TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KHÁCH SẠN - DU LỊCH ------------------------------------ BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN LUẬT KINH TẾ 1 Đề tài: So sánh hộ kinh doanh cá thể và hợp tác xã + Bài tập tình huống TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KHÁCH SẠN - DU LỊCH ------------------------------------ BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN LUẬT KINH TẾ 1 Đề tài: So sánh hộ kinh doanh cá thể và hợp tác xã + Bài tập tình huống TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KHÁCH SẠN - DU LỊCH ------------------------------------ BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN LUẬT KINH TẾ 1 Đề tài: So sánh hộ kinh doanh cá thể và hợp tác xã + Bài tập tình huống TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KHÁCH SẠN - DU LỊCH ------------------------------------ BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN LUẬT KINH TẾ 1 Đề tài: So sánh hộ kinh doanh cá thể và hợp tác xã + Bài tập tình huống
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KHÁCH SẠN - DU LỊCH
Trang 2Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
BIÊN BẢN HỌP NHÓM
(Lần 1)Kính gửi: Cô Tạ Thị Thùy Trang – giảng viên dạy học phần Luật kinh tế 1
Hôm nay ngày 14/10/ 2021 nhóm 11 họp thảo luận:
Địa điểm họp: trên Google Meet
Nội dung họp: Nhóm trưởng phân công công việc sau đó bàn và thống nhất nội dung
Trang 3Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
BIÊN BẢN HỌP NHÓM
(Lần 2)Kính gửi: Cô Tạ Thị Thùy Trang – giảng viên dạy học phần Luật kinh tế 1
Hôm nay ngày 21/10/ 2021 nhóm 11 họp thảo luận:
Địa điểm họp: trên Google Meet
Nội dung họp: Nhóm trưởng phân công công việc sau đó bàn và thống nhất nội dung
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Đầu tiên, nhóm 11 chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Tạ Thị ThùyTrang - Giảng viên lớp Luật kinh tế 1, đã giảng dạy nhiệt tình và truyền đạt nhữngkiến thức cơ bản, cần thiết đến chúng em Từ đó, chúng em vận dụng những kiến thứcnày để hoàn thành bài thảo luận một cách tốt nhất Bên cạnh đó, để hoàn thành bàithảo luận này không thể không nhắc đến những đóng góp nhất định đến từ các thànhviên của nhóm, cảm ơn các bạn đã tham gia họp nhóm đầy đủ, tích cực nghiên cứu đềtài và làm bài Mặc dù nhóm đã cố gắng hoàn thành bài thảo luận trong phạm vi vàkhả năng cho phép nhưng không tránh khỏi những thiếu sót, nhóm em rất mong nhậnđược sự góp ý của cô và các bạn để bài thảo luận nhóm được hoàn thiện hơn
Trang 5MỤC LỤC PHẦN I SO SÁNH HỘ KINH DOANH CÁ THỂ VÀ HỢP TÁC XÃ 1
1.1 Điểm giống nhau 1
a) Loại hình kinh doanh
b) Số lượng thành viên
c) Đối tượng thành lập
d) Điều kiện trở thành thành viên
e) Địa điểm kinh doanh, trụ sở chính
d) Đối tượng được đăng kí tham gia
e) Quyền hạn đăng kí tham gia
f) Người đại diện theo pháp luật
g) Cơ cấu tổ chức quản lý
h) Góp vốn điều lệ
i) Góp vốn, mua bán cổ phần, thành lập doanh nghiệp
j) Trách nhiệm tài sản
k) Thủ tục đăng ký địa điểm kinh doanh
l) Quyền hạn quyết định của thành viên
m) Phân chia lợi nhuận
n) Quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
Trang 6PHẦN I SO SÁNH HỘ KINH DOANH CÁ THỂ VÀ HỢP TÁC XÃ
Căn cứ pháp lý chung:
- Hợp tác xã được quy định tại Luật Hợp tác xã 2012
- Hộ kinh doanh cá thể được quy định tại Nghị định số 01/2021/ NĐ – CP về đăng
- Theo khoản 10 điều 4 Luật Doanh nghiệp 2020:
“ Doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng, có tài sản,
có trụ sở giao dịch, được thành lập hoặc đăng kýthành lập theo quy định của pháp luật nhằm mụcđích kinh doanh.”
Đều không phải loại hình kinh doanh
lượng thành viên
-Không giới hạn tối
đa thành viên
tượng thành lập
- Khoản 1 điều 79 Nghị định 01/2021/ NĐ-CP quy định đăng ký doanh nghiệp:
“1 Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thànhviên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu tráchnhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạtđộng kinh doanh của hộ Trường hợp các thànhviên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủyquyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinhdoanh Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh, ngườiđược các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đạidiện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.”
- Khoản 1 điều 19 Luật Hợp tác xã 2012:
- Là một cánhân, thànhviên hộ gia đình
Trang 7“1 Sáng lập viên hợp tác xã là cá nhân, hộ giađình, pháp nhân tự nguyện cam kết sáng lập, thamgia thành lập hợp tác xã.”
4
Điều kiện trở thành thành viên
- Khoản 1 điều 80 Nghị định 01/2021 /NĐ-CP quy định đăng ký doanh nghiệp:
“1 Cá nhân, thành viên hộ gia đình là công dânViệt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theoquy định của Bộ luật Dân sự có quyền thành lập hộkinh doanh theo quy định tại Chương này, trừ cáctrường hợp sau đây:
a) Người chưa thành niên, người bị hạn chế nănglực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vidân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làmchủ hành vi;
b) Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bịtạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấphành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cainghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang
bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghềhoặc làm công việc nhất định;
c) Các trường hợp khác theo quy định của phápluật có liên quan.”
- Điểm a Khoản 1 điều 13 Luật Hợp tác xã 2012:
“1 Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân trở thànhthành viên hợp tác xã phải đáp ứng đủ các điềukiện sau đây:
a) Cá nhân là công dân Việt Nam hoặc người nướcngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổitrở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; hộ giađình có người đại diện hợp pháp theo quy định củapháp luật; cơ quan, tổ chức là pháp nhân Việt Nam
Đối với hợp tác xã tạo việc làm thì thành viên chỉ
là cá nhân”
- Cá nhân,
hộ gia đình:+ Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ
+ Từ đủ 18 tuổi trở lên+ Là công dân Việt Nam
điểm kinh
- Khoản 2 điều 86 Nghị định 01/2021/ NĐ-CP quy định đăng ký doanh nghiệp:
“2 Một hộ kinh doanh có thể hoạt động kinh doanh
- Có thể hoạt động kinh doanh
2
Trang 8doanh , trụ sở chính
tại nhiều địa điểm nhưng phải chọn một địa điểm
để đăng ký trụ sở hộ kinh doanh và phải thông báocho Cơ quan quản lý thuế, cơ quan quản lý thịtrường nơi tiến hành hoạt động kinh doanh đối vớicác địa điểm kinh doanh còn lại.”
- Điều 26 Luật Hợp tác xã 2012 quy định về trụ sở chính của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
“Trụ sở chính của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã
là địa điểm giao dịch của hợp tác xã, liên hiệp hợptác xã trên lãnh thổ Việt Nam, có địa chỉ được xácđịnh gồm số nhà, tên đường, phố, xã, phường, thịtrấn, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh,tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; số điệnthoại, số fax và thư điện tử (nếu có).”
- Khoản 1 điều 27 Luật Hợp tác xã 2012:
“1 Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được lập chinhánh, văn phòng đại diện và địa điểm kinh doanh
ở trong nước và nước ngoài.”
tại nhiều địa điểm
- Chỉ được chọn 1 địa điểm để đặttrụ sở chính
ký thành lập
- Khoản 3 điều 87 Nghị định 01/2021/ NĐ-CP quy định đăng ký doanh nghiệp:
“Khi tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanhcấp huyện trao Giấy biên nhận và cấp Giấy chứngnhận đăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinh doanhtrong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ
sơ hợp lệ.”
- Khoản 4 Điều 23 Luật Hợp tác xã 2012:
“Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứngnhận đăng ký trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận được hồ sơ theo quy định tại khoản 2Điều này, trường hợp từ chối phải trả lời bằng vănbản và nêu rõ lý do.”
- Đăng ký thành lập Hợp tác xã,
Hộ kinh doanh thủ tục không quá phức tạp, thời gian thành lập thường
từ 3-5 ngàylàm việc đểđược cấp giấy chứng nhận đăng ký
Trang 9NĐ-CP đăng ký doanh nghiệp:
“Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặccác thành viên hộ gia đình đăng kýthành lập và chịu trách nhiệm bằngtoàn bộ tài sản của mình đối với hoạtđộng kinh doanh của hộ Trường hợpcác thành viên hộ gia đình đăng ký
hộ kinh doanh thì ủy quyền cho mộtthành viên làm đại diện hộ kinhdoanh Cá nhân đăng ký hộ kinhdoanh, người được các thành viên hộgia đình ủy quyền làm đại diện hộkinh doanh là chủ hộ kinh doanh.”
- Khoản 1 điều 3 Luật Hợp tác xã
2012:
“Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tậpthể, đồng sở hữu, có tư cách phápnhân, do ít nhất 07 thành viên tựnguyện thành lập và hợp tác tươngtrợ lẫn nhau trong hoạt động sảnxuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm
Từ 1 thànhviên trở lên
Từ 7 thành viêntrở lên
Hợp tác tương trợlẫn nhau tronghoạt động sảnxuất, kinh doanh,tạo việc làmnhằm đáp ứngnhu cầu chungcủa thành viên,trên cơ sở tự chủ,
tự chịu tráchnhiệm, bình đẳng
và dân chủ trongquản lý hợp tácxã
4
Trang 10đáp ứng nhu cầu chung của thànhviên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu tráchnhiệm, bình đẳng và dân chủ trongquản lý hợp tác xã.”
Có tư cách phápnhân
“Cá nhân, thành viên hộ gia đình làcông dân Việt Nam có năng lực hành
vi dân sự đầy đủ theo quy định của
Bộ luật Dân sự có quyền thành lập hộkinh doanh theo quy định tại Chươngnày…”
- Điểm a khoản 1 điều 13 Luật Hợp tác xã 2012:
“Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân trởthành thành viên hợp tác xã phải đápứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Cá nhân là công dân Việt Namhoặc người nước ngoài cư trú hợppháp tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổi trởlên, có năng lực hành vi dân sự đầyđủ; hộ gia đình có người đại diện hợppháp theo quy định của pháp luật; cơquan, tổ chức là pháp nhân ViệtNam.”
- Cá nhân
- Hộ gia đình
- Cá nhân, thành viên hộ gia đình
- Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam
- Cơ quan, tổ chức
“Cá nhân, thành viên hộ gia đình quyđịnh tại khoản 1 Điều này chỉ đượcđăng ký một hộ kinh doanh trong
Chỉ đượcđăng ký mộtHKD cá thểduy nhấttrên lãnh thổViệt Nam
Có thể đăng kýtrở thành thànhviên của nhiềuHTX khác
Trang 11phạm vi toàn quốc và được quyềngóp vốn, mua cổ phần, mua phần vốngóp trong doanh nghiệp với tư cách
“Chủ hộ kinh doanh đại diện cho hộkinh doanh với tư cách người yêu cầugiải quyết việc dân sự, nguyên đơn,
bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụliên quan trước Trọng tài, Tòa án vàcác quyền và nghĩa vụ khác theo quyđịnh của pháp luật.”
- Khoản 1 điều 37 Luật Hợp tác xã
2012 về quyền hạn và nhiệm vụ của chủ tịch hội đồng quản trị:
“Là người đại diện theo pháp luật củahợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.”
Chủ hộ kinhdoanh
Chủ tịch hội đồngquản trị
Chủ hộ kinhdoanh vàcác thànhviên
Đại hội đồng thành viên, hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc) và ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên
6
Trang 123 Thời hạn, hình thức và mức gópvốn điều lệ theo quy định của điều lệnhưng thời hạn góp đủ vốn khôngvượt quá 6 tháng kể từ ngày hợp tác
xã được cấp giấy chứng nhận đăng
ký hoặc kể từ ngày được kết nạp”
Luật không
có quy định
cụ thể
(Thành viên trong hộ kinh doanh
tự thỏa thuận về tỷ
lệ vốn góp)
+ Thành viên không được góp vốn vượt quá 20% vốn điều lệ của hợp tác xã.+ Thời hạn góp
đủ vốn không quá
6 tháng kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc ngày được kết nạp
“Cá nhân, thành viên hộ gia đình quyđịnh tại khoản 1 Điều này chỉ đượcđăng ký một hộ kinh doanh trongphạm vi toàn quốc và được quyềngóp vốn, mua cổ phần, mua phần vốngóp trong doanh nghiệp với tư cách
cá nhân.”
- Khoản 8 điều 8 Luật Hợp tác xã
2012 về quyền của hợp tác xã :
“Góp vốn, mua cổ phần, thành lậpdoanh nghiệp nhằm mục tiêu hỗ trợhoạt động của hợp tác xã…”
Chỉ được góp vốn, mua bán cổ phần với tư cách cá nhân
Được phép góp vốn, mua cổ phần
và thành lập doanh nghiệp với
tư cách hợp tác xã
“Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặccác thành viên hộ gia đình đăng ký
Chịu trách nhiệm vô hạn (toàn bộtài sản)
Chịu trách nhiệm hữu hạn (trong phạm vi vốn góp)
Trang 13thành lập và chịu trách nhiệm bằngtoàn bộ tài sản của mình đối với hoạtđộng kinh doanh của hộ….”
- Khoản 3 điều 15 Luật Hợp tác xã 2012:
“Chịu trách nhiệm về các khoản nợ,nghĩa vụ tài chính của hợp tác xã,liên hiệp hợp tác xã trong phạm vivốn góp vào hợp tác xã, liên hiệp hợptác xã.”
“ Một hộ kinh doanh có thể hoạtđộng kinh doanh tại nhiều địa điểmnhưng phải chọn một địa điểm đểđăng ký trụ sở hộ kinh doanh và phảithông báo cho Cơ quan quản lý thuế,
cơ quan quản lý thị trường nơi tiếnhành hoạt động kinh doanh đối vớicác địa điểm kinh doanh còn lại.’’
- Khoản 1 điều 27 Luật Hợp tác xã 2012:
“1 Hợp tác xã được lập chi nhánh,
văn phòng đại diện và địa điểm kinhdoanh ở trong nước và nước ngoài
Trình tự, thủ tục thành lập thực hiệntheo quy định của Chính phủ.”
Khi chọn xong trụ sở kinh doanh thì chỉ cần thông báo cho cơ quan quản lý thuế, quản
lý thị trườngnơi tiến hành hoạt động kinh doanh
Trình tự, thủ tục thành lập thực hiện theo quy định của Chính phủ
8
Trang 14lý và hoạt động của hợp tác xã…”
Không có quy định cụ thể
(Do chủ hộ kinh doanh hoặc theo thỏa thuận giữa các thành viên trong hộ gia đình)
Có quyền bình đẳng giữa các thành viên trong mọi quyết định, hoạt động của hợp tác xã
a) Chủ yếu theo mức độ sử dụng sảnphẩm, dịch vụ của thành viên, hợptác xã thành viên; theo công sức laođộng đóng góp của thành viên đốivới hợp tác xã tạo việc làm;
b) Phần còn lại được chia theo vốngóp…”
Phân chia lợi nhuận sẽ
do các nhân hoặc thành viên hộ gia đình xác định và thống nhất với nhau
Lợi nhuận được phân chia chủ yếudựa theo công sứcthành viên đóng góp và mức độ sửdụng sản phẩm, dịch vụ Phần cònlại mới được chia theo tỷ lệ vốn góp
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện
Cơ quan nhà nước do Chính phủ quy định
Trang 15phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lýdo
5 Chính phủ quy định cơ quan nhànước có thẩm quyền cấp giấy chứngnhận đăng ký, trình tự, thủ tục cấp vànội dung của giấy chứng nhận đăngký.”
- Khoản 3 điều 87 Nghị định 01/2021/ NĐ-CP quy định đăng ký doanh nghiệp:
“Khi tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan đăng
ký kinh doanh cấp huyện trao Giấybiên nhận và cấp Giấy chứng nhậnđăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinhdoanh trong thời hạn 03 ngày làmviệc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.”
10
Trang 16Ngày 15/12/2017; Ban kiểm soát Liên hiệp HTX đã đứng ra triệu tập Đại hộithành viên Đại hội thành viên diễn ra với sự tham gia của 5 HTX thành viên là:B,D,C,E, F Đại hội thành viên đã thông qua quyết định chấm dứt tư cách HTX thànhviên của HTX A với sự biểu quyết tán thành của HTX C và D
Liên hiệp Hợp tác xã ABCDEF sau đó liên tiếp gặp khó khăn trong kinhdoanh Ngày 1/1/2018, sau 4 tháng từ ngày đến hạn trả nợ nhưng Liên hiệp HTXkhông trả được các khoản nợ như sau:
- Nợ ngân hàng X (tỉnh Hòa Bình) 1 tỷ (thế chấp ô tô 500 triệu)
- Nợ cá nhân C (cư trú tại Hòa Bình) 2 tỷ
- Nợ lương người lao động chi nhánh Hòa Bình 200 tr
Ngoài ra, liên hiệp hợp tác xã còn nợ 3,3 tỷ của các cá nhân, tổ chức khácnhưng chưa đến hạn trả nợ Phí phá sản 100 triệu Thêm vào đó, 1 tháng sau khi mởthủ tục phá sản Liên hiệp tặng bạn hàng là công ty H 100 triệu để mừng khai trươngchi nhánh mới Tài sản còn của liên hiệp HTX thời điểm này là 500 triệu (chưa gồm
TS thế chấp)
1 Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A đúng hay sai ? Vì sao?
2 Chia và trả nợ cho các chủ nợ theo thủ tục pháp luật hiện hành
Trang 17BÀI LÀM 2.1 Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A đúng hay sai ? Vì sao?
Khẳng định: Quyết định chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A là sai
Trường hợp 1: HTX A chưa hết thời hạn góp vốn
Theo khoản 3, Điều 17 về việc “ Góp vốn điều lệ và giấy chứng nhận vốn góp:
3 Thời hạn, hình thức và mức góp vốn điều lệ theo quy định của điều lệ, nhưng thời hạn góp đủ vốn không vượt quá 06 tháng, kể từ ngày hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc kể từ ngày được kết nạp.”
Vậy có thể trong trường hợp này, cho đến thời điểm ngày 06/12/2017 HTX A vẫn cònthời hạn để góp vốn Không có căn cứ để chấm dứt tư cách thành viên của HTX A
Trường hợp 2: HTX A đã thời hết thời hạn góp vốn
Theo khoản 3, Điều 17 về việc “ Góp vốn điều lệ và giấy chứng nhận vốn góp:
3.Thời hạn, hình thức và mức góp vốn điều lệ theo quy định của điều lệ, nhưng thời hạn góp đủ vốn không vượt quá 06 tháng, kể từ ngày hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc kể từ ngày được kết nạp.”
Vậy có thể trong trường hợp này, cho đến thời điểm ngày 06/12/2017 HTX A đã hếtthời hạn để góp vốn chứng tỏ việc HTX C và HTX D yêu cầu chấm dứt tư cách thànhviên của HTX A là hoàn toàn có căn cứ
Giải thích:
Quyền chấm dứt tư cách thành viên của HTX A:
Theo Khoản 16 Điều 32 Luật Hợp tác xã 2012 quy định về Quyền hạn và nghĩa vụ của Đại hội thành viên:“ Chấm dứt tư cách thành viên, hợp tác xã thành viên theo quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 16 của Luật này”và điểm b Khoản 2 Điều 16 quy định về Thẩm quyền quyết định chấm dứt tư cách thành viên, hợp tác xã thành viên :
“ Đối với trường hợp quy định tại điểm đ, g và h khoản 1 Điều này thì hội đồng quản trị trình đại hội thành viên quyết định sau khi có ý kiến của ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên.” và đối với trường hợp trong bài thì hợp tác xã A không thực hiện nghĩa vụ
góp vốn như đã cam kết vì vậy HTX A sẽ bị chấm dứt tư cách thành viên theo điểm g
khoản 1 Điều 16 : “Tại thời điểm cam kết góp đủ vốn, thành viên, hợp tác xã thành viên không góp vốn hoặc góp vốn thấp hơn vốn góp tối thiểu quy định trong điều lệ;”
Đại hội thành viên có quyền chấm dứt tư cách HTX thành viên của HTX A
12