Với iithu iinhập iităng iithêm iinhà iinước iikhuyến iikhích iicác iiđơn iivị iităng iithu, iitiết iikiệm iichi, iitinh iigiản iibiên iichế, iităng iithêm iithu iinhập iicho iingười iila
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN
Trang 2Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh
ủy Nam Định’’ là công trình nghiên cứu độc lập do tác giả nghiên cứu thực hiện
dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Đinh Thị Mai Luận văn chưa được công bố
trong bất cứ công trình nghiên cứu nào Các số liệu, nội dung được trình bầy trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ và đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ
Tôi xin chịu trách nhiệm về toàn bộ nội dung của luận văn thạc sĩ
Tác giả
Khúc Thành Trung
Trang 3Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục bảng, sơ đồ
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
4 Phương pháp nghiên cứu 3
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu 4
6 Kết cấu đề tài 4
Chương 1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN THU, CHI TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 5
1.1 Tổng quan về đơn vị hành chính sự nghiệp 5
1.1.1 Khái niệm, phân loại đơn vị hành chính sự nghiệp 5
1.1.2 Vai trò của đơn vị hành chính sự nghiệp 7
1.1.3 Đặc điểm quản lý tài chính trong đơn vị hành chính sự nghiệp 8
1.2 Kế toán các khoản thu trong đơn vị hành chính sự nghiệp 25
1.2.1 Khái niệm, phân loại các khoản thu 25
1.2.2 Nguyên tắc kế toán các khoản thu 26
1.2.3 Nội dung kế toán các khoản thu 28
1.3 Kế toán các khoản chi trong đơn vị hành chính sự nghiệp 35
1.3.1 Khái niệm, phân loại các khoản chi 35
1.3.2 Nguyên tắc kế toán các khoản chi 37
1.3.3 Nội dung kế toán các khoản chi 37
1.4 Kế toán chênh lệch thu, chi trong đơn vị hành chính sự nghiệp 45
1.4.1 Khái niệm chênh lệch thu, chi 45
1.4.2 Kế toán chênh lệch thu, chi 45
Trang 4C hương 2 THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU, CHI TẠI VĂN PHÒNG TỈNH
ỦY NAM ĐỊNH 47
2.1 Tổng quan về Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 47
2.1.1 Về tổ chức, bộ máy của cơ quan Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 47
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 48
2.1.3 Tình hình và kết quả hoạt động của cơ quan Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định trong thời gian gần đây 52
2.2 Đặc điểm quản lý tài chính, tổ chức công tác kế toán và chính sách kế toán áp dụng của Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 56
2.2.1 Đặc điểm quản lý tài chính của Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 56
2.2.2 Đặc điểm tổ chức bộ máy kế toán của Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 61
2.2.3 Chính sách kế toán áp dụng 64
2.3 T hực trạng kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 65
2.3.1 Thực trạng kế toán các khoản thu tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 65
2.3.2 Thực trạng kế toán các khoản chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 68
2.3.3 Thực trạng kế toán quyết toán các khoản thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 76
2.4 Đánh giá thực trạng công tác kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 79
2.4.1 Kết quả đạt được 79
2.4.2 Hạn chế và nguyên nhân 82
Tiểu kết chương 2 86
C hương 3 HOÀN THIỆN KẾ TOÁN THU, CHI TẠI VĂN PHÒNG TỈNH ỦY NAM ĐỊNH 87
3.1 Phương hướng hoạt động và mục tiêu phát triển của Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định trong thời gian tới 87
3.1.1 Phương hướng hoạt động 87
3.1.2 Mục tiêu phát triển 87
Trang 53.2.1 Yêu cầu hoàn thiện kế toán thu, chi 92
3.2.2 Nguyên tắc hoàn thiện kế toán thu, chi 92
3.3 G iải pháp hoàn thiện kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 93
3.3.1 Giải pháp hoàn thiện chứng từ kế toán, các nghiệp vụ kế toán và hoàn thiện lưu trữ chứng từ kế toán thu, chi 93
3.3.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán, sổ kế toán và công khai các khoản thu, chi 96
3.3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra kế toán 98
3.3.4 Giải pháp hoàn thiện các hạn chế khác 99
3.4 Điều kiện thực hiện giải pháp 100
3.4.1 Về phía nhà nước, các cơ quan quản lý 100
3.4.2 Về phía Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 101
3.4.3 Về phía phòng Tài chính Đảng của Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định 102
Tiểu kết chương 3 104
KẾT LUẬN 105
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106
Trang 6BTC Bộ tài chính BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CCDC Công cụ dụng cụ GRDP Tổng sản phẩm trên địa bàn HCSN Hành chính sự nghiệp HĐND Hội đồng Nhân dân KPCĐ Kinh phí công đoàn KTXH Kinh tế xã hội MLNS Mục lục ngân sách NSNN Ngân sách nhà nước PCCC Phòng cháy chữa cháy
TSCĐ Tài sản cố định SXKD Sản xuất kinh doanh XDCB Xây dựng cơ bản
VPTU Văn phòng Tỉnh ủy
Trang 7hần phụ lục) Bảng số 2.1: Lệnh chi tiền
Bảng số 2.2: Sổ theo dõi tiền gửi tại ngân hàng
Bảng số 2.3: Sổ cái Tài khoản 346 (3461)
Bảng số 2.4: Bảng đối chiếu số dư tiền gửi tại KBNN
Bảng số 2.5: Báo cáo kinh phí thực nhận, cấp phát trong năm
Bảng số 2.6: Bảng đối chiếu số dư tiền gửi tại Ngân hàng
Bảng số 2.7: Bảng đối chiếu số dư tiền gửi tại Ngân hàng thương mại
Bảng số 2.8: Sổ theo dõi tiền gửi Tài khoản 112 (TK 112.13)
Bảng số 2.9: Ủy nhiệm chi cấp kinh phí cho các đơn vị từ nguồn Ngân sách
Bảng số 2.10: Giấy rút tiền mặt từ nguồn Ngân sách
Bảng số 2.11: Phiếu thu
Bảng số 2.12: Sổ cái Tài khoản 337 (TK337.11)
Bảng số 2.13: Sổ cái Tài khoản 111 (TK1111.01)
Bảng số 2.14: Bảng đối chiếu kinh phí
Bảng số 2.15: Báo cáo kết quả hoạt động
Bảng số 2.16: Ủy nhiệm chi (Mẫu Ngân hàng thương mại ban hành)
Bảng số 2.17: Ủy nhiệm chi (Mẫu Bộ Tài chính ban hành)
Bảng số 2.18: Bảng lương
Bảng số 2.19: Danh sách chi trả công tác phí
Bảng số 2.20: Phiếu chi
Bảng số 2.21: Giấy đề nghị thanh toán
Bảng số 2.22: Danh sách cấp phát vật tư văn phòng
Trang 8(Phần phụ lục)
Sơ đồ 1.1 Kế toán các khoản thu hoạt động do NSNN cấp (TK 511)
Sơ đồ 1.2 Kế toán thu viện trợ, vay nợ nước ngoài (TK 512)
Sơ đồ 1.3 Kế toán thu viện phí được khấu trừ, để lại (TK 514)
Sơ đồ 1.4 Kế toán doanh thu tài chính (TK 515)
Sơ đồ 1.5 Kế toán thu hoạt động SXKD, dịch vụ (TK 531)
Sơ đồ 1.6 Kế toán chi phí hoạt động (TK 611)
Sơ đồ 1.7 Kế toán chi từ nguồn viện trợ, vay nợ nước ngoài(TK 612)
Sơ đồ 1.8 Kế toán chi cho hoạt động thu phí, lệ phí (TK 614)
Sơ đồ 1.9 Kế toán chi cho hoạt động thu phí, lệphí (TK 615)
Sơ đồ 1.10 Kế toán giá vốn bán hàng (TK 632)
Sơ đồ 1.11 Kế toán chi phí quản lý của hoạt động SXKD, dịch vụ (TK 642)
Sơ đồ 1.12 Kế toán chi phí chưa xác định được đối tượng chịu chi phí (TK 652)
Sơ đồ 1.13 Kế toán chênh lệch thu chi (TK421 - Thặng dư thâm hụt)
Sơ đồ 2.1: Mô hình tổ chức bộ máy của Văn phòng Tỉnh ủy Nam 47
Sơ đồ 2.2: Mô hình tổ chức bộ máy kế toán của đơn vị dự toán cấp 1 62
Sơ đồ 2.3: Mô hình tổ chức bộ máy kế toán của đơn vị dự toán cấp 3 63
Sơ đồ 3.1: Sơ đồ luân chuyển chứng từ thanh toán 94
Trang 9MỞ ĐẦU
1 Lý d o chọn đề tài
Ngân sách nhà nước là nơi tập trung quỹ tiền tệ lớn nhất của một quốc gia
và được xem là công cụ điều chỉnh mang tính vĩ mô đối với nên kinh tế xã hội, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thị trường và giúp bình ổn giá cả Trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều cải cách quan trọng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, đặc biệt quan trọng là những cải cách
về lĩnh vực hành chính, về tổ chức bộ máy cũng như việc nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác tài chính, kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp Nhà nước đã có những biện pháp hữu hiệu để quản lý quá trình thu, chi các khoản từ nguồn ngân sách và nhà nước, đã sử dụng hệ thống kế toán thu, chi ngân sách nhà nước tương đối đồng bộ, khoa học, hợp lý đem lại những thông tin hữu ích cho các đối tượng sử dụng Tuy nhiên, việc quản lý, ghi nhận thu, chi từ ngân sách còn do nhiều cơ quan cùng thực hiện với mục đích, phương pháp, đối tượng
và nội dung hạch toán, chi tiêu, báo cáo ngân sách khác nhau Hệ quả là số liệu
về thu, chi ngân sách ở các cơ quan, đơn vị có sự khác biệt và chưa đáp ứng được yêu cầu phân tích thông tin cho quản lý
Nam Định là một tỉnh nằm ở phía Nam đồng bằng Bắc Bộ, có 10 đơn vị hành chính (09 huyện và 01 thành phố); 226 đơn vị hành chính cấp xã; 3.674 thôn (xóm), tổ dân phố; diện tích 1.652,82 km2, dân số hơn 1,8 triệu người Đảng bộ tỉnh Nam Định có 10 đảng bộ huyện, thành phố và 06 đảng bộ trực thuộc; 925 tổ chức cơ sở đảng (401 đảng bộ cơ sở, 524 chi bộ cơ sở); 5.587 chi
bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở; 110.736 đảng viên; 9.047 doanh nghiệp (trong đó
có 144 doanh nghiệp có tổ chức đảng); 1.571 cơ quan, đơn vị sự nghiệp (gồm:
607 cơ quan và 964 đơn vị sự nghiệp)
Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định là cơ quan trực thuộc Tỉnh ủy Nam Định Ngày 25/7/2018, Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XII) ban hành Quy định
số 04-QĐi/TW quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh uỷ, thành uỷ, trong đó quy định cơ
Trang 10quan Văn phòng các tỉnh ủy, thành ủy là cơ quan tham mưu, giúp việc của các tỉnh uỷ, “thành ủy trong tổ chức, điều hành công việc”; là cầu nối phối hợp hoạt động của các “cơ quan tham mưu, giúp việc của tỉnh ủy, thành ủy; tham mưu”,
“thẩm định đề xuất chủ trương, chính sách thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại”; tổng hợp thông tin phục vụ các tỉnh uỷ, thành ủy; giúp thường trực các tỉnh uỷ, thành ủy xử lý công việc hằng ngày Quản lý tài chính, tài sản của các tỉnh uỷ, thành ủy; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản của đảng trong toàn tỉnh
Thực hiện Quy định số 04-QĐi/TW ngày 25/7/2018 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XII), Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định ban hành Kết luận
số 44-KL/TU ngày 09/11/2018 quy định, từ ngày 01/01/2019 thực hiện việc sáp nhập bộ phận làm công tác kế toán, tài chính tại các các cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc Tỉnh ủy Nam Định, bao gồm: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nam Định, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Nam Định, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Nam Định, Ban Dân vận Tỉnh ủy Nam Định, Ban Nội chính Tỉnh ủy Nam Định, Văn
phòng Tỉnh ủy Nam Định và Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh Nam Định vào Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định để phục vụ chung đồng thời ngày
10/12/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định ban hành Quy định số QĐi/TU quy định về chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định
09-Để đảm bảo nguồn kinh phí “cho quá trình hoạt động thường xuyên, liên tục của” Tỉnh ủy Nam Định, của các cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc của Tỉnh ủy Nam Định, công tác kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định kể từ 01/01/2019 đến nay được quan tâm chú trọng nhằm “đảm bảo công tác kế toán được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, thực hiện theo đúng các chỉ tiêu, định mức cho phép và dự toán được giao” Việc thực hiện mô hình Văn phòng Tỉnh ủy phục vụ chung về công tác kế toán, tài chính các cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc tại Tỉnh ủy Nam Định đến thời điểm hiện tại đã đi vào ổn định, hoạt động có hiệu quả theo đúng tinh thần chỉ đạo của Ban
Trang 11Bí thư Trung ương Đảng (khóa XII) tại Quy định số 04-QĐi/TW Tuy nhiên,
bên cạnh những kết quả đạt được, công tác kế toán thu, chi của Văn phòng Tỉnh
ủy Nam Định phục vụ chung trong thời gian vừa qua còn một số khó khăn, bất cập cần được tiếp tục khắc phục, hoàn thiện Đây cũng là lý do để cao học viên
tìm hiểu, nghiên cứu và chọn đề tài “Kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định” làm luận văn thạc sĩ kế toán của mình
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Kế toán thu, chi trong các đơn vị hành chính
4 Phương pháp nghiên cứu
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu mà đề tài đặt ra, trong quá trình nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp thu thập số liệu:
+ Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Dựa trên các sổ kế toán, báo cáo, các bảng biểu chứng từ kế toán tổng hợp để lấy số liệu
Trang 12+ Phương pháp quan sát: Thông qua việc quan sát các công việc cụ thể, thao tác tiến hành nghiệp vụ của nhân viên kế toán tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định
+ Phương pháp phỏng vấn: Các thông tin số liệu sau khi đã thu thập sẽ được tiến hành giao tiếp với các cán bộ và lãnh đạo
- Phương pháp xử lý số liệu
+ Phương pháp so sánh đối chiếu: Các thông tin số liệu sau khi đã thu thập sẽ được tiến hành đối chiếu với phương hướng đã đề ra để đánh giá việc thực hiện so với kế hoạch có đạt yêu cầu, hiệu quả hay không
+ Phương pháp tổng hợp, phân tích, quy nạp, diễn giải: Các thông tin, số liệu sau khi được thu thập sẽ được tổng hợp theo đặc điểm nghiệp vụ, theo từng nguồn kinh phí… sau đó tiến hành phân tích, quy nạp và diễn giải để trình bầy những vấn đề lý luận, thực tiễn và kết luận vấn đề nghiên cứu trong luận văn tốt nghiệp
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu
- Về lý luận: Trình bầy hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về kế toán thu, chi hoạt động trong đơn vị hành chính sự nghiệp công lập
- Về thực tiễn: Mô tả thực trạng công tác kế toán thu, chi của Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định, từ đó đánh giá việc chấp hành các quy định luật ngân sách
và các văn bản khác về công tác lập dự toán, chấp hành dự toán, công tác quyết toán sử dụng và quản lý các nguồn thu, chi, đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định
6 Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn thạc
sĩ kế toán của tác giả gồm 3 chương:
Chương 1: Lý luận cơ bản về kế toán thu, chi trong đơn vị hành chính sự nghiệp công lập
Chương 2: Thực trạng kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định Chương 3: Hoàn thiện kế toán thu, chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định
Trang 13Chương 1
LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN THU, CHI TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1 Tổng quan về đơn vị hành chính sự nghiệp
1.1.1.1 Khái niệm đơn vị hành chính sự nghiệp
Đơn iivị iihành iichính ii- iisự iinghiệp iilà iiđơn iivị iido iiNhà iinước iiquyết iiđịnh
iithành iilập iinhằm iithực iihiện iimột iinhiệm iivụ iichuyên iimôn iinhất iiđịnh iihay iiquản
iilý iinhà iinước iivề iimột iihoạt iiđộng iinào iiđó, iihoạt iiđộng iibằng iinguồn iikinh iiphí iinhà
iinước iicấp, iicấp iitrên iicấp iihoặc iibằng iicác iinguồn iikhác iinhằm iithực iihiện iicác
iichức iinăng iinhiệm iivụ iicủa iiĐảng iivà iiNhà iinước iigiao iitrong iitừng iigiai iiđoạn
iinhất iiđịnh. ii
Để iiquản iilý iimột iicách iicó iihiệu iiquả iicác iikhoản iichi iitiêu iicủa iiđơn iivị iicũng iinhư
iiđể iichủ iiđộng iitrong iicông iiviệc iichi iitiêu, iihàng iinăm iicác iiđơn iivị ii(hành iichính iisự
iinghiệp) iiHCSN iiphải iilập iidự iitoán iicho iitừng iikhoản iichi iicho iiđơn iivị iimình iivà iidựa
iivào iidự iitoán iiđã iiđược iilập iivà iixét iiduyệt iingân iisách iinhà iinước iicấp iikinh iiphí iicho
iiđơn iivị, iivì iivậy iiđơn iivị iiHCSN iicòn iiđược iigọi iilà iiđơn iivị iidự iitoán
Đơn iivị iiHCSN iilà iinhững iiđơn iivị iiquản iilý iihành iichính iiNhà iinước iihoạt
iiđộng iibằng iinguồn iikinh iiphí iiNhà iinước iicấp, iicấp iitrên iicấp iihoặc iicác iinguồn
iikinh iiphí iikhác iinhư: iithu iisự iinghiệp, iiphí, iilệ iiphí, iithu iitừ iikết iiquả iihoạt iiđộng iisản
iixuất ii- iikinh iidoanh, iinhận iiviện iitrợ, iibiếu iitặng…theo iinguyên iitắc iikhông iibồi
iihoàn iitrực iitiếp iiđể iithực iihiện iinhiệm iivụ iicủa iiĐảng iivà iiNhà iinước iigiao
1.1.1.2 Phân loại đơn vị hành chính sự nghiệp
* iiCăn iicứ iivào iichức iinăng iinhiệm iivụ iicủa iicác iicơ iiquan iiHCSN iita iicó iithể
iiphân iilàm iicác iiloại iisau: ii
- iiCác iiđơn iivị iiquản iilý iihành iichính: iiBao iigồm iicác iicơ iiquan iiquản iilý iinhà iinước
iitrong iicác iilĩnh iivực iikinh iitế, iichính iitrị, iivăn iihóa, iixã iihội, iian iininh iiquốc iiphòng…
iitheo iihệ iithống iitổ iichức iitừ iitrung iiương iiđến iiđịa iiphương iinhư iiQuốc iihội, ii(Hội
iiđồngnhân iidân) iiHĐND iicác iicấp, iichính iiphủ, ii(ủy iiban iinhân iidân) iiUBND iicác iicấp,
Trang 14iiBộ, iiSở iiban iingành iithuộc iitrung iiương iiđịa iiphương, iitòa iián iinhân iidân, iiviện iikiểm
iisát iinhân iidân iicác iicấp, iicác iicơ iiquan iiĐảng iitổ iichức iichính iitrị iixã iihội…
- iiCác iiđơn iivị iisự iinghiệp iivăn iihóa ii- iixã iihội: iiSự iinghiệp iigiáo iidục iiđào iitạo,
iisự iinghiệp iivăn iihóa, iisự iinghiệp iithông iitin iithể iithao, iisự iinghiệp iiy iitế i…
- iiCác iiđơn iivị iisự iinghiệp iikinh iitế: iiLà iicác iiđơn iivị iihoạt iiđộng iiphục iivụ
iiyêu iicầu iisản iixuất iikinh iidoanh iicủa iicác iingành iikinh iitế iinhư: iiNghiên iicứu iithí
iinghiệm, iituyên iitruyền iiphổ iibiến iikhoa iihọc iikỹ iithuật, iithăm iidò iikhảo iisát iithiết
* iiXét iitrên iigóc iiđộ iiphân iicấp iiquản iilý iitài iichính iicác iiđơn iivị iiHCSN iitrong
iicùng iimột iingành iitheo iihệ iithống iidọc iithì iicác iiđơn iivị iidự iitoán iiđược iichia iithành
iiba iicấp ii(Đơn iivị iidự iitoán iicấp iiI, iicấp iiII iivà iicấp iiIII). ii
- iiĐơn iivị iidự iitoán iicấp iiI: iiLà iiđơn iivị iihạch iitoán iiđộc iilập iitrực iitiếp iinhận iidự
iitoán iingân iisách iihàng iinăm iido iicác iicấp iichính iiquyền iigiao, iixét iiduyệt, iiphân iibổ iidự
iitoán iingân iisách, iixét iiduyệt iiquyết iitoán iingân iisách iicho iiđơn iivị iicấp iidưới, iichịu
iitrách iinhiệm iivề iiviệc iitổ iichức, iithực iihiện iiquản iilý iikinh iiphí iicủa iicấp iimình iivà iicủa
iiđơn iivị iitrực iithuộc. iiTrực iithuộc iiđơn iivị iicấp iiI iilà iicác iibộ iiở iitrung iiương iivà iicác iisở iiở
iithành iiphố, iitỉnh, iicác iiphòng iiở iicấp iihuyện
- iiĐơn iivị iidự iitoán iicấp iiII: iiLà iiđơn iivị iitrực iithuộc iiđơn iivị iidự iitoán iicấp iiI, iilà
iiđơn iivị iihạch iitoán iiđộc iilập iicó iinhiệm iivụ iinhận iidự iitoán iingân iisách iicủa iiđơn iivị iidự
iitoán iicấp iiI iivà iiphân iibổ iidự iitoán iingân iisách iicho iiđơn iivị ii iidự iitoán iicấp iiIII. iiCó iitrách
iinhiệm iitổ iichức iithực iihiện iicông iitác iiquản iilý iikinh iiphí iicủa iicấp iimình iivà iiđơn iivị iidự
iitoán iicấp iidưới iitrực iithuộc
- iiĐơn iivị iidự iitoán iicấp iiIII: iiLà iiđơn iivị iidự iitoán iitrực iitiếp iisử iidụng iikinh
iiphí, iinhận iidự iitoán iingân iisách iicủa iiđơn iivị iidự iitoán iicấp iitrên ii iicó iitrách iinhiệm
iitổ iichức iithực iihiện iiquản iilý iikinh iiphí iicủa iiđơn iivị iimình iilà iiđơn iivị iihạch iitoán
iiphụ iithuộc iihay iibáo iisổ
* Phân loại theo quy định tại Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ, bao gồm:
- Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư
Trang 15- Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên
- Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (do giá, phí dịch vụ sự nghiệp công chưa kết cấu đủ chi phí, được Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo giá, phí chưa tính đủ chi phí)
- Đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (theo chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, không có nguồn thu hoặc nguồn thu thấp) [8]
Việc iiphân iichia iicác iiđơn iivị iidự iitoán iitrong iimột iingành iichỉ iicó iitính iichất
iitương iiđối iinghĩa iilà iithứ iibậc iicủa iicác iiđơn iivị iidự iitoán iikhông iicố iiđịnh iimà iitùy
iithuộc iivào iicơ iichế iiphân iicấp iiquản iilý iingân iisách. iiDo iivậy iixác iiđịnh iimột iiđơn
iivị iiHCSN iithuộc iiđơn iivị iidự iitoán iinào iilà iitùy iithuộc iivào iimối iiquan iihệ iigiữa iinó
iivới iicác iiđơn iivị iidự iitoán iikhác iitrong iicùng iingành iihoặc iivới iicơ iiquan iitài iichính
Đơn vị HCSN có vai trò cơ bản là thực hiện nhiệm vụ của Đảng và Nhà nước giao trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước, quản lý các hoạt động sự nghiệp Hoạt động quản lý nhà nước được thể hiện qua hoạt động của bộ máy Nhà nước Đó là các cơ quan hành chính thuần túy mang tính chất công quyền, bao gồm các cơ quan trong lĩnh vực lập pháp, hành pháp và tư pháp Hoạt động sự nghiệp bao trùm toàn bộ các hoạt động của xã hội, nó thuộc thượng tầng kiến trúc, có khả năng điều chỉnh hạ tầng cơ sở Đó là các đơn vị HCSN thuộc các lĩnh vực hoạt động như: giáo dục, đào tạo, văn hóa thông tin, nghiên cứu khoa học, y tế
Khu vực HCSN ngoài việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ chuyên môn được giao, còn là nơi sáng tạo ra những sản phẩm đặc biệt ở dạng vật chất hoặc phi vật chất, phục vụ con người và xã hội Những sản phẩm đó mang giá trị tinh thần, đạo đức, trình độ kiến thức, thẩm mỹ, phục vụ cộng đồng, đảm bảo sức khỏe cho nhân dân Những sản phẩm này mạng tính đặc biệt, vừa phục vụ chính trị - xã hội, vừa đòi hỏi phải có sự bù đắp hao phí
đã bỏ ra trong quá trình hoạt động, song chúng đều mang một nét chung là
Trang 16không xuất phát từ mục tiêu lợi nhuận mà chỉ nhằm đáp ứng các yêu cầu của con người và xã hội
Tùy theo từng loại hình hoạt động mà đơn vị hành chính sự nghiệp có
những vai trò quyền hạn khác nhau, cụ thể:
- Đối với các đơn vị hành chính không tự chủ kinh phí (Khối phòng ban, khối xã phường) có vai trò quản lý, điều hành các hoạt động tại địa phương
- Đối với các đơn vị sự nghiệp (giáo dục, y tế…) có vai trò trong công tác an sinh xã hội
- Các đơn vị sự nghiệp có thu giúp tăng ngân sách và từ các khoản thu ngân sách đó tạo an sinh xã hội…
1.1.3 Đặc điểm quản lý tài chính trong đơn vị hành chính sự nghiệp
1.1.3.1 Nguyên tắc quản lý tài chính các đơn vị hành chính sự nghiệp
Đơn vị HCSN có nguyên tác quản lý tài chính sau:
- iiChi iitiêu iiHCSN iiphải iithực iihiện iitheo iitiêu iichuẩn iiđịnh iimức iiqui iiđịnh, iichi
iiđúng iimục iiđích, iiđúng iidự iitoán iiđược iiduyệt, iikhông iiđược iilấy iikhoản iichi iinày iiđể
iichi iicho iicác iikhoản iichi iikhác, iinếu iikhông iiđược iicơ iiquan iitài iichính iicấp iitrên
iiđồng iiý
- iiTriệt iiđể iitiết iikiệm iichống iilãng iiphí, iicác iikhoản iichi iicó iitính iichất iikhông
iicần iithiết, iiphô iitrương iihình iithức iithì iikhông iiđược iiphép iichi, iicác iikhoản iitiết
iikiệm iisẽ iiđược iisử iidụng iiđể iinâng iicao iichất iilượng iihoạt iiđộng iicủa iiđơn iivị
- iiThực iihiện iilập iidự iitoán, iiquyết iitoán iicủa iiNhà iinước, iiviệc iichi iitiêu iiphải iicó
iiđầy iiđủ iichứng iitừ iihợp iilệ, iihợp iipháp iiđể iilàm iicăn iicứ iicho iicơ iiquan iitài iichính
iigiám iisát, iikiểm iitra
- iiThực iihiện iiđúng iichế iiđộ iiquản iilý iitài iichính iiđối iivới iicác iikhoản iithu iisự
iinghiệp, iithu iiđúng, iithu iiđủ, iikịp iithời iivà iihạch iitoán iiđầy iiđủ iivào iisổ iisách iikế
iitoán, iiđảm iibảo iichi iitiêu iitừ iicác iikhoản iitrên iiphải iiđúng iiqui iiđịnh iiđược iiduyệt
- iiQuản iilý iicác iikhoản iichi iitiêu iiHCSN iiphải iiluôn iigắn iiliền iivới iichức iinăng
iinhiệm iivụ iicủa iicác iicơ iiquan iiđơn iivị, iiđảm iibảo iicho iicác iicơ iiquan iiđơn iivị iivừa
iihoàn iithành iinhiệm iivụ iichính iitrị iiđược iigiao iivừa iiđảm iibảo iinguyên iitắc iiquản iilý
Trang 17iitài iichính
- iiLựa iichọn iihình iithức iikế iitoán: iiHình iithức iinhật iiký ii- iisổ iicái; iiHình iithức
iichứng iitừ iighi iisổ; iiHình iithức iinhật iiký iichung
Tùy iithuộc iivào iiquy iimô, iiđặc iiđiểm iihoạt iiđộng, iiyêu iicầu iivà iitrình iiđộ iiquản
iilý, iiđiều iikiện iitrang iibị iikỹ iithuật iitính iitoán, iimỗi iiđơn iivị iikế iitoán iiđược iiphép iilựa
iichọn iimột iihình iithức iikế iitoán iiphù iihợp iivới iiđơn iivị iimình iinhằm iiđảm iibảo iicho
iikế iitoán iicó iithể iithực iihiện iitốt iiviệc iithu iinhận, iixử iilý iivà iicung iicấp iiđầy iiđủ, iikịp
iithời, iichính iixác iithông iitin, iitài iiliệu ii(kế iitoán) iikinh iitế iiphục iivụ iicho iicông iitác
iilãnh iiđạo
1.1.3.2 C ơ chế quản lý tài chính trong đơn vị hành chính sự nghiệp
Quản lý tài chính của các đơn vị HCSN bao gồm các hình thức sau [19]:
* ii Quản ii lý ii theo ii hình ii thức ii thu ii đủ ii - ii chi ii đủ: iiTrong iiquá iitrình iihoạt iiđộng iiđơn
iivị iithu iiđược iibao iinhiêu iinộp iitoàn iibộ iivào iingân iisách iinhà iinước iivà iinhu iicầu iichi
iitiêu iibao iinhiêu iingân iisách iinhà iinước iicấp iiphát iiđủ iitheo iidự iitoán iiđược iiduyệt Hình iithức iinày iiáp iidụng iicho iicác iiđơn iivị iicó iisố iithu iiít iikhông iiđáng iikể, iikhông
iithường iixuyên iiso iivới iicác iikhoản iingân iisách iinhà iinước iichi iira iicho iiđơn iivị
Quản iilý iitheo iihình iithức iinày iicó iinhược iiđiểm: iiKhông iigắn iisố iithu iivới iisố
iichi, iihạn iichế iiquyền iitự iichủ iicủa iicác iiđơn iivị. iiVì iivậy, iikhông iithúc iiđẩy iicác iiđơn
iivị iiquan iitâm iiđến iiviệc iikhai iithác iinguồn iithu
* ii Quản ii lý ii theo ii hình ii th ức ii tự ii chủ ii tự ii chịu ii trách ii nhiệm ii về ii sử ii dụng ii biên ii chế
ii và ii kinh ii phí ii quản ii lý ii hành ii chính iitheo iiNghị iiđịnh ii130/2005 iivà iiNghị iiđịnh
ii117/2013/NĐ-CP iicủa iiChính iiphủ iingày ii07/10/2013 iivề iisửa iiđổi, iibổ iisung iimột iisố
iiđiều iicủa iiNghị iiđịnh ii130/2005/NĐ-CP iingày ii17/10/2005; iiThông iitư
ii71/2014/TTLT-BTC-BNV iiquy iiđịnh iichế iiđộ iitự iichủ, iitự iichịu iitrách iinhiệm iivề iisử
iidụng iikinh iiphí iiquản iilý iihành iichính iiđối iivới iicác iicơ iiquan iinhà iinước; iiNghị iiđịnh
ii16/2015/NĐ-CP iiquy iiđịnh iicơ iichế iitự iichủ iicủa iiđơn iivị iisự iinghiệp iicông iilập
Đối iitượng iiáp iidụng iihình iithức iinày iilà iinhững iicơ iiquan iihành iichính iicác iicấp
iitừ iitrung iiương iiđến iicấp iixã iiphường iithị iitrấn iitheo iiqui iiđịnh. iiCác iiđơn iivị iinày iiđược
iichủ iiđộng iiphân iibổ iivà iisử iidụng iicác iikhoản iikinh iiphí iithường iixuyên iiđược iigiao iitự
Trang 18iichủ iicho iiphù iihợp iivới iinhu iicầu iithực iitế. iiKinh iiphí iitiết iikiệm iiđược iitừ iiquĩ iilương iido
iithực iihiện iitinh iigiảm iibiên iichế iiđược iisử iidụng iitoàn iibộ iicho iimục iiđích iităng iithu
iinhập iicủa iicán iibộ iicông iichức
Phạm iivi iisử iidụng iikinh iiphí iitiết iikiệm iiđược:
- iiBổ iisung iithu iinhập iicho iicán iibộ iicông iichức: iiCơ iiquan iithực iihiện iichế iiđộ
iitự iichủ iiđược iiáp iidụng iihệ iisố iităng iithêm iiquỹ iitiền iilương iitối iiđa iikhông iiquá ii1,0
iilần iiso iivới iimức iitiền iilương iingạch, iibậc, iichức iivụ iido iinhà iinước iiquy iiđịnh iiđể
iichi iitrả iithu iinhập iităng iithêm iicho iicán iibộ, iicông iichức
- iiChi iikhen iithưởng
- iiChi iicho iicác iihoạt iiđộng iiphúc iilợi iitập iithể iicủa iicán iibộ iicông iichức
- iiTrích iilập iiquỹ iidự iiphòng iiđể iiổn iiđịnh iithu iinhập iicho iicán iibộ, iicông iichức
iiSố iikinh iiphí iitiết iikiệm iiđược iicuối iinăm iichưa iisử iidụng iihết iiđược iichuyển iivào
iiquỹ iidự iiphòng iiổn iiđịnh iithu iinhập
- iiTrong iinăm, iicơ iiquan iithực iihiện iichế iiđộ iitự iichủ iiđược iitạm iiứng iitừ iidự
iitoán iiđã iigiao iithực iihiện iichế iiđộ iitự iichủ iiđể iichi iithu iinhập iităng iithêm, iichi iicho
iicác iihoạt iiđộng iiphúc iilợi, iichi iibổ iisung iiphục iivụ iicác iihoạt iiđộng iinghiệp iivụ Quản iilý iitheo iihình iithức iinày iigóp iiphần iiđổi iimới iicơ iichế iiquản iilý iibiên iichế
iivà iikinh iiphí iiđối iivới iicác iicơ iiquan iiquản iilý iihành iichính iivà iicác iitổ iichức iiđược
iinhà iinước iicấp iikinh iiphí, iithúc iiđẩy iiviệc iisắp iixếp iibộ iimáy iitinh iigọn, iinâng iicao
iichất iilượng, iihiệu iiquả iicông iiviệc, iigóp iiphần iitiết iikiệm, iinâng iicao iinăng iisuất
iilao iiđộng, iihiệu iiquả iisử iidụng iikinh iiphí iihành iichính iitrong iicác iicơ iiquan iiđơn iivị Quản iilý iitài iichính iiđối iivới iicác iiđơn iivị iihành iichính iisự iinghiệp iiđòi iihỏi
iiphải iicăn iicứ iivào iitính iichất iiđặc iiđiểm iihoạt iiđộng iicủa iitừng iingành iitừng iiđơn iivị
iicơ iiquan iiđể iiáp iidụng iicác iibiện iipháp iiquản iilý iicho iiphù iihợp. iiTrong iiquản iilý iitài
iichính iiđơn iivị iiHCSN iicó ii3 iibiện iipháp iisau iiđây:
+ ii Quản ii lý ii theo ii dự ii toán ii kinh ii phí: iiQuản iilý iitheo iibiện iipháp iinày iinghĩa iilà
iitrong iiquá iitrình iihoạt iiđộng iichỉ iicăn iicứ iivào iinhu iicầu iithực iitế iiđể iitính iitoán iilập iidự
iitoán iivà iicấp iiphát iikinh iiphí. iiQuản iilý iitheo iibiện iipháp iinày iicó iinhược iiđiểm iilàm
iicho iicác iiđơn iivị iithiếu iichủ iiđộng iitrong iiviệc iichi iitiêu iinặng iivề iicông iitác iihành iichính
Trang 19iisự iivụ
+ ii Quản ii lý ii theo ii tiêu ii chuẩn ii định ii mức ii chi ii tiêu: iiĐịnh iimức iichi iitiêu iilà
iimức iichi iiqui iiđịnh iicho iimột iicông iiviệc iinhất iiđịnh iitrong iimột iithời iigian iinhất
iiđịnh. iiĐây iilà iibiện iipháp iiquản iilý iitiêu iibiểu iinhất iibởi iivì: iiTiêu iichuẩn iiđịnh iimức
iichi iitiêu iilà iicơ iisở iithực iihành iitiết iikiệm ii(Tiết iikiệm iicả iivề iithời iigian iilao iiđộng
iivà iitiết iikiệm iikinh iiphí). ii
Quản iilý iitheo iitiêu iichuẩn, iiđịnh iimức iichi iitiêu iisẽ iinâng iicao iiđược iitinh iithần
iitrách iinhiệm, iitính iichủ iiđộng iicủa iicác iicơ iiquan iiđơn iivị iitrong iicông iitác iiquản iilý
iitài iichính. iiĐồng iithời iilà iicơ iisở iiđể iicải iitiến iicông iitác iilề iilối iilàm iiviệc iivà iicải
iithiện iimối iiquan iihệ iigiữa iicác iicấp, iicác iingành iivà iicác iiđơn iivị
+ ii Quản ii lý ii theo ii hợp ii đồng ii kinh ii tế ii đấu ii th ầu, ii khoán ii chi: iiQuản iilý iitheo
iibiện iipháp iinày iigiúp iicho iicác iiđơn iivị iichủ iiđộng iitrong iiquản iilý iithu iichi iitài
iichính, iithúc iiđẩy iicác iiđơn iivị iiphấn iiđấu iiphát iitriển iisự iinghiệp iităng iithu iitiết
iikiệm iichi iiđể iicó iidoanh iilợi, iihoàn iithành iivượt iimức iikế iihoạch iiđược iigiao, iicải
iithiện iinâng iicao iiphúc iilợi iicho iingười iilao iiđộng
Tóm iilại, iitrong iiba iibiện iipháp iitrên, iiviệc iiáp iidụng iibiện iipháp iinào iilà iitùy iithuộc
iivào iitính iichất, iiđặc iiđiểm iihoạt iiđộng iicủa iitừng iicơ iiquan, iiđơn iivị iicho iiphù iihợp
* iiQu ản ii lý ii chi: iiTất iicả iicác iikhoản iichi iingân iisách iinhà iinước iiphải iiđược
iikiểm iitra, iikiểm iisoát iitrong iiquá iitrình iichi iitrả, iithanh iitoán. iiCác iikhoản iichi iiphải
iicó iitrong iidự iitoán iingân iisách iinhà iinước iiđược iigiao, iiđúng iichế iiđộ, iitiêu iichuẩn,
iiđịnh iimức iido iicấp iicó iithẩm iiquyền iiquy iiđịnh iivà iiđã iiđược iithủ iitrưởng iiđơn iivị
iisử iidụng iingân iisách iihoặc iingười iiđược iiủy iiquyền iiquyết iiđịnh iichi
Mọi iikhoản iichi iitừ iingân iisách iinhà iinước iiphải iiđược iihạch iitoán iibằng iiđồng
iiViệt iiNam iivà iitheo iiniên iiđộ iingân iisách, iicấp iingân iisách, iimục iilục iingân iisách
iinhà iinước. iiCác iikhoản iichi iingân iisách iinhà iinước iibằng iingoại iitệ, iihiện iivật,
iingày iicông iilao iiđộng iiđược iiquy iiđổi iivà iihạch iitoán iibằng iiđồng iiViệt iiNam iitheo
iitỷ iigiá iingoại iitệ, iigiá iihiện iivật, iingày iicông iilao iiđộng iido iicơ iiquan iinhà iinước iicó
iithẩm iiquyền iiquy iiđịnh
Việc iithanh iitoán iicác iikhoản iichi iingân iisách iinhà iinước iiqua iiKho iibạc iiNhà
Trang 20iinước iithực iihiện iitheo iinguyên iitắc iitrực iitiếp iitừ iiKho iibạc iiNhà iinước iicho iingười
iihưởng iilương, iitrợ iicấp iixã iihội iivà iingười iicung iicấp iihàng iihóa iidịch iivụ; iitrường
iihợp iichưa iithực iihiện iiđược iiviệc iithanh iitoán iitrực iitiếp, iiKho iibạc iiNhà iinước
iithực iihiện iithanh iitoán iiqua iiđơn iivị iisử iidụng iingân iisách iinhà iinước
Trong iiquá iitrình iikiểm iisoát, iithanh iitoán, iiquyết iitoán iichi iingân iisách iinhà iinước
iicác iikhoản iichi iisai iiphải iithu iihồi iigiảm iichi iihoặc iinộp iingân iisách. iiCăn iicứ iivào
iiquyết iiđịnh iicủa iicơ iiquan iitài iichính iihoặc iiquyết iiđịnh iicủa iicơ iiquan iinhà iinước iicó
iithẩm iiquyền, iiKho iibạc iiNhà iinước iithực iihiện iiviệc iithu iihồi iicho iingân iisách iinhà
iinước iitheo iiđúng iitrình iitự iiquy iiđịnh
iiĐối iivới iiđơn iivị iisự iinghiệp iithực iihiện iitheo iiNghị iiđịnh iisố ii
43/2006/NĐ-CP iingày ii25/4/ ii2006 iicủa iiChính iiphủ iiquy iiđịnh iiquyền iitự iichủ, iitự iichịu iitrách
iinhiệm iivề iithực iihiện iinhiệm iivụ, iitổ iichức iibộ iimáy, iibiên iichế iivà iitài iichính iiđối
iivới iiđơn iivị iisự iinghiệp iicông iilập; iiNghị iiđịnh iisố ii16/2015/NĐ-CP iingày
ii14/02/2015 iicủa iiChính iiphủ iiquy iiđịnh iicơ iichế iitự iichủ iicủa iiđơn iivị iisự iinghiệp
iicông iilập iivà iicác iinghị iiđịnh iiquy iiđịnh iicơ iichế iitự iichủ iicủa iiđơn iivị iisự iinghiệp
iicông iilập iitrong iitừng iilĩnh iivực
* Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan
Quyền iitự iichủ iivề iichi iiđược iithể iihiện iitrước iihết iiở iiviệc iicác iiđơn iivị iiHCSN
iiphải iixây iidựng iiquy iichế iivề iichi iitiêu iinội iibộ iilàm iicăn iicứ iiđể iicán iibộ, iiviên iichức
iithực iihiện iivà iiKho iibạc iiNhà iinước iithực iihiện iikiểm iisoát iichi
Nội iidung iiquy iichế iichi iitiêu iinội iibộ iibao iigồm iicác iiquy iiđịnh iivề iichế iiđộ,
iitiêu iichuẩn, iiđịnh iimức, iimức iichi iithống iinhất iitrong iiđơn iivị, iiđảm iibảo iihoàn
iithành iinhiệm iivụ iiđược iigiao, iiphù iihợp iivới iihoạt iiđộng iiđặc iithù iicủa iiđơn iivị, iisử
iidụng iikinh iiphí iitiết iikiệm iicó iihiệu iiquả iivà iităng iicường iicông iitác iiquản iilý
Mức iichi iiquản iilý iivà iichi iinghiệp iivụ iicao iihơn iihoặc iithấp iihơn iimức iichi iido
iicơ iiquan iinhà iinước iicó iithẩm iiquyền iiquy iiđịnh. iiĐối iivới iinhững iinội iidung iichi,
iimức iichi iicần iithiết iicho iihoạt iiđộng iicủa iiđơn iivị, iitrong iiphạm iivi iixây iidựng iiquy
iichế iichi iitiêu iinội iibộ, iinhưng iicơ iiquan iinhà iinước iicó iithẩm iiquyền iichưa iiban
iihành, iithì iithủ iitrưởng iiđơn iivị iicó iithể iixây iidựng iimức iichi iicho iitừng iinhiệm iivụ,
Trang 21iinội iidung iicông iiviệc iitrong iiphạm iivi iinguồn iitài iichính iicủa iiđơn iivị
Đối iivới iimột iisố iitiêu iichuẩn, iiđịnh iimức iivà iimức iichi iiphải iithực iihiện iiđúng
iicác iiquy iiđịnh iicủa iinhà iinước, iicụ iithể iinhư iisau:
- iiKhoản iichi iithanh iitoán iicá iinhân:
+ iiĐối iivới iichi iitiền iilương: iiVăn iibản iiphê iiduyệt iichỉ iitiêu iibiên iichế iido iicấp
iicó iithẩm iiquyền iiphê iiduyệt; iiDanh iisách iinhững iingười iihưởng iilương iido iithủ
iitrưởng iiđơn iivị iiký iiduyệt ii(Gửi iilần iiđầu iivào iiđầu iinăm iivà iigửi iikhi iicó iiphát iisinh,
iithay iiđổi)
+ iiĐối iivới iicác iikhoản iichi iitiền iicông iitrả iicho iilao iiđộng iithường iixuyên
iitheo iihợp iiđồng, iiphụ iicấp iilương, iihọc iibổng iihọc iisinh, iisinh iiviên, iitiền iithưởng,
iiphúc iilợi iitập iithể; iicác iikhoản iiđóng iigóp, iichi iicho iicán iibộ iixã iithôn, iibản iiđương
iichức: iiDanh iisách iinhững iingười iihưởng iitiền iicông iilao iiđộng iithường iixuyên
iitheo iihợp iiđồng, iidanh iisách iicán iibộ iixã, iithôn iibản iiđương iichức; iiDanh iisách
iinhững iingười iiđược iitiền iithưởng, iitiền iiphụ iicấp, iitiền iitrợ iicấp; iiDanh iisách iihọc
iibổng ii(Gửi iilần iiđầu iivào iiđầu iinăm iivà iigửi iikhi iicó iibổ iisung, iiđiều iichỉnh)
+ iiChi iitrả iithu iinhập iităng iithêm iicho iicán iibộ, iicông iichức, iiviên iichức iicủa iicơ
iiquan iihành iichính iithực iihiện iiNghị iiđịnh iisố ii130/2005/NĐ-CP iivà iiNghị iiđịnh iisố
ii117/2013/NĐ-CP: iiDanh iisách iichi iitrả iithu iinhập iităng iithêm iicho iicán iibộ, iicông iichức,
iiviên iichức ii(gửi iitừng iilần); iibảng iixác iiđịnh iikết iiquả iitiết iikiệm iichi iitheo iinăm
+ iiChi iitrả iithu iinhập iităng iithêm iicho iicán iibộ, iicông iichức, iiviên iichức iicủa iiđơn
iivị iisự iinghiệp iithực iihiện iiNghị iiđịnh iisố ii43/2006/NĐ-CP; iiNghị iiđịnh iisố
ii16/2015/NĐ-CP iivà iicác iiNghị iiđịnh iitrong iitừng iilĩnh iivực; iiNghị iiquyết iisố iiCP: iiDanh iisách iichi iitrả iithu iinhập iităng iithêm iicho iicán iibộ, iicông iichức, iiviên iichức
77/NQ-ii(Gửi iitừng iilần); iibảng iixác iiđịnh iikết iiquả iitiết iikiệm iichi iitheo iinăm
+ iiCác iikhoản iithanh iitoán iikhác iicho iicá iinhân: iiDanh iisách iitheo iitừng iilần
iithanh iitoán
+ iiĐối iivới iithanh iitoán iicá iinhân iithuê iingoài: iiThanh iitoán iitừng iilần iivà
iithanh iitoán iilần iicuối iiđơn iivị iigửi iiBiên iibản iinghiệm iithu ii(Đối iivới iitrường iihợp
iiphải iigửi iiHợp iiđồng)
Trang 22+ iiTrường iihợp iiđơn iivị iisử iidụng iingân iisách iithực iihiện iiviệc iikhoán iiphương
iitiện iitheo iichế iiđộ, iikhoán iivăn iiphòng iiphẩm, iikhoán iiđiện iithoại, iikhoán iichi iixây
iidựng iivăn iibản iiquy iiphạm iipháp iiluật: iiDanh iisách iinhững iingười iihưởng iichế iiđộ
iikhoán ii(Gửi iimột iilần iivào iiđầu iinăm iivà iigửi iikhi iicó iiphát iisinh iithay iiđổi)
+ iiTrường iihợp iiđơn iivị iisử iidụng iingân iisách iithực iihiện iiviệc iikhoán iicông iitác iiphí,
iikhoán iithuê iiphòng iinghỉ: iiDanh iisách iinhững iingười iihưởng iichế iiđộ iikhoán ii(Gửi iikhi
iicó iiphát iisinh)
- iiChi iihội iinghị, iiđào iitạo, iibồi iidưỡng: iiThanh iitoán iitừng iilần iivà iithanh
iitoán iilần iicuối iiđơn iivị iigửi iiBiên iibản iinghiệm iithu ii(Đối iivới iitrường iihợp
iiphải iigửi iiHợp iiđồng)
- iiChi iicông iitác iiphí: iiBảng iikê iichứng iitừ iithanh iitoán
- iiChi iiphí iithuê iimướn: iiThanh iitoán iitừng iilần iivà iithanh iitoán iilần iicuối iiđơn
iivị iigửi iiBiên iibản iinghiệm iithu ii(Đối iivới iitrường iihợp iiphải iigửi iiHợp iiđồng)
- iiChi iiđoàn iira: iiCác iihồ iisơ iitheo iiquy iiđịnh iitại iiThông iitư iisố ii102/2012/TT-BTC
iingày ii21/6/2012 iicủa iiBộ iiTài iichính iiquy iiđịnh iichế iiđộ iicông iitác iiphí iicho iicán iibộ,
iicông iichức iiNhà iinước iiđi iicông iitác iingắn iihạn iiở iinước iingoài iido iingân iisách iiNhà
iinước iibảo iiđảm iikinh iiphí
- iiChi iiđoàn iivào: iiCác iihồ iisơ iitheo iiquy iiđịnh iitại iiThông iitư ii71/2018/TT-BTC
iingày ii10/8/2018 iicủa iiBộ iiTài iichính iiquy iiđịnh iichế iiđộ iichi iitiêu iiđón iitiếp iikhách
iinước iingoài, iichi iitổ iichức iihội iinghị, iihội iithảo iiquốc iitế iitại iiViệt iiNam iivà iichế iiđộ iitiếp
iikhách iitrong iinước
- iiĐối iivới iicác iikhoản iichi iimua iisắm iitài iisản, iichi iimua, iiđầu iitư iitài iisản iivô iihình;
iichi iimua iisắm iitài iisản iidùng iicho iicông iitác iichuyên iimôn; iichi iiphí iinghiệp iivụ
iichuyên iimôn iicủa iitừng iingành, iichi iimua iivật iitư iivăn iiphòng, iichi iisửa iichữa iithiết iibị
iitin iihọc, iisửa iichữa iixe iiô iitô, iicác iitrang iithiết iibị iikhác: iiThanh iitoán iitừng iilần iivà
iithanh iitoán iilần iicuối iiđơn iivị iigửi iiBiên iibản iinghiệm iithu ii(đối iivới iitrường iihợp iiphải
iigửi iiHợp iiđồng)
+ iiĐối iivới iicác iikhoản iichi iimua iisắm iiô iitô: iiQuyết iiđịnh iicho iiphép iimua iixe
iicủa iicấp iicó iithẩm iiquyền; iitrường iihợp iimua iixe iichuyên iidùng iicủa iicác iiđơn iivị
Trang 23iitrung iiương iicòn iiphải iicó iithêm iiý iikiến iithống iinhất iibằng iivăn iibản iicủa iiBộ iiTài
iichính; iimua iixe iichuyên iidùng iicủa iiđịa iiphương iiphải iicó iiý iikiến iithống iinhất
iibằng iivăn iibản iicủa iiHĐND iitỉnh iitheo iiquy iiđịnh iitại iiNghị iiđịnh iisố ii
04/2019/NĐ-CP iingày ii11/01/2019 iicủa iiChính iiphủ iiquy iiđịnh iitiêu iichuẩn, iiđịnh iimức iisử iidụng
iixe iiô iitô
+ iiĐối iivới iicác iiKhoản iimua iisắm iithanh iitoán iibằng iihình iithức iithẻ ii“tín
iidụng iimua iihàng” iitheo iiquy iiđịnh iitại iiĐiều ii8 iiThông iitư iisố ii164/2011/TT-BTC
iingày ii17/11/2011 iicủa iiBộ iiTài iichính iiquy iiđịnh iiquản iilý iithu iichi iitiền iimặt iiqua
iihệ iithống iiKBNN: iiĐơn iivị iilập ii2 iiliên iibảng iikê iichứng iitừ iithanh iitoán ii(Mẫu iisố
ii01 iikèm iitheo iiThông iitư iinày) iivà iigiấy iirút iidự iitoán iingân iisách iinhà iinước iigửi iitới
iiKBNN iiđể iilàm iithủ iitục iikiểm iisoát iichi iingân iisách iinhà iinước iitheo iiquy iiđịnh iicủa
iiBộ iiTài iichính. iiĐơn iivị iigiao iidịch iikhông iiphải iigửi iicác iihóa iiđơn iimua iihàng iiđược
iiin iitại iicác iiđiểm iiPOS iiđến iiKBNN; iiđồng iithời, iiđơn iivị iigiao iidịch iiphải iitự iichịu
iitrách iinhiệm iivề iitính iichính iixác iicủa iinội iidung iicác iiKhoản iichi iighi iitrên iibảng iikê
iichứng iitừ iithanh iitoán iigửi iiKBNN. iiKBNN iisau iikhi iikiểm iitra, iikiểm iisoát iihồ iisơ,
iichứng iitừ iithanh iitoán iido iiđơn iivị iigửi iithực iihiện iihạch iitoán iichi iingân iisách iinhà
iinước iivà iilàm iithủ iitục iithanh iitoán iicho iiNgân iihàng iithụ iihưởng iiđể iithanh iitoán
iihàng iihóa, iidịch iivụ iimà iiđơn iivị iisử iidụng iingân iisách iiđã iimua iisắm
+ iiCác iikhoản iichi iikhác: iiThanh iitoán iitừng iilần iivà iithanh iitoán iilần iicuối
iiđơn iivị iigửi iiBiên iibản iinghiệm iithu ii(Đối iivới iitrường iihợp iiphải iigửi iiHợp iiđồng)
Thủ iitrưởng iiđơn iivị iicăn iicứ iitính iichất iicông iiviệc, iikhối iilượng iisử iidụng, iitình
iihình iithực iihiện iinăm iitrước, iiquyết iiđịnh iiphương iithức iikhoán iichi iiphí iicho iitừng iicá
iinhân, iibộ iiphận, iiđơn iivị iitrực iithuộc iihạch iitoán iiphụ iithuộc iisử iidụng iinhư iisử iidụng
iivăn iiphòng iiphẩm, iiđiện iithoại, iixăng iixe, iiđiện, iinước, iicông iitác iiphí, iikinh iiphí iitiết
iikiệm iido iithực iihiện iikhoán iiđược iixác iiđịnh iichênh iilệch iithu, iichi iivà iiđược iiphân
iiphối, iisử iidụng iitheo iichế iiđộ iiquy iiđịnh. ii
Không iiđược iidùng iikinh iiphí iicủa iiđơn iivị iiđể iimua iisắm iithiết iibị, iiđồ iidùng, iitài
iisản iitrang iibị iitại iinhà iiriêng iihoặc iicho iicá iinhân iimượn iidưới iibất iikỳ iihình iithức iinào
ii(Trừ iiđiện iithoại iicông iivụ iitại iinhà iiriêng iitheo iichế iiđộ iiquy iiđịnh)
Trang 24+ iiĐối iivới iicác iihoạt iiđộng iidịch iivụ, iiđơn iivị iikhông iithành iilập iitổ iichức iisự
iinghiệp iitrực iithuộc iivà iihạch iitoán iiriêng iidoanh iithu, iichi iiphí iicủa iitừng iiloại iidịch
iivụ, iithì iichi iiphí iitiền iilương, iitiền iicông iicủa iingười iilao iiđộng iithực iihiện iihoạt
iiđộng iidịch iivụ iiđó iiđơn iivị iitính iitheo iitiền iilương iicấp iibậc, iichức iivụ iido iinhà iinước
iiquy iiđịnh
Với iithu iinhập iităng iithêm iinhà iinước iikhuyến iikhích iicác iiđơn iivị iităng iithu,
iitiết iikiệm iichi, iitinh iigiản iibiên iichế, iităng iithêm iithu iinhập iicho iingười iilao iiđộng
iitrên iicơ iisở iihoàn iithành iinhiệm iivụ iiđược iigiao, iisau iikhi iithực iihiện iiđầy iiđủ iinghĩa
iivụ iivới iingân iisách iinhà iinước, iicăn iicứ iikết iiquả iitài iichính iitrong iinăm, iiđơn iivị
iiquyết iiđịnh iitổng iimức iithu iinhập iităng iithêm iitrong iinăm, iinhư iisau: ii ii ii
+ iiĐối iivới iiđơn iivị iisự iinghiệp iitự iibảo iiđảm iichi iiphí iihoạt iiđộng, iiđược iiquyết
iiđịnh iitổng iimức iithu iinhập iităng iithêm iitrong iinăm iitheo iiquy iichế iichi iitiêu iinội iibộ iicủa
iiđơn iivị, iisau iikhi iiđã iithực iihiện iitrích iilập iiquỹ iiphát iitriển iihoạt iiđộng iisự iinghiệp + Đối với đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động, được quyết định tổng mức thu nhập tăng thêm trong năm, nhưng tối đa không quá
02 lần quỹ tiền lương cấp bậc, chức vụ trong năm do nhà nước quy định, sau khi đã thực hiện trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp
+ Đối với đơn vị ngân sách nhà nước đảm bảo 100% kinh phí hoạt động,
căn cứ khả năng tiết kiệm, được chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, với hệ số tăng thêm quỹ tiền lương tối đa không quá 1,0 lần so với mức tiền lương cấp bậc, chức vụ do nhà nước quy định Việc trả thu nhập tăng thêm cho từng cán bộ, công chức theo nguyên tắc gắn với hiệu quả, kết quả công việc của từng cá nhân (Hoặc của từng bộ phận trực thuộc) Cá nhân nào,
bộ phận nào có thành tích đóng góp để tiết kiệm chi, có hiệu suất công tác cao thì được trả thu nhập tăng thêm cao hơn Mức chi trả cụ thể do thủ trưởng cơ quan quyết định sau khi thống nhất ý kiến với tổ chức công đoàn cơ quan
- Quỹ iitiền iilương iicấp iibậc, iichức iivụ iilàm iicơ iisở iiđể iitính iitổng iithu iinhập
iităng iithêm iitrong iinăm iicủa iiđơn iivị, iibao iigồm:
+ iiTiền iilương iingạch iibậc iivà iiphụ iicấp iichức iivụ, iiphụ iicấp iithâm iiniên iivượt
Trang 25iikhung ii(Nếu iicó) iitính iitrên iicơ iisở iihệ iisố iilương, iihệ iisố iiphụ iicấp iichức iivụ, iiphụ
iicấp iithâm iiniên iivượt iikhung ii(nếu iicó) iicủa iingười iilao iiđộng iitrong iiđơn iivị ii(Lao
iiđộng ii iitrong iibiên iichế iivà iilao iiđộng iihợp iiđồng iitừ ii1 iinăm iitrở iilên) iivà iimức iitiền
iilương iitối iithiểu iichung iido iichính iiphủ iiquy iiđịnh
+ iiTiền iilương iităng iithêm iicủa iingười iilao iiđộng iido iinâng iibậc iitheo iiniên
iihạn iihoặc iinâng iibậc iitrước iithời iihạn ii(Nếu iicó). ii
- iiQuỹ iitiền iilương iicấp iibậc, iichức iivụ iitrong iinăm iicủa iiđơn iivị iinêu iitrên
iikhông iibao iigồm iikhoản iitiền iicông iitrả iitheo iihợp iiđồng iivụ iiviệc
Về iisử iidụng iikết iiquả iihoạt iiđộng iitài iichính iitrong iinăm, iihàng iinăm iisau iikhi
iitrang iitrải iicác iikhoản iichi iiphí, iinộp iithuế iivà iicác iikhoản iinộp iikhác iitheo iiquy iiđịnh,
iiphần iichênh iilệch iithu iilớn iihơn iichi ii(Thu, iichi iihoạt iiđộng iithường iixuyên iivà iinhiệm
iivụ iinhà iinước iiđặt iihàng), iiđơn iivị iiđược iisử iidụng iitheo iitrình iitự iinhư iisau:
+ iiTrích iitối iithiểu ii25% iisố iichênh iilệch iithu iilớn iihơn iichi iiđể iilập iiquỹ iiphát
iitriển iihoạt iiđộng iisự iinghiệp
+ iiTrả iithu iinhập iităng iithêm iicho iingười iilao iiđộng
+ iiTrích iilập iiquỹ iikhen iithưởng, iiquỹ iiphúc iilợi, iiquỹ iidự iiphòng iiổn iiđịnh iithu
iinhập. iiĐối iivới iiquỹ iikhen iithưởng, iiquỹ iiphúc iilợi iimức iitrích iitối iiđa iihai iiquỹ
iikhông iiquá ii3 iitháng iitiền iilương, iitiền iicông iivà iithu iinhập iităng iithêm iibình iiquân
iitrong iinăm. ii
Trường iihợp iichênh iilệch iithu iilớn iihơn iichi iibằng iihoặc iinhỏ iihơn iimột iilần iiquỹ iitiền
iilương iicấp iibậc, iichức iivụ iitrong iinăm iiđơn iivị iiđược iiquyết iiđịnh iisử iidụng, iinhư iisau: + iiTrả iithu iinhập iităng iithêm iicho iingười iilao iiđộng
+ iTrích iilập iicác iiquỹ: iiquỹ iiphát iitriển iihoạt iiđộng iisự iinghiệpii(Không iikhống
iichế iimức iitrích iitối iithiểu ii25% iichênh iilệch iithu iilớn iihơn iichi), iiquỹ iikhen
iithưởng, iiquỹ iiphúc iilợi, iiquỹ iidự iiphòng iiổn iiđịnh iithu iinhập. iiĐối iivới iiquỹ iikhen
iithưởng, iiquỹ iiphúc iilợi iimức iitrích iitối iiđa iihai iiquỹ iikhông iiquá ii3 iitháng iitiền
iilương, iitiền iicông iivà iithu iinhập iităng iithêm iibình iiquân iitrong iinăm
Từ iinăm ii2015 iicơ iichế iiquản iilý iihoạt iiđộng iichi iithực iihiện iitheo iiNghị
iiđịnh ii16/2015/NĐ-CP iiquy iiđịnh iicác iinguyên iitắc, iiquy iiđịnh iichung iivề iicơ iichế
Trang 26iitự iichủ iicủa iiđơn iivị iisự iinghiệp iicông iilập, iivới iimục iiđích iitạo iisự iichuyển iibiến
iimạnh iimẽ iitrong iicơ iichế iihoạt iiđộng, iicơ iichế iitài iichính iiđối iivới iiđơn iivị iisự
iinghiệp iicông iilập, iichuyển iidần iisang iihình iithức iiđặt iihàng, iigiao iinhiệm iivụ
iicung iicấp iidịch iivụ iicông iithay iivì iigiao iidự iitoán iitrước iiđây, iigắn iiliền iivới iilợi
iiích iimà iiđơn iivị iiđã iinăng iiđộng iitạo iinên iibằng iinhiều iihình iithức iicung iiứng iicác
iidịch iivụ iikhác iinhau, iikhuyến iikhích iicác iiđơn iivị iichủ iiđộng iităng iithu, iigiảm
iidần iiviệc iithụ iiđộng iiphụ iithuộc iivào iingân iisách iinhà iinước
Nghị iiđịnh ii16/2015/NĐ-CP iingày ii14/2/2015 iiquy iiđịnh iicơ iichế iitự iichủ iicủa
iiđơn iivị iisự iinghiệp iicông iitự iibảo iiđảm iimột iiphần iichi iithường iixuyên. iiCơ iichế iitự iichủ
iiđó iiđược iithể iihiện [8]:
+ iiTự iichủ iithu, iinguồn iithu iicủa iiđơn iivị iibao iigồm iicác iinguồn: iiNguồn iithu
iitừ iihoạt iiđộng iidịch iivụ iisự iinghiệp iicông; iiNguồn iithu iiphí iitheo iipháp iiluật iivề iiphí, iilệ
iiphí iiđược iiđể iilại iichi iitheo iiquy iiđịnh; iiNguồn iingân iisách iinhà iinước iihỗ iitrợ iiphần
iichi iiphí iichưa iikết iicấu iitrong iigiá, iiphí iidịch iivụ iisự iinghiệp iicông; iiNguồn iithu
iikhác iitheo iiquy iiđịnh iicủa iipháp iiluật ii(Nếu iicó); iiNgân iisách iinhà iinước iicấp iikinh
iiphí iithực iihiện iicác iinhiệm iivụ iikhông iithường iixuyên ii(Nếu iicó); iiNguồn iiviện
iitrợ, iitài iitrợ iitheo iiquy iiđịnh iicủa iipháp iiluật
+ iiTự iichủ iichi, iiđơn iivị iisử iidụng iinguồn iitài iichính iiđể iichi iicho iicác iihoạt
iiđộng iithường iixuyên iivà iikhông iithường iixuyên iinhư iisau:
Chi iithường iixuyên: iiđơn iivị iiđược iichủ iiđộng iisử iidụng iicác iinguồn iitài iichính
iigiao iitự iichủ ii(Phần iiđược iiđể iilại iichi iihoạt iiđộng iithường iixuyên) iiđể iichi iithường
iixuyên. iiMột iisố iinội iidung iichi iiđược iiquy iiđịnh iinhư iisau:
Chi iitiền iilương ii iiđơn iivị iichi iitrả iitiền iilương iitheo iilương iingạch, iibậc, iichức
iivụ iivà iicác iikhoản iiphụ iicấp iido iinhà iinước iiquy iiđịnh iiđối iivới iiđơn iivị iisự iinghiệp
iicông. iiKhi iinhà iinước iiđiều iichỉnh iitiền iilương, iiđơn iivị iitự iibảo iiđảm iitiền iilương
iităng iithêm iitừ iicác iinguồn iitheo iiquy iiđịnh, iitrường iihợp iicòn iithiếu, iingân iisách
iinhà iinước iicấp iibổ iisung
Chi iihoạt iiđộng iichuyên iimôn, iichi iiquản iilý iicăn iicứ iivào iinhiệm iivụ iiđược
iigiao iivà iikhả iinăng iinguồn iitài iichính, iiđơn iivị iiđược iiquyết iiđịnh iimức iichi iihoạt
Trang 27iiđộng iichuyên iimôn, iichi iiquản iilý, iinhưng iitối iiđa iikhông iivượt iiquá iimức iichi iido
iicơ iiquan iinhà iinước iicó iithẩm iiquyền iiquy iiđịnh
Chi iinhiệm iivụ iikhông iithường iixuyên iiđơn iivị iichi iitheo iiquy iiđịnh iicủa iiLuật
iingân iisách iinhà iinước iivà iipháp iiluật iihiện iihành iiđối iivới iitừng iinguồn iikinh iiphí
ii(phần iiđược iiđể iilại iichi iimua iisắm, iisửa iichữa iilớn iitrang iithiết iibị, iitài iisản iiphục
iivụ iicông iitác iithu iiphí). ii ii
+ iiTrích iilập iivà iisử iidụng iicác iiquỹ iihàng iinăm, iisau iikhi iihạch iitoán iiđầy iiđủ
iicác iikhoản iichi iiphí, iinộp iithuế iivà iicác iikhoản iinộp iingân iisách iinhà iinước iikhác
ii(Nếu iicó) iitheo iiquy iiđịnh, iiphần iichênh iilệch iithu iilớn iihơn iichi iihoạt iiđộng
iithường iixuyên ii(Nếu iicó), iiđơn iivị iiđược iisử iidụng iitheo iitrình iitự iinhư iisau: iiTrích
iitối iithiểu ii15% iiđể iilập iiquỹ iiphát iitriển iihoạt iiđộng iisự iinghiệp; iiTrích iilập iiquỹ iibổ
iisung iithu iinhập iitối iiđa iikhông iiquá ii2 iilần iiquỹ iitiền iilương iingạch, iibậc, iichức iivụ
iivà iicác iikhoản iiphụ iicấp iilương iido iinhà iinước iiquy iiđịnh; iiTrích iilập iiquỹ iikhen
iithưởng iivà iiquỹ iiphúc iilợi iitối iiđa iikhông iiquá ii2 iitháng iitiền iilương, iitiền iicông
iithực iihiện iitrong iinăm iicủa iiđơn iivị; iiTrích iilập iiquỹ iikhác iitheo iiquy iiđịnh iicủa
iipháp iiluật; iiPhần iichênh iilệch iithu iilớn iihơn iichi iicòn iilại ii(Nếu iicó) iisau iikhi iiđã
iitrích iilập iicác iiquỹ iitheo iiquy iiđịnh iiđược iibổ iisung iivào iiquỹ iiphát iitriển iihoạt
iiđộng iisự iinghiệp
Trường iihợp iichênh iilệch iithu iilớn iihơn iichi iibằng iihoặc iinhỏ iihơn iimột iilần
iiquỹ iitiền iilương iingạch, iibậc, iichức iivụ iithực iihiện iitrong iinăm, iiđơn iivị iiđược
iiquyết iiđịnh iisử iidụng iitheo iitrình iitự iisau iitrích iilập iiquỹ iibổ iisung iithu iinhập, iiquỹ
iiphát iitriển iihoạt iiđộng iisự iinghiệp, iiquỹ iikhen iithưởng, iiquỹ iiphúc iilợi, iiquỹ iikhác
ii(Nếu iicó)
- iiQuản iilý iitiền iilương, iitiền iicông, iithu iinhập: ii
+ iiĐối iivới iinhững iihoạt iiđộng iithực iihiện iichức iinăng iinhiệm iivụ iiNhà iinước
iigiao, iichi iiphí iitiền iilương, iitiền iicông iicho iiCBVC iivà iingười iilao iiđộng, iiđơn iivị
iitính iitheo iilương iicấp iibậc, iichức iivụ iido iiNhà iinước iiquy iiđịnh
+ iiĐối iivới iinhững iihoạt iiđộng iicung iicấp iisản iiphẩm iido iiNhà iinước iiđặt iihàng
iicó iiđơn iigiá iitiền iilương iitrong iiđơn iigiá iisản iiphẩm iiđược iicơ iiquan iicó iithẩm
Trang 28iiquyền iiphê iiduyệt, iiđơn iivị iitính iitheo iiđơn iigiá iitiền iilương iiquy iiđịnh. iiTrường
iihợp iisản iiphẩm iichưa iiđược iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền iiquy iiđịnh iiđơn iigiá iitiền
iilương, iiđơn iivị iitính iitheo iilương iicấp iibậc, iichức iivụ iido iiNhà iinước iiquy iiđịnh + iiĐối iivới iinhững iihoạt iiđộng iidịch iivụ iicó iihạch iitoán iichi iiphí iiriêng, iithì iichi
iiphí iitiền iilương, iitiền iicông iicho iingười iilao iiđộng iiđược iiáp iidụng iitheo iichế iiđộ
iitiền iilương iitrong iidoanh iinghiệp iinhà iinước. iiTrường iihợp iihạch iitoán iiriêng iichi
iiphí, iiđơn iivị iitính iitheo iilương iicấp iibậc, iichức iivụ iido iiNhà iinước iiquy iiđịnh
Cơ iichế iitiền iilương, iitiền iicông iivà iithu iinhập iitrong iicác iiđơn iivị iiHCSN iicó iithu
iicũng iitạo iiđiều iikiện iităng iicường iitự iichủ iitài iichính iicủa iiđơn iivị, iithủ iitrưởng iiđơn iivị
iiđược iiquyết iiđịnh iimức iithu iinhập iităng iithêm iicho iingười iilao iiđộng, iitạo iiđiều iikiện
iicải iithiện iiđời iisống, iinâng iicao iitinh iithần iitrách iinhiệm iicủa iingười iilao iiđộng
- iiQuản iilý iikết iiquả iihoạt iiđộng iitài iichính
Hàng iinăm, iisau iikhi iitrang iitrải iicác iikhoản iichi iiphí, iinộp iithuế iivà iicác
iikhoản iinộp iikhác iitheo iiquy iiđịnh, iiphần iichênh iilệch iithu iilớn iihơn iichi ii(Nếu iicó),
iiđơn iivị iiđược iisử iidụng iitheo iitrình iitự iinhư iisau:
+ iiĐối iivới iiđơn iivị iitự iibảo iiđảm iichi iiphí iihoạt iiđộng: iiTrích iitối iithiểu ii25%
iiđể iilập iiquỹ iiPhát iitriển iihoạt iiđộng iisự iinghiệp; iiTrả iithu iinhập iităng iithêm iicho
iingười iilao iiđộng; iiTrích iilập ii3 iiquỹ: iiQuỹ iikhen iithưởng, iiquỹ iiphúc iilợi, iiquỹ iidự
iiphòng iiổn iiđịnh iithu iinhập. iiĐối iivới ii2 iiquỹ ii(Quỹ iikhen iithưởng iivà iiquỹ iiphúc iilợi),
iimức iitrích iitối iiđa iikhông iiquá ii3 iitháng iitiền iilương, iitiền iicông iivà iithu iinhập iităng
iithêm iibình iiquân iithực iihiện iitrong iinăm
Mức iitrả iithu iinhập iităng iithêm, iitrích iilập iicác iiquỹ iido iithủ iitrưởng iiđơn iivị
iisự iinghiệp iiquyết iiđịnh iitheo iiquy iichế iichi iitiêu iinội iibộ iicủa iiđơn iivị
+ iiĐối iivới iiđơn iivị iitự iibảo iiđảm iimột iiphần iichi iiphí iihoạt iiđộng: iiTrích iitối
iithiểu ii25% iiđể iilập iiquỹ iiphát iitriển iihoạt iiđộng iisự iinghiệp; iiTrả iithu iinhập iităng
iithêm iicho iingười iilao iiđộng iitheo iiquy iiđịnh
Trích iilập iiquỹ iikhen iithưởng, iiquỹ iiphúc iilợi, iiquỹ iidự iiphòng iiổn iiđịnh iithu
iinhập. iiĐối iivới ii2 iiquỹ ii(Quỹ iikhen iithưởng iivà iiquỹ iiphúc iilợi), iimức iitrích iitối iiđa
iikhông iiquá ii3 iitháng iitiền iilương, iitiền iicông iivà iithu iinhập iităng iithêm iibình iiquân
Trang 29iithực iihiện iitrong iinăm
Tóm iilại, iisự iikhác iibiệt iicăn iibản iigiữa iiđơn iivị iiHCSN iicó iithu iivà iiđơn iivị iiHCSN
iithuần iitúy iithể iihiện iiở: iiChi iitrong iiđơn iivị iiHCSN iicó iithu iimới iicó iikết iiquả iihoạt
iiđộng iitài iichính iihàng iinăm iiđể iităng iiquyền iitự iilàm iichủ iitài iichính. iiCòn iicác iiđơn iivị
iiHCSN iithuần iitúy iithì iithu, iichi iitheo iiđịnh iimức, iidự iitoán iiđược iicơ iiquan iichủ iiquản
iiduyệt. iiNếu iikhông iichi iihết iithì iinộp iilại iingân iisách; iinếu iikhông iiđủ iichi iithì iigiải
iitrình iixin iicấp iibù ii(Nếu iiđược iigiao iithêm iinhiệm iivụ). iiCòn iiđơn iivị iiHCSN iicó iithu
iiđược iitự iichủ iitài iichính iitrên iicơ iisở iităng iithu, iitiết iikiệm iichi iihợp iilý, iinếu iitạo iira iikết
iiquả iitài iichính iithì iiđược iisử iidụng iitrích iilập iibổ iisung iicác iiquỹ iivà iitrả iithêm iithu iinhập
iicho iingười iilao iiđộng iitheo iiquy iiđịnh iiđối iivới iiphần iikinh iiphí iiđược iitự iichủ. iiĐồng
iithời iicác iiđơn iivị iiHCSN iicó iithu iicũng iiđược iiphép iitự iichủ iitrong iiviệc iisử iidụng iicác
iiquỹ iitheo iiquy iiđịnh iihiện iihành iivà iitheo iiquy iichế iichi iitiêu iinội iibộ
1.1.3.3 Quy trình qu ản lý thu, chi trong đơn vị hành chính sự nghiệp
Việc iiquản iilý, iisử iidụng iinguồn iitài iichính iiở iicác iicơ iiquan, iiđơn iivị iicó iiliên
iiquan iitrực iitiếp iiđến iihiệu iiquả iikinh iitế iixã iihội. iiTrong iiđơn iivị iiHCSN, iinhà iinước
iilà iichủ iithể iiquản iilý, iiđối iitượng iiquản iilý iilà iitài iichính iiđơn iivị iiHCSN. iiTài iichính
iiđơn iivị iiHCSN iibao iigồm iicác iihoạt iiđộng iivà iiquan iihệ iitài iichính iiliên iiquan iiđến
iiquản iilý, iiđiều iihành iicủa iinhà iinước iitrong iilĩnh iivực iiHCSN. iiLà iichủ iithể iiquản
iilý, iinhà iinước iicó iithể iisử iidụng iitổng iithể iicác iiphương iipháp, iicác iihình iithức iivà
iicông iicụ iiđể iiquản iilý iihoạt iiđộng iitài iichính iicủa iicác iiđơn iivị iiHCSN iitrong iinhững
iiđiều iikiện iicụ iithể iinhằm iiđạt iiđược iinhững iimục iitiêu iinhất iiđịnh. iiĐể iiđạt iiđược
iinhững iimục iitiêu iiđề iira, iicông iitác iiquản iilý iitài iichính iiđơn iivị iiHCSN iibao iigồm
iiba iikhâu iicông iiviệc: iilập iidự iitoán iithu, iichi iiNSNN, iitổ iichức iichấp iihành iidự iitoán
iithu, iichi iitài iichính, iiquyết iitoán iithu, iichi iiNSNN
- iiLập iidự iitoán iithu, iichi iingân iisách: ii
+ iiDự iitoán iithu, iichi iingân iisách iicủa iicác iicơ iiquan, iiđơn iivị iiHCSN iiphải iiđảm
iibảo iicác iiyêu iicầu iisau: iiPhải iilập iiđúng iiquy iiđịnh iibiểu iimẫu, iithời iigian iido iicơ iiquan
iitài iichính iihướng iidẫn; iiPhải iithể iihiện iiđầy iiđủ iicác iikhoản iithu, iichi iicủa iiđơn iivị iitheo
iimục iilục iiNSNN iivà iibao iiquát iihết iinhiệm iivụ iiđược iigiao; iiDự iitoán iilập iiphải iicó iicăn
Trang 30iicứ iipháp iilý, iiđảm iibảo iitiết iikiệm, iihiệu iiquả; iiDự iitoán iingân iisách iiphải iikèm iitheo
iithuyết iiminh iirõ iicơ iisở, iicăn iicứ iitính iitoán
+ iiLập iidự iitoán iithu, iichi iinăm iikế iihoạch iitại iicác iicơ iiquan, iiđơn iivị iiHCSN iiphải
iidựa iivào iinhững iicăn iicứ iisau: iiCác iichủ iitrương, iichính iisách iicủa iiĐảng, iiNhà iinước,
iicác iichỉ iitiêu, iinhiệm iivụ iicụ iithể iitrong iinăm iikế iihọach iimà iicơ iiquan, iiđơn iivị iiđược
iigiao; iiCác iivăn iibản iihướng iidẫn iilập iidự iitoán iicủa iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền; iiCác
iitiêu iichuẩn iiđịnh iimức, iichế iiđộ iithu, iichi iitài iichính, iiquy iiđịnh iihiện iihành; iiHệ iithống
iibiểu iimẫu iivà iimục iilục iiNSNN iihiện iihành; iiSố iikiểm iitra iivề iidự iitoán iingân iisách iido
iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền iithông iibáo
- iiNội iidung iidự iitoán iithu, iigồm: iiThu iitừ iiNSNN iicấp iikinh iiphí; iiThu iitừ iihoạt
iiđộng iisự iinghiệp iimang iilại iicủa iitừng iingành; iiCác iikhoản iithu iitừ iihoạt iiđộng iisản
iixuất, iikinh iidoanh, iidịch iivụ; iiCác iikhoản iithu iiphí, iilệ iiphí iitheo iiquy iiđịnh iicủa iipháp
iiluật; iiCác iikhoản iithu iido iiđược iiviện iitrợ iicủa iicác iitổ iichức, iicá iinhân iinước iingoài
iitrực iitiếp iicho iiđơn iivị; iiCác iikhoản iinhượng, iibán, iithanh iilý iitài iisản iiđược iicơ iiquan
iitài iichính iicho iiphép iiđể iilại iisử iidụng; iiCác iikhoản iithu iikhác
Tất iicả iicác iikhoản iithu iiđều iiphải iilập iivào iidự iitoán iivà iisử iidụng iihợp iilý
iiđúng iimục iiđích, iicó iihiệu iiquả
- iiNội iidung iidự iitoán iichi, iigồm
+ iiNhóm iichi iithường iixuyên: iiĐây iilà iinhóm iichi iitheo iiđịnh iimức iiđã iiđược
iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền iiquy iiđịnh iivà iihướng iidẫn iitrong iiquá iitrình iilập iidự
iitoán iingân iisách iihàng iinăm iicủa iicơ iiquan iitài iichính
+ iiChi iicho iicon iingười: iiBao iigồm iicác iikhoản iichi iinhư iilương, iiphụ iicấp
iilương, iicác iikhoản iiđóng iigóp iicho iingười iilao iiđộng iivà iiphúc iilợi iitập iithể iicho
iingười iilao iiđộng. iiĐể iixác iiđịnh iikinh iiphí iichi iicho iicon iingười iihằng iinăm iitại iicơ
iiquan, iiđơn iivị iiHCSN, iingười iita iidựa iivào iisố iilao iiđộng iibình iiquân iitại iicơ iiquan
iiđơn iivị iivà iimức iichi iibình iiquân iicho iimột iicán iibộ iicông iinhân iiviên
+ iiChi iicho iiquản iilý iihành iichính: iiBao iigồm iichi iitiền iichè iinước iitại iicơ
iiquan, iichi iitrả iitiền iiđiện, iitiền iinước iiđã iisử iidụng iitại iivăn iiphòng iicơ iiquan, iichi
iitrả iicác iidịch iivụ iivề iithông iitin iiliên iilạc, iichi iigiao iidịch, iitiếp iikhách, iichi iihội
Trang 31iinghị iisơ iikết, iitổng iikết, iilễ iitân, iikhánh iitiết ii Các iikhoản iichi iinày iiliên iiquan iiđến
iihoạt iiđộng iivà iitổ iichức iicủa iicơ iiquan iiđơn iivị
Việc iixác iiđịnh iisố iichi iikinh iiphí iicho iiquản iilý iihành iichính iithường iiđược
iidựa iivào: ii(1) iiSố iilao iiđộng iibình iiquân; ii(2) iiMức iichi iiquản iilý iihành iichính iibình
iiquân iimột iicán iibộ iicông iinhân iiviên iikỳ iikế iihoạch
+ iiChi iicho iinghiệp iivụ: iiSố iichi iinày iiphụ iithuộc iivào iitính iichất iihoạt iiđộng, iichức
iinăng iinhiệm iivụ iicủa iimỗi iicơ iiquan iiđơn iivị iivà iichế iiđộ iiNhà iinước iicho iiphép. ii
Số iichi iinghiệp iivụ iichuyên iimôn iithuộc iimỗi iicơ iiquan, iiđơn iivị iisẽ iiđược iixác
iiđịnh iitheo iitừng iinội iidung iicụ iithể iigắn iivới iiđặc iiđiểm iihoạt iiđộng iicủa iiđơn iivị iiđó
iivà iiphù iihợp iivới iinhu iicầu iikinh iiphí, iikhả iinăng iiđảm iibảo iicủa iinguồn iikinh iiphí
iithuộc iiNSNN
- iiNhóm iichi iikhông iithường iixuyên, iigồm: iiMua iisắm iiTSCĐ iihữu iihình iivà
iivô iihình; iiSửa iichữa iilớn, iiđầu iitư, iixây iidựng iicơ iibản; iiChi iithực iihiện iitinh iigiảm
iibiên iichế; iiChi iikhông iithường iixuyên iikhác
Để iilập iidự iitoán iicho iinhững iikhoản iichi iinày, iiđơn iivị iicăn iicứ iivào iithực iitrạng
iitài iisản iihiện iicó iitại iiđơn iivị, iikhả iinăng iitài iichính iivà iitiêu iichuẩn iiđịnh iimức
- Trình tự lập dự toán
Bước 1: Đánh giá tình hình thực hiện năm báo cáo
Căn iicứ iivào iisố iiliệu ii09 iitháng iiđầu iinăm, iiước iitình iihình iithực iihiện iiquý iiIV,
iinhận iixét iiđánh iigiá iitình iihình iithực iihiện iicác iimặt iicông iitác iinhư: iicông iitác iichuyên
iimôn, iicông iitác iiquản iilý iitài iichính, iinhằm iirút iira iinhững iiưu, iinhược iiđiểm iivà
iinguyên iinhân iiđể iitìm iira iinhững iibiện iipháp iihữu iihiệu iicho iinăm iikế iihoạch
Bước ii 2: iiXác iiđịnh iicác iichỉ iitiêu iinăm iikế iihoạch
Căn iicứ iivào iicác iichức iinăng, iinhiệm iivụ, iicác iichỉ iitiêu, iikế iihoạch iicông iitác iimà
iicơ iiquan, iiđơn iivị iiđược iigiao iitrong iinăm iiđể iixác iiđịnh iicác iichi iitiêu iivề iilao iiđộng,
iicác iichỉ iitiêu iisự iinghiệp iiđây iilà iicơ iisở iitính iitoán iidự iitoán iithu, iichi iihàng iinăm
Bước ii 3: iiTính iitoán iidự iitoán
Căn iicứ iivào iicác iichỉ iitiêu iiđã iiđược iixác iiđịnh, iicác iitiêu iichuẩn iiđịnh iimức
iichi iitiêu, iicác iichính iisách, iichế iiđộ iicủa iiNhà iinước iiquy iiđịnh iicho iitừng iingành,
Trang 32iiđơn iivị iivà iinhu iicầu iithực iitế iiđể iitính iitoán iitrên iitinh iithần iitiết iikiệm, iihiệu iiquả
CTX ii= iiCCN ii+ iiCQL ii+ iiCCM ii+ iiCMS Trong iiđó: ii
CTX: iiNhu iicầu iichi iithường iixuyên iitrong iinăm iikế iihoạch
CCN: iiNhu iicầu iichi iicho iicon iingười iitrong iinăm iikế iihoạch
CQL: iiNhu iicầu iichi iiquản iilý iihành iichính iitrong iinăm iikế iihoạch
CCM: iiNhu iicầu iichi iinghiệp iivụ iitrong iinăm iikế iihoạch
CMS: iiNhu iicầu iichi iikhông iithường iixuyên ii(Thuộc iinguồn iivốn iithường
iixuyên) iicủa iiđơn iivị iitrong iinăm iikế iihoạch
Bước ii 4: iiLên iihồ iisơ iidự iitoán
Sau iikhi iitính iitoán iixong iidự iitoán iithu, iichi iitrong iinăm iikế iihoạch, iicác iicơ
iiquan, iiđơn iivị iiphải iilập iihồ iisơ iidự iitoán iitheo iicác iibiểu iimẫu iiquy iiđịnh iihiện iihành
iigửi iicơ iiquan iitài iichính iicấp iitrên. ii
Hồ iisơ iidự iitoán iigồm: iiCác iibiểu iimẫu iiphản iiánh iisố iiliệu; iiBảng iithuyết
iiminh iigiải iithích iicác iisố iiliệu iitrong iibiểu iimẫu. ii
- iiChấp iihành iidự iitoán iithu iichi
Để iitheo iidõi iiquá iitrình iichấp iihành iidự iitoán iithu iichi, iicác iiđơn iivị iisự iinghiệp
iicần iitiến iihành iitheo iidõi iichi iitiết, iicụ iithể iitừng iinguồn iithu, iitừng iikhoản iichi
iitrong iikỳ iicủa iiđơn iivị
Đối iivới iikinh iiphí iichi iihoạt iiđộng iithường iixuyên iitrong iiquá iitrình iithực iihiện,
iiđơn iivị iiđược iiđiều iichỉnh iicác iinội iidung iichi, iicác iinhóm iimục iichi iitrong iidự iitoán
iichi iiđược iicấp iicó iithẩm iiquyền iigiao iicho iiphù iihợp iivới iitình iihình iithực iitế iicủa iiđơn
iivị, iiđồng iithời iigửi iicơ iiquan iiquản iilý iicấp iitrên iivà iikho iibạc iinhà iinước iinơi iiđơn iivị
iimở iitài iikhoản iiđể iitheo iidõi, iiquản iilý, iithanh iitoán iivà iiquyết iitoán. iiKết iithúc iinăm
iingân iisách, iikinh iiphí iido iingân iisách iichi iihoạt iiđộng iithường iixuyên iivà iicác iikhoản
iithu iisự iinghiệp iichưa iisử iidụng iihết, iiđơn iivị iiđược iichuyển iisang iinăm iisau iiđể iitiếp
iitục iisử iidụng
Đối iivới iikinh iiphí iichi iicho iihoạt iiđộng iikhông iithường iixuyên iikhi iiđiều
iichỉnh iicác iinhóm iimục iichi, iinhiệm iivụ iichi, iikinh iiphí iicuối iinăm iichưa iisử iidụng
Trang 33iihoặc iichưa iisử iidụng iihết, iithực iihiện iitheo iiquy iiđịnh iicủa iiluật iingân iisách iinhà
iinước iivà iicác iivăn iibản iihướng iidẫn iihiện iihành. ii
- iiQuyết iitoán iithu iichi: iQuyết iitoán iithu iichi iilà iicông iiviệc iicuối iicùng iicủa
iichu iitrình iiquản iilý iitài iichính. iiĐây iilà iiquá iitrình iikiểm iitra, iitổng iihợp iisố iiliệu iivề
iitình iihình iichấp iihành iidự iitoán iitrong iikỳ iivà iilà iicơ iisở iiđể iiphân iitích, iiđánh iigiá
iikết iiquả iichấp iihành iidự iitoán iitừ iiđó iirút iira iinhững iibài iihọc iikinh iinghiệm iicho
iicác iikỳ iitiếp iitheo. iiĐể iicó iithể iitiến iihành iiquyết iitoán iithu iichi, iicác iiđơn iivị iiphải
iihoàn iitất iihệ iithống iibáo iicáo iitài iichính iivà iibáo iicáo iiquyết iitoán iingân iisách. iiCuối
iinăm, iiđơn iivị iisự iinghiệp iilập iibáo iicáo iitài iichính, iibáo iicáo iiquyết iitoán iithu, iichi
iingân iisách iinhà iinước iigửi iicơ iiquan iiquản iilý iicấp iitrên iixét iiduyệt iitheo iiquy iiđịnh
iihiện iihành
1.2 Kế toán các khoản thu trong đơn vị hành chính sự nghiệp
* Các khoản thu trong đơn vị HCSN là các khoản thu theo chức năng nhiệm vụ, chuyên môn hoạt động và các khoản thu khác phát sinh tại đơn vị HCSN
* Các khoản thu trong đơn vị HCSN bao gồm các khoản chủ yếu sau:
- iiThu iihoạt iiđộng iido iiNSNN iicấp iivà iisố iithu iihoạt iiđộng iikhác iiđược iiđể iilại
iicho iiđơn iivị iihành iichính, iisự iinghiệp ii(gọi iichung iilà iithu iihoạt iiđộng iido iiNSNN
iicấp), iithu iihoạt iiđộng iido iiNSNN iicấp iigồm:
+ iiThu iithường iixuyên: iiLà iicác iikhoản iiNSNN iicấp iicho iiđơn iivị iiđể iithực iihiện
iicác iinhiệm iivụ iithường iixuyên iihoặc iihỗ iitrợ iiđột iixuất iikhác iiđược iitính iilà iinguồn
iiđảm iibảo iichi iithường iixuyên iivà iicác iikhoản iiNSNN iicấp iikhác iingoài iicác iinội iidung
iinêu iitrên
+ iiThu iikhông iithường iixuyên: iiLà iicác iikhoản iithu iido iiNSNN iicấp iicho iicác
iinhiệm iivụ iikhông iithường iixuyên iinhư iikinh iiphí iithực iihiện iinhiệm iivụ iikhoa iihọc
iicông iinghệ ii(đối iivới iiđơn iivị iikhông iiphải iilà iitổ iichức iikhoa iihọc iicông iinghệ);
iikinh iiphí iicác iichương iitrình iimục iitiêu iiquốc iigia; iichương iitrình, iidự iián, iiđề iián
iikhác; iikinh iiphí iiđối iiứng iithực iihiện iicác iidự iián iitheo iiquy iiđịnh iicủa iicấp iicó iithẩm
Trang 34iiquyền; iivốn iiđầu iitư iiphát iitriển; iikinh iiphí iimua iisắm iitrang iithiết iibị iiphục iivụ
iihoạt iiđộng iisự iinghiệp iitheo iidự iián iiđược iicấp iicó iithẩm iiquyền iiphê iiduyệt; iikinh
iiphí iithực iihiện iicác iinhiệm iivụ iiđột iixuất iiđược iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền iigiao iivà
iicác iikhoản iithu iikhông iithường iixuyên iikhác ii(như iitài iitrợ, iibiếu iitặng iinhỏ iilẻ, ) + iiThu iihoạt iiđộng iikhác: iiLà iicác iikhoản iithu iihoạt iiđộng iikhác iiphát iisinh iitại
iiđơn iivị iiđược iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền iigiao iidự iitoán ii(hoặc iikhông iigiao iidự iitoán)
iivà iiyêu iicầu iiphải iibáo iicáo iiquyết iitoán iitheo iiMục iilục iiNSNN iiphần iiđược iiđể iilại
iiđơn iivị
- iiThu iiviện iitrợ, iivay iinợ iinước iingoài iilà iinguồn iiviện iitrợ iikhông iihoàn iilại
iihoặc iinguồn iivay iinợ iicủa iinước iingoài iido iiđơn iivị iiHCSN iilàm iichủ iidự iián ii(trực
iitiếp iiđiều iihành)
- iiThu iiphí iiđược iikhấu iitrừ, iiđể iilại: iiLà iicác iikhoản iiphí iithu iiđược iitừ iicác
iihoạt iiđộng iidịch iivụ iido iicơ iiquan iinhà iinước iithực iihiện iihoặc iisố iiphí iithu iiđược iitừ
iicác iihoạt iiđộng iidịch iivụ iido iiđơn iivị iisự iinghiệp iicông iilập iithực iihiện iimà iiđơn iivị
iiđược iikhấu iitrừ ii(đối iivới iiđơn iivị iisự iinghiệp iicông iilập), iiđể iilại ii(đối iivới iicơ iiquan
iinhà iinước) iitheo iiquy iiđịnh iicủa iipháp iiluật iivề iiphí, iilệ iiphí
- iiDoanh iithu iitài iichính: iiLà iicác iikhoản iidoanh iithu iicủa iihoạt iiđộng iitài
iichính iinhư iicác iikhoản iilãi; iicổ iitức, iilợi iinhuận iiđược iichia iivà iicác iikhoản iithu iitài
iichính iikhác iiphát iisinh iitại iiđơn iivị iiHCSN
- iiDoanh iithu iihoạt iiđộng iiSXKD, iidịch iivụ iilà iikhoản iithu iicủa iicác iiđơn iivị
iiHCSN iicó iitổ iichức iihoạt iiđộng iisản iixuất, iikinh iidoanh, iidịch iivụ iidùng iiđể iiphản
iiánh iicác iikhoản iidoanh iithu iicủa iihoạt iiđộng iisản iixuất, iikinh iidoanh, iidịch iivụ
Theo iiThông iitư ii107/TT-BTCiingày i10/10/2017 iicủa iiBộ iiTài iichính iivề iichế
iiđộ iikế iitoán iiđơn iivị iihành iichính iisự iinghiệp iithì iicác iiđơn iivị iiHCSN iithực iihiện iikế
iitoán iitheo iicơ iisở iidồn iitích. iiKế iitoán iitheo iicơ iisở iidồn iitích iiđược iihiểu iilà iimột iicơ
iisở iighi iichép iicủa iikế iitoán, iitrong iiđó iikế iitoán iisẽ iighi iinhận iidoanh iithu iihoặc iithu
iinhập iikhi iihàng iihóa iivà iidịch iivụ iiđã iiđược iicung iicấp,hoặciisẽ iighi iinhận iilà iimột
iikhoản iichi iiphí iicủa iiđơn iivị iikhi iinguồn iilực iiđã iiđược iisử iidụng. iiNói iimột iicách
Trang 35iikhác iithì iikế iitoán iisẽ iighi iinhận iidoanh iithu iikhi iicông iiviệc iiđã iihoàn iithành iivà iighi
iinhận iichi iiphí iikhi iibất iikỳ iinguồn iilực iinào iicủa iiđơn iivị iiđã iiđược iitiêu iithụ [4]. ii
- iiCơ iisở iikế iitoán iinày iiđược iitrình iibày iiqua iimột iisố iinội iidung iicơ iibản iisau iiđây: ii
+ iiCác iitài iisản, iivốn iicần iiphải iiđược iitrình iibày iitrên iibáo iicáo iitài iichính. ii
+ iiCác iinghiệp iivụ iigiao iidịch iiphi iitiền iitệ, iichẳng iihạn iinhư iikhấu iihao iitài iisản iicố
iiđịnh iihữu iihình, iiphân iibổ iigiá iitrị iicủa iitài iisản iicố iiđịnh iivô iihình, iilập iidự iiphòng, iicác
iikhoản iiphải iitrả, iicác iikhoản iiphải iithu iiđều iiphải iiđược iighi iinhận iitrong iikỳ iinếu iithỏa
iimãn iicác iiđiều iikiện. ii
+ iiKế iitoán iicũng iicần iighi iinhận iicác iikhoản iicó iiliên iiquan iiđến iilợi iiích iicủa
iinhân iiviên ii(như iikhoản iinghỉ iiviệc, iikhoảng iilương iihưu, iingày iinghỉ iiphép…). ii
+ iiCác iinội iidung iiliên iiquan iiđến iicác iikhoản iimục iikhác iicó iitính iichất iigần
iitương iitự iinhư iicách iighi iinhận iitrong iibáo iicáo iitài iichính iicủa iikhu iivực iitư iinhân. ii
+ iiCác iibáo iicáo iitài iichính iicần iiphải iilập iiđối iivới iimột iiđơn iivị iicông iidưới iisự
iikiểm iisoát iicủa iichính iiphủ iicùng iivới iicác iigiải iitrình iingân iisách iicần iithiết iicủa iitổ
iichức iiđó. ii
Với iiviệc iilựa iichọn iikế iitoán iitheo iicơ iisở iidồn iitích iisẽ iithể iihiện iiđược iiđúng iibản
iichất iicủa iicác iikhoản iimục iitrong iikế iitoán iithu, iichi iingân iisách iivà iicung iicấp iimột iibức
iitranh iiđầy iiđủ iivà iitoàn iidiện iihơn. iiHơn iinữa, iikế iitoán iidồn iitích iisẽ iiyêu iicầu iitổ iichức
iinghiêm iitúc iihơn iitrong iiquá iitrình iikinh iidoanh, iihợp iinhất iiđược iithông iitin iitài iichính,
iihoạt iiđộng iikinh iidoanh iivà iicác iichiến iilược iikinh iidoanh iitương iilai. iiKế iitoán iidồn
iitích iiyêu iicầu iimột iitrình iiđộ iiquản iilý iicao iigiữa iibộ iiphận iiquản iilý iivà iinhân iiviên
iitrong iiđơn iivị. iiNếu iimột iiđơn iivị iicó iinhu iicầu iichuyển iiđổi iisang iikế iitoán iidồn iitích
iicũng iinhư iiviệc iihoạch iiđịnh iingân iisách iitheo iicơ iisở iinày iithì iiđây iilà iimột iithay iiđổi
iilớn iicho iibất iikỳ iitổ iichức iinào iivà iiyêu iicầu iicũng iithay iiđổi iitrong iicách iithức iiquản iilý,
iiđồng iithời iicần iilựa iichọn iiáp iidụng iimột iihệ iithống iithông iitin iitài iichính iimới. ii
iiCác iiđơn iivị iikế iitoán iinhà iinước iiđang iiáp iidụng iicác iicơ iisở iikế iitoán iikhác
iinhau. iiĐơn iivị iithu iingân iisách iiáp iidụng iicơ iisở iikế iitoán iitiền iimặt iicó iiđiều iichỉnh
ii(đã iitheo iidõi iitạm iiứng, iinợ iiphải iithu), iiđơn iivị iisự iinghiệp iiáp iidụng iicơ iisở iikế
iitoán iidồn iitích iicó iiđiều iichỉnh ii(đã iihạch iitoán iiđầy iiđủ iinợ iiphải iithu)
Trang 361.2.3 Nội dung kế toán các khoản thu
1.2.3.1 K ế toán các khoản thu hoạt động do ngân sách nhà nước cấp
* Chứng từ kế toán: Chứng từ để hạch toán thu hoạt động do ngân sách
nhà nước (NSNN) cấp là hệ thống chứng từ theo quy định của Bộ Tài chính,
như: Quyết định giao dự toán, quyết định bổ sung kinh phí, giấy báo có của Kho bạc, phiếu thu
* iiCác iiđơn iivị iiHCSN iisử iidụng iiTK ii511 iidùng iiđể iiphản iiánh iisố iithu iihoạt
iiđộng iido iiNSNN iicấp iivà iisố iithu iihoạt iiđộng iikhác iiđược iiđể iilại iicho iiđơn iivị iihành
iichính, iisự iinghiệp. iiTK ii511- iiThu iihoạt iiđộng iido iiNSNN iicấp, iicó ii3 iitài iikhoản
iicấp ii2:
- iiTK ii5111- iiThường iixuyên: iiPhản iiánh iitình iihình iitiếp iinhận, iisử iidụng
iinguồn iithu iido iiNSNN iicấp iiđể iichi iithực iihiện iicác iinhiệm iivụ iithường iixuyên iitại
iiđơn iivị
- iiTK ii5112- iiKhông iithường iixuyên: iiPhản iiánh iitình iihình iitiếp iinhận, iisử
iidụng iinguồn iithu iido iiNSNN iicấp iiđể iichi iithực iihiện iicác iinhiệm iivụ iikhông
iithường iixuyên iitại iiđơn iivị
- iiTK ii5118- iiThu iihoạt iiđộng iikhác: iiPhản iiánh iicác iikhoản iithu iihoạt iiđộng
iikhác iiđược iiđể iilại iimà iiđơn iivị iiđược iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền iigiao iidự iitoán
ii(hoặc iikhông iigiao iidự iitoán) iivà iiyêu iicầu iiphải iibáo iicáo iiquyết iitoán iitheo iiMục
iilục iiNSNN
* iiNội iidung iikế iitoán: iiTK ii511 iidùng iiđể iiphản iiánh iisố iithu iihoạt iiđộng iido
iiNSNN iicấp iivà iisố iithu iihoạt iiđộng iikhác iiđược iiđể iilại iicho iiđơn iivị iihành iichính,
iisự iinghiệp ii(sau iiđây iigọi iichung iilà iithu iihoạt iiđộng iido iiNSNN iicấp), iithu iihoạt
iiđộng iido iiNSNN iicấp iigồm:
- iiThu iithường iixuyên: iiPhản iiánh iicác iikhoản iiNSNN iicấp iicho iiđơn iivị iiđể
iithực iihiện iicác iinhiệm iivụ iithường iixuyên iihoặc iihỗ iitrợ iiđột iixuất iikhác iiđược iitính
iilà iinguồn iiđảm iibảo iichi iithường iixuyên iivà iicác iikhoản iiNSNN iicấp iikhác iingoài
iicác iinội iidung iinêu iitrên
Trang 37- iiThu iikhông iithường iixuyên: iiPhản iiánh iicác iikhoản iithu iido iiNSNN iicấp iicho
iicác iinhiệm iivụ iikhông iithường iixuyên iinhư iikinh iiphí iithực iihiện iinhiệm iivụ iikhoa iihọc
iicông iinghệ ii(đối iivới iiđơn iivị iikhông iiphải iilà iitổ iichức iikhoa iihọc iicông iinghệ); iikinh
iiphí iicác iichương iitrình iimục iitiêu iiquốc iigia; iichương iitrình, iidự iián, iiđề iián iikhác; iikinh
iiphí iiđối iiứng iithực iihiện iicác iidự iián iitheo iiquy iiđịnh iicủa iicấp iicó iithẩm iiquyền; iivốn
iiđầu iitư iiphát iitriển; iikinh iiphí iimua iisắm iitrang iithiết iibị iiphục iivụ iihoạt iiđộng iisự
iinghiệp iitheo iidự iián iiđược iicấp iicó iithẩm iiquyền iiphê iiduyệt; iikinh iiphí iithực iihiện iicác
iinhiệm iivụ iiđột iixuất iiđược iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền iigiao iivà iicác iikhoản iithu iikhông
iithường iixuyên iikhác ii(như iitài iitrợ, iibiếu iitặng iinhỏ iilẻ )
- iiThu iihoạt iiđộng iikhác: iiPhản iiánh iicác iikhoản iithu iihoạt iiđộng iikhác iiphát
iisinh iitại iiđơn iivị iiđược iicơ iiquan iicó iithẩm iiquyền iigiao iidự iitoán ii(hoặc iikhông
iigiao iidự iitoán) iivà iiyêu iicầu iiphải iibáo iicáo iiquyết iitoán iitheo iiMục iilục iiNSNN
iiphần iiđược iiđể iilại iiđơn iivị
- iiĐối iivới iicác iikhoản iithu iihoạt iiđộng iido iiNSNN iicấp, iikhi iiđơn iivị iirút iidự
iitoán iisử iidụng iicho iihoạt iiđộng iicủa iiđơn iivị, iiđơn iivị iiphản iiánh iivào iithu iihoạt
iiđộng iido iiNSNN iicấp, iitrừ iimột iisố iitrường iihợp iisau:
+ iiRút iitạm iiứng iidự iitoán iivề iiquỹ iitiền iimặt iihoặc iingân iisách iicấp iibằng iiLệnh
iichi iitiền iivào iiTK iitiền iigửi iidự iitoán iihoặc iiphát iisinh iikhoản iithu iikinh iiphí iihoạt iiđộng
iikhác iibằng iitiền ii(tiền iimặt, iitiền iigửi) iithì iiđơn iivị iiphản iiánh iivào iiTK ii337 ii(3371),
iikhi iixuất iiquỹ iihoặc iirút iitiền iigửi iira iisử iidụng iitính iivào iichi iiphí iithì iimới iikết iichuyển
iitừ iiTK ii337 ii(3371) iisang iiTK ii511
+ iiKinh iiphí iitừ iinguồn iiNSNN iidùng iiđể iiđầu iitư, iimua iisắm iitài iisản iicố iiđịnh
ii(TSCĐ) iihoặc iimua iinguyên iiliệu, iivật iiliệu, iicông iicụ, iidụng iicụ iinhập iikho ii(xuất
iidùng iidần) iilà iikhoản iikinh iiphí iiđược iicấp iimột iilần iinhưng iiđơn iivị iisử iidụng
iitrong iinhiều iinăm ii(hoặc iixuất iisử iidụng iidần iitrong iinăm), iido iiđó, iikhông iighi
iinhận iingay iivào iicác iikhoản iithu iihoạt iiđộng iido iiNSNN iicấp iitại iithời iiđiểm iitiếp
iinhận iimà iiđược iighi iinhận iilà ii1 iikhoản iinhận iitrước iichưa iighi iithu. iiĐơn iivị iighi
iithu iiphù iihợp iivới iitình iihình iithực iitế iisử iidụng iitài iisản, iinguyên iiliệu, iivật iiliệu,
iicông iicụ, iidụng iicụ ii(khi iiđơn iivị iixuất iikho iinguyên iiliệu, iivật iiliệu, iicông iicụ,
Trang 38iidụng iicụ iira iisử iidụng iihoặc iitính iihao iimòn/trích iikhấu iihao iiTSCĐ iiphản iiánh iivào
iichi iiphí iithì iicuối iinăm iiphản iiánh iivào iithu iihoạt iiđộng iido iiNSNN iicấp iitương iiứng
iivới iisố iiđã iitính iihao iimòn/trích iikhấu iihao iihoặc iisố iinguyên iiliệu, iivật iiliệu, iicông
iicụ, iidụng iicụ iiđã iixuất iitrong iikỳ)
-iiTK ii511 iicòn iidùng iiđể iiphản iiánh iigiá iitrị iicông iitrình iixây iidựng iicơ iibản
ii(XDCB) iido iinâng iicấp iiTSCĐ iihoặc iiđầu iitư iiXDCB iibằng iinguồn iikinh iiphí iiđầu
iitư iiXDCB iikhi iitài iisản iicố iiđịnh iiđược iibàn iigiao iiđưa iivào iisử iidụng iicho iihoạt
iiđộng iihành iichính iicủa iiđơn iivị
- iiTrường iihợp iiđơn iivị iiđược iinhà iinước iicấp iibù iimiễn, iigiảm iihọc iiphí iibằng
iidự iitoán ii(chưa iichuyển iisang iigiá iidịch iivụ iigiáo iidục, iiđào iitạo), iithì iiphần iihọc
iiphí iiđược iicấp iibù iimiễn, iigiảm iiphải iiđược iitheo iidõi iichi iitiết iivà iiquyết iitoán
iicùng iivới iidự iitoán iichi iihoạt iiđộng iitự iichủ ii(nếu iiđược iichuyển iisang iinăm iisau iisử
iidụng iitiếp) iihoặc iichi iihoạt iiđộng iikhông iitự iichủ ii(nếu iikhông iiđược iichuyển iisang
iinăm iisau iisử iidụng iitiếp) iicủa iiđơn iivị
- iiKế iitoán iiphải iimở iisổ iichi iitiết iicác iikhoản iithu iicho iiphù iihợp iivới iiyêu iicầu
iiquản iilý iicủa iitừng iikhoản iithu, iitừng iingành iiđể iitheo iidõi iicác iikhoản iithu iicủa
iitừng iiloại iitheo iitừng iihoạt iiđộng
* Phương pháp kế toán thể hiện trong sơ đồ kế toán các khoản thu hoạt
động do NSNN cấp (Sơ đồ số 1.1)
1.2.3.2 K ế toán thu viện trợ, vay nợ nước ngoài
* Chứng từ kế toán: Chứng từ để hạch toán thu viện trợ, vay nợ nước
ngoài là hệ thống chứng từ theo quy định của Bộ Tài chính, như: Hợp đồng vay, giấy báo có của Ngân hàng, phiếu thu
* iiCác iiđơn iivị iiHCSN iisử iidụng iiTK ii512 iidùng iiđể iiphản iiánh iiThu iiviện iitrợ,
iivay iinợ iinước iingoài. iiTài iikhoản ii512- iiThu iiviện iitrợ, iivay iinợ iinước iingoài, iicó ii2
iitài iikhoản iicấp ii2:
- iiTài iikhoản ii5121- iiThu iiviện iitrợ: iiPhản iiánh iitình iihình iitiếp iinhận iivà iisử
iidụng iinguồn iithu iitừ iicác iikhoản iiviện iitrợ iikhông iihoàn iilại
Trang 39- iiTài iikhoản ii5122- iiThu iivay iinợ iinước iingoài: iiPhản iiánh iitình iihình iitiếp
iinhận iivà iisử iidụng iitình iihình iivay iinợ iinước iingoài
* iiNội iidung iikế iitoán: iiTK ii512 iidùng iicho iicác iiđơn iivị iihành iichính, iisự
iinghiệp iiđể iiphản iiánh iiviệc iitiếp iinhận, iisử iidụng iinguồn iiviện iitrợ iikhông iihoàn iilại
iihoặc iinguồn iivay iinợ iicủa iinước iingoài iido iiđơn iivị iilàm iichủ iidự iián ii(trực iitiếp
iiđiều iihành)
- iiTrường iihợp iiđơn iivị iicó iinhiều iichương iitrình, iidự iián iiviện iitrợ, iivaynợ iinước
iingoài iithì iikế iitoán iiphải iitheo iidõi iichi iitiết iitheo iitừng iichương iitrình, iidự iián; iichi iitiết
iidự iián iiviện iitrợ, iidự iián iivay iinợ iiriêng; iimỗi iichương iitrình, iidự iián iiđược iibáo iicáo
iiriêng iitheo iimẫu iiquy iiđịnh iitại iiThông iitư iinày, iingoài iira, iiphải iibáo iicáo iicho iicác iibên
iitài iitrợ, iicho iivay iinếu iicó iiyêu iicầu
- iiRiêng iiđối iivới iikinh iiphí iicác iichương iitrình iimục iitiêu iiquốc iigia; iichương
iitrình, iidự iián, iiđề iián ii(gọi iitắt iilà iichương iitrình, iidự iián) iinếu iinằm iitrong iidanh
iimục iichương iitrình, iimục iitiêu, iidự iián iiquốc iigia iiquy iiđịnh iitại iiMục iilục iiNSNN
iithì iikhi iilập iibáo iicáo iiquyết iitoán iinăm iiđơn iivị iiphải iigắn iithêm iimã iichương iitrình,
iimục iitiêu iitương iiứng iivà iithực iihiện iibáo iicáo iiriêng iitheo iimẫu iiquy iiđịnh
- iiĐơn iivị iitiếp iinhận iiviện iitrợ, iitiếp iinhận iikhoản iivay iinợ iinước iingoài iichịu
iitrách iinhiệm iiquản iilý, iisử iidụng iivốn iiviện iitrợ, iivay iinợ iinước iingoài iitheo iiđúng
iicác iiquy iiđịnh iicủa iipháp iiluật iiViệt iiNam iivà iicác iithỏa iithuận, iicam iikết iivới iiphía
iitài iitrợ, iicho iivay iinợ
- iiCác iikhoản iiviện iitrợ, iivay iinợ iinước iingoài iimà iiđơn iivị iitiếp iinhận iivà iisử
iidụng iiđược iighi iinhận iilà iidoanh iithu iivà iichi iiphí iicủa iiđơn iivị. iiRiêng iitrường iihợp
iisử iidụng iinguồn iiviện iitrợ iiđể iiđầu iitư, iimua iisắm iiTSCĐ, iinguyên iiliệu, iivật iiliệu,
iicông iicụ, iidụng iicụ iinhập iikho ii(xuất iidùng iidần) iilà iikhoản iikinh iiphí iicấp ii1 iilần
iinhưng iiđơn iivị iisử iidụng iitrong iinhiều iinăm ii(hoặc iixuất iisử iidụng iidần iitrong
iinăm) iiđược iighi iinhận iilà ii1 iikhoản iinhận iitrước iichưa iighi iithu
Đơn iivị iighi iithu iiphù iihợp iivới iitình iihình iithực iitế iisử iidụng iitài iisản, iinguyên
iiliệu, iivật iiliệu, iicông iicụ, iidụng iicụ ii(tức iilà iikhi iiđơn iivị iixuất iikho iinguyên iiliệu,
iivật iiliệu, iicông iicụ, iidụng iicụ iira iisử iidụng iihoặc iitính iihao iimòn iiTSCĐ iiphản iiánh
Trang 40iivào iichi iiphí iiđến iiđâu iithì iicuối iinăm iiphản iiánh iivào iithu iiviện iitrợ, iivay iinợ iinước
iingoài iitương iiứng iivới iisố iiđã iitính iihao iimòn iihoặc iisố iinguyên iiliệu, iivật iiliệu,
iicông iicụ, iidụng iicụ iiđã iixuất iitrong iikỳ)
* Phương pháp kế toán thể hiện trong sơ đồ kế toán thu viện trợ, vay nợ
nước ngoài (Sơ đồ số 1.2)
1.2.3.3 K ế toán thu phí được khấu trừ, để lại
* Chứng từ kế toán: Giấy báo có,phiếu thu, phiếu xuất kho, phiếu nhập kho…
* Các đơn vị HCSN sử dụng TK 514 dùng để phản ánh các khoản thu
phí khấu trừ, để lại
* iiNội iidung iikế iitoán: iiTK ii514 iiáp iidụng iicho iicác iiđơn iivị iihành iichính, iisự
iinghiệp iiđể iiphản iiánh iicác iikhoản iiphí iithu iiđược iitừ iicác iihoạt iiđộng iidịch iivụ iido
iicơ iiquan iinhà iinước iithực iihiện iihoặc iisố iiphí iithu iiđược iitừ iicác iihoạt iiđộng iidịch
iivụ iido iiđơn iivị iisự iinghiệp iicông iilập iithực iihiện iimà iiđơn iivị iiđược iikhấu iitrừ ii(đối
iivới iiđơn iivị iisự iinghiệp iicông iilập), iiđể iilại ii(đối iivới iicơ iiquan iinhà iinước) iitheo
iiquy iiđịnh iicủa iipháp iiluật iivề iiphí, iilệ iiphí
- iiKhi iiphát iisinh iicác iikhoản iithu iiphí, iilệ iiphí iiđơn iivị iiphản iiánh iivào iiTK ii337
ii(3373). iiĐịnh iikỳ, iiđơn iivị iixác iiđịnh iisố iiphải iinộp iiNSNN iitheo iiquy iiđịnh iicủa
iipháp iiluật iiphí, iilệ iiphí ii(hoặc iinộp iicấp iitrên ii(nếu iicó), iiphần iiđược iikhấu iitrừ, iiđể
iilại iiđơn iivị iilà iinguồn iithu iicủa iiđơn iivị iivà iihạch iitoán iivào iiTK ii014. iiĐồng iithời,
iicăn iicứ iivào iisố iiđã iichi iitừ iinguồn iiphí iiđược iikhấu iitrừ iiđể iilại ii(trừ iiphần iiđể iiđầu
iitư, iimua iisắm iiTSCĐ; iimua iisắm iinguyên iiliệu, iivật iiliệu, iicông iicụ, iidụng iicụ iinhập
iikho) iiđể iikết iichuyển iitừ iiTK ii337 ii(3373) iisang iiTK ii514 ii(đơn iivị iicó iithể iikết
iichuyển iitừ iiTK ii337 iisang iiTK ii514 iiđồng iithời iivới iichi iiphí iiphát iisinh iihoặc iikết
iichuyển iiđịnh iikỳ iitương iiứng iivới iisố iichi iiphí iiđã iiphát iisinh)
- iiĐối iivới iiphần iiphí iiđược iikhấu iitrừ, iiđể iilại iidùng iiđể iiđầu iitư, iimua iisắm iiTSCĐ,
iinguyên iiliệu, iivật iiliệu, iicông iicụ, iidụng iicụ iinhập iikho ii(xuất iidùng iidần) iilà iikhoản iithu
ii1 iilần iinhưng iiđơn iivị iisử iidụng iitrong iinhiều iinăm ii(hoặc iixuất iisử iidụng iidần iitrong
iinăm), iikhi iiđơn iivị iimua iiTSCĐ iihoặc iimua iinguyên iiliệu, iivật iiliệu, iicông iicụ, iidụng