY

1 Vài nét về đặc điểm, tình hình của Đảng bộ phường Phú Thượng

2 Tình hình các tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên của Đảng bộ

3 Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2015-2020

A MỞ ĐẦU

Lịch sử cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng trong hơn 80 năm qua

đã chứng minh rằng, cách mạng muốn thắng lợi trước hết phải có Đảng lãnh đạo.Không có sự lãnh đạo đúng đắn, sáng suốt của Đảng, cách mạng không thể giành được

thắng lợi Lịch sử cũng đã chứng minh rằng: “Đảng có vững, cách mệnh mới thành công, cũng như người cầm lái có vững thuyền mới chạy”

Như vậy, có Đảng và Đảng vững mạnh là hai mặt của một vấn đề trong sựnghiệp cách mạng Việt Nam.Nhận thức rõ điều đó, trong suốt quá trình hình thành,phát triển và thực hiện sứ mệnh lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luônchăm lo xây dựng Đảng từ Trung ương tới cơ sở thực sự trong sạch, vững mạnh, coi đólà nhiệm vụ thường xuyên của Đảng

Trong hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng thì tổ chức cơ sở Đảng (TCCS) có vịtrí, vai trò cực kỳ quan trọng TCCS Đảng là nền tảng của Đảng, là “hạt nhân chínhtrị” ở cơ sở, cầu nối giữa Đảng với các tầng lớp nhân dân Đảng chỉ vững mạnh khiđược xây dựng trên cái nền là các TCCS Đảng trong sạch vững mạnh.Vì thế, trongsuốt quá trình lãnh đạo cách mạng và trong công tác xây dựng Đảng, Đảng ta luôn coiviệc xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cho các tổ chức

cơ sở Đảng là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu

Thực tế thời gian qua, “cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tự phê bình

và phê bình trong các cơ quan, tổ chức đảng, đảng viên chưa đạt yêu cầu đề ra Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, bệnh cơ hội, giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức còn diễn ra nghiêm trọng Nhiều TCCS Đảng bị

tê liệt, thiếu sức chiến đấu và không đủ năng lực lãnh đạo và chỉ đạo để giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh…” Qua quá trình học tập, tìm kiếm tài liệu, người

viết đã chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng của tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ phường Phú Thượng trong giai đoạn hiện nay” làm tên đề tài tiểu luận của mình.

B NỘI DUNG

I QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về tổ chức cơ sở đảng

Cấp cơ sở được xác định là cấp nền tảng của Đảng, là nơi trực tiếp triển khai và tổchức thực hiện đường lối, nghị quyết của Đảng và của cấp trên, biến đường lối, nghịquyết của Đảng các cấp thành hiện thực; đồng thời là nơi mà mọi hoạt động xây dựngnội bộ Đảng được tiến hành

C Mác và Ph.Ăngghen chưa đề cập đến khái niệm TCCS Đảng, nhưng các ông lànhững người đầu tiên đưa ra những tư tưởng, quan điểm về vị trí, vai trò quan trọng củacác tổ chức đảng ở cơ sở (chi bộ) Những tư tưởng cơ bản của C.Mác và Ăngghen về tổchức đảng ở cơ sở trong hệ thống tổ chức đảng bước đầu hình thành với những quy định

trong Điều lệ của “Hội liên hiệp công nhân quốc tế” do hai ông khởi thảo, trong đó đã

xác định: Nhiều chi bộ hợp thành một công xã gồm từ ba đến hai mươi thành viên, đó là

“hạt nhân” của công tác chính trị của Đảng trong quần chúng lao động Đảng phải

“Biến mỗi chi bộ của mình thành trung tâm và hạt nhân của các hiệp hội công nhân, trong đó, lập trường và lợi ích của giai cấp vô sản có thể đưa ra thảo luận độc lập với những ảnh hưởng tư sản” Đó là những quan niệm đầu tiên của Mác và Ăng ghen về vị

cơ sở sản xuất

Nhận thức rõ vị trí, vai trò quan trọng của các tổ chức đảng ở cơ sở, trong suốtcuộc đời hoạt động của mình, C.Mác và Ph.Ăngghen luôn chăm lo xây dựng Đảng,

xây dựng các chi bộ đảng ở cơ sở, gắn với các hoạt động của quần chúng ở cơsở.Những quan điểm lý luận của các ông đã trở thành lý luận quan trọng trong côngtác xây dựng Đảng ở các giai đoạn sau này.

V.L.Lênin là người kế tục sứ mệnh của hai ông khẳng định: Đảng phải là tổchức chính trị cao nhất, có tổ chức chặt chẽ của giai cấp công nhân Người nhấn

mạnh: "Những chi bộ ấy liên hệ chặt chẽ với nhau và với Trung ương Đảng, phải trao đổi kinh nghiệm lẫn cho nhau, phải làm công tác cổ động, tuyên truyền, công tác

tổ chức, phải thích nghi với mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, với tất cả mọi loại và mọi tầng lớp quần chúng lao động Những chi bộ ấy phải thông qua công tác muôn hình muôn vẻ đó mà rèn luyện bản thân mình, rèn luyện đảng, giai cấp, quần chúng lao động một cách có hệ thống để lãnh đạo và qua đó rèn luyện bản thân Đảng”

Ngay từ khi có tổ chức Đảng Cộng sản đầu tiên và trong suốt quá trình lãnhđạo đấu tranh cách mạng của các Đảng cộng sản, C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I Lênin,đều khẳng định: TCCS Đảng giữ vị trí, vai trò quan trọng trong quá trình hìnhthành, phát triển và trong sự lãnh đạo cách mạng của Đảng Đảng mạnh là nhờ các

tổ chức cơ sở Đảng mạnh Những luận điểm và tư tưởng đó đã soi sáng cho côngtác xây dựng Đảng trong mọi thời kỳ và ngày nay đã trở thành cơ sở lý luận choquá trình xây dựng Đảng và nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng

2 Quan điểm của Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về TCCSĐ

2.1 Quan điểm của Hồ Chí Minh về tổ chức cơ sở đảng

Vận dụng và phát triển sáng tạo học thuyết Mác - Lênin về chính đảng vô sản,

Hồ Chí Minh đã có nhiều đóng góp quan trọng trong xây dựng Đảng Cộng sản ViệtNam Với Người, chủ nghĩa Mác - Lênin không những đã chỉ ra mục tiêu, lý tưởng giảiphóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người, mà còn cung cấp một khoahọc về tổ chức lực lượng giai cấp và dân tộc để thực hiện cuộc cách mạng Người viết:

muốn làm cách mệnh thì "Trước hết phải có Đảng cách mệnh, để trong thì vận động

và tổ chức dân chúng, ngoài thì liên lạc với dân tộc bị áp bức và vô sản giai cấp mọi

nơi Đảng có vững cách mệnh mới thành công, cũng như người cầm lái có vững thuyền mới chạy”

Ngay từ Điều lệ vắn tắt của Đảng, do Hồ Chí Minh soạn thảo được thông qua tại

Hội nghị thành lập Đảng 3-2-1930 đã chỉ rõ cách thức tổ chức Đảng từ Trung ương đến

chi bộ Trong đó, "Chi bộ gồm tất cả đảng viên trong một nhà máy, một công xưởng, một hầm mỏ, một sở xe lửa, một chiếc tàu, một đồn điền, một đường phố ”

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, vấn đề xây dựng chi bộ trong nhàmáy, xí nghiệp, khu dân cư, được Hồ Chí Minh hết sức quan tâm và có những chỉđạo kịp thời Nhờ đó, Đảng ta không ngừng vững mạnh từ Trung ương đến cơ sở, bảođảm đủ sức lãnh đạo thắng lợi cách mạng tháng Tám 1945, giữ vững chính quyềnnhân dân trong những năm 1945-1946, lãnh đạo kháng chiến chống thực dân Pháp và

đế quốc Mỹ thành công, đưa cả nước quá độ lên chủ nghĩa xã hội

Khi hoà bình lập lại trên miền Bắc, mỗi lúc đến thăm đơn vị cơ quan, trường học,bệnh viện, đơn vị sản xuất, Hồ Chí Minh đều nhấn mạnh yêu cầu củng cố vai tròlãnh đạo của chi bộ Từ thực tế công tác xây dựng Đảng, Người đã rút ra nhận xét:

"Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc đều tốt".

Trong quá trình lãnh đạo đấu tranh giành chính quyền, cùng với quá trình khôngngừng hoàn thiện đường lối và phương pháp cách mạng của Đảng, vấn đề xây dựng,củng cố tổ chức Đảng từ Trung ương đến cơ sở được Hồ Chí Minh hết sức chú trọng

Trong bài nói tại Hội nghị tổng kết 3 năm xây dựng chi bộ và đảng bộ "bốn tốt" 1966), Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh: xây dựng chi bộ cho tốt, cho vững mạnh là một việc vô cùng quan trọng Người đã đưa ra các tiêu chí đánh giá chi bộ "bốn tốt" là: đảng viên gương mẫu trong mọi công việc, liên hệ chặt chẽ với quần chúng, nội bộ thật sự đoàn kết; chấp hành tốt đường lối, chính sách của Đảng, lãnh đạo tốt sản xuất và chiến đấu; một lòng một dạ phục vụ nhân dân, thiết thực chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; đối với Đảng thì củng cố tốt và phát triển tốt Để các chi bộ ngày càng vững mạnh, Người yêu cầu phải phát huy tinh thần tự

(4-phê bình và (4-phê bình, phát huy dân chủ rộng rãi trong Đảng; "huyện uỷ, thành uỷ, tỉnh

uỷ cần phải đi sâu sát đến các chi bộ, cần phải giúp đỡ các chi bộ một cách thiết thực

và thường xuyên.Các tỉnh uỷ, thành uỷ, huyện uỷ cần chỉ đạo riêng chi bộ để rút kinh nghiệm về xây dựng chi bộ "bốn tốt” “Mỗi chi bộ của Đảng phải là một hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy được trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần chúng”

Những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng,củng cố tổ chức cơ sở đảng là cơ sở lý luận đã được Đảng ta vận dụng đúng đắn, sángtạo trong thực tiễn xây dựng Đảng Hiện nay, chúng ta cần nhận thức sâu sắc một sốquan điểm xuất phát của Đảng ta để xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng

2.2.Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về tổ chức cơ sở đảng

a Về khái niệm TCCS Đảng:

Khái niệm TCCS Đảng được ghi rõ ở Điều 21, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam (do Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI thông qua ngày 19/1/2011): TCCS Đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ

sở, được lập ra ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị cơ sở trong quân đội, công an và các đơn vị cơ sở khác có từ 3 đảng viên chính thức trở lên…

Khái niệm trên chỉ rõ TCCS Đảng được gọi chung cho cả chi bộ cơ sở và đảng

bộ cơ sở tùy thuộc vào số lượng đảng viên và yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của từng cơ

sở Theo đó, hình thức TCCS Đảng cũng được phân ra nhiều loại khác nhau, nhưng

thuộc đảng uỷ cơ sở, dưới đảng bộ bộ phận có các chi bộ trực thuộc.

- Những nơi do đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ muốn thành lập đảng bộ cơ sởdưới 30 đảng viên, chi bộ cơ sở có trên 30 đảng viên hoặc thành lập Đảng bộ bộ phậnthì phải được cấp uỷ cấp trên đồng ý mới thực hiện

b Về vị trí, vai trò của TCCS đảng:

Đảng Cộng sản Việt Nam đặc biệt quan tâm đến xây dựng TCCS Đảng Dù ở bất

cứ giai đoạn cách mạng nào, Đảng cũng luôn khẳng định TCCS đảng là nền tảng củaĐảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở Trong cách mạng dân tộc dân chủ, Đảng luôn coicác tổ chức đảng ở cơ sở là tổ chức nền tảng, là tế bào cấu thành nên Đảng, là pháođài, là đơn vị chiến đấu cơ bản của Đảng Đất nước thống nhất, cả nước đi lên chủnghĩa xã hội, những bài học thành công và chưa thành công của Đảng đều gắn liềnvới vị trí, vai trò của TCCS đảng Đảng ta đã khẳng định: Những thành tựu đã đạtđược, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn

từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức đảng

Các chi bộ, đảng bộ cơ sở là “tổ chức cơ bản của Đảng”, là “nền tảng”, “nềnmóng” của Đảng; là hạt nhân chính trị ở cơ sở; là “dây chuyền” để Đảng liên hệ vớinhân dân; chất lượng của chi bộ, đảng bộ cơ sở là một trong những yếu tố quyết địnhnăng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụchính trị của cơ sở Đại hội X của Đảng nhấn mạnh: “Với vị trí là nền tảng của Đảng,là hạt nhân chính trị ở cơ sở, vai trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng”

Điều 21, Điều lệ Đảng quy định: “tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơsở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” Với vị trí là nền tảng củaĐảng, tổ chức cơ sở đảng có vai trò quan trọng đối với sự vững mạnh và năng lựclãnh đạo của Đảng

Tổ chức cơ sở đảng là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ thống tổ chức bốn cấp củaĐảng, là cơ sở để xây dựng nên toàn bộ hệ thống tổ cức của Đảng, là cấp tổ chức sâu

rộng nhất, bám sát các đơn vị cơ sở trên toàn lãnh thổ và các ngành, các lĩnh vực củađời sống xã hội.

Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chính sáchcủa Đảng, đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và góp phần quan trọng vào việc hìnhthành phát triển đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng thông qua những kinhnghiệm thực tiễn phong phú của đội ngũ đảng viên và quần chúng nhân dân

Tổ chức cơ sở đảng cũng là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội

bộ Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá đảng viên; nơithường xuyên thực hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng, nơi xuất phát

để cử ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng

Tổ chức cơ sở đảng là cầu nối Đảng với quần chúng với quần chúng nhân dân, làmột mắt khâu trọng yếu để duy trì mối liên hệ Đảng với nhân dân – nền tảng sứcmạnh của Đảng, bởi đây là yếu tố gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân và nắmbắt tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng

Với vị trí, vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, tổ chức cơ sở đảng tuy là một bộphận trong hệ thống chính trị ở cơ sở nhưng là tổ chức lãnh đạo tất cả các tổ chứckhác trong hệ thống chính trị đó, là tổ chức bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ sở theođúng định hướng chính trị của Đảng

c) Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng

- Chức năng của tổ chức cơ sở đảng

Hạt nhân chính trị ở cơ sở: là hạt nhân chính trị ở cơ sở, các tổ chức cơ sở đảng

bảo đảm tính chất chính trị về sự lãnh đạo của Đảng trên tất cả các lĩnh vực hoạt độngcủa đơn vị cơ sở Vai trò đó thể hiện:

Tổ chức quán triệt và vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương, nghị quyết củaĐảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, trên cơ sở đó đề ra mục tiêu, phươnghướng, nhiệm công tác, chủ trương, giải pháp thực hiện

Định hướng xây dựng tổ chức và hoạt động của chính quyền, các đoàn thể, các

tổ chức kinh tế, xã hội ở sở theo đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, phápluật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và tổ chức cơ sở đảng thựchiện có hiệu quả Là hạt nhân chính trị ở cơ sở, hoạt động lãnh đạo của các tổ chức cơ

sở đảng nhằm phát triển sản xuất, cải tiến nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác,thực hiện các chính sách xã hội

Tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng: những hoạt động xây dựng nội

bộ Đảng của tổ chức cơ sở đảng nhằm tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của toàn Đảng Tùy mỗi loại hình cơ sở đảng có những đặc điểm riêng vềphương thức tiến hành xây dựng nội bộ; song nhìn chung đều thực hiện những côngviệc chủ yếu: củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức, chăm lo đào tạo bồi dưỡng cán bộ,nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Thực hiên tự phê bình và phê bình; kiểm trađảng viên chấp hành Điều lệ đảng

- Nhiệm vụ tổ chức cơ sở đảng

Từ chức năng cơ bản nêu trên và căn cứ vào thực tiễn của Đảng ở những thờiđiểm nhất định, Điều 23, Điều lệ Đảng quy định tổ chức cơ sở đảng có 5 nhiệm vụ cơbản sau:

1 Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đề rachủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả

2 Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổchức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạtđảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết thốngnhất trong Đảng

3 Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính sự nghiệp,quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh, chấphành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

4 Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo

vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thựchiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước

5 Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và phápluật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viênchấp hành Điều lệ Đảng

Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng ở phường là hạt nhân chính trị,lãnh đạo thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, xâydựng phường, đường phố văn minh, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhândân, động viên nhân dân làm tròn làm tròn nghĩa vụ với đất nước

3 Nâng cao chất lượng của TCCS đảng là một tất yếu khách quan

TCCS đảng không thể có vai trò lãnh đạo và xứng đáng là hạt nhân lãnh đạochính trị, nếu TCCS đảng đó năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu không cao.Đã quathời kỳ mà nhiều khi người ta ngộ nhận giữa năng lực thực tế với kinh nghiệm công

tác "sống lâu lên lão làng".Kinh nghiệm, quả thực đó là vốn quý, song kinh nghiệm đó

phải gắn chặt với trình độ và sự hiểu biết Quần chúng không chỉ biết phục tùng, biếtthực hiện, mà họ còn biết sáng tạo Sự sáng tạo là vô hạn và nảy sinh nhiều nhân tốmới, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu thì TCCS Đảng mới làm chủ được tìnhhình và xử lý các vấn đề phát sinh, định hướng mọi hoạt động của tập thể và mỗi cánhân

Vai trò lãnh đạo cần thiết phải được thể hiện ở trình độ, uy tín, phẩm chất đạo

đức, phẩm chất chính trị niềm tin của quần chúng Lênin nói: "Phải lãnh đạo bằng tấm gương".

Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: TCCS đảng (chi bộ cơ sở, đảng

bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở Bởi vì đây là cầu nốiliền Đảng với quần chúng, mọi đường lối chính sách, luật pháp đều được hình thành,thực hiện và kiểm nghiệm từ cơ sở, đây còn là nơi giáo dục và rèn luyện, sàng lọc cán

bộ, đảng viên, là nơi tạo nguồn giới thiệu cán bộ cho các cấp, các ngành, đồng thờiđây cũng là nơi hầu hết công việc của Đảng được thực hiện TCCS đảng có vai tròquan trọng định hướng chính trị cho mọi hoạt động của cơ sở.Đồng thời chịu tráchnhiệm trước Đảng và nhân dân về sự định hướng của Đảng bộ và kết quả mọi hoạtđộng ở cơ sở.

Chính vì vậy, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu củaTCCS đảng là một tất yếu khách quan, nhân tố cơ bản đảm bảo thực hiện thắng lợicác nhiệm vụ chính trị của đơn vị mình

II THỰC TRẠNG NĂNG CAO CHẤT LƯỢNG CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG HIỆN NAY

1 Vài nét về đặc điểm, tình hình của Đảng bộ phường Phú Thượng

Phường Phú Thượng có diện tích tự nhiên 609 ha, với dân số 21.473 người trêntổng số 6070 hộ, sinh sống ở 55 tổ dân phố Trong những năm qua, Đảng bộ phườngPhú Thượng luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát kịp thời của Quận

uỷ, HĐND-UBND quận, hướng dẫn của các ban Đảng, sự phối hợp,ủng hộ của cácphòng,ban, ngành đoàn thể của quận Cùng với sự đoàn kết, cố gắng, nỗ lực của cả hệthống chính trị trong toàn Đảng bộ đã phát huy vai trò hạt nhân chính trị ở địa bàndân cư,góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường lần thứXXV, nhiệm kỳ 2010-2015 đề ra

Mặc dù có những thuận lợi hết sức quan trọng trên, nhưng so với yêu cầunhiệm vụ của tình hình mới Phú Thượng còn nhiều những khó khăn thách thức; tronglĩnh vực tư tưởng vẫn có biểu hiện dao động của một số quần chúng nhân dân, mặtbằng dân trí chưa đồng đều Một số tồn tại vướng mắc, từ nhiệm kỳ trước chưa được giảiquyết triệt để như: Công tác giải phóng mặt bằng, công tác quản lý đất đai Trong nhữngnăm qua, trên địa bàn phường có nhiều dự án GPMB, khối lượng công việc lớn, khó khăn,phức tạp Chính sách GPMB có nhiều bất cập đã ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo, chỉ đạoviệc thực hiện nhiệm vụ chính trị của phường

2 Tình hình các tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên của Đảng bộ

Đảng bộ phường có 19 chi bộ (trong đó có 14 chi bộ tổ dân phố, 01 chi bộ Cơ quan ,01 chi bộ Công an, 03 chi bộ trường học) Đảng viên tại các chi bộ cơ quan

phường, trường học: 92 đ/c, chi bộ tổ dân phố: 626 đ/c; miễn sinh hoạt đảng: 183 đ/c

Ban chấp hành đảng bộ phường nhiệm kỳ 2015-2020 gồm đồng chí Banthường vụ đảng ủy: đồng chí gồm 1 đồng chí bí thư đảng ủy, 1 đồng chí phó bí thưthường trực, 1 đồng chí phó bí thư phụ trách chính quyền (chủ tịch ủy ban nhân dânphường) 100% các đồng chí đảng ủy viên có trình độ văn hóa 12/12 trong đó 9/11đồng chí có trình độ cao đẳng, đại học, 1 đồng chí có bằng thạc sĩ

Về công tác đảng viên: Đại đa số các đồng chí đảng viên sinh hoạt tại các chi

bộ tổ dân phố là cán bộ đã nghỉ hưu, cao tuổi không trực tiếp tham gia công tác nhưng

có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên trung với Đảng, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnhđạo của đảng, gương mẫu chấp hành điều lệ Đảng, chính sách pháp luật của nhànước, của địa phương Số đảng viên trẻ chủ yếu tập trung ở các chi bộ cơ quan đơn vịnhà trường có đầy đủ năng lực phẩm chất chính trị và trình độ chuyên môn để hoànthành tốt nhiệm vụ

Công tác phát triển đảng viên: Luôn được đảng ủy quan tâm và chú trọng.

Nhìn chung các chi bộ trong toàn đảng bộ đã quan tâm đến công tác tạo nguồn bồidưỡng quần chúng ưu tú để kết nạp vào đảng Tuy nhiên đối với các chi bộ tổ dân phố,công tác phát triển đảng viên gặp nhiều khó khăn

Nhìn chung các đồng chí trong đảng ủy phường đều có phẩm chất đạo đức tốtbản thân và gia đình chấp hành tốt các chủ trương chính sách pháp luật của Đảng vànhà nước tại đại phương; luôn cố gắng phấn đấu không ngừng học tập nâng cao trình

độ kiến thức khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm lãnh đạo để hoàn thành tôt nhiệm vụđược giao

3.Kết quả thực hiện nhiệm vụ của Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2015-2020

3.1 Kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo

an ninh, quốc phòng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền

*Về kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng – an ninh

Đảng ủy, chính quyền phường luôn quan tâm, ủng hộ, tạo môi trường thuận lợi,khuyến khích các thành phần kinh tế và hộ gia đình phát triển sản xuất, kinh doanh dịch

vụ theo đúng pháp luật Tổng thu ngân sách bình quân hàng năm đạt 24,67 tỷ đồng, hàngnăm đều đạt và vượt chỉ tiêu quận giao Tổng chi ngân sách bình quân hàng năm đạt22,56 tỷ đồng.Kinh tế phát triển theo hướng “Dịch vụ- Thương mại- nôngnghiệp”.Các hộ gia đình phát triển sản xuất nông nghiệp với các sản phẩm về hoa vàcác nghề dịch vụ; trong đó tập trung phát triển dịch vụ nghề truyền thống của địaphương như: xôi, chè, rượu nếp Đến nay, số hộ kinh doanh là 1937 hộ, tăng 1397 hộ

so với năm 2010 Giátrị sản phẩm trồng trọt theo giá thực tế bình quân hàng năm277,4 triệu đồng/ha Tốc độ phát triển kinh tế trên địa bàn phường hàng năm tăng

Thực hiện Chương trình 03-CT/QUTH ngày 11/11/2010 về “Phát triển văn hoá xã hội và xây dựng nếp sống văn hoá người Hà Nội trên địa bàn Quận Tây Hồ giai đoạn 2010 - 2015”, Đảng uỷ phường đã xây dựng Chương trình 04-CTr/ĐU ngày 24/12/2010 về “Phát triển văn hoá, xã hội và xây dựng nếp sống văn hoá người

Hà Nội trên địa bàn phường giai đoạn 2010 - 2015”.

Công tác thông tin tuyên truyền, được thực hiện với nhiều nội dung, hình thứcphong phú đa dạng như: thông qua các hội nghị, phát thanh trên hệ thống loa truyềnthanh của phường, tuyên truyền gắn với các hoạt động các ngày lễ lớn của đất nướcvà các phong trào thi đua của phường Công tác tuyên truyền có tác động lớn đến việc

vận động nhân dân tích cực tham gia phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được đẩy mạnh Các hoạt động VHVN-TDTT của phường phát triển sâu

rộng, thu hút đông đảo nhân dân tham gia Phong trào văn hóa văn nghệ phát triển mạnh

mẽ góp phần nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, nhiều câu lạc bộ văn nghệ,TDTT ở địa bàn dân cư được thành lập và hoạt động, có hiệu quả

Công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo được Đảng ủy, chính quyền quan tâmchỉ đạo thường xuyên.Trên địa bàn phường có 5/8 di tích lịch sử, văn hóa cách mạngđược xếp hạng cấp Quốc gia và Thành phố Các di tích trên địa bàn phường được xâydựng, tu bổ, tôn tạo khang trang, bề thế từ nguồn ngân sách nhà nước và xã hội hóavới số tiền trên 22,9 tỷ đồng Các lễ hội được tổ chức trang trọng, lành mạnh, tiếtkiệm, đúng quy định.

Công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân thực hiện có hiệu quả Côngtác khám chữa bệnh và công tác phòng chống dịch bệnh đã thực hiện tốt, công tác vệsinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh được triển khai

có hiệu quả

Công tác thăm hỏi, chăm sóc, giúp đỡ gia đình chính sách, người có công vớicách mạng, người cao tuổi được quan tâm thường xuyên.Công tác trợ giúp ngườinghèo và bảo trợ xã hội được quan tâm kịp thời Hiện nay, trên địa bàn phường còn 7

hộ nghèo và 30 hộ cận nghèo, an sinh xã hội được thực hiện chu đáo, hiệu quả Côngtác giải quyết việc làm được triển khai thực hiện với nhiều biện pháp tích cực nhưgiới thiệu việc làm, triển khai các dự án vay vốn

Đảng ủy phường đã ban hành Kế hoạch số 07-KH/ĐU ngày 24/12/2010 của

Đảng uỷ phường Phú Thượng về “Quản lý đất đai, trật tự đô thị giai đoạn 2015”.

2010-Công tác quản lý đất đai được tăng cường Kịp thời khắc phục những khuyếtđiểm, tồn tại sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) Đãthực hiện xong 15 quyết định thu hồi đất vi phạm với diện tíchthu hồi 10.146 m2, xử

lý nghiêm các vi phạm mới Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà vàquyền sử dụng đất, cơ bản hoàn thành.Tính đến tháng 11 năm 2014, đạt tỷ lệ 93 %

Trong nhiệm kỳ qua, công tác quản lý trật tự xây dựng, đô thị đã có chuyểnbiến rõ rệt.Tổng số công trình xây dựng 469 công trình; trong đã có 436 công trìnhxây dựng có phép, đạt tỷ lệ 93% Đặc biệt, đã thực hiện tốt việc tuyên truyền, phổ