Xử lý tham nhũng đất đai ở đồ sơn hải phòng

Cũng lại một lần nữa, qua vụ việc ở Đồ Sơn Hải Phòngcũng là bài học cho các địa phương khác về vấn đề dự án đầu tư, quy hoạchđất đai trong phát triển kinh tế xã hội và cũng phải nói thêm

A MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài.

Đồ Sơn - Hải Phòng là nơi nổi tiếng bởi du lịch biển cùng sự phát triểnkhông ngừng của một vùng giàu tiềm năng phát triển về du lịch trong tươnglai Là mảnh đất giàu truyền thống của cách mạng với những địa danh lịch sửnổi tiếng như Bến Nghiêng - nơi tên thực dân Pháp cuối cùng rút khỏi miềnBắc - Việt Nam đánh dấu cho một thời kỳ mới của lịch sử dân tộc Đồ Sơncũng là nơi xuất phát của những con tàu không số trên hành trình chi viện chochiến trường miền Nam trong những năm trường kỳ kháng chiến giành độclập dân tộc và thống nhất nước nhà Cùng với sự phát triển của cả nước trongthời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước, mảnh đất Đồ Sơn nơi giàutiềm năng phát triển luôn là trọng điểm đầu tư của Nhà nước của chính quyềnđịa phương nhằm thu hút mở rộng đầu tư để phát triển Đồ Sơn thành mộttrung tâm phát triển - du lịch của miền Bắc Trong những năm gần đây, do xácđịnh Đồ Sơn là khu du lịch chủ yếu phát triển công nghiệp không khói củathành phố Hải Phòng mà vấn đề nâng cấp cải tạo cơ sở kết cấu hạ tầng, mởrộng dân cư cho Đồ sơn luôn là vấn đề quan tâm của các chiến lược phát triểnvùng thành phố Hải Phòng Nhiều dự án đã được xây dựng, mở rộng giaothông, tăng cường tiềm lực để phát triển những tiềm năng sẵn có của Đồ Sơn

đã được thực hiện và đi vào hoàn thiện cũng như sử dụng Nhưng chính trongthời điểm này, một tình trạng bất cập gây bức xúc xôn xao trong dư luận đãnổi lên ở Đồ Sơn, khiến cho việc xây dựng phát triển Đồ Sơn gặp nhiều khókhăn Đó là việc các “quan đất” bị phát giác là “chia chác” đất đai, giải phóngmặt bằng ở khu dân cư Vung Hương, phường Vạn Hương thị xã Đồ Sơn mộtcách không nghiêm minh trong cả hai dự án giao đất phục vụ cho tái định cưgiải phóng mặt bằng xây dựng đường trục chính 353 nối liền Đồ Sơn - HảiPhòng Đây là một dự án có quy mô lớn và trọng điểm của thành phố HảiPhòng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Điều đáng

nói ở đây là việc, một số lãnh đạo của Đồ Sơn đã lợi dụng chức quyền để tưlợi về cho bản thân cho họ hàng và tổ chức thành đường dây chia chác đất đailớn gây xôn xao dư luận cả nước thời gian dài Đó là việc các quan thamnhũng đất sau khi bị truy tố, xét xử thì chỉ có bị phạt cảnh cáo và phạt tiền là50.000 đồng Điều này lại một lần nữa khiến dư luận trong cả nước bất bìnhđối với những việc làm không nghiêm minh của một bộ phận trong uỷ bannhân dân thành phố Hải Phòng Rõ ràng, đây là một sự việc khiến dư luận xônxao và làm mất đi uy tín của Đảng, Nhà nước về tổ chức quản lý nhà nước đốivới vấn đề đất đai Cũng lại một lần nữa, qua vụ việc ở Đồ Sơn Hải Phòngcũng là bài học cho các địa phương khác về vấn đề dự án đầu tư, quy hoạchđất đai trong phát triển kinh tế xã hội và cũng phải nói thêm rằng vấn đề quản

lý đất đai của nhà nước ta là điều cần phải xem xét kỹ lưỡng để tránh tìnhtrạng lách luật của một bộ phận cán bộ có chức quyền lợi dụng tham ô, chiếmđoạt

Sự việc tham nhũng đất đai ở Đồ Sơn - Hải Phòng một lần nữa lạigióng lên hồi chuông về nạn tham nhũng ở nước ta hiện nay, đặc biệt là nạntham nhũng ở những thành phố lớn như Hải Phòng là điều rất đáng quan ngại.Bởi, tham nhũng là một nguy cơ ẩn chứa trong đó những mối nguy hại vôcùng to lớn và có ảnh hưởng cục bộ cho toàn xã hội Tham nhũng ăn mòn vàgặm nhấm sự phát triển của xã hội, của đất nước làm cho đất nước bị tụt hậucùng những nguy cơ về bất ổn định trong đời sống chính trị xã hội Do đó,hơn bao giờ hết các cấp, các ngành, mỗi địa phương mỗi người dân hãy nângcao tinh thần trách nhiệm của mình trong công tác phòng chống tham nhũng

Có như thế, bản chất chế độ của nhà nước ta mới được thực hiện một cáchđúng đắn và hợp lý nhằm điều hoà lợi ích của các tầng lớp trong xã hội nóichung Hơn thế nữa, với tính chất nghiêm trọng của vụ việc diễn ra ở Đồ Sơn

- Hải Phòng về tính chất liên đới, về mức độ phạm tội cùng những hành vi viphạm đạo đức, pháp luật của một bộ phận cán bộ Đảng viên khiến lòng tin

của dân chúng vào Đảng và Nhà nước suy giảm khiến chúng ta không khỏiđau lòng trước thực trạng đó.

Làm rõ những sai phạm quy hoạch đất đai ở Đồ Sơn Hải Phòng qua đó

có những giải pháp khắc phục tình trạng tham nhũng ở nước ta hiện nay, tôi

hy vọng qua đề tài của mình góp phần lành mạnh tích cực vào công tác phòngchống tham nhũng của Đảng và của nhà nước Đó là lý do mà tôi chọn đề tàiviết về tham nhũng đất đai ở Đồ Sơn Hải Phòng

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

- Tham nhũng đất đai ở Đồ Sơn - Hải Phòng là vụ án gây được xôn xaocủa dư luận trong cả nước Đây là đề tài thu hút được rất nhiều nhà báo, nhànghiên cứu, nhà lý luận cùng tham gia viết bài phản ánh về những diễn biếnkết quả cũng như thực trạng đáng báo động của tham nhũng ở Việt Nam hiệnnay Những công trình, bài báo được đăng tải trên các tờ báo như Lao động,Nhân dân cùng tham gia viết về vụ tiêu cực chia chác đất đai ở Đồ Sơn - HảiPhòng, cũng như sự phản ứng của dư luận trước những vụ xét xử của Toà ánnhân dân Hải Phòng

- Trong đề tài của mình, qua việc nghiên cứu tìm hiểu thực trạng của vụviệc các quan đất nhũng nhiễu ra sao và gây hậu quả bất công thế nào đối vớiđời sống chính trị xã hội nói chung trong cả nước và của Hải Phòng nói riêng

Trong nghiên cứu tôi cũng tìm ra nguyên nhân của vụ việc, của nhữnghành vi sai phạm, qua đó nêu lên những giải pháp khắc phục nhằm xây dựnghoàn thiện trong sạch đội ngũ cán bộ

3 Mục đích - nhiệm vụ - phạm vi nghiên cứu

* Mục đích:

Đề tài nhằm nêu lên những nguyên nhân, hậu quả của vụ việc và qua đónêu lên thực trạng tham nhũng đáng buồn trở thành một quốc nạn ở nước tahiện nay

* Nhiệm vụ:

- Tìm hiểu vụ tham nhũng ở Đồ Sơn - Hải Phòng về đất đai

3 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở lý luận: Đề tài nghiên cứu dựa trên nền tảng cơ sở lý luận của

chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin và

tư tưởng Hồ Chí Minh về lý luận tham nhũng và dân chủ cơ sở

* Phương pháp nghiên cứu:Phương pháp nghiên cứu chủ yếu gồm:

Phương pháp duy vật lịch sử, biện chứng, logíc lịch sử, phân tíchtổng hợp…

4 Kết cấu của đề tài

Gồm 2 chương với nhiều nội dung cụ thể Bên cạnh đó là phần mở đầu,kết thúc cùng danh mục tài liệu tham khảo

B NỘI DUNG CHƯƠNG I:

MỘT VÀI NÉT VỀ VỤ ÁN THAM NHŨNG ĐẤT ĐAI Ở ĐỒ SƠN

1.1 Cấp đất đai đối tượng ở thị xã Đồ Sơn - Hải Phòng

Theo cơ quan điều tra cho biết thì các bị cáo nguyên là lãnh đạo thị xã

Đồ Sơn gồm Vũ Đức Mận - nguyên bí thư Thị uỷ, Hoàng Anh Hùng, nguyênchủ tịch uỷ ban nhân dân và Lưu Kim Thái - nguyên phó chủ tịch uỷ ban nhândân thị xã đã bị truy tố với tội danh lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thihành công vụ

Nguyên nhân dân đến kết luận trên là do các bị cáo này đã ra thông báo

về chủ trương giao đất sai trái, khi có 113 hộ được cấp đất tái định cư thì có

33 hộ không thuộc diện giải toả, nhiều người là người nhà của lãnh đạo thị xã,với tổng quỹ đất được cấp gần 3500m2 Việc làm sai trái này đã gây nhiều bứcxúc trong nhân dân Điển hình là con trai ông Bí thư Thị uỷ thị xã Đồ Sơnđược giao trên 217m2 Việc thị uỷ Đồ Sơn ra thông báo số 57 (2002) trong dự

án cho khu du lịch tương lai ở khu dân cư Vụng Hương nêu rằng 25% cấp cholãnh đạo thị xã, 10% cấp cho đối ngoại Chưa yên tâm với thông báo này, sau

đó Thượng vụ Thị uỷ ra thông báo hướng dẫn cụ thể hơn là “Cấp theo nguyêntắc cấp trưởng trước, cấp phó sau” Thế nhưng trên thực tế số cán bộ đượccấp đất còn lớn hơn nhiều

Cụ thể là trong 101 hộ được giao đất tại khu dân cư Vụng Hương thì cótới 66 trường hợp là những người có chức vụ ở thị xã, phường và người thânquen của họ Trong đó, cũng phải kể thêm là một người con trai khác của ông

Bí thư Thị uỷ Đồ Sơn còn được giao 314m2 - mức này là mức được cấp nhiềunhất Ngoài ra Chủ tịch Hoàng Anh Hùng thì có bố vợ, em dâu, em rể cũngđều được cấp đất

Tương tự, vợ của ông Chu Minh Tuấn, nguyên giám đốc Sở Tài nguyênMôi trường thành phố Hải Phòng cũng lại có trong danh sách được cấp đất

Vậy mà không hiểu sao uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng vẫn có văn bảngửi các cơ quan chức năng đề nghị miễn truy cứu trách nhiệm hình sự choông Chu Minh Tuấn và ông chủ tịch thị xã Đồ Sơn

Mặt khác cũng phải nói thêm việc trước đó ông Chu Minh Tuấn nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên môi trường đã trực tiếp quí nhiều văn bảntường trình uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng để khẳng định việc giao đấttái định cư và dân cư là đúng ngay cả lúc uỷ ban nhân dân thành phố có vănbản chỉ thị yêu cầu kiểm ta thẩm định lại vụ việc Hành vi của ông Tuấn chỉ

-bị coi là thiếu trách nhiệm, gây hậu quả nghiêm trọng, liệu có thoả đángkhông? Ít nhất, như đề nghị của Toà án nhân dân thành phố Hải Phòng -không những không miễn trách nhiệm hình sự và phải xem xét trách nhiệmcủa ông Chu Minh Tuấn với vai trò đồng phạm và phải là nhân vật đầu trong

vụ án

Điều đáng nói ở đây là ngay từ giai đoạn đầu của quá trình điều tra thìcác sai phạm của tất cả các cán bộ đều được làm rõ song không hiểu vì saovào thời điểm đó chính các cơ quan tiến hành tố tụng lại khẳng định khôngcần thiết phải khởi tố bị can đối với các đối tượng trên

Chỉ đến khi có bản án sơ thẩm đầy tai tiếng là phạt cảnh cáo đối với các

bị can và phạt hành chính 50.000đ, điều này đã dấy lên trong dư luận nhữngbức xúc trong dân chúng Phải chăng các quan đã bưng bít bao che chạy chọtthoát tội cho nhau Hay phải chăng đây là hành động giải thoát cấp dưới đểcứu mình Rõ ràng tính chất nghiêm trọng của vụ án không chỉ ở việc lợidụng chức vụ, thẩm quyền chia chác đất công mà hơn thế nữa là hành vi coithường sự nghiêm minh của pháp luật, bản chất pháp quyền của Nhà nước ta

bị thiếu tính thực thi, khiến một số cán bộ lợi dụng lạm quyền làm thoái hoábiến chất một lớp cán bộ Nhà nước Một bản án nhẹ nhàng như không có gìsau từng ấy tội danh được tuyên cáo đã khiến tình trạng sót người sót tộiđược diễn ra Sự tham gia chia chác đất công ở Đồ Sơn - Hải Phòng có lẽ làmột vụ điển hình bị phát giác phanh phui ra công luận cả nước Đây cũng là

vụ án có nhiều tình tiết và diễn biến phức tạp cùng sự can thiệp của nhiều cấpnhiều ngành ở Trung ương cũng như ở địa phương Đất đai là sở hữu của toàndân, điều này đã được quy định trong Hiến Pháp và pháp luật của nước ta.Mọi hoạt động mua bán chuyển nhượng sử dụng đất đai thuộc sở hữu củatoàn dân dưới quyền quản lý của Nhà nước đều phải tiến hành một cách côngkhai, minh bạch trong toàn xã hội, cộng đồng nhằm đảm bảo cho đúng bảnchất của Nhà nước ta, Nhà nước của dân, do dân và vì dân Những cán bộlãnh đạo thị xã Đồ Sơn cũng như ông giám đốc Sở Tài nguyên Môi trườngthành phố Hải Phòng hiểu rõ điều này hơn ai hết, ấy vậy mà họ vẫn lại lànhững người phạm luật trong quá trình thực thi công vụ và Đảng và Nhà nướcgiao? Nguyên nhân ở đây là gì? Phải chăng, do cơ chế và xây dựng đầu tư vàquy hoạch còn chưa chặt chẽ trong khâu thực thi, hay phải chăng do sự cốtình biết mà vẫn làm ngơ nhằm tưởng sự nghiêm minh của pháp luật khôngthể động đến Hay đơn giản chỉ vì lòng tham, sự tanh thủ lúc đương chức,đương quyền vơ vét của dân, của Nhà nước để làm lợi cho bẩn thân và giađình Tư tưởng “một người làm quan cả họ được nhờ” dường như được thểhiện và quán triệt trong chuyện chia chác đất công ở Đồ Sơn càng khiếnchúng ta không thể khỏi quan ngại về một bộ phận không nhỏ cán bộ Nhànước đi làm việc cho dân nhưng tư tưởng thì chỉ mong thăng quan phát tài.

“Cờ đến tay ai người đó phất”, đây là một hiện tượng khá phổ biến trong xãhội Việt Nam hiện nay Người dân Việt Nam thì cứ quần quật lam lũ, thế mànhững ông quan ngày càng “tốt bụng” lên cùng sự phát triển của xã hội.Người ta đã biến quan trường thành một nơi tính toán lợi lộc, ăn nên làm giaphát tài, phát lộc chứ không phải là để làm lợi cho dân, làm cho đất nước ngàycàng giàu lên như lời Hồ Chủ Tịch đã căn dạy toàn Đảng, toàn dân ta

Điều đáng buồn hơn nữa là chính những người có quyền lực tại thị xã

Đồ Sơn Hải Phòng là người cầm cân nảy mực cho sự phát triển của thị xã,vậy mà họ không hề quan tâm đến đời sống và lợi ích của người dân.Điềunày, rõ ràng đi ngược lại với bản chất chế độ của Nhà nước ta Nhà nước,

nhân dân tin tưởng giao cho họ quyền lực công để quản lý xã hội theo trật tự

và khuôn khổ của Nhà nước pháp quyền Vậy mà, họ lại sử dụng quyền lực

do nhằm tư lợi cho bản thân Vậy người dân còn biết kêu ai, biết tin vào ai đểquản lý đời sống xã hội Những lời dạy của Bác Hồ dành cho cán bộ dườngnhư đến hôm nay vẫn còn nguyên những giá trị thời sự Người cán bộ vừa làngười lãnh đạo dân song cũng là nô bộc phục vụ nhân dân một cách trungthành tận tuỵ, cán bộ phải làm sao cho dân tin, dân yêu, dân phục thì ngườicán bộ đó mới là một người cán bộ có ích cho dân cho nước và người cán bộ

tố thêm các đối tượng trên

Sự can thiệp của các cơ quan chức năng Trung ương khiến vị án trởthành một điểm nóng thu hút sự quan tâm chú ý của nhiều người, nhiều nhàbáo luật sự đặc biệt là sự mong mỏi của đông đảo nhân dân thị xã Đồ Sơn

Quá trình khởi tố điều tra lại vụ án, các cơ quan chức năng đã làm rõ:Dưới sự chỉ đạo của các ông Vũ Đình Lộc, Hoàng Gia Mai, ngày 10/5/2003,Ban thường vụ Đảng uỷ phường đã tổ chức họp để xét đề nghị giao đất cho

các hộ gia đình cá nhân tại khu tái định cư phường Vạn Sơn, nhưng khôngthành lập Hội đồng xét giao đất và không thông báo công khai trong tổng số

44 đơn (có 37 đơn do phường trực tiếp nhập, 7 đơn do lãnh đạo thị xã Đồ Sơngửi xuống), phường đã xét và lập báo cáo số 08 đề nghị giao đất cho 39 hộtrong đó có 7 hộ được cấp trên gửi xuống Cũng tại phường Vạn Hương, cácông Vũ Văn Định, Hoàng Gia Thiệp đều thừa nhận: ngày 6/12/2002, uỷ bannhân dân phường Vạn Hương ra văn bản số 40/BC-UB thành lập Hội đồngxét duyệt đơn đề nghị cấp đất ở phường Vạn Hương và tổ chức xét duyệtdanh sách giao đất chung cho cán bộ, công dân phường Vạn Hương cho cả 2khu tái định cư và dân cư Sau đó UBND phường đã có báo cáo, kèm theodanh sách 107 hộ gửi UBND thị xã Đồ Sơn đề nghị xét giao đất (trong đó dân

cư là 76 hộ, tái định cư 31 hộ) Sau khi nhận được danh sách đề nghị cấp đấtnói trên, UBND thị xã Đồ Sơn đã ra quyết định cấp đất cho 39 hộ trong danhsách do phường Vạn Sơn lập và 104 hộ trong danh sách 107 hộ của phượngVạn Hương

Tuy nhiên, do rất nhiều đối tượng nói trên không đủ tiêu chuẩn cấp đấttái định cư theo quy định và việc lập quá trình xét duyệt giao đất có nhiều saiphạm nên sau khi sự việc bị phát hiện, lãnh đạo 2 phường trên đã “chữa cháy”bằng cách ký và đóng dấu một số văn bản nhằm hợp thức hoá về hố ơ thủ tụcxét duyệt các đối tượng được cấp đất Liên quan đến vụ án, đã có 9 cán bộ từcấp phường đến giám đốc Sở Tài nguyên môi trường Hải Phòng bị khởi bố bịcan Theo kết luận điều tra thì 9 cán bộ trên đã lợi dụng chính sách giao đấtdùng cho tái định cư để giải phóng mặt bằng xây dựng đường 353 và chủtrương xây dựng cải tạo khu dân cư Vụng Hương, phường Vạn Hương thị xã

Đồ Sơn Hải Phòng có một loạt hành vi như sau: đưa vào danh sách tái định cư

33 hộ không có tiêu chuẩn để chiếm hưởng quỹ đất dành cho tái định cư trong

đó chủ yếu là người có chức có quyền, người nhà thân quen, gây tác hạinghiêm trọng cả về kinh tế, chính trị, xã hội, tự quy định chế độ và giao đất

khu dân cư cho các cá nhân đầu ngành, có chức, có quyền và người nhà…mang tính đặc quyền đặc lợi gây bất bình trong xã hội

Thêm nữa, trong quá trình điều tra vụ án tham nhũng đất đai ở Đồ Sơn,Hải Phòng có một thông tin chưa từng được nói đến trong vụ án gây bức xúc

dư luận đó là việc vợ ông Phó chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng cũng cótên trong danh sách nhận đất, thậm chí diện tích lô đất vào loại lớn nhất ở khudân cư Vụng Hương Sự thật đằng sau hành vi, việc làm này là gì, trong khiông phó chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng cho rằng mình không hề biếtviệc vợ có tên trong danh sách nhận đất Còn bà Nguyễn Thị Tám -vợ ôngPhó chủ tịch cho rằng mình bị động khi nhận ra điều này? Rõ ràng, thamnhững đất đai ở Đồ Sơn Hải Phòng đã là sự móc nối của các hành vi của mộtđường dây gồm các cán bộ cấp cao có chức quyền trong lãnh đạo thành phốHải Phòng có liên quan Làm rõ về việc ông phó chủ tịch có liên quan đếnchia chác đất công ở Đồ Sơn hay không, cơ quan điều tra chức năng đã canthiệp vào cuộc nhằm làm sáng tỏ vụ việc mấu chốt của đường dây thamnhũng vượt cấp này

Quả thực, không có lửa làm sao có khói? Trong khi điều tra lại vụ án cơquan điều tra đã phát hiện một số tài liệu liên quan đến hành vi của ông VũChí Thanh trong việc chia cấp đất ở thị xã Đồ Sơn Hải Phòng Được biết, ôngThanh chính là người được giao nhiệm vụ giúp chủ tịch UBND thành phố Hảiphòng theo dõi, giải quyết một số lĩnh vực, trong đó có việc quản lý đất đaitrên địa bàn thành phố Vậy là vấn đề đều có căn nguyên từ việc được giaonhiệm vụ này

Trong vụ án tham nhũng đất đai ở Đồ Sơn, ông Thanh là người có thẩmquyền xem xét, quyết định các văn bản cấp đất do Sở Tài nguyên môi trườngtheo đề nghị của UBND Đồ Sơn Trong đó, ông Thanh là người đã ký 2 quyếtđịnh quan trọng liên quan đến việc cấp đất đó là quyết định 807/QĐ-UB ngày02/04/2004 về việc giao đất khu dân cư và quyết định số 1381/QĐ-UB ngày23/06/2003 về việc giao đất tái định cư

Ông Vũ Chí Thanh nghỉ hưu từ 6/2004 tức là chỉ sau 2 tháng khi kýquyết định số 807 về việc giao đất cho khu dân cư Giữa lúc đó, một nguồn tincho biết, ông Thanh chính là người đã đưa vợ mình vào danh sách nhận đất là

lô đất của vợ ông có diện tích hàng đầu bảng, hơn 200m2 Nguồn tin này cũngcho rằng, hành vi đó là ông Thanh cần phải khởi tố Cũng còn thông tin khiếnkhông ít người giật mình Đó là việc lâu nay người ta nói lên, nói xuốngnhững sai phạm của những nhân vật quen thuộc trong vụ án tham nhũng đấtđai ở Đồ Sơn như ông Vận, ông Hùng, ông Hoàng, ông Tuấn Còn ông Thanhnếu việc ông cố tình đưa vợ vào nhận lô đất to hơn nhiều lần người khác nhưvậy lẽ nào không được biết Trong khi đó, cơ quan điều tra phát hiện danhsách 129 hộ thuộc khu dân cư Vụng Hượng đúng là có tên bà Nguyễn ThịTám - vợ ông Vũ Chí Tahnh cùng diện tích lô đất 249m2 Đây là bản danhsách do UBND thị xã Đồ Sơn lập Trong danh sách 129 hộ đề nghị giao đấtcũng có người thân của ông Vũ Đức Mận, Hoàng Anh Hùng Danh sách cũng

có bà Phạm Thị Nguân - vợ của ông Chu Minh Tuấn, nguyên Giám đốc SởTài nguyên môi trường Như vậy, việc vợ ông Thanh có tên trong danh sáchnhận đất đã rõ Quan điểm của cơ quan điều tra là phải làm kiên quyết, bất kỳ

ai sai phạm đều phải làm rõ, nếu đủ căn cứ sẽ khởi tố ngay Lúc bấy giờ ôngChu Minh Tuấn đã bị khởi tố Do đó, thiếu tướng Trần Văn Nho chỉ đạo khẩntương làm rõ và nếu đủ căn cứ xác định hành vi của ông Vũ Chí Thanh cũngtương tự như ông Chu Minh Tuấn khi “găm” vợ vào nhận đất thì 1 quyết địnhkhởi tố là cần thiết

Điểm mấu chốt để xác định ông Thanh có cố ý “găm” vợ vào haykhông là phải xác định ông Thanh có biết rõ sự việc này hay không? Cùngviệc ông Thanh, bà Tám có đơn xin đề nghị cấp đất hay không? cùng việc cơquan đề xuất là UBND thị xã Đồ Sơn và cơ quan thẩm tra là Sở Tài nguyênMôi trường biết gì về việc này hay không? Nếu làm rõ những vấn đề này sẽtháo được nút thắt trong việc khẳng định ông Phso chủ tịch UBND thành phốHải Phòng có liên can đến việc chia chác đất công ở Đồ Sơn

Sự việc tham nhũng ngày càng có tình tiết cùng sự tinh xảo của tộiphạm nhằm lách luật, thao túng quyền lực nhũng nhiễu dân chúng Việc làmnày là hành vi tha hoá biến chất của cán bộ Bằng mọi cách và bằng mọi conđường phải dùng cho được để đạt được mục đích Với quyền lực trong tay, tất

cả được hợp lý hoá chậm chí là được minh bạch hoá với nhiều công văn giấy

tờ nhằm đạt được mục tiêu chia chác đất công Chính điều này, gây khó khăncho dân chúng trong quá trình điều tra vụ án Đôi khi là sự làm quyền nhằm

áp đặt hạn chế mua chuộc cơ quan điều tra cũng gây sự mất công tâm trongquá trình điều tra

Việc lật tìm những lá đơn xin cấp đất được triển khai Cơ quan điều tracũng chú ý những tình tiết như có hiện tượng giấu hoặc huỷ đơn từ Tuynhiên, nếu đối với ông Chu Minh Tuấn khi găm vợ là Phạm Thị Nguân vào,

cơ quan điều tra tìm thấy lá đơn xin cấp đất của chính bà Nguân ký thì đối với

bà Nguyễn Thị Tám vợ ông phó chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng thì lạikhông thấy lá đơn này Giả thuyết đặt ra có thể vợ ông Tuấn trước đó cơ đơnxin cấp đất nhưng do sự việc vỡ lở nên đã tiêu huỷ hoặc hiểu đơn giản hơn:

vợ xin… chồng cấp đất thì cần gì nhiều đơn từ cho nhiêu khê, phiền hà Giảthiết này rất đáng quan tâm Còn đối với vợ ông Phó chủ tịch UBND thànhphố Hải Phòng cơ quan điều tra đã đi vào thẩm vấn ông Thanh cùng bà Tám

và kết quả lời khai hoàn toàn chối cãi, ông biết về việc mình được cấp đất

Do đó, căn cứ vào diễn biến, danh sách thì lời khai của vợ chồng, ôngThanh là vô lý bởi chồng và vợ khai không có đơn xin cấp đất, cũng khôngbiết việc mình có tên trong danh sách cấp đất, vậy chẳng lẽ tên bà Tám lại

“trên trời rơi xuống” húa hoạ trúng vào danh sách cấp đất chăng? Hay có ai

đó làm việc đó thay ông Thanh

Về vấn đề này, cơ quan điều tra tiếp tục thẩm tra án cũng như thẩm vấncác bị can khác Và điều ngạc nhiên là khi trả lời thẩm vấn các bị can đều mộtmực thừa nhận: do muốn tạo quan hệ để cấp trên ưu ái, cũng là chỗ anh emthân tình, khi những người nhà của các ông này đều đã có tên, có diện tích đất

nên họ đã bàn nhau tự “găm” thêm tên của vợ ông Vũ Chí Thanh vào Họ nóirằng khi đưa vào danh sách, họ không nói với ông Thanh? Còn khi thẩm vấnông Thanh thì ông cho rằng nhận được danh sách 129 hộ, trong đó có tên vợmình, ông bị bất ngờ Ông đã hỏi trực tiếp ông Hoàng Anh khi đó là ông chủtịch UBND thị xã Đồ Sơn Ông Hùng thừa nhận hành vi của mình, sau đó ôngThanh yêu cầu soát lại danh sách và loại bỏ những trường hợp không đúng ra,trong đó có vợ ông Danh sách 129 hộ được chuyển lại UBND thị xã Đồ Sơn,ông Hùng cho loại 33 hộ không đúng tiêu chuẩn ra khỏi danh sách và bổ sungthêm 04 hộ… tổng cộng danh sách sau đó trình lên có 101 hộ Trong số 33 hộ

bị loại có vợ ông Vũ Chí Thanh và vợ ông Chu Minh Tuấn Vùng với việc,không tìm thấy đơn xin cấp đất của vợ ông Thanh và các lời khai của nhữngngười liên quan không đủ làm thay đổi vấn đề hay chứng minh điều gì Song,

cơ quan điều tra khẳng định ông Vũ Chí Thanh vẫn phải chịu trách nhiệm khitrực tiếp ký các quyết định giao đất khu dân cư và khu tái định cư Mặc dù khiphát hiện có sai phạm, UBND thành phố Hải Phòng có quyết định tạm đìnhchỉ thi hành và sau đó huỷ bỏ việc giao đất khu dân cư song việc thực hiệnnói trên không mang tính chủ động, chỉ khi sự việc vỡ lở Do đó, dể xẩy ra saiphạm trong vụ này, ông Vũ Chí Tahnh thiếu đôn đốc, kiểm tra và thiếu kiênquyết trong việc thẩm tra giao đất Song xét về tính chất mức độ sai phạm, cơquan điều tra không khởi tố ông Vũ Chí Thanh mà đề nghị xử lý hành chính

1.3 Thiệt hại tại vụ án tham nhũng đất đai ở Đồ Sơn Hải Phòng.

Theo cơ quan điều tra và sự lượng hoá về số tiền thiệt hại do các “quantham” gây ra như sau:

Tại khu tái định cư Vạn Hương và Vạn Sơn, tổng diện tích thu hồi của

33 hộ được cấp trái phép là 3472m2 Để xác định mức độ thiệt hại, cơ quanđiều tra đã gửi công văn đề nghị Sở Tài chính Hải Phòng xác định mức thiệthại của 33 lô đất Căn cứ vào mức giá do UBND thành phố ban hành năm

2003 -2004, Sở Tài chính Hải Phòng khẳng định số tiền thiệt hại là 3,22 tỷđồng Tuy nhiên, kết quả điều tra cho thấy sau khi được chia đất và phải chivới giá rất bèo, nhiều hộ đã bán thu lợi so với giá gốc từ 300 đến 700 triệu

đồng Cơ quan điều tra xác định: tính theo giá thị trường tại thời điểm đó thìtổng thiệt hại lên đến 23 tỷ đồng.

Theo đánh giá của 1số luật sư, với việc xác định mức độ thiệt hại khálớn nói trên thì thời gian “nằm khám” của các bị can sẽ dài hơn Kết luận điềutra lần này cũng không bỏ qua dự án dân cư Vụng Hương Đây là dự án màcác quan tham đã từng đưa hàng loạt các quan chức, người thân của quanchức thành phố Hải Phòng vào danh sách được cấp đất Cơ quan điều tra chorằng, tại dự án này hành vi phạm tội đã hoàn thành Mặc dù hậu quả về vậtchất đã được ngăn chặn nhưng hậu quả về chính trị và dư luận xã hội lànghiêm trọng và cũng cần phải xử lý nghiêm minh

Những tội danh như “lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hànhcông vụ, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng Tất cả đều ảnh hưởngđến đời sống dân cư, vấn đề an ninh xã hội, đời sống chính trị gặp sóng gió,gây hoang mang làm mất niềm tin trong một bộ phận dân cư của địa phương

Và biết đâu, nếu không xử lý phát hiện kịp thời để khắc phục hậu quả thì tìnhhình sẽ xấu hơn mức thiệt hại ban đầu Đó là chúng ta phải đối phó với nhữngthế lực thù địch phản động trong âm mưu và diễn biến hoà bình, lợi dụng tìnhtrạng bất ổn của địa phương, lợi dụng mâu thuẫn giữa nhân dân với chínhquyền địa phương hòng kích động dân chúng nổi dậy chống phá chính quyền,phản đối Nhà nước thì có lẽ hậu quả còn nguy hiểm hơn Đặc biệt, trong khi

mà Đảng và Nhà nước ta đang tích cực nêu cao ngọn cờ độc lập đoàn kết toàndân tham gia xây dựng đất nước, phát triển kinh tế xã hội thì sự kiện thamnhũng đất đai ở Đồ Sơn Hải Phòng lại dấy lên cho chúng ta bài học về côngtác đào tạo bổ nhiệm cán bộ vào những chức vụ cao cấp

Bài học bạo động của Tây Nguyên vẫn còn đó những kinh nghiệmxương máu trong việc đấu tranh chống âm mưu và diễn biến hoá bình, thì việctrước tiên chúng ta phải kiên quyết làm cho bằng được đó là ổn định đời sốngkinh tế, chính trị của nước nhà, mà cụ thể là ở các địa phương, tăng cườngmối liên kết giữa Đảng và dân, giữa nhân dân và cán bộ trong đời sống, tránhthói quan liêu, xa dân rồi dần dần sẽ dẫn đến tình trạng tham nhũng làm mất