bài thảo luận luật kinh tế đề tài So sánh hộ kinh doanh cá thể (HKD) và hợp tác xã (HTX)

BÀI THẢO LUẬN LUẬT KINH TẾ 1 Nhóm 11 GVHD: Tạ Thị Thùy Trang NỘI DUNG Phần 1: So sánh hộ kinh doanh cá thể (HKD) và hợp tác xã (HTX) Phần 2: Tình huống 2 Phần 1. So sánh hộ kinh doanh cá thể và HTX BÀI THẢO LUẬN LUẬT KINH TẾ 1 Nhóm 11 GVHD: Tạ Thị Thùy Trang NỘI DUNG Phần 1: So sánh hộ kinh doanh cá thể (HKD) và hợp tác xã (HTX) Phần 2: Tình huống 2 Phần 1. So sánh hộ kinh doanh cá thể và HTX BÀI THẢO LUẬN LUẬT KINH TẾ 1 Nhóm 11 GVHD: Tạ Thị Thùy Trang NỘI DUNG Phần 1: So sánh hộ kinh doanh cá thể (HKD) và hợp tác xã (HTX) Phần 2: Tình huống 2 Phần 1. So sánh hộ kinh doanh cá thể và HTX

BÀI THẢO LUẬN

LUẬT KINH TẾ 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

Nhóm 11

GVHD: Tạ Thị Thùy Trang

Phần 1: So sánh hộ kinh doanh cá thể (HKD) và hợp tác xã (HTX)

NỘI DUNG

1 Hợp tác xã được quy định tại Luật Hợp tác xã 2012

2 Hộ kinh doanh cá thể được quy định tại Nghị định số

01/2021/ NĐ – CP về đăng ký Doanh nghiệp

Phần 1 So sánh hộ kinh doanh cá thể và HTX

CĂN CỨ PHÁP LÝ CHUNG

Phần 1 So sánh hộ kinh doanh cá thể và HTX

ĐIỂM GIỐNG NHAU: gồm 6 tiêu chí

1 Loại hình kinh doanh

2 Số lượng thành viên

3 Đối tượng thành lập

4 Điều kiện trở thành thành viên

5 Địa điểm kinh doanh, trụ sở chính

6 Đăng ký thành lập

- Đều không phải loại hình doanh nghiệp

Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các

thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh

là chủ hộ kinh doanh.”

- Khoản 1 điều 19 Luật Hợp tác xã 2012:

“1 Sáng lập viên hợp tác xã là cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân tự nguyện cam kết sáng lập, tham gia thành lập hợp tác xã.”

- Là cá nhân, thành viên hộ gia đình.

- Khoản 1 điều 80 Nghị định 01/2021 /NĐ-CP quy định đăng ký doanh nghiệp:

“1 Cá nhân, thành viên hộ gia đình là công dân Việt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của Bộ luật Dân sự có quyền thành lập hộ kinh doanh theo quy định tại Chương này, trừ các trường hợp sau đây:

a) Người chưa thành niên, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi;

b) Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định;

c) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan.”

- Điểm a Khoản 1 điều 13 Luật Hợp tác xã 2012:

“1 Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân trở thành thành viên hợp tác xã phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Cá nhân là công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam, từ đủ

18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; hộ gia đình có người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật; cơ quan, tổ chức là pháp nhân Việt Nam.

Đối với hợp tác xã tạo việc làm thì thành viên chỉ là cá nhân”

- Cá nhân, hộ gia đình:

+ Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ

+ Từ đủ 18 tuổi trở lên

+ Là công dân Việt Nam

Phần 1 So sánh hộ kinh doanh cá thể và HTX

TIÊU

ĐIỂM GIỐNG NHAU

hộ kinh doanh và phải thông báo cho Cơ quan quản lý thuế,

cơ quan quản lý thị trường nơi tiến hành hoạt động kinh doanh đối với các địa điểm kinh doanh còn lại

- Khoản 1 điều 27 Luật Hợp tác xã 2012:

1 Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được lập chi nhánh, văn phòng đại diện và địa điểm kinh doanh ở trong nước và nước ngoài.”

- Có thể hoạt động kinh doanh tại nhiều địa điểm

- Chỉ được chọn 1 địa điểm để đặt trụ sở chính

- Khoản 4 Điều 23 Luật Hợp tác xã 2012:

“Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều này, trường hợp từ chối phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.”

- Đăng ký thành lập Hợp tác xã,

Hộ kinh doanh thủ tục không quá phức tạp, thời gian thành lập thường từ 3-5 ngày làm việc để được cấp giấy

chứng nhận đăng ký.

Phần 1 So sánh hộ kinh doanh cá thể và HTX

1 Số lượng thành viên tham gia 8 Góp vốn điều lệ

2 Mục đích thành lập 9 Góp vốn, mua bán cổ phần, thành lập

3 Tư cách pháp nhân 10 Trách nhiệm tài sản

4 Đối tượng được đăng kí tham gia 11 Thủ tục đăng ký địa điểm kinh doanh

5 Quyền hạn đăng kí tham gia 12 Quyền hạn quyết định của thành viên

6 Người đại diện theo pháp luật 13 Phân chia lợi nhuận

7 Cơ cấu tổ chức quản lý 14 Quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký

kinh doanh

ĐIỂM KHÁC NHAU : gồm 14 tiêu chí

hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.”

- Khoản 1 điều 3 Luật Hợp tác xã 2012:

“Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 07 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã.”

Từ 1 thành viên trở lên Từ 7 thành viên trở lên

hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.”

- Khoản 1 điều 3 Luật Hợp tác xã 2012:

“Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân,

do ít nhất 07 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã.”

Tăng thu nhập, hướng đến lợi ích kinh tế.

Hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên

cơ sở tự chủ, tự chịu trách

nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản

lý hợp tác xã.

“Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng

ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện

hộ kinh doanh Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.”

- Khoản 1 điều 3 Luật Hợp tác xã 2012:

“Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 07 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách

nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã.”

Không có tư cách pháp nhân.

Có tư cách pháp nhân.

- Điểm a khoản 1 điều 13 Luật Hợp tác xã 2012:

“Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân trở thành thành viên hợp tác xã phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

Cá nhân là công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;

hộ gia đình có người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật; cơ quan, tổ chức là pháp nhân Việt Nam.”

- Cá nhân

- Hộ gia đình - Cá nhân, thành viên hộ

gia đình

- Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam

- Cơ quan, tổ chức

- Khoản 3 điều 13 Luật Hợp tác xã 2012:

“Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có thể là thành viên của nhiều hợp tác xã; hợp tác xã có thể là thành viên của nhiều liên hiệp hợp tác xã trừ trường hợp điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

có quy định khác.”

Chỉ được đăng ký một HKD cá thể duy nhất trên lãnh thổ Việt Nam

Có thể đăng

ký trở thành thành viên của nhiều HTX khác.

- Khoản 1 điều 37 Luật Hợp tác xã 2012 về quyền hạn và nhiệm vụ của chủ tịch hội đồng quản trị:

“Là người đại diện theo pháp luật của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.”

Chủ hộ kinh doanh Chủ tịch hội đồng quản trị

- Điều 29 Luật Hợp tác xã 2012:

“ Cơ cấu tổ chức hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã gồm đại hội thành viên, hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc) và ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên.”

Chủ hộ kinh doanh và các thành viên

Đại hội đồng thành viên, hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc) và ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên

Góp

vốn

điều lệ

- Khoản 1 và khoản 3 điều 17 Luật Hợp tác xã 2012:

“ 1 Đối với hợp tác xã, vốn góp của thành viên thực hiện theo thỏa thuận và theo quy định của điều lệ nhưng không quá 20% vốn điều lệ của hợp tác xã

3 Thời hạn, hình thức và mức góp vốn điều lệ theo quy định của điều lệ nhưng thời hạn góp đủ vốn không vượt quá 6 tháng kể từ ngày hợp tác xã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc kể từ ngày được kết nạp”

Luật không

có quy định

cụ thể

(Thành viên trong hộ kinh doanh tự thỏa thuận về tỷ lệ vốn góp)

+ Thành viên không được góp vốn vượt quá 20% vốn điều lệ của hợp tác xã

+ Thời hạn góp đủ vốn không quá 6 tháng kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc ngày được kết nạp

- Khoản 8 điều 8 Luật Hợp tác xã 2012 về quyền của hợp tác xã :

“Góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp nhằm mục tiêu hỗ trợ hoạt động của hợp tác xã…”

Chỉ được góp vốn, mua bán

cổ phần với tư cách cá nhân

Được phép góp vốn, mua cổ phần và thành lập doanh nghiệp với

tư cách hợp tác xã

- Khoản 3 điều 15 Luật Hợp tác xã 2012:

“Chịu trách nhiệm về các khoản nợ, nghĩa vụ tài chính của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong phạm vi vốn góp vào hợp tác

xã, liên hiệp hợp tác xã.”

Chịu trách nhiệm vô hạn (toàn bộ tài sản)

Chịu trách nhiệm hữu hạn (trong phạm vi vốn góp)

- Khoản 1 điều 27 Luật Hợp tác xã 2012:

“1 Hợp tác xã được lập chi nhánh, văn phòng đại diện và địa điểm

kinh doanh ở trong nước và nước ngoài Trình tự, thủ tục thành lập thực hiện theo quy định của Chính phủ.”

Khi chọn xong trụ

sở kinh doanh thì chỉ cần thông báo cho cơ quan quản

lý thuế, quản lý thị trường nơi tiến hành hoạt động kinh doanh

Trình tự, thủ tục thành lập thực hiện theo quy định của Chính phủ

- Khoản 3 điều 7 Luật Hợp tác xã 2012:

“3 Thành viên, hợp tác xã thành viên có quyền bình đẳng, biểu quyết ngang nhau không phụ thuộc vốn góp trong việc quyết định tổ chức, quản lý và hoạt động của hợp tác xã…”

Không có quy định cụ thể

(Do chủ hộ kinh doanh hoặc theo thỏa thuận giữa các thành viên trong hộ gia đình)

Có quyền bình đẳng giữa các thành viên trong mọi quyết định, hoạt động của hợp tác xã

- Theo điểm a,b khoản 3 điều 46 Luật Hợp tác xã 2012:

“3 Thu nhập còn lại sau khi đã trích lập các quỹ đầu tư phát triển, quỹ dự phòng tài chính, các quỹ khác do Đại hội thành viên quyết định, thì được phân phối cho thành viên, hợp tác xã thành viên theo nguyên tắc sau đây:

a) Chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên, hợp tác xã thành viên; theo công sức lao động đóng góp của thành viên đối với hợp tác xã tạo việc làm;

b) Phần còn lại được chia theo vốn góp…”

Phân chia lợi nhuận sẽ do các nhân hoặc thành viên hộ gia đình xác định và thống nhất với nhau

Lợi nhuận được phân chia chủ yếu dựa theo công sức thành viên đóng góp và mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ Phần còn lại mới được chia theo tỷ lệ vốn góp

- Theo khoản 4 và khoản 5 Điều 23 Luật hợp tác xã 2012:

”4 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều này, trường hợp từ chối phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do

5 Chính phủ quy định cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký, trình tự, thủ tục cấp và nội dung của giấy chứng nhận đăng ký.”

- Khoản 3 điều 87 Nghị định 01/2021/ NĐ-CP quy định đăng ký doanh nghiệp:

“Khi tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trao Giấy biên nhận và cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinh doanh trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.”

Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện

Cơ quan nhà nước do Chính phủ quy định

Phần 2 Tình huống

Liên hiệp Hợp tác xã ABCDEF được thành lập vào tháng 8 năm 2017 với ngành nghề sản xuất, kinh doanh

đồ thủ công mỹ nghệ; bao gồm 06 Hợp tác xã thành viên là: A, B, C, D, E, F

Ngày 06/12/2017, do nhận thấy Hợp tác xã A không thực hiện nghĩa vụ góp vốn như đã cam kết nên

HTX B và HTX C đã yêu cầu Hội đồng quản trị Liên hiệp HTX triệu tập đại hội thành viên bất thường để quyết định việc chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A Tuy nhiên, cho rằng vấn đề này không

thuộc thẩm quyền của Đại hội thành viên Liên hiệp HTX nên Hội đồng quản trị liên hiệp HTX đã không

triệu tập theo yêu cầu

Ngày 15/12/2017; Ban kiểm soát Liên hiệp HTX đã đứng ra triệu tập Đại hội thành viên Đại hội thành viên diễn ra với sự tham gia của 5 HTX thành viên là: B,D,C,E, F Đại hội thành viên đã thông qua quyết

định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A với sự biểu quyết tán thành của HTX C và D

Liên hiệp Hợp tác xã ABCDEF sau đó liên tiếp gặp khó khăn trong kinh doanh Ngày 1/1/2018, sau 4

tháng từ ngày đến hạn trả nợ nhưng Liên hiệp HTX không trả được các khoản nợ như sau:

- Nợ ngân hàng X (tỉnh Hòa Bình) 1 tỷ (thế chấp ô tô 500 triệu)

- Nợ cá nhân C (cư trú tại Hòa Bình) 2 tỷ

- Nợ lương người lao động chi nhánh Hòa Bình 200 tr

Ngoài ra, liên hiệp hợp tác xã còn nợ 3,3 tỷ của các cá nhân, tổ chức khác nhưng chưa đến hạn trả nợ

Phí phá sản 100 triệu Thêm vào đó, 1 tháng sau khi mở thủ tục phá sản Liên hiệp tặng bạn hàng

Phần 2 Tình huống

1, Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A đúng hay sai ? Vì sao ?

Khẳng định: Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A là sai

 Trường hợp 1: HTX A chưa hết thời hạn góp vốn

Theo khoản 3, Điều 17 về việc “ Góp vốn điều lệ và giấy chứng nhận vốn góp:

3 Thời hạn, hình thức và mức góp vốn điều lệ theo quy định của điều lệ, nhưng thời hạn góp đủ vốn

không vượt quá 06 tháng, kể từ ngày hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được cấp giấy chứng nhận đăng

ký hoặc kể từ ngày được kết nạp.”

Vậy có thể trong trường hợp này, cho đến thời điểm ngày 06/12/2017 HTX A

vẫn còn thời hạn để góp vốn

Phần 2 Tình huống

1, Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A đúng hay sai ? Vì sao ?

 Trường hợp 2: HTX A đã thời hết thời hạn góp vốn

Theo khoản 3, Điều 17 về việc “ Góp vốn điều lệ và giấy chứng nhận vốn góp:

3.Thời hạn, hình thức và mức góp vốn điều lệ theo quy định của điều lệ, nhưng thời hạn

góp đủ vốn không vượt quá 06 tháng, kể từ ngày hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được cấp

giấy chứng nhận đăng ký hoặc kể từ ngày được kết nạp.”

 Vậy có thể trong trường hợp này, cho đến thời điểm ngày 06/12/2017

HTX A đã hết thời hạn để góp vốn chứng tỏ việc HTX C và HTX D yêu cầu

chấm dứt tư cách thành viên của HTX A là hoàn toàn có căn cứ.

Phần 2 Tình huống

Giải thích:

 Quyền chấm dứt tư cách thành viên của HTX A:

Theo Khoản 16 Điều 32 Luật Hợp tác xã 2012 quy định về Quyền hạn và nghĩa vụ của Đại hội thành viên:“ Chấm dứt tư cách thành viên, hợp tác xã thành viên theo quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 16 của Luật này”và điểm b Khoản 2 Điều 16 quy định về Thẩm quyền quyết định chấm dứt tư cách thành viên, hợp tác xã thành viên : “ Đối với trường hợp quy định tại điểm đ, g và h khoản 1 Điều này thì hội đồng quản trị trình đại hội thành viên quyết định sau khi có ý kiến của ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên.” và đối với trường hợp trong bài thì hợp tác xã A

không thực hiện nghĩa vụ góp vốn như đã cam kết vì vậy HTX A sẽ bị chấm dứt tư cách thành viên theo

điểm g khoản 1 Điều 16 : “Tại thời điểm cam kết góp đủ vốn, thành viên, hợp tác xã thành viên không góp vốn hoặc góp vốn thấp hơn vốn góp tối thiểu quy định trong điều lệ;”

 Đại hội thành viên có quyền chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A

1, Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A đúng hay sai ? Vì sao ?