BÁO CÁO CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ (3)
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ
Trang 2Họ tên : Hoàng Thị Mai Anh
Lớp : TAM301(1-1112).1_LT
Mã sinh viên : 0951010011
Nhóm : 20
BẢN BÁO CÁO
Môn: Chính Sách Thương Mại Quốc Tế
I LỜI NÓI ĐẦU
Mỗi ngành kinh tế đều hoạt động dưới sự điều tiết của một cơ chế xác đinh.Ngoại thương là một ngành kinh tế, do đó cũng không nằm ngoài quy luật ấy Hoạtđộng Ngoại thương cần được quản lý theo một cơ chế nhất định, mang tính đặc thù
Đó là cơ chế quản lý xuất nhập khẩu (XNK)
Vậy cơ chế quản lý XNK là gì? Ở Việt Nam , cơ chế quản lý XNK được áp
dụng như thế nào? Bài báo cáo dưới đây của em sẽ trả lời cho câu hỏi trên
Câu 1(chương 8) : Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu là gì? Nội dung của cơ chế
quản lý xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay?
Câu 1(chương 8) : Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu là gì? Nội dung của cơ chế
quản lý xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay?
Trang 3II NỘI DUNG
1 Tóm tắt câu trả lời của đại diện nhóm 21
- Định nghĩa cơ chế quản lý xuất nhập khẩu(XNK) :
Cơ chế quản lý XNK có thể được hiểu là các phương thức mà qua đó, Nhà nước tác động có định hướng theo những điều kiện nhất định mà các đối tượng ( chủ thể, khách thể)tham gia hoạt động XNK nhằm đảm bảo cho sự tự vận động của hoạt động XNK hướng đến các mục tiêu kinh tế- xã hội đã định của Nhà nước.
- Nội dung của cơ chế quản lý XNK ở Việt Nam hiện nay
Chủ thể: Các cơ quan luật pháp, hành pháp từ TW đến địa phương
Đối tượng điều chỉnh: Các DN sản xuất, kinh doanh XNK và hàng hóa– dịch vụ XNL
Công cụ điều chỉnh: Chính sách thương mại
Trước Đổi mới: Nhà nước quản lý tất cả hoạt động XNK
Sau Đổi mới: tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế tham gia vàohoạt động XNK
- Câu trả lời đúng
Trang 4 Trước Đổi mới: Cơ chế quản lý XNK của Việt Nam là chế độ Nhànước độc quyền Ngoại thương
Sau Đổi mới: Cơ chế khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham giahoạt động Ngoại thương dưới sự quản lý của Nhà nước
- Nhận xét:
Ở ý Trước Đổi mới: bạn trả lời chưa chính xác Chế độ Nhà nước độc
quyền Ngoại thương chỉ cho phép thành phần kinh tế Nhà nước thamgia vào họat động Ngoại thương
Ở ý Sau Đổi mới: Bạn trả lời thiếu: mọi hoạt động Ngoại thương vẫnđược đặt dưới sự quản lý của Nhà nước
Câu 2: Nội dung Đổi mới cơ chế quản lý hoạt động Ngoại thương
- Bạn chưa trả lời được
Cơ chế quản lý XNK của Việt Nam đã thay đổi theo từng thời kỳ để phù hợp với
sự phát triển kinh tế Việc nắm vững cơ chế quản lý XNK có ý nghĩa rất quan trọng đối với mọi thành phần kinh tế muốn tham gia vào hoạt động Ngoại thương
Trang 5Tài liệu tham khảo: Giáo trình Kinh tế ngoại thương, Trường Đại học Ngoại
thương - GS,TS.Bùi Xuân Lưu - PGS, TS Nguyễn Hữu Khải
Trang 6Họ và tên: Tô Thu Hằng
Mã sinh viên: 0951 010 426
Lớp: TAM301(1-1112).1_LT
Nhóm: 20
BÁO CÁO MÔN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
Câu hỏi 2 chương 8Tại sao cần có cơ chế quản lý xuất nhập khẩu? Nguyên tắc vận hành của cơ chếquản lý xuất nhập khẩu?
Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu có thể được hiểu là các phương thức mà qua
đó, Nhà nước tác động có định hướng theo những điều kiện nhất định mà các đốitượng (chủ thể và khách thể) tham gia hoạt động xuất nhập khẩu nhằm đảm bảocho sự tự vận động của hoạt động xuất nhập khẩu hướng đến các mục tiêu kinh tế -
xã họi đã định của Nhà nước Câu hỏi này sẽ giải thích được lý do cần đến cơ chếquản lý xuất nhập khẩu cũng như các nguyên tắc vận hành của cơ chế này
II Nội dung
1 Phần trả lời của đại diện nhóm 21
*Tại sao cần có cơ chế quản lý xuất nhập khẩu?
Lý do là:
- Sự tác động của các quy luật kinh tế trong nền kinh tế thị trường ở phạm viquốc gia cũng như quốc tế mang tính trực tiếp Sự tác động đó làm cho nền kinh tế
Trang 7của mỗi quốc gia cũng như kinh tế toàn cầu hoạt động năng động, kích thích cácnền kinh tế phát triển, hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả.
- Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, khu vực sản xuất ngày càng mangtính quốc tế hóa, trình độ xã hội hóa sản xuất ngày càng cao Để cho quá trình nàydiễn ra một cách chủ động, vừa tranh thủ được lợi ích do hội nhập mang lại, vừakhông làm tổn hại đến lợi ích dân tộc, tất yếu phải đòi hỏi có sự quản lý tập trungcủa Nhà nước theo một cơ chế phù hợp
- Mỗi doanh nghiệp, mỗi nhà quản trị doanh nghiệp hoạt động trong mộtkhuôn khổ hạn hẹp, hướng tới mục tiêu kinh tế cụ thể nên tầm nhìn xa trông rộng
để định hướng cho sự phát triển bị hạn chế Vì thế doanh nghiệp cần sự hỗ trợ củaNhà nước để thực hiện chiến lược kinh doanh của mình
- Việc mua bán hàng hóa, dịch vụ trên thị trường quốc tế liên quan đến rấtnhiều yếu tố nên để tránh những bất lợi trong kinh doanh, ổn định buôn bán lâu dài
và hạn chế tác động xấu của các cuộc khủng hoảng kinh tế…đòi hỏi phải có sựquản lý của Nhà nước
* Nguyên tắc vận hành của cơ chế quản lý xuất nhập khẩu:
- Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu phải đảm bảo hoạt động xuất nhập khẩu và
tổ chức sản xuất kinh doanh phát triển phù hợp với yêu cầu của các quy luật, đặcbiệt là các quy luật kinh tế, các quy luật của thị trường
- Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu phải đảm bảo thực hiện tốt nguyên tắc tậptrung dân chủ trong quản lý Cơ chế phải đảm bảo mọi hoạt động xuất nhập khẩuvới nước ngoài theo đúng định hướng của Nhà nước
Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu phải thực hiện mục tiêu hiệu quả kinh tế
-xã hội, lấy đó làm mục đích cuối cùng của hoạt động quản lý
- Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu phải kết hợp hài hòa giữa các lợi ích: lợi íchdân tộc và lợi ích của đối tác, bạn hàng
Trang 82 Câu hỏi của thầy giáo
(?) Em hãy lấy ví dụ cụ thể chứng minh vai trò quản lý của Nhà nước trong hoạtđộng xuất nhập khẩu?
-Câu trả lời của bạn: Trong trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu các mặthàng xa xỉ, nếu không có Nhà nước hạn chế và quản lý thì sẽ dẫn đến sản xuất kémphát triển, ảnh hưởng đến nền kinh tế (cán cân thương mại, thất thoát ngoại tệ) vàđời sống
-Thầy đưa ra ý kiến: Nhà nước có thể can thiệp vào hoạt động xuất nhậpkhẩu nhưng không phải tất cả đều tốt?
-Bạn trả lời: Ví dụ như các loại hàng hóa liên quan đến an ninh quốc phòngcủa đất nước nếu không có Nhà nước quản lý sẽ dễ dàng ảnh hưởng đến an ninhquốc gia
3 Nhận xét
-Về phần câu trả lời của bạn cho câu hỏi 2 chương 8: Bạn đã trả lời chínhxác, nêu được đầy đủ những lý do cần phải có cơ chế quản lý xuất nhập khẩu củaNhà nước và nêu được 4 nguyên tắc vận hành của cơ chế này
- Về phần trả lời câu hỏi của thầy: Câu trả lời của bạn có ý đúng Trong việcnhập khẩu 1 số mặt hàng nhất định, nếu Nhà nước không quản lý bằng các biệnpháp đánh thuế cao hay áp dụng hạn ngạch thì sẽ rất dễ dẫn đến việc nhập khẩutràn lan, không có lợi cho nền sản xuất trong nước ( ví dụ như ô tô, các sản phẩm từsữa, hàng may mặc phụ trợ…) Còn về việc Nhà nước can thiệp vào hoạt động xuấtnhập khẩu không phải lúc nào cũng là tốt, có thể kể đến trường hợp Nhà nước cho
1 số mặt hàng vào danh sách hạn chế nhập khẩu trong khi các hàng hóa trong nướccùng chủng loại chưa đáp ứng được nhu cầu và yêu cầu của người tiêu dùng cũng
dễ dẫn đến cầu không được đáp ứng, dẫn đến tình trạng buôn lậu có thể xảy ra.III Kết luận
Trang 9Tóm lại, vai trò quản lý các hoạt động xuất nhập khẩu của Nhà nước là vôcùng quan trọng và thiết yếu Nó giúp các hoạt động xuất nhập khẩu mang lại hiệuquả kinh tế cao, qua đó góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển
Các nguyên tắc vận hành cơ chế quản lý xuất nhập khẩu chính là sự nhấtquán hóa các nguyên tắc quản lý kinh tế của Nhà nước nói chúng và nguyên tắcquản lý xuất nhập khẩu nói riêng Những nguyên tắc này được đưa ra để đảm bảovận hành cơ chế mang lại lợi ích lớn nhất cho các thành phần tham gia
IV.Tài liệu tham khảo
-Giáo trình Kinh tế ngoại thương ( PGS.TS Bùi Xuân Lưu – PGS.TS Nguyễn HữuKhải), tái bản năm 2008
-http://vi.wikipedia.org/
Trang 10Họ và tên: Nguyễn Phương Hồng
Vai trò của cơ chế quản lý xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay?
Phương pháp hoàn thiện?
I PHẦN MỞ ĐẦU
Ngoại thương (xuất nhập khẩu) là một ngành kinh tế mũi nhọn của nền kinh
tế quốc dân, đảm nhận chức năng lưu thông hàng hóa dịch vụ giữa trong và ngoàinước, là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế Hoạt động này cũng cần phải đượcquản lý theo một cơ chế nhất định, mang tính đặc thù Đó là cơ chế quản lý xuấtnhập khẩu
Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu là các phương thức mà qua đó, Nhà nước tácđộng có định hướng theo những điều kiện nhất định mà các đối tượng (chủ thể vàkhách thể) tham gia hoạt động xuất nhập khẩu hướng đến các mục tiêu kinh tế-xãhội đã định của Nhà nước
Sau đây là bản báo cáo của em để trả lời câu hỏi ở trên: “Vai trò của cơ chế quản
lý xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay? Phương pháp hoàn thiện?”
II NỘI DUNG
1 Phần trả lời của đại diện nhóm 21:
Vai trò của cơ chế quản lý xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay:
- Điều chỉnh, điều tiết hoạt động xuất nhập khẩu, đảm bảo mọi hoạt động xuấtnhập khẩu với nước ngoài theo đúng định hướng của nhà nước, tôn trọng và
Trang 11đảm bảo phát huy cao nhất tính năng động, chủ động trong sản xuất, kinhdoanh của các chủ doanh nghiệp phù hợp với điều kiện của nền kinh tế thịtrường và thị trường quốc tế.
- Đảm bảo sự kết hợp hài hòa giữa các lợi ích: lợi ích dân tộc và lợi ích của cácđối tác, bạn hàng Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu trước hết phải đảm bảo lợiích của đất nước, đồng thời phải thực hiện và đấu tranh để nguyên tắc bìnhđẳng cùng có lợi trong quan hệ buôn bán với các đối tác
- Hỗ trợ hoạt động của doanh nghiệp, coi trọng lợi ích của doanh nghiệp và cánhân người lao động, phải coi lơi ích cá nhân là động lực trực tiếp thúc đẩysản xuất, kinh doanh và nâng cao hiệu quả kinh doanh xuất nhập khẩu
Phương pháp hoàn thiện:
- Rà soát điều chỉnh các quy định không còn phù hợp hoặc chưa được rõ rang,làm sao để phạm vi điều chỉnh luật của Việt Nam phù hợp với quy định củaWTO, các nguyên tắc cơ bản trong thương mại quốc tế như Tối huệ quốc(MFN) và đối xử quốc gia (NT)
Hoàn thiện điều chỉnh hoặc ban hành mới các văn bản luật liên quan đến cácnghiệp vụ, lĩnh vực buôn bán dịch vụ mới phát sinh
- Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn hàng hóa dịch vụ xuất nhập khẩu cho phù hợpđòi hỏi thị trường, nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hóa dịch vụ
- Kiên trì chính sách nhiều thành phần, trong đó kinh tế quốc doanh đóng vaitrò chủ đạo Mở rộng đầu mối kinh doanh, xóa bỏ độc quyền, khuyến khíchthành phần kinh tế ngoài quốc doanh tham gia trực tiếp xuất nhập khẩu, đảmbảo bình đẳng trong tiếp cận yếu tố đầu vào
- Tiếp tục cải cách hành chính trong lĩnh vực thương mại: xóa bỏ thủ tục phiền
hà, ổn định môi trường pháp lý, tạo tâm lý tin tưởng cho doanh nghiệp bỏ vốnkinh doanh lâu dài, làm cho chính sách thuế có định hướng nhất quán để
Trang 12không gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tính toán hiệu quả kinhdoanh.
- Tiếp cận các phương thức kinh doanh mới tại thị trường Việt Nam và pháttriển thương mại điện tử, tạo dựng khung pháp lý cho hình thức thương mạinày
- Điều hành lãi suất, tỷ giá hối đoái một cách linh hoạt đê vừa bảo đảm sự ổnđịnh kinh tế xã hội, vừa có lợi ích cho xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu
- Chủ động thay đổi căn bản phương thức quản lý nhập khẩu: Mở rộng sử dụngcác công cụ phi thuế “hợp lệ” như hàng rào tiêu chuẩn kỹ thuật, vệ sinh, môitrường, thuế chống phá giá
- Tích cực sắp xếp lại các doanh nghiệp, các ngành hàng kinh doanh để nângcao hiệu quả kinh doanh, khắc phục bất hợp lý trong chính sách bảo hộ
- Coi trọng đào tạo cán bộ quản lý, đào tạo các nhà quản trị doanh nghiệp giỏi,
đủ sức thực hiện có hiệu quả mục tiêu chiến lược xuất nhập khẩu đặc ra
2 Nhận xét và bổ sung.
Bạn đã trả lời được đúng các vai trò cơ bản của cơ chế quản lý xuất nhậpkhẩu ở Việt Nam hiện nay, tuy nhiên, em xin có một vài bổ sung về điềukiện để thực hiện cơ chế quản lý xuất nhập khẩu, qua đó thể hiện rõ hơn vaitrò của cơ chế quản lý này:
- Giữ vững ổn định chính trị - xã hội
- Có sự nhất quán giữa cơ chế quản lý chung, cơ chế quản lý xuất nhập khẩu và
cơ chế quản lý ngành có liên quan
- Hòan thiện hệ thống luật pháp quốc gia
- Kiện toàn hệ thống tổ chức kinh doanh, bộ máy quản lý nhà nước, các chếđịnh trong lĩnh vực thương mại và xuất nhập khẩu
- Xây dựng đội ngũ và đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên trách quản lý xuất nhậpkhẩu
Trang 13Ngoài ra, bạn đã nêu được chính xác và đầy đủ các phương pháp để hòanthiện cơ chế quản lý xuất nhập khẩu Phần câu hỏi này của bạn không có thêm câuhỏi phụ.
III KẾT LUẬN
Cơ chế quản lý kinh tế và cơ chế quản lý xuất nhập khẩu được xây dựng trên
cơ sở nhận thức và vận dụng các quy luật khách quan của nền kinh tế thịtrường Việc xây dựng, điều chỉnh, hoàn thiện cơ chế quản lý xuất nhập khẩuvừa mang tính khoa học vừa đòi hỏi vừa phải tuân theo các quy luật kinh tếkhách quan, yêu cầu nắm bắt đúng các quy luật kinh tế đang hoạt động và tácđộng tích cực của các quy luật kinh tế đó trong những điều kiện kinh tế xãhội trong nước và quốc tế cụ thể Trong quá trình đó, cần xác định rõ vai tròcủa cơ chế quản lý xuất nhập khẩu và triển khai hiệu quả những phươngpháp hòan thiện các cơ chế này
IV TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 GS.TS Bùi Xuân Lưu – PGS.TS.Nguyễn Hữu Khải, Giáo trình Kinh tế ngoại thương, 2009, NXB Thông tin và truyền thông
2. http://vi.wikipedia.org/
3. http://www.vnedoc.com/
4. http://tailieu.vn/
Trang 14Họ và tên: Nguyễn Thanh Huyền
Mã sinh viên: 095 1010 449
Lớp: TAM301(1-1112).1_LT
Nhóm: 20
BÁO CÁO MÔN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
Câu hỏi 1 chương 9
I Nêu vai trò của nhập khẩu đối với nền kinh tế? Thế nào là nhập khẩu bổsung, nhập khẩu thay thế? Cho ví dụ
Trong điều kiện nước ta hiện nay, nhập khẩu bổ sung hay nhập khẩu thay thếquan trọng hơn
II Phần mở đầu
Nhập khẩu là một trong hai hoạt động cấu thành hoạt động ngoại thương Cóthể hiểu đó là việc mua hàng hoá, dịch vụ từ nước ngoài về phục vụ cho nhu cầutrong nước hoặc tái sản xuất nhằm mục đích thu lợi Nhập khẩu thể hiện sự phụthuộc gắn bó lẫn nhau giữa nền kinh tế của một quốc gia với nền kinh tế Thế giới.Hiện nay khi các nước đều có xu hướng chuyển từ đối đầu sang đối thoại, nền kinh
tế quốc gia đã hoà nhập với nền kinh tế Thế giới thì vai trò của nhập khẩu đã trởnên vô cùng quan trọng
Nhập khẩu để bổ sung các hàng hóa mà trong nước không sản xuất được,hoặc sản xuất không đáp ứng nhu cầu Nhập khẩu còn để thay thế, nghĩa là nhậpkhẩu về những hàng hóa mà sản xuất trong nước sẽ không có lợi bằng nhập khẩu
Hai mặt nhập khẩu bổ sung và nhập khẩu thay thế nếu được thực hiện tốt sẽtác động tích cực đến sự phát triển cân đối nền kinh tế quốc dân, trong đó, cân đốitrực tiếp ba yếu tố của sản xuất: công cụ lao động, đối tượng lao động và lao động
Với các tác động đó, ngoại thương được coi như là một phương pháp sảnxuất gián tiếp
III Nội dung
1 Phần trả lời của đại diện nhóm 21
* Nêu vai trò của nhập khẩu đối với nền kinh tế?
- Bổ sung kịp thời những mặt chưa cân đối của nền kinh tế để đảm bảo phát triển kinh tế cân đối và ổn định
Trang 15Nhập khẩu cung cấp các điều kiện đầu vào làm cho sản xuất phát triển, tạo điều kiện để quốc gia chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tận hưởng được những lợi thế từ thị trường thế giới và khắc phụ những mặt mất cân đối thúc đẩy kinh tế quốc dân phát triển.
-Cải thiện và nâng cao mức sống của nhân dân
+Thỏa mãn nhu cầu trực tiếp của nhân dân về hàng tiêu dùng
+Đảm bảo đầu vào cho sản xuất, mở ra những ngành nghề mới, tạo việc làm
ổn định cho người lao động, tăng khả năng thanh toán
+Trực tiếp góp phần xây dựng những ngành nghề sản xuất hàng tiêu dùng-Có vai trò tích cực đến thúc đẩy xuất khẩu
+Nhập khẩu tạo đầu vào cho sản xuất hàng xuất khẩu (lấy nhập khẩu nuôi xuất khẩu gia công xuất khẩu)
+tạo môi trường thuận lợi cho việc mở rộng thị trường xuất khẩu hàng hóa, thông qua quan hệ nhập khẩu+ và các hình thức thanh toán đòi hior kết hợp xuất khẩu với nhập khẩu
* Thế nào là nhập khẩu bổ sung, nhập khẩu thay thế? Cho ví dụ:
-Nhập khẩu bổ sung: nhập khẩu để bổ sung các hàng hóa mà trong nước không sản xuất được
Ví dụ: nhập khẩu các trang thiết bị y tế hiện đại, các dây chuyền sản xuất, các linh kiện điện tử để lắp ráp, các nguyên liệu cao cấp để gia công
-Nhập khẩu thay thế là nhập khẩu về những hàng hóa mà sản xuất trong nước không có lợi bằng nhập khẩu
Ví dụ: Việt Nam nhập khẩu các mặt hàng bột giặt, dầu gội đầu, xà phòng
* Trong điều kiện nước ta hiện nay, nhập khẩu bổ sung hay nhập khẩu thay thế quan trọng hơn
Trong điều kiện Việt Nam hiện nay, nhập khẩu bổ sung có vai trò quan trọnghơn vì
-Nước ta còn là 1 nước sử dụng nhiều lao động thủ công, khả năng sản xuất còn hạn chế, cần nhập khẩu bổ sung để “lấy nhập khẩu nuôi xuất khẩu”, thu ngoại
tệ về cho đất nước
-Nước ta cần nhập khẩu những công nghệ mới để trang bị cho các ngành kinh tế thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa
2 Câu hỏi của thầy giáo
(?) Theo em thì hiện nay VN hiện nay đã NK đảm bảo theo nguyên tắc chưa?
-Câu trả lời của bạn: Bạn chưa trả lời được
-Thầy đưa ra ý kiến: VN nhập chủ yếu nguyên, nhiên, phụ liệu sản xuất >chưa theo nguyên tắc NK máy móc thiết bị hiện đại
(?) Theo em mặt hàng X, Y, Z ở Việt Nam được nhập khẩu bổ sung hay thay thế