Hoạt động thanh tra, giám sát hệ thống các ngân hàng trên địa bàn của ngân hàng nhà nước chi nhánh tỉnh bắc ninh

Hoạt động thanh tra, giám sát hệ thống các ngân hàng trên địa bàn của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Đức Hùng Trường Đại học Kinh tế Luận văn ThS ngành: Tài chính -

Hoạt động thanh tra, giám sát hệ thống các ngân hàng trên địa bàn của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Ninh

Nguyễn Đức Hùng

Trường Đại học Kinh tế Luận văn ThS ngành: Tài chính - Ngân hàng; Mã số: 60 34 20

Người hướng dẫn: PGS.TS Trịnh Thị Hoa Mai

Năm bảo vệ: 2012

Abstract: Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận chung về hoạt động thanh tra của

Ngân hàng Trung ương (NHTW) đối với các Ngân hàng thương mại (NHTM) Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động Thanh tra , giám sát c ủa Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với hê ̣ thống các Ngân hàng trên đi ̣a bàn Đề xuất một số giải pháp để tăng cường hoạt đô ̣ng thanh tra , giám sát của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với Hệ thống các Ngân hàng trên địa bàn

Keywords: Thanh tra; Ngân hàng; Giám sát; Kinh tế học tài chính; Bắc Ninh

Content

Là địa phương có diện tích nhỏ nhất trên 64 tỉnh, thành phố của cả nước và mới được tái lập tỉnh từ năm 1997, đến nay sau 15 năm xây dựng và phát triển Bắc Ninh đã đạt được những thành tựu rất đáng kể trong tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội Đóng góp không nhỏ vào thành công này, đó là sự phát triển của hệ thống ngân hàng tỉnh Bắc Ninh

Từ khi được tái lập tỉnh, với chỉ 03 Chi nhánh ngân hàng, đến nay hệ thống Ngân hàng của tỉnh Bắc Ninh đã phát triển mạnh mẽ, hệ thống các ngân hàng với gần 30 Chi nhánh các ngân hàng thương mại với địa bàn hoạt động ở cả kh ắp 8/8 huyê ̣n, thị xã và Thành phố Bắc Ninh Hoạt động của hệ thống ngân hàng trên địa bàn Bắc Ninh trong năm những năm qua đã đạt được rất nhiều các thành tựu và đóng góp tích cực cho sự phát triển chung của kinh tế - xã hội của tỉnh Đến hết năm 2011, tổng nguồn vốn huy động của hệ thống ngân hàng đạt trên 17.000 tỷ đồng ; tổng dư nợ cho vay đạt trên 26.000 tỷ đồng

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động của các ngân hàng thương mại trên địa bàn vẫn còn có một số tồn tại như: Thẩm định cho vay không chặt trẽ dẫn tới cho vay đối với các khách hàng có độ rủi ro cao ; kiểm tra sử dụng vốn vay của khách hàng không thường xuyên dẫn tới khách hàng sử dụng vốn vay sai mục đích ; phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro không đúng quy định của Ngân hàng Nhà nước ; Công tác quản lý tài chính, an toàn kho quỹ chưa thực sự được đảm bảo…

Để hoạt động của hệ thống ngân hàng trên địa bàn phát triển bền vững, an toàn, hiệu quả, góp phần tích cực và sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, một trong những yêu cầu hàng đầu được đặt ra là phải tăng cường hoạt đô ̣ng thanh tra , giám sát của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với hê ̣ thống Ngân hàng trên địa bàn tỉnh

Từ kinh nghiệm thực tiễn công tác tại Thanh tra, giám sát - Ngân hàng Nhà nước Viê ̣t Nam Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh cùng với việc vận dụng những kiến thức, lý luận khoa học đã được tiếp thu được, tôi đã chọn đề tài: “Hoa ̣t đô ̣ng thanh tra , giám sát hệ thống các ngân hàng trên địa bàn của Ngân hàng Nhà nƣ ớc chi nhánh tỉnh Bắc Ninh ’’

làm đề tài nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp

2 Tình hình nghiên cứu :

Hoạt động thanh tra , giám sát là công tác thường xuyên, liên tục của Ngân hàng Nhà nước đối với các tổ chức tín dụng Đã có những tài liệu, đề tài nghiên cứu đề cập đến hoạt động thanh tra , giám sát c ủa Ngân hàng Nhà nước Tuy nhiên, ở mỗi thời kỳ, địa phương và hoàn c ảnh khác nhau thì cách nhìn nhận, đánh giá và thực trạng hoa ̣t đô ̣ng thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước lại có những điểm khác nhau

Đề tài “Tăng cường công tác thanh tra của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc

Ninh đối với các Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở” (Trương Thị Mai Loan LV Tha ̣c Sỹ 2010) đã

trình bày được hoạt động của các tổ chức tín dụng, các rủi ro cơ bản của tổ chức tín dụng và các hoạt động của thanh tra Ngân hàng Trung Ương với các t ổ chức tín dụng; Phân tích, đánh giá hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn nói chung và hoạt động của hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) cơ sở Bắc Ninh nói riêng ; đánh giá thực trạng công tác thanh tra của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với hệ thống QTDND cơ sở trên địa bàn Từ đó đề xuất một số biện pháp để tăng cường công tác thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với các Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở trên địa bàn…

Đề tài „„ Giải pháp nâ ng cao hiê ̣u lực thanh tra của Thanh tra Ngân hàng Nhà

nước với các Ngân hàng thương mại trên đi ̣a bàn tỉnh Thái Nguyên‟‟ (Lê Quang Huy ,

LV Tha ̣c Sỹ 2002) đã trình bày các đă ̣c trưng về thanh tra Ngân hàng Nhà nư ớc (NHNN), về hoa ̣t đô ̣ng thanh tra tuân thủ ; hoạt động của hệ thống các ngân hàng trên địa bàn cũng như thực trạng thanh tra của NHNN Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên đối với các ngân hàng thương mại trên địa bàn Từ đó đưa ra các giải pháp nâng cao hiê ̣u lực thanh tra của Thanh tra – Ngân hàng Nhà nước ta ̣i đi ̣a bàn tỉnh Thái Nguyên…

Với đề tài : “Hoa ̣t đô ̣ng thanh tra , giám sát hệ thống các ngân hàng trên địa bàn của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh’’ ngoài những vấn đề lý luận

cơ bản về Ngân hàng Trung ương (NHTW), về hoạt động động của các ngân hàng thương mại (NHTM) và rủi ro đối với các ngân hàng thương mại; những vẫn đề chung về thanh tra, giám sát của NHTW đối với hệ thống các ngân hàng thương mại Tác giả cũng

sẽ tập trung nghiên cứu v ề 02 phương thức thanh tra, giám sát đang được áp dụng tại Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh là: hoạt động giám sát từ xa và thanh tra tại chỗ đối với các NHTM trên địa bàn của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh Từ đó có thể đưa ra các giải pháp , đề xuất và kiến nghị đ ể tăng cường hoạt động thanh tra, giám sát hệ thống các ngân hàng trên địa bàn Từ đó, phát huy được vai trò quản lý Nhà nước c ủa Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh đối với hê ̣ thống ngân hàng trên đi ̣a bàn tỉnh Bắc Ninh

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích :

Nghiên cứu đánh giá hoạt động thanh tra, giám sát của NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với hê ̣ thống các NHTM trên đi ̣a bàn tỉnh , từ đó đề xuất giải pháp tăng cường hoạt động thanh tra, giám sát của NHNN Chi nhánh tỉnh đối với các NHTM trên địa bàn

Từ những nghiên cứu của đề tài để tìm kiếm lời giải cho các câu trả lời sau :

- Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đã th ực hiện thanh tra , giám sát đối với hê ̣ thống các ngân hàng trên đi ̣a bàn như thế nào?

- Để tăng cường hoạt đô ̣ng thanh tra , giám sát đối với hệ thống ngân hàng trên địa bàn Bắc Ninh của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh c ần có những giải pháp gì?

3.2 Nhiê ̣m vụ nghiên cứu :

- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận chung về hoạt động thanh tra của NHTW đối với các NHTM

- Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động Thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với hê ̣ thống các Ngân hàng trên đi ̣a bàn

- Đề xuất một số giải pháp để tăng cường hoạt đô ̣ng thanh tra , giám sát của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với Hệ thống các Ngân hàng trên địa bàn

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu :

4.1 Đối tượng nghiên cứu :

Hoạt động thanh tra , giám sát c ủa ngân hàng nhà nước đối với các tổ chứ c tín dụng nói chung và ngân hàng thương mại nói riêng

4.2 Phạm vi nghiên cứu :

Nghiên cứu về thanh tra , giám sát của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh t ỉnh Bắc Ninh , về công tác triển khai , thực hiê ̣n giám sát t ừ xa và thanh tra tại chỗ đối với hê ̣ thống các ngân hàng thương mại trên địa bàn trong giai đoạn 2008 – 2011

5 Phương pháp nghiên cứu:

Các nội dung nghiên cứu của đề tài dựa trên cơ sở sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu sau:

- Điều tra , khảo sát thực tế và phỏng vấn trực tiếp các chuyên gia , cán bộ ho ạt động trong ngành thanh tra ngân hàng lâu năm

- Phép duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, suy luận logic

- Các phương pháp so sánh, phân tích, đánh giá, đối chiếu với thực tiễn … hoạt động của Thanh tra, giám sát ngân hàng trong quá trình hội nhập phát triển

6 Những đóng góp của luận văn:

Phân tích, đánh giá thực trạng trong hoạt động thanh tra , giám sát c ủa Ngân hàng Nhà Nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với hê ̣ thống các NHTM trên địa bàn

Đề xuất các giải pháp tăng cường quả hoạt động thanh tra , giám sát c ủa Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với hê ̣ thống các NHTM trên địa bàn tỉnh

7 Bố cục luận văn

Kết cấu đề tài : Ngoài phần mở đầu và Kết luận, luận văn gồm 3 chương :

Chương 1 : Những vấn đề chung về hoạt động thanh tra , giám sát hệ thống các ngân hàng thương mại của ngân hàng Trung ương

Chương 2 : Thực trạng hoạt động thanh tra , giám sát hê ̣ thống các Ngân hàng thương mại trên địa bàn của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh

Chương 3 : Giải pháp tăng cường hoạt động thanh tra , giám sát hệ thống các Ngân hàng trên đi ̣a bàn của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh

CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THANH TRA, GIÁM SÁT HỆ

THỐNG CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỦA NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG

1.1 Khái quát sự ra đời của Ngân hàng Trung ương

1.1.1 Sư ̣ ra đời

Tác giả trình bày quá trình hình thành và ra đời của NHTW

1.1.2 Chức năng của NHTW

Các NHTW có tổ chức, mô hình khác nhau nhưng đều có các chức năng cơ bản là: Phát hành tiền ; là ngân hàng của các ngân hàng ; NHTW là ngân hàng của Chính Phủ

1.2 Rủi ro trong hoạt động của các Ngân hàng Thương mại

1.2.1 Các hoạt động cơ bản của các NHTM

NHTM là trung gian tài chính quan trọng nhất trong nền kinh tế, đó là kênh dẫn vốn từ người tiết kiệm đến người đầu tư đảm bảo cho nền kinh tế được mở rộng và phát triển Các hoạt động cơ bản của NHTM gồm : Huy động vốn, hoạt động tín dụng, hoạt động thanh toán và ngân quỹ và các hoạt động mua bán, kinh doanh ngoại tệ, quản lý ngân quỹ…

1.2.2 Các rủi ro cơ bản đối với NHTM

Do NHTM là doanh nghiệp kinh doanh đặc biệt, hàng hóa là tiền tệ nên trong hoạt động của mình các NHTM luôn phải đối mặt với các rủi ro Các loại rủi ro cơ bàn đối với các NHTM là : Rủi ro lãi suất, rủi ro tín dụng, rủi ro tỷ giá, rủi ro thanh toán, rủi ro hoạt động ngoại bảng, rủi ro công nghệ…

1.3 Những vấn để cơ bản về hoạt động thanh tra, giám sát của NHTW đối với các NHTM

1.3.1 Khái niệm về thanh tra, giám sát ngân hàng

Tác giả trình bày khái niệm thanh tra, giám sát ngân hàng, sự cần thiết của hoạt động thanh tra, giám sát đối với các NHTM và vai trò của thanh tra, giám sát ngân hàng

1.3.2 Mục đích của thanh tra, giám sát ngân hàng

- Đảm bảo cho các NHTM hoạt động đúng kỷ cương pháp luật của Nhà nước ;

- Bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền ;

- Phối hợp trong việc bảo hiểm tiền gửi ;

- Phòng ngừa hoảng loạn ngân hàng

1.3.3 Phương thức thanh tra, giám sát của NHTW đối với NHTM

1.3.3.1 Giám sát từ xa

a/ Khái niệm giám sát từ xa

b/ Mục tiêu giám sát từ xa hoạt động của hệ thống các NHTM

c/ Nội dung giám sát từ xa đối với hệ thống các NHTM :

- Giám sát về cơ cấu tài sản Nợ, tài sản có ;

- Giám sát chất lượng tài sản có ;

- Giám sát tình hình thu nhập, chi phí và kết quả kinh doanh ;

- Giám sát vốn tự có ;

- Giám sát khả năng chi trả ;

- Giám sát một số chỉ số tài chính chủ yếu của NHTM

d/ Quy trình giám sát từ xa

1.3.3.2 Phương thức thanh tra tại chỗ của NHTW đối với các NHTM

a/ Khái niệm

b/ Mục tiêu

c/ Nội dung hoạt động thanh tra tại chỗ của NHTW đối với các NHTM :

- Thanh tra tổ chức, quản lý, điều hành, hệ thống kiểm tra, kiểm soát nội bộ của NHTM ;

- Thanh tra công tác kế toán ;

- Thanh tra các khoản Nostro, Vostro ;

- Thanh tra nguồn vốn của NHTM ;

- Thanh tra chất lượng hoạt động cho vay ;

- Thanh tra ngân quỹ ;

- Thanh tra cam kết ngoại bảng ;

- Thanh tra tài sản cố định ;

- Thanh tra hoạt động kinh doanh ngoại tệ ;

- Thanh tra kết quả tài chính

d/ Quy trình một cuộc thanh tra tại chỗ :

- Chuẩn bị thanh tra ;

- Tiến hành thanh tra ;

- Kết thúc cuộc thanh tra

1.3.4 Những nguyên tắc cơ bản về hoạt động thanh tra, giám sát hệ thống ngân hàng

1.3.4.1 Các chuẩn mực quốc tế về thanh tra, giám sát ngân hàng

- Nguyên tắc Basel

- Phương pháp Camels

- Phương pháp giám sát dựa trên rủi ro – Phương pháp Colombo

1.3.4.2 Những yêu cầu đặt ra với hoạt động thanh tra, giám sát của NHNN Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế

CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THANH TRA, GIÁM SÁT HỆ

THỐNG CÁC NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN CỦA NHNN CHI NHÁNH TỈNH BẮC NINH

2.1 Hệ thống các ngân hàng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

2.1.1 Giới thiệu về Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh

Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh được thành lập năm 1997 trên cơ sở việc tái lập tỉnh Bắc Ninh Qua 15 năm được xây dựng và phát tri ển, hệ thống các Tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh không ngừng lớn mạnh và phát triển

Tính đến 31/12/2011, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã có 27 chi nhánh NHTM và 25 QTDND cơ sở, tổng nguồn vốn huy động đa ̣t 17.372 tỷ đồng

2.1.2 Mạng lưới hoạt động của các NHTM trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

Đến hết năm 2011, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã có 27 Chi nhánh cấp 1 và 03 Phòng giao dịch của ngân hàng ngoài địa bàn, trong đó : Khối NHTM Nhà nước có 11 Chi nhánh ; Khối NHTM cổ phần có 16 Chi nhánh

2.1.3 Hoạt động của các NHTM trên địa bản tỉnh Bắc Ninh

2.1.3.1 Huy động vốn

Nguồn vốn huy động của các NHTM trên địa bàn tăng trưởng liên tục trong giai đoạn 2007 – 2011, trong đó nguồn tiền gửi tiết kiệm tăng trưởng nhanh và chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu nguồn vốn huy động

2.1.3.2 Hoạt động cho vay

Quy mô dư nợ cho vay của các NHTM trên địa bàn không ngừng tăng trong giai đoạn 2007 – 2011

Về cơ cấu dư nợ cho vay :

- Phân loại theo thời gian : Dư nợ cho vay ngắn hạn luôn tăng trưởng và chiếm tỷ trọng rất cao trong tổng dư nợ cho vay

- Phân loại theo ngành kinh tế : Dư nợ cho vay với ngành công nghiệp, xây dựng

và ngành dịch vụ luôn chiếm tỷ trọng rất lớn trong cơ cấu cho vay Từ 2010 trở lại đây dư

nợ cho vay đối với lĩnh vực nông nghiệp nông thôn của hệ thống các NHTM trên địa bàn

đã có những bước tăng trưởng mạnh, góp phần tích cực trong việc thực hiện Nghị định 41/2010/NĐ-CP của Chính Phủ về chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp nông thôn

2.1.3.3 Chất lượng tín dụng của các NHTM trên địa bàn

Trong giai đoạn 2007 – 2011 chịu ảnh hưởng cùng khó khăn chung của nền kinh

tế, nợ xấu của các NHTM trên địa bàn đã tăng lên đáng kể và còn có chiều hướng tiếp tục tăng

2.2 Thực trạng hoạt động thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với hệ thống các ngân hàng trên địa bàn

2.2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy và phương thức làm việc của Thanh tra, giám sát NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh

2.2.1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy của Thanh tra, giám sát NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh

2.2.1.2 Phương thức thanh tra, giám sát của NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với các ngân hàng trên địa bàn

2.2.2 Hoạt động giám sát từ xa của NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với các ngân hàng trên địa bàn

2.2.2.1 Phương thức giám sát từ xa thông qua phần mềm giám sát từ xa và báo cáo giám sát

2.2.2.2 Chương trình, kế hoạch giám sát đối với hệ thống ngân hàng trên địa bàn 2.2.2.3 Đánh giá về hoạt động giám sát của NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với các ngân hàng trên địa bàn

2.2.3 Hoạt động thanh tra tại chỗ

2.2.3.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra, kiểm tra

2.2.3.2 Nội dung thanh tra

2.2.3.3 Chấp hành quy trình thanh tra

2.2.3.4 Đánh giá về công tác thanh tra tại chỗ của NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với các ngân hàng trên địa bàn

CHƯƠNG 3 : GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOA ̣T ĐỘNG THANH TRA, GIÁM SÁT HỆ THỐNG CÁC NGÂN HÀNG TRÊN ĐỊA BÀN CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CHI NHÁNH TỈNH BẮC NINH

3.1 Định hướng hoạt động ngân hàng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

Tác giả sẽ trình bày các định hướng của Ngân hàng Nhà nước đối với hoạt động ngân hàng trong thời gian tới, và các nhiệm vụ trọng tâm của hoạt động ngân hàng trên địa bàn Bắc Ninh đến năm 2020

3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường hoạt động thanh tra, giám sát hệ thống các ngân hàng trên địa bàn của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Ninh

3.2.1 Đối với tổ chức điều hành hoạt động thanh tra, giám sát của NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh

3.2.1.1 Đổi mới việc bố trí, phân công cán bộ thanh tra, giám sát Chi nhánh

3.2.1.2 Nâng cao tính chủ động trong hoạt động thanh tra, giám sát

3.2.1.3 Xây dựng hồ sơ thông tin các ngân hàng tập trung

3.2.2 Đổi mới chương trình giám sát từ xa áp dụng đối với Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố

3.2.3 Đào tạo bồi dưỡng nguồn cán bộ làm công tác thanh tra, giám sát

3.2.4 Hoàn thiện chế độ tiền lương cho cán bộ làm công tác thanh tra, giám sát ngân hàng

3.2.5 Đổi mới nghiệp vụ thanh tra tại chỗ

3.3 Kiến nghị

Tác giả đưa ra các kiến nghị với Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và thanh tra Nhà nước để thực thị các giải pháp đã trình bày ở mục 3.2

KẾT LUẬN

Qua hơn 15 năm tỉnh Bắc Ninh được tái lập, xây dựng và phát triển, hệ thống các ngân hàng trên đi ̣a bàn tỉnh đã đ ạt được những thành tựu đáng kể, đóp góp không nhỏ vào quá trình phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Tuy nhiên, hoạt động của các ngân hàng

trên địa bàn vẫn còn nhiều tồn ta ̣i , sai pha ̣m, vướng mắc cần có những giải pháp để củng cố, chấn chỉnh ki ̣p thời

Thông qua viê ̣c tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với các ngân hàng trên địa bàn sẽ giúp phát hiện và ngăn chặn kịp thời các sai phạm, các rủi ro có thể xẩy ra, giúp các ngân hàng trên địa bàn hoa ̣t đô ̣ng an toàn và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương

Trong pha ̣m vi nghiên cứu , luâ ̣n văn đã làm sáng tỏ mô ̣t số vấn đề lý luâ ̣n trong hoạt động thanh tra , giám sát củ a NHTW đối với các N HTM, phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động thanh tra, giám sát của NHNN Viê ̣t Nam chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với các ngân hàng trên địa bàn , từ đó đưa ra mô ̣t số giải pháp nhằm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát Luận văn đã hoàn thành các nhiê ̣m vu ̣:

1 Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận cơ bản về hoạt động thanh tra, giám sát của NHTW đối v ới các NHTM , khẳng đi ̣nh sự cần thiết , mục tiêu của ho ạt động thanh tra , kiểm tra của NHTW đối với chất lượng, hiê ̣u quả hoa ̣t đô ̣ng của các NHTM

2 Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động thanh tra , giám sát của NHNN Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đối với các ngân hàng trên địa bàn, xác định rõ những kết quả đã đạt đươ ̣c, những mặt còn ha ̣n chế, từ đó chỉ ra những nguyên nhân cơ bản của những tồn ta ̣i , hạn chế này

3 Đề xuất một số giải pháp có tính khả thi nhằm để tăng cường ho ạt động thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Bắc Ninh đ ối với các ngân hàng trên địa bàn , góp phần đưa h ệ thống các ngân hàng trên địa bàn hoạt động ngày càng lành mạnh, an toàn, phát triển và có hiệu quả từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh

tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh

Quá trình nghiên cứu và viết luận văn , tôi đã nhâ ̣n được sự giúp đỡ nhiê ̣t tình của các thầy, cô giáo và sự cô ̣ng tác , trao đổi của các đồng nghiê ̣p Đặc biệt là sự giúp đỡ tận tình của PGS.TS Trịnh Thị Hoa Mai nên luâ ̣n văn đã thu được những kết quả nhất đi ̣nh Tuy nhiên, do thờ i gian ngắn , trình độ và điều kiện nghiên cứu của tác giả còn hạn chế nên bài luâ ̣n văn chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót Rất mong nhận đươ ̣c những ý kiến đóng góp của những nhà khoa ho ̣c , các nhà quản lý và các thầy cô , các bạn đồng nghiê ̣p để bài luâ ̣n văn tiếp tu ̣c được hoàn thiê ̣n và phát huy hiê ̣u quả

References