Hoàn thiện công tác kế hoạch hóa tại bưu điện tỉnh yên bái

Phạm Thúy Hồng Năm bảo vệ: 2007 Abstract: Hệ thống hóa các vấn đề cơ bản về quản lý, công tác kế hoạch hóa, bộ phận làm công tác kế hoạch và quản lý kế hoạch trong doanh nghiệp.. Đề x

Hoàn thiện công tác kế hoạch hóa tại bưu điện

tỉnh Yên Bái Phạm Thị Thúy Vân

Trường Đại học Kinh tế Luận văn ThS ngành: Quản trị kinh doanh; Mã số: 60 34 05

Người hướng dẫn: TS Phạm Thúy Hồng

Năm bảo vệ: 2007

Abstract: Hệ thống hóa các vấn đề cơ bản về quản lý, công tác kế hoạch hóa, bộ phận

làm công tác kế hoạch và quản lý kế hoạch trong doanh nghiệp Phân tích và đánh giá thực trạng công tác kế hoạch hóa tại Bưu điện tỉnh Yên Bái trong giai đoạn từ năm

2002-2006 Làm rõ những nhân tố tác động đến công tác kế hoạch hóa từ khâu lập kế hoạch đến khâu kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch Đề xuất các giải pháp về môi trường kinh doanh, chất lượng công tác dự báo nhu cầu thị trường, tăng cường đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác kế hoạch hóa, tăng cường cơ sở vật chất nhằm không ngừng đổi

mới và hoàn thiện công tác kế hoạch tại Bưu điện tỉnh Yên Bái

Keywords: Bưu điện; Kế hoạch hóa; Quản trị kinh doanh; Yên Bái

Content

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết của đề tài

Công tác kế hoạch hoá là công cụ quản lý doanh nghiệp hữu hiệu trong điều kiện môi trường cạnh tranh chứa đựng nhều yếu tố không chắc chắn BĐT Yên Bái, một doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh trong lĩnh vực đặc biệt cũng không nằm ngoài môi trường này Nghiên cứu sâu về công tác kế hoạch hoá tại đây là vấn đề thời sự có tính cấp thiết giúp đơn vị có thể thích nghi được với điều kiện môi trường mới

2 Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam

Trước năm 1986, nhìn chung chưa có nhiều tác phẩm viết về công tác kế hoạch hoá trong doanh nghiệp Từ năm 1987 đến nay, trong giai đoạn này có rất nhiều tác giả đề cập đến vấn đề

kế hoạch hoá trong doanh nghiệp trong tác phẩm của mình ở nhiều góc độ khác nhau Đây là những lý luận về kế hoạch hoá

Đề tài nghiên cứu "Hoàn thiện công tác kế hoạch hoá tại Bưu điện tỉnh Yên Bái" sẽ hệ

thống kế hoạch hóa và cách áp dụng nó vào điều kiện hoạt động kinh doanh cụ thể của BĐT

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu hệ thống cơ sở lý luận về công tác kế hoạch hoá trong doanh nghiệp

- Phân tích và đánh giá thực trạng công tác kế hoạch hoá

của BĐT Yên Bái trong giai đoạn từ năm 2002-2006

- Đề xuất giải pháp hữu hiệu nhằm không ngừng đổi mới và hoàn thiện công tác kế hoạch hoá tại BĐT Yên Bái

4 Đối tượng và phạm vị nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài:

- Công tác kế hoạch hoá trong doanh nghiệp

- Công tác kế hoạch hoá của BĐT Yên Bái

Phạm vi nghiên cứu:

Công tác kế hoạch hoá của BĐT Yên Bái trong 8 năm từ 2002 đến 2010

5 Phương pháp nghiên cứu

Để chứng minh các giả thuyết của đề tài này, cần sử dụng một số phương pháp như: phân tích - tổng hợp; nghiên cứu tài liệu; phỏng vấn; xử lý thông tin định tính và định lượng

6 Dự kiến những đóng góp mới của luận văn

Luận văn có những đóng góp chính như sau:

- Hệ thống hoá một số vấn đề cơ bản về công tác kế hoạch hoá của doanh nghiệp

- Đưa ra cơ sở khoa học cho các giải pháp hoàn thiện công tác kế hoạch tại BĐT Yên Bái

- Đưa ra các giải pháp chủ yếu hoàn thiện công tác kế hoạch ở BĐT Yên Bái và những điều kiện chủ yếu để thực hiện các giải pháp đó

7 Bố cục của luận văn

Nội dung chính của luận văn được chia thành 3 chương:

Chương 1 Lý luận chung về công tác kế hoạch hoá trong doanh nghiệp

Chương 2 Thực trạng công tác kế hoạch hoá của BĐT Yên Bái

Chương 3 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kế hoạch hoá tại BĐT Yên Bái

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TRONG DOANH

NGHIỆP

1.1 KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TRONG DOANH NGHIỆP

1.1.1 Khái niệm chung

Kế hoạch hoá doanh nghiệp là quy trình ra các quyết định cho phép xây dựng một hình ảnh mong muốn về trạng thái tương lai của doanh nghiệp và quá trình tổ chức triển khai thực hiện mong muốn đó

1.1.2 Vai trò và ý nghĩa công tác kế hoạch hoá trong quản lý của doanh nghiệp

1.1.2.1 Trong cơ chế kế hoạch hoá tập trung

Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch pháp lệnh là cơ sở điều tiết mọi hoạt động tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh của các DN

1.1.2.2 Trong nền kinh tế thị trường

- Tập trung nỗ lực hoạt động của DN vào các mục tiêu

- Ứng phó với những bất định và đổi thay của thị trường

- Là chức năng cơ bản của các nhà quản trị ở mọi cấp trong DN

- Giúp huy động và sử dụng tối ưu các nguồn lực của doanh nghiệp

- Tạo ra khả năng tác nghiệp kinh tế trong DN

1.1.3 Hệ thống kế hoạch trong doanh nghiệp

1.1.3.1 Theo góc độ thời gian thực hiện kế hoạch

- Kế hoạch dài hạn: có độ dài thời gian từ 5-10 năm

- Kế hoạch trung hạn: có độ dài thời gian là 1 – 5 năm

- Kế hoạch ngắn hạn có độ dài thời gian dưới 1 năm

1.1.3.2 Theo góc độ nội dung kế hoạch

- Kế hoạch chiến lược: Đưa ra mục tiêu tổng thể cho DN

- Kế hoạch tác nghiệp: là kế hoạch chi tiết để thực hiện mục tiêu trong kế hoạch chiến lược

1.1.3.3 Theo phạm vi kế hoạch

- Kế hoạch tổng hợp: Được lập trong phạm vi toàn DN

- Kế hoạch bộ phận: Được lập trong phạm vi một bộ phận của DN

1.2 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TRONG DN

1.2.1 Những nhân tố chủ quan

1.2.1.1 Đặc điểm về sản phẩm – dịch vụ doanh nghiệp cung cấp

Đặc tính của sản phẩm – dịch vụ là cơ sở để xây dựng các kế hoạch

1.2.1.2 Đặc điểm về công nghệ doanh nghiệp áp dụng

Công nghệ là yếu tố quyết định trong cung cấp dịch vị BC-VT

1.2.1.3 Nguồn lực tài chính của doanh nghiệp

Nguồn lực này là một trong những yếu tố để lựa chọn và đánh giá tính khả thi của các bản

kế hoạch

1.2.1.4 Nguồn nhân lực của doanh nghiệp

Nguồn nhân lực là yếu tố mang tính chủ động trong tất cả các hoạt động, từ việc đề ra các mục tiêu đến quá trình thực hiện các mục tiêu đó

1.2.2 Những nhân tố khách quan

1.2.2.1 Khách hàng của doanh nghiệp

Khách hàng là yếu tố quyết định đến sự tồn tại và phát triển của DN

1.2.2.2 Nhà cung cấp của doanh nghiệp

Nhà cung cấp sẽ có những tác động hoặc bất lợi hoặc có lợi đến DN

1.2.2.3 Các đối thủ cạnh tranh

Các đối thủ cạnh trach luôn tạo ra các áp lực đối với DN

1.2.2.4 Môi trường chính trị và pháp luật

Môi trường chính trị và pháp luật sẽ tạo ra khuân khổ mà doanh nghiệp được phép hoạt động trong đó Sự thay đổi của môi trường này sẽ có thể làm thay đổi hành vi của doanh nghiệp

1.2.2.5 Môi trường kinh tế

Sự tác động của yếu tố môi trường này có tính chất trực tiếp và rất năng động Những diễn biến của môi trường này hàm chứa những cơ hội và đe doạ khác nhau đối với các doanh nghiệp khác nhau, và ảnh hưởng tiềm tàng đến kế hoạch chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp 1.3 QUI TRÌNH KẾ HOẠCH HOÁ TRONG DOANH NGHIỆP

1.3.1 Lập kế hoạch

1.3.1.1 Các căn cứ lập kế hoạch trong doanh nghiệp

- Sứ mệnh của doanh nghiệp: là lý do để nó tồn tại

- Mục tiêu của doanh nghiệp: Mục tiêu là xuất phát điểm, đồng thời là nền tảng của việc lập kế hoạch

- Các định hướng phát triển, các chế độ chính sách của Nhà nước, ngành

- Kết quả điều tra, nghiên cứu nhu cầu thị trường và các hợp đồng kinh tế

- Kết quả phân tích và dự báo về tình hình sản xuất kinh doanh, về các khả năng và nguồn lực có thể khai thác

- Hệ thống định mức kinh tế – kỹ thuật: là căn cứ quan trọng để xác định năng lực sản xuất của doanh nghiệp

- Kết quả nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu của tiến bộ kỹ thuật – công nghệ, hợp lý sản xuất: là căn cứ đầu tiên cho việc lập kế hoạch nghiên cứu triển khai, xác định phương án sản phẩm, dự trữ và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh

1.3.1.2 Một số phương pháp được sử dụng để lập kế hoạch trong doanh nghiệp

- Phương pháp cân đối: Là việc nghiên cứu mối quan hệ nhu cầu về một đối tượng kinh tế

và khả năng đáp ứng nhu cầu

- Phương pháp phân tích các nhân tố tác động: Sử dụng những hiểu biết của nhà quản trị để nhận định về đối tượng qua các yếu tố tác động

- Phương pháp tỷ lệ cố định: Tính toán chỉ tiêu kế hoạch trong kỳ dựa vào các tỷ lệ cố định

- Phương pháp quan hệ động: Chỉ tiêu kế hoạch được xác định dựa vào trị số gần đúng của

nó trong tương lai

Những kỹ thuật, công cụ khác như: Những kỹ thuật đánh giá môi trường bao gồm: kỹ thuật nghiên cứu môi trường và dự báo; Các mô hình kế hoạch chiến lược; Lập và kiểm soát tiến độ thực hiện kế hoạch

1.3.1.3 Hệ thống các chỉ tiêu kế hoạch trong DN

Căn cứ khác nhau thì hệ thống được phân chia thành các loại khác nhau, nếu dựa vào việc phân cấp quản lý chỉ tiêu kế hoạch bao gồm:

+ Các chỉ tiêu pháp lệnh: là các chỉ tiêu nhà nước, cấp trên giao kế hoạch cho các doanh nghiệp nhà nước

+ Các chỉ tiêu hướng dẫn: là các chỉ tiêu bắt buộc bắt buộc trong nội dung và phương pháp tính toán

+ Các chỉ tiêu tính toán: là các chỉ tiêu do các DN quy định và tính toán phục vụ cho công tác quản lý và kế hoạch hoá trong phạm vi DN

1.3.1.4 Trình tự lập kế hoạch của doanh nghiệp

- Bước 1: Nhận định vấn đề kế hoạch là gì?

- Bước 2: Thiết lập nhiệm vụ, mục tiêu cho toàn doanh nghiệp và cho các đơn vị cấp dưới

- Bước 3: Xây dựng kế hoạch tổng thể

+ Xác định các phương án kế hoạch: Xác định các phương án hợp lý, tìm ra phương án có nhiều triển vọng nhất

+ Đánh giá các phương án lựa chọn: Đánh giá các điểm mạnh và điểm yếu của các phương

án đã lập

+ Lựa chọn phương án cho kế hoạch: dựa trên kết quả đánh giá, đưa ra quyết định phương

án kế hoạch

- Bước 4: Xác định các chương trình, dự án

- Bước 5: Lập hệ thống các kế hoạch chức năng (kế hoạch bộ phận) và ngân sách

Kế hoạch tổng thể được cụ thể hoá bằng hệ thống các kế hoạch chức năng và Lượng hoá các kế hoạch chúng dưới dạng tiền tệ gọi là lập ngân sách

- Bước 6: Đánh giá, hiệu chỉnh các pha của kế hoạch

1.3.2 Triển khai thực hiện kế hoạch của doanh nghiệp

1.3.2.1 Tuyên truyền kế hoạch tới người thực hiện:

Là quá trình truyền đạt mục đích, nội dung của kế hoạch tới người thực hiện trước khi triển khai thực hiện.Tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể ở từng doanh nghiệp mà lựa chọn cách thức truyền đạt thông tin kế hoạch

1.3.2.2 Chỉ đạo và kiểm soát phân bổ nguồn lực

Qua cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị của doanh nghiệp, ta thấy vai trò của các bộ phận:

- Ban giám đốc doanh nghiệp: Ban giám đốc doanh nghiệp là những người chịu trách

nhiệm toàn diện về công tác kế hoạch hoá

- Các phòng ban chức năng: Là những bộ phận chuyên môn của doanh nghiệp, tổ chức lập

và triển khai thực hiện kế hoạch theo lĩnh vực chuyên môn của mình

- Phòng (ban, nhóm) kế hoạch của doanh nghiệp: là bộ phận chính thực hiện công tác soạn

lập kế hoạch và theo dõi thực hiện kế hoạch tổng thể

- Các đơn vị trực tiếp sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp: Những bộ phận này thực hiện

các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

1.3.2.3 Xây dựng chế độ báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch:

Xây dựng chế độ báo để thu thập thông tin thực hiện kế hoạch Tuỳ theo đặc điểm thực tế

của doanh nghiệp mà có thể xây dựng chế độ báo cáo phù hợp

1.3.3 Kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch

Kiểm tra thực hiện kế hoạch để biết được kế hoạch được thực hiện đến đâu, phát hiện sai

lệch Có thể kiểm tra qua chế độ báo cáo hoặc các hoạt động kiểm tra phi chính thức

CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ CỦA BƯU

ĐIỆN TỈNH YÊN BÁI

2.1 TỔNG QUAN VỀ BƯU ĐIỆN TỈNH YÊN BÁI

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

Bưu điện tỉnh Yên Bái là một đơn vị thành viên, hạch toán phụ thuộc Tổng công ty Bưu

chính Viễn thông Việt Nam (Nay là Tập đoàn Bưu chính -Viễn thông Việt Nam) Điều lệ tổ chức

và hoạt động của Bưu điện tỉnh Yên Bái được phê duyệt tại quyết định số 488/QĐ-TCCB/HĐQT

ngày 16/10/1996 của Hội đồng quản trị Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam

2.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy của Bưu điện tỉnh Yên Bái

2.1.2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý

(Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Bưu điện tỉnh Yên Bái

2.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ của Phòng KH – ĐT

* Chức năng cơ bản:

Phòng KH - ĐT là phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng tham mưu giúp Giám đốc

B ĐT về công tác kế hoạch và quản lý đầu tư

* Nhiệm vụ: Tổ chức thực hiện công tác kế hoạch và công tác đầu tư trong toàn đơn vị

Tổ Tổng hợp

Các Bưu điện

TP, huyện, thị

Tổ Quản lí

Phòng

KT-KH

Phòng HC

- QT

Tổ TH

Các Bưu điện TP, huyện, thị

Các BC

Điểm BĐ-VHX

Tổ SX

Tổ Quản lí

05 Đài Viễn thông

Tổ Quản lý

Các Trạm

VT

PHÓ GIÁM ĐỐC GIÁM ĐỐC

Phòng

KH-ĐT

Phòng TC- KTTK

Phòng TCCB

Phòng QLKT-NV

Công ty Điện báo Điện thoại

Phòng

KT

Phòng TC-HC

Trung tâm CSKH

Tổ khai thác Điện báo

Tổ PO 108

Tổ QL, chấp nhận HĐKT

Tổ thu ngân

Trung tâm UC-XLTT

Tổ sửa chữa

Tổ nguồn

PHÓ GIÁM ĐỐC

Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của Bưu điện tỉnh Yên Bái

2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HOÁ TẠI BĐT YÊN BÁI

2.2.1 Hệ thống kế hoạch của BĐT Yên Bái

Hệ thống kế hoạch của BĐT Yên Bái xét trên góc độ thời gian, ngoài kế hoạch phát triển mạng lưới là kế hoạch trung hạn thì tất cả kế hoạch là kế hoạch hàng năm (ngắn hạn)

2.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác kế hoạch hoá tại BĐT Yên Bái

2.2.2.1 Những nhân tố chủ quan

* Đặc điểm về sản phẩm – dịch vụ BĐT cung cấp:

- Các dịch vụ bưu chính của BĐT Yên Bái tương đối đầy đủ có thể phục vụ nhu cầu đa dạng của khách hàng xong còn hạn chế về chất lượng dịch vụ

- Dịch vụ viễn thông của BĐT Yên Bái đang cung cấp cho khách hàng là 8/14 loại dịch vụ

VT cơ bản và 4 dịch vụ gia tăng

* Đặc điểm về công nghệ áp dụng:

- Đối với mạng viễn thông: áp dụng tại BĐT Yên Bái là công nghệ chuyển mạch kênh

- Đối với mạng Bưu chính, bao gồm: hệ thống bưu cục ở các thị xã, thị tứ, các điểm bưu điện văn hoá xã ở các xã và hành trình đường thư

* Yếu tố con người:

Đội ngũ CB làm công tác kế hoạch hoá: Chiếm khoảng 8% tổng số CBCNC toàn đơn vị, phần lớn có trình độ chuyên môn kỹ sư và nhìn chung trình độ chưa cao

- Trình độ của người lao động còn thấp

Bảng số liệu 2.1: PT trình độ của CB làm công tác kế hoạch

học

C.Đẳn

g

T.Cấp

2 Trưởng phòng chức

năng

100%

3 Trưởng đơn vị trực

thuộc

4 Chuyên viên làm KH

ở phòng chức năng

66.6% 33.4%

5 Chuyên viên làm KH

ở phòng đơn vị trực

thuộc

(Nguồn trích: Phụ lục 2)

* Nguồn lực tài chính

Nguồn vốn của BĐT Yên Bái bao gồm: Vốn được tập đoàn giao tại thời điểm ban đầu; Vốn bổ sung theo nhu cầu kinh doanh; Vốn ngân sách Nhà nước (chủ yếu nằm tại 153 điểm Bưu điện văn hoá xã)

2.2.2.2 Những nhân tố khách quan

* Khách hàng:

Hiện tại, yếu tố này tương đổi ổn định nhưng trong tương lai, cùng với xu hướng phát triển của kinh tế - xã hội thì nhu cầu sử dụng dịch vụ BC-VT sẽ tăng và ngày càng đòi hỏi những dịch

vụ có nhiều tính năng tiện ích hơn

* Nhà cung cấp:

Nhà cung cấp trong Tập đoàn ít gây ra những tác động bất lợi đến đơn vị Nhà cung cấp ngoài tập đoàn thường ép về giá khi giao dịch mua bán

* Các đối thủ cạnh tranh:

BĐT Yên Bái có 4 đối thủ cạnh tranh Các đối thủ cạnh tranh được tự do định giá và chọn đoạn thị trường, lĩnh vực kinh doanh có lợi trong khi đó BĐT bên cạnh thực hiện hoạt động kinh doanh còn thực hiện nhiệm vụ chính trị

* Môi trường chính trị và pháp luật:

Tình hình chính trị và pháp luật nhìn chung ổn định Xong chưa có bộ luật hoặc quy định

cụ thể riêng cho các doanh nghiêp hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực BC-VT

* Môi trường kinh tế-xã hội:

Tình hình kinh tế – xã hội tỉnh YB ngày càng phát triển

* Môi trường khoa học – công nghệ:

Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật ngày càng tạo ra các công nghệ thông tin có khả năng cung cấp các dịch vụ mới đáp ứng nhu cầu ngày càng cao hơn của khách hàng

Trong thực tế, kế hoạch được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu chưa đầy đủ đặc điểm của các nhân tố ảnh hưởng trên

2.2.3 Thực trạng xây dựng kế hoạch của BĐT Yên bái

2.2.3.1 Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch hàng năm của Tập đoàn giao cho BĐT Yên bái

* Chi tiêu doanh thu

* Chỉ tiêu chi phí dịch vụ bưu chính viễn thông

* Các chỉ tiêu về đầu tư

* Hiệu quả sản xuất kinh doanh

* Chỉ tiêu Sản lượn

2.2.3.2.Các căn cứ để lập kế hoạch của BĐT Yên bái

* Căn cứ vào định hướng phát triển của ngành, các chính

sách phát triển kinh tế đối với ngành BC-VT của Nhà nước:

Định phát triển từ nay đến năm 2020 của chính phủ và của ngành là “Hội nhập và phát triển”

* Căn cứ vào chỉ đạo của Tập đoàn:

Hướng dẫn xây dựng kế hoạch hàng năm cho từng đơn vị trực thuộc, cụ thể cho từng nội dung kế hoạch

* Các quan điểm phát triển của Lãnh đạo BĐT Yên Bái

- Đảm bảo hiệu quả kinh tế, nâng cao chất lượng dịch vụ, phát triển các dịch vụ mới

- Kết hợp và phát huy được sức mạnh tổng hợp của các nguồn lực trong DN

- Thừa kế, vận dụng kinh nghiệm phát triển trong những năm qua

* Căn cứ vào kết quả của công tác phân tích môi trường kinh doanh, nhất là đối thủ cạnh tranh:

Kết quả của phân tích môi trường kinh doanh được sử dụng trong quá trình lập kế hoạch chưa hiệu quả, chưa bao quát hết các yếu tố môi trường có thể gây tác động đến đơn vị

* Căn cứ vào điểm mạnh, điểm yếu của BĐT Yên Bái

BĐT Yên Bái đã nhận thức được các điểm yếu và điểm mạnh, xong để tạo ra sức mạnh, Bưu điện tỉnh Yên Bái cần tận dụng và phát huy hơn nữa các điểm mạnh, coi đó là căn cứ để lập

kế hoạch

* Căn cứ vào định mức kỹ thuật kinh tế, định mức lao động:

Hệ thống định mức kỹ thuật là hệ thống chung của VNPT xây dựng Các định mức lao động do đơn vị tự xây dựng

* Căn cứ vào các số liệu về tình hình công tác kế hoạch hoá trong quá khứ:

Các số liệu lấy từ các kế hoạch, báo cáo phân tích và đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch

các kỳ trước của đơn vị Đây được coi là tiền đề lập các loại kế hoạch của BĐT Yên Bái

2.2.3.4 Trình tự lập kế hoạch của BĐT Yên bái

Qua bảng tổng hợp phiếu hỏi cán bộ làm công tác kế hoạch tại BĐT Yên Bái (phần phụ lục 2), ta thấy nhận thức chung về công tác lập kế hoạch:

- Về xuất phát của công tác lập kế hoạch chưa thống nhất và không xuất phát từ sự cần thiết của quản lý đơn vị

- Về mục đích của công tác lập kế hoạch chưa đầy đủ

Cụ thể qua các bước lập kế hoạch:

* Bước 1: Lập kế hoạch ở cấp cơ sở

- Lập kế hoạch là tìm những việc cần làm, xuất phát từ khả năng sản xuất của mỗi đơn vị

có đến đâu

- Sử dụng phương pháp cân đối liên hoàn

- Cách xác định chỉ tiêu kế hoạch: bằng các cân đối giữa năng lực sản xuất và nhu cầu thị trường

- Công cụ hỗ trợ lập kế hoạch là máy vi tính

- Chỉ xây dựng một kế hoạch duy nhất